羅智媛

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)度，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，盈利能力越來(lái)越強(qiáng)。十八大以來(lái)，對(duì)紀(jì)檢工作提出了較高的要求，為了保證國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，就必須結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)，不斷完善和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)督工作，最大限度地避免腐敗發(fā)生。在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)督是企業(yè)管理中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著監(jiān)管、協(xié)調(diào)的作用。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，掌握紀(jì)檢規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，抓住工作重點(diǎn)，明確紀(jì)檢方向，研究創(chuàng)新工作思路和策略，才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢的工作職能

1.監(jiān)督職能

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)監(jiān)督管理，運(yùn)營(yíng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失都可能導(dǎo)致腐敗的發(fā)生。因此，紀(jì)檢部門需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中容易出現(xiàn)問(wèn)題的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策管理，員工的思想管理也很重要，不僅從企業(yè)財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理等方面，還需要在員工的思想建設(shè)方面下了很大功夫，加強(qiáng)了監(jiān)督和控制，注重思想教育，從內(nèi)部監(jiān)督和外部環(huán)境兩方面入手，倡導(dǎo)營(yíng)造誠(chéng)信和家庭教育的良好氛圍，從而為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

2.處理處分功能

處理處分不僅是紀(jì)檢部門最重要的職能，也是企業(yè)紀(jì)檢部門最重要的職能。依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，充分展示紀(jì)檢監(jiān)督剛性“力度”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督，持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)震懾作用。注重紀(jì)檢監(jiān)督結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的原則，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)、屢查屢犯、屢禁不止、以權(quán)謀私、嚴(yán)重影響公司利益和組織形象的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到不解決不放過(guò)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

3.服務(wù)功能

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門不僅開(kāi)展黨紀(jì)工作，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且為企業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期服務(wù)職能。比如，為了保證員工的思想認(rèn)知與企業(yè)文化一致，定期開(kāi)展各種政治教育活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;在監(jiān)督管理行為時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要關(guān)注員工的個(gè)人成長(zhǎng)和切身利益。并堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事，從而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的方法

1.有效推進(jìn)廉政建設(shè)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系

長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅(jiān)持預(yù)防和懲治腐敗的明確政治立場(chǎng)。近年來(lái)，雖然反腐敗工作在社會(huì)上受到了前所未有的重視，但腐敗現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。特別是滋生國(guó)有企業(yè)腐敗的環(huán)境沒(méi)有得到徹底清理，一些令人震驚的腐敗案件不僅給企業(yè)造成了巨大損失，嚴(yán)重阻礙社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，導(dǎo)致失敗問(wèn)題的原因越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)也越來(lái)越困難。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為國(guó)有企業(yè)預(yù)防和懲治腐敗的主管部門，必須不斷完善工作機(jī)制、使工作方法得到創(chuàng)新，更好的推進(jìn)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，為企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展保駕護(hù)航。

2.不斷強(qiáng)化專業(yè)工作能力和工作機(jī)制，夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督基礎(chǔ)

為避免紀(jì)委因監(jiān)督手段受限、紀(jì)檢人員配置不足導(dǎo)致的碎片化工作歸納總結(jié)意識(shí)不強(qiáng)，疲于完成日常工作任務(wù)，較少進(jìn)行反思提煉等困難，進(jìn)一步解決紀(jì)委系統(tǒng)總體思維不足，未有效整合紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作，零散信息不能統(tǒng)籌有效利用，工作辦法不夠多等突出問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢人員要不斷強(qiáng)化工作能力，健全工作機(jī)制。

3.全面做好新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織的重大政治責(zé)任和任務(wù)，也是企業(yè)紀(jì)檢必須遵循的基本原則。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門要對(duì)干部員工進(jìn)行思想引導(dǎo)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，從而保證企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，紀(jì)檢干部必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)新時(shí)代新思想，通過(guò)科學(xué)的、客觀分析問(wèn)題，找到正確的解決問(wèn)題的方法，才能真正根除滋生企業(yè)腐敗的不良風(fēng)氣，解決改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢創(chuàng)新的具體措施

1.企業(yè)紀(jì)檢人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)

充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢工作的重要性，加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。避免紀(jì)委因監(jiān)督手段受限、紀(jì)檢人員配置不足導(dǎo)致的碎片化工作歸納總結(jié)意識(shí)不強(qiáng)，疲于完成日常工作任務(wù)，較少進(jìn)行反思提煉等困難，進(jìn)一步解決紀(jì)委系統(tǒng)總體思維不足，未有效整合紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作，零散信息不能統(tǒng)籌有效利用，工作辦法不夠多等突出問(wèn)題。開(kāi)展紀(jì)檢系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)”安排，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和參加考試相結(jié)合的方式，組織紀(jì)委委員、紀(jì)檢專責(zé)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)文件等內(nèi)容并組織了考試。同時(shí)，推薦人員通過(guò)短期“以工代培”鍛煉、“跟班學(xué)習(xí)”觀摩辦案等方式，有效提高規(guī)范辦案的責(zé)任意識(shí)。

