范樂佳，劉宇文

（湖南科技大學(xué)教育學(xué)院，湖南湘潭 411201）

課程管理是一項系統(tǒng)工程，“是有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)基于課程運行的一系列環(huán)節(jié)所采取的規(guī)劃、決策、監(jiān)督等措施”[1]。課程管理在課程設(shè)計、課程實施和課程評價等過程中發(fā)揮著重要作用，它影響課程的價值判斷過程，進(jìn)而影響課程評價結(jié)果，同時，它還是影響課程實施質(zhì)量的重要因素。教育強(qiáng)國的建成離不開教育質(zhì)量的提高，而教育質(zhì)量的提高勢必離不開課程質(zhì)量的提升。研究課程管理具有重要的現(xiàn)實意義。

借助中國知網(wǎng)，筆者對1949年10月至2019年公開發(fā)表的期刊論文進(jìn)行文本分析和計量可視化分析，通過大數(shù)據(jù)厘清我國課程管理研究的變革歷程和研究現(xiàn)狀，并在新時代背景下展望課程管理研究的未來發(fā)展。

一、我國課程管理研究的變革歷程

我國課程管理研究經(jīng)歷了從無到有、由“開眼看世界”到“本土化”的變革歷程，其研究歷史就是一部強(qiáng)國史。總的來說，我國課程管理研究大致可以劃分為空窗期、發(fā)展期和井噴期三個歷史階段，反映了一批學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)的孜孜以求，也反映了我國教育研究由“教學(xué)”到“課程”的歷史轉(zhuǎn)向。

（一）課程管理研究的空窗期（1949年10月—1980年）

新中國成立后，受蘇聯(lián)教育學(xué)的影響，中國教育界奉行“大教學(xué)觀”，課程論并未取得獨立地位，而是依附于教學(xué)論，“將課程等同于教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容”[2]。彼時，教學(xué)研究正方興未艾，盡管在新中國成立前，課程研究已有進(jìn)展并取得了一定成果，如私立南開大學(xué)校長張伯苓所建立的“選課制”“積點制”等課程管理制度，但在“大教學(xué)論”背景下，課程研究被劃分到教學(xué)研究范疇，原先獨立的課程研究在新中國成立后戛然而止，自然，課程管理的研究也隨之進(jìn)入了空窗期。中國知網(wǎng)收錄的從新中國成立至1980年間的期刊論文基本上均為國外學(xué)者的英文研究文獻(xiàn)，這在很大程度上印證了該時期國內(nèi)研究者對課程管理研究的忽視。但有一點值得關(guān)注，即學(xué)者傅裕嘉于1979年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》上發(fā)表文章，介紹了日本大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置情況，反映了國內(nèi)已有學(xué)者以獨立的課程管理視角關(guān)注課程問題。

（二）課程管理研究的發(fā)展期（1981—1997年）

1981年是課程管理研究的重要一年。這一年人民教育出版社的《課程·教材·教法》創(chuàng)刊，這是中國第一家研究課程、教材、教法相關(guān)問題的國家級期刊，對于課程管理研究而言意義重大。同時期，一批對課程研究有志趣的學(xué)者也開始大力研究課程問題，教育學(xué)界的課程研究熱情日益高漲。1982年高等工科院校建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程討論會在重慶召開，會上對建筑工程專業(yè)的課程設(shè)置和課程內(nèi)容問題做出了討論，雖未明確指出課程論的獨立地位，但反映了高等教育界對課程管理問題已開始重視，不再是籠統(tǒng)地歸結(jié)在教學(xué)問題之中。1983年人民教育出版社組建了專門的課程研究室。這一系列動向都向社會傳遞了重視課程研究的訊息，課程管理研究也隨之進(jìn)入發(fā)展期。

這一時期，課程管理研究在聚焦于國外課程管理經(jīng)驗介紹的同時，開始探討如何結(jié)合中國實際，走中國特色道路。如1983年陳俠在《課程·教材·教法》第五期發(fā)表文章，對課程編訂的相關(guān)概念進(jìn)行了厘清，并結(jié)合我國實際情況論述了我國學(xué)校課程編訂應(yīng)當(dāng)遵循的七項原則[3]。1978年恢復(fù)研究生招生制度后，經(jīng)過幾年的發(fā)展，學(xué)界開始出現(xiàn)關(guān)于研究生課程管理的相關(guān)研究。以中國知網(wǎng)為例，對此的研究最早出現(xiàn)于1987年，如林功實、沈培華闡述了研究生課程管理的幾點建議，即“歸并課程類型、課程分級管理、抓好教學(xué)大綱等”[4]。1997年中國知網(wǎng)收錄了第一篇與課程管理相關(guān)的碩博論文，西北師范大學(xué)張鐵道在博士畢業(yè)論文中指出，“基礎(chǔ)教育要滿足學(xué)習(xí)者的基本學(xué)習(xí)需要，就必須從增強(qiáng)課程適切性入手”[5]，并對課程適切性的內(nèi)涵、基本原則、實施策略進(jìn)行了研究。

