楊忠英

【摘要】第十七屆中央紀(jì)委第四次個(gè)會(huì)報(bào)告明確提出，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、以改蘋(píng)創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

【關(guān)鍵詞】高職院校 紀(jì)檢 監(jiān)察工作

一、不斷推進(jìn)高職院校紀(jì)檢監(jiān)察工作理念創(chuàng)新

高職院校紀(jì)檢監(jiān)察工作要推進(jìn)理念創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)，按照中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的要求，用全面、辯證、發(fā)展的觀點(diǎn)分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)、新部署、新要求，圍繞解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的一些突出問(wèn)題，不斷作出新的理論概括，提出新的工作思路，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。

二、樹(shù)立圍繞教學(xué)中心理念

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨和國(guó)家工作的重要組成部分，要堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，圍繞中心，服務(wù)大局，為深化改革、促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞教學(xué)中心，把紀(jì)檢監(jiān)察工作和高校教育事業(yè)以及高校的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究高校發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)特色，培養(yǎng)先進(jìn)的教育理念，樹(shù)立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育思想，探討高校教學(xué)改革和發(fā)展的思路，提高高校整體辦學(xué)水平和竟?fàn)帉?shí)力。要抓好發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)，確保高校政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確工作職責(zé)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題要按照上級(jí)要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，要通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律，督促黨員干部切實(shí)把學(xué)校發(fā)展作為解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，提高教師整體素質(zhì)。

三、樹(shù)立懲防并舉注重預(yù)防理念

“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是我黨經(jīng)過(guò)實(shí)踐上不斷發(fā)展、認(rèn)識(shí)上不斷深化后提出的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。高職院校紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要樹(shù)立懲防并舉、注重預(yù)防的理念。首先，在思想土二要深刻理解“懲防并舉、注重預(yù)防”的實(shí)質(zhì)意義，堅(jiān)持懲治預(yù)防兩手抓，兩手都要硬。只有堅(jiān)決懲治，才能遏制住一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，震懾腐敗分子，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。其次，在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，又要加大預(yù)防腐敗廠(chǎng)作力度，把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度要樹(shù)立查處案件是政績(jī)，有效防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生和澄清也是政績(jī)的觀念。要針對(duì)高校的實(shí)際，抓住教職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中進(jìn)行治理，增強(qiáng)群眾反腐敗的信心。再次，要注意克服急于求成的思想，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防腐敗工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，認(rèn)真做好對(duì)腐敗問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性，綜合運(yùn)用多種手段、力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，提高工作的主動(dòng)性。

四、樹(shù)立營(yíng)造清正和諧校園理念

建設(shè)和諧文明校園，營(yíng)造清正廉潔校風(fēng)，是以人為本的具體體現(xiàn)。高校作為教書(shū)育人的地方，營(yíng)造清正和諧的校園風(fēng)氣有特別重要的意義，對(duì)此要有深刻的認(rèn)識(shí)。通過(guò)抓黨風(fēng)，政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深人實(shí)際、深人基層、深人群眾，和群眾擰成一股繩，和群眾打成一片，積極為群眾謀福利，多組織開(kāi)展“送溫暖”之類(lèi)活動(dòng)；要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育引導(dǎo)）‘一大黨員、干部真正把心思用到卜事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，不搞“表面文章”，不擺“花架子”；要大興艱苦奮斗之風(fēng)，督促黨員、干部、教職工嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勵(lì)行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神；要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，積極開(kāi)展思想交流，黨員、干部之間多談心，融洽干群關(guān)系，形成大家心往一處想，勁往一處使，積極為教育事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好風(fēng)氣。

五、不斷推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度創(chuàng)新

（一）探索紀(jì)檢監(jiān)察工作制度時(shí)代性

在鄧小平理論指導(dǎo)下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，這是一個(gè)劃時(shí)代的偉大變革〕高校紀(jì)檢監(jiān)察工作如何適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重大變革，如何應(yīng)對(duì)面臨的社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌，最重要的是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代步伐。首先，在制度制定上要適應(yīng)時(shí)代特征，要充分體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代精神」要針對(duì)當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題確定內(nèi)容，使高校反腐倡廉工作制度內(nèi)容能與當(dāng)前的形勢(shì)接軌要根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，及時(shí)制定有針對(duì)性的制度和法規(guī)，做到有法.嚇依其次，要不斷完善制度，健個(gè)制度體系制度不能一成不變，有的制度在新情況、新問(wèn)題面前過(guò)時(shí)了，就失去了時(shí)代意義，過(guò)去制定的制度過(guò)去有效，現(xiàn)在情況發(fā)生了變化，就不再適應(yīng)現(xiàn)在的情況，就要堅(jiān)決進(jìn)行修改，進(jìn)行補(bǔ)充完善只有不斷充實(shí)新內(nèi)容，不斷賦予新精神，制度才會(huì)發(fā)揮新的作用，才會(huì)取得好的效果。

（二）探索紀(jì)檢監(jiān)察工作制度社會(huì)性

制度除了具有確定性，還有開(kāi)放性的一面，在加強(qiáng)制度建設(shè)工作上，要充分考慮到制度的這個(gè)特性，使之與社會(huì)相融、勾通。，佰校在反腐倡廉制度建設(shè)上要借鑒社會(huì)各領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)。一是要加強(qiáng)交流。制度是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作制度是整個(gè)社會(huì)制度的一部分，和其他部門(mén)、行業(yè)的制度共同為社會(huì)的中心工作服務(wù)所以，高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要走出校門(mén)，學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)的制度，通過(guò)交流，掌握社會(huì)上其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，作為制定制度的依據(jù)。除了走出校門(mén)外，還要請(qǐng)進(jìn)校門(mén)，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法請(qǐng)進(jìn)來(lái)二是加強(qiáng)合作。高校紀(jì)檢監(jiān)察仁作有自身的獨(dú)立性，但也要重視加強(qiáng)和其他「作合作制定高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要充分考慮和其他制度、措施的互補(bǔ)、配套，努力使各項(xiàng)制度彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能，把高校紀(jì)檢監(jiān)察工作制度引向更加寬廣的道路。

（三）探索紀(jì)檢監(jiān)察工作制度法治性

法治的優(yōu)勢(shì)在于它克服了人治的隨意性、片面性和局限性，避免了個(gè)人意志的主觀色彩除了國(guó)家要加快廉政立法進(jìn)程，盡快完善國(guó)家廉政法律制度外，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)過(guò)程中要充分考慮到制度的法治性高校反腐倡廉建設(shè)必須走法治化道路，制定反腐倡廉的措施、規(guī)定、章程，必須與法律相銜接制度建設(shè)要充分體現(xiàn)法的治理。強(qiáng)調(diào)法治，并不是不提倡道德，法治要與思想道德建設(shè)相結(jié)合，要加強(qiáng)法律制度的宣傳教育，制定制度既要重視對(duì)公職人員的從政道德教育，更要把基本的從政規(guī)范制度化、法制化，以法制的形式促進(jìn)從政道德建設(shè)，有效筑起反腐敗的思想道德防線(xiàn)。要根據(jù)國(guó)情和反腐倡廉卜作的具體實(shí)踐，及時(shí)完善國(guó)家法律法規(guī)，體現(xiàn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本要求同時(shí)要適時(shí)將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的反腐倡廉具體制度和有效做法卜升為國(guó)家法律法規(guī)。要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，使各項(xiàng)法律制度真正成為人們行為的準(zhǔn)繩，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究