2.創(chuàng)新打造企業(yè)廉政文化

以“十廉”教育為載體，積極開(kāi)展廉潔教育活動(dòng)，豐富廉潔文化內(nèi)涵，使廉潔文化的觸角延伸到公司的各個(gè)層面。學(xué)習(xí)導(dǎo)廉：開(kāi)展“讀書沙龍”等活動(dòng)，開(kāi)展健康書籍閱讀討論活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工“懂榮辱，知廉恥”的廉潔意識(shí);黨課倡廉：把廉政文化納入黨課學(xué)習(xí)，通過(guò)集中學(xué)、講黨課、談體會(huì)，讓廉潔文化入腦入心;網(wǎng)絡(luò)傳廉：凡重大節(jié)假日、紀(jì)念日，通過(guò)手機(jī)短信、微信等進(jìn)行廉潔提示，使廉潔理念融入干部職工的思想和生活;制度束廉：運(yùn)用協(xié)同監(jiān)督等形式開(kāi)展業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，要以嚴(yán)明、完善的制度為準(zhǔn)繩，筑牢拒腐防變制度防線;案例警廉：開(kāi)展學(xué)習(xí)典型違法違紀(jì)案例和警示教育，剖析反思，達(dá)到“教育一片，警醒一方”的效果;測(cè)試考廉：結(jié)合各業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)開(kāi)展廉潔文化測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽，把廉潔文化滲透到各業(yè)務(wù)崗位;談話醒廉：通過(guò)對(duì)干部任前談話，對(duì)員工定期進(jìn)行廉政談話等方式，加強(qiáng)對(duì)干部員工的教育、警醒和愛(ài)護(hù);承諾踐廉：通過(guò)簽訂廉潔承諾等方式，進(jìn)一步明確廉潔自律的重要性和必要性，強(qiáng)化廉潔責(zé)任感;文化育廉：辦公區(qū)域懸掛廉政書法、繪畫、格言警句，擺放廉政桌牌等，把廉政教育融入日常工作;家風(fēng)促廉：把廉政教育延伸到干部職工家庭，為黨員干部構(gòu)筑家庭廉政防線。

3.創(chuàng)新的監(jiān)督和控制方法

要不斷創(chuàng)新監(jiān)督制約的方式方法，從而樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，防止個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)掩蓋事實(shí)、濫用私權(quán)。干部黨員的道德規(guī)范、思想觀念以及價(jià)值取向等都隨著時(shí)代變化而出現(xiàn)了一定改變，加之現(xiàn)實(shí)社會(huì)中利益誘惑的不斷增加，使得部分黨員干部受到了腐敗的影響，所以黨支部需要加大廉潔文化教育力度，要按照當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)黨員展開(kāi)時(shí)效性以及針對(duì)性教育，使他們真正認(rèn)識(shí)到廉潔之風(fēng)的重要性，從而自覺(jué)形成倡廉反腐意識(shí)，不斷提高黨員思想先進(jìn)性及自覺(jué)性。創(chuàng)新開(kāi)展紀(jì)委書記“大巡講“活動(dòng)，拉近廣大干部職工與紀(jì)委系統(tǒng)的心理距離，獲得廣大干部職工的支持與配合。每月設(shè)定“警示教育日”，紀(jì)委聚焦干部員工熱議的問(wèn)題、關(guān)心的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及近期社會(huì)或公司熱點(diǎn)問(wèn)題，紀(jì)委統(tǒng)一收集并下發(fā)案例和學(xué)習(xí)材料到部門，組織全體干部員工開(kāi)展學(xué)習(xí)和討論;同時(shí)，積極推進(jìn)干部員工開(kāi)展“廉潔風(fēng)險(xiǎn)大討論”。

結(jié)束語(yǔ)：

紀(jì)檢作為保證國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的主要工作手段，必須結(jié)合新形勢(shì)對(duì)自身提出更高的要求，促進(jìn)企業(yè)不斷完善自我管理，從而保證國(guó)有資本的保值增值。面對(duì)新的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，今后要逐步加大創(chuàng)新力度，進(jìn)一步明確對(duì)紀(jì)檢的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)制，更好地展示紀(jì)檢的實(shí)際效益，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

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