（三）課程管理研究的井噴期（1998—2019年）

從數(shù)理關(guān)系來看，1998年至2019年，課程管理研究的相關(guān)期刊論文的發(fā)表總量約是1949年10月至1997年的18倍，研究現(xiàn)狀呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢。這一時期，學(xué)界關(guān)于課程管理的研究聚焦在“課程教學(xué)”和“課程體系”兩個方面，內(nèi)容主要涉及教育學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)三個學(xué)科大類，研究視角與國家教育政策的變革密切相關(guān)，如三級課程管理、素質(zhì)教育、新高考、新工科、雙創(chuàng)教育、核心素養(yǎng)等，并反哺教育改革。同時，課程管理制度的范式發(fā)生了重大變化，即由“課程管理”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，課程管理領(lǐng)導(dǎo)范式由歐美傳遞而來，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)校的自主性、創(chuàng)造性，課程實踐活動要擺脫官僚體制的“控制”，改變行政和管理是從學(xué)校的上司和外部提供驅(qū)動力的觀念。課程領(lǐng)導(dǎo)發(fā)軔于20世紀(jì)70年代，但在我國的傳播大致在21世紀(jì)初。以中國知網(wǎng)為例，對此展開研究的最早的學(xué)者是鐘啟泉，他在《從“課程管理”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”》一文中探討了“課程領(lǐng)導(dǎo)”的概念，分析了我國的三級課程管理制度和美國的課程領(lǐng)導(dǎo)制度[6]，其后的研究者是靳玉樂、張廷凱等人。總的來看，這一時期，我國課程管理研究在數(shù)量和質(zhì)量上都有了長足發(fā)展。

二、研究現(xiàn)狀

課程管理研究不論在國內(nèi)還是國外，都是一個十分重要的研究領(lǐng)域，分析我國課程管理研究的現(xiàn)狀，總結(jié)其經(jīng)驗和不足，有助于課程管理研究更好地把握其自身研究規(guī)律、服務(wù)于國家教育需求。具體來看，我國課程管理研究的現(xiàn)狀表征在以下五個方面：

（一）研究總量

在中國知網(wǎng)以“課程管理”為主題詞，以1949年10月至2019年為發(fā)表時間進(jìn)行檢索，刪除無效文獻(xiàn)，最后共得到有效期刊文獻(xiàn)約為23300篇，經(jīng)過計量可視化分析可以看出，學(xué)界已有研究整體上呈逐年上升趨勢。1998年，年論文發(fā)表量首次突破100篇，此后，年發(fā)文量增幅顯著提升，2008年至今，相關(guān)研究年發(fā)文量一直維持在1000篇以上，此情形大致與我國課程與教學(xué)論的研究歷史相符。建國初期，國內(nèi)學(xué)者大多堅持“大教學(xué)論”的學(xué)術(shù)立場，課程被包含在教學(xué)之中，并沒有取得獨立地位，因此這一時期，學(xué)界更多的是對教學(xué)進(jìn)行研究。20世紀(jì)初期，學(xué)界開始關(guān)注課程問題，課程論開始取得與教學(xué)論同等的地位，這種現(xiàn)象不僅反映在教材編寫上，亦反映在學(xué)術(shù)論文撰寫上，1998年研究拐點的出現(xiàn)便是對此的印證。

（二）研究機(jī)構(gòu)

通過中國知網(wǎng)對各研究機(jī)構(gòu)關(guān)于課程管理研究的累計發(fā)文量進(jìn)行統(tǒng)計，選取排名前四十的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，課程管理研究以大學(xué)為研究主體，其中又以本科院校為主力軍，在排名前四十的機(jī)構(gòu)中，僅有兩所為?？茖W(xué)校。具體來看（如表1所示），在院校類型上以師范學(xué)校為主，共有16所師范類大學(xué)上榜，占比40%，其中有6所師范類院校躋身排行榜前十；在院校層次上，“雙一流”高校占據(jù)重要位置，世界一流大學(xué)建設(shè)高校A類4所、B類1所，世界一流學(xué)科建設(shè)高校12所，“雙一流”高校占比42.5%；在地理位置上以東部院校為主，在排名前四十的研究機(jī)構(gòu)中，共有22所東部高等院校，占比55%，中部和西部高校各9所，各占比22.5%。通過對研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，從發(fā)文量上可以一定程度地看出課程管理研究存在嚴(yán)重的發(fā)展不均衡，研究實力的地域分布與經(jīng)濟(jì)實力的地域分布情況趨同，中西部高校的研究實力不如東部高校，同時，“雙一流”高校在課程管理研究領(lǐng)域也占有很大優(yōu)勢。

表1 中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫各研究機(jī)構(gòu)累計發(fā)文量排行榜（部分）

（三）研究層次

在上述檢索條件的基礎(chǔ)上，對期刊的“來源類別”進(jìn)行限定，選取CSCD、CSSCI、EI、SCI和核心期刊進(jìn)行計量可視化分析，經(jīng)檢索共有2661篇，僅占“課程管理”研究期刊論文總數(shù)的11.4%，由此可以看出我國課程管理研究的研究層次仍處于低水平狀態(tài)。課程管理研究的核心和優(yōu)秀期刊發(fā)文量的峰值出現(xiàn)于2010年，此后研究數(shù)量開始回落。課程管理的研究偏重于社會科學(xué)領(lǐng)域，在課程管理的學(xué)術(shù)期刊論文中，自然科學(xué)類論文大致為2936篇，占比12.6%，社會科學(xué)類論文約為20364篇，占比87.4%；在課程管理的核心和優(yōu)秀期刊論文中，自然科學(xué)類論文約為159篇，占比6%，社會科學(xué)類論文約為2502篇，占比94%。另一方面，課程管理的相關(guān)研究偏重于高等教育領(lǐng)域，高等教育相關(guān)論文大致占比為85.9%。

（四）研究作者

從“研究作者”視角看我國的課程管理研究，其表征出來的特點與“研究機(jī)構(gòu)”基本一致，選取發(fā)文量排名前十五的作者進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，12人來自本科院校，2人來自研究院所（中心），1人來自職業(yè)院校，其中，“雙一流”高校在高等院校中占比61.5%，單所院校以華東師范大學(xué)表現(xiàn)最為突出，前15人中華東師范大學(xué)共有4人入榜。具體來看（如表2所示），天津師范大學(xué)和學(xué)新以21篇論文居于榜首，其次還有南京曉莊學(xué)院張相學(xué)13篇，西南大學(xué)靳玉樂12篇，華東師范大學(xué)張愛芹11篇、崔允漷9篇等。研究作者以本科院校教師為主，地緣分布集中在東部地區(qū)。

表2 中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫作者累計發(fā)文量排行榜（部分）

（五）研究基金

在中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫中經(jīng)過檢索后，選取對課程管理研究論文進(jìn)行資助的排名前二十的基金進(jìn)行分析，結(jié)果顯示（如表3所示），基金累計資助論文572篇，其中國家級基金5個，資助論文331篇，基金數(shù)量占比25%，資助論文數(shù)量占比57.9%，其中以全國教育科學(xué)規(guī)劃課題資助論文數(shù)量最多；省級基金15個，資助論文241篇，基金數(shù)量占比75%，資助論文數(shù)量占比42.1%。在省級基金中，江蘇省和湖南省表現(xiàn)突出，江蘇省共有2個基金入圍，資助論文55篇，湖南省共有4個基金入圍，資助論文56篇，兩省基金資助論文數(shù)占比省級基金資助論文數(shù)的46.1%，在一定程度上反映了兩省對于學(xué)術(shù)研究的重視程度以及學(xué)術(shù)研究成果的產(chǎn)出情況。

表3 中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫各研究基金資助排行榜（部分）

三、未來展望

回顧我國課程管理研究的變革歷程和研究現(xiàn)狀，人們對于我國課程管理研究“由何而來”“發(fā)展如何”的問題有了初步的認(rèn)知。新時代背景下，我國課程管理研究應(yīng)該聚焦于什么主題、關(guān)注什么內(nèi)容，遵循怎樣的價值取向，應(yīng)該去往何方？這是當(dāng)下應(yīng)該著重思考的問題。

（一）聚焦學(xué)前和基礎(chǔ)教育，把握立德樹人價值基礎(chǔ)

學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高等教育三者之間具有一脈相承的內(nèi)在聯(lián)系，提高國家人才培養(yǎng)整體質(zhì)量，離不開上述三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。課程是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而課程管理研究又是提升課程品質(zhì)的有力手段，因此，其對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意義不言而喻。鑒于我國課程管理研究大多集中在高等教育領(lǐng)域的現(xiàn)狀，未來我國相關(guān)研究應(yīng)有意識地聚焦學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育，以科學(xué)合理的、有針對性的、具象化的課程管理理論和經(jīng)驗來提升學(xué)前和基礎(chǔ)教育階段的課程質(zhì)量，為國家的人才培養(yǎng)工程奠定良好的基礎(chǔ)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，課程管理研究從屬于教育研究，是對教育工作的研究，其研究性質(zhì)和研究內(nèi)容決定了課程管理研究必須遵循這一價值基礎(chǔ)。立德樹人，從國家層面來說，就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；從社會層面來說，可以理解為培養(yǎng)社會主義核心價值觀的踐行者、維護(hù)者、貢獻(xiàn)者，不論是課程設(shè)計管理、課程目標(biāo)管理、課程內(nèi)容管理，還是課程組織管理、課程實施管理，抑或是課程評價管理，都必須聚焦于這兩個方面。課程管理研究不僅是對這些環(huán)節(jié)的總結(jié)升華，其研究成果更是起著指導(dǎo)作用，課程管理研究必須服務(wù)于我國的教育方針和育人目標(biāo)、服務(wù)于立德樹人根本任務(wù)。

（二）調(diào)整課程管理研究范式，服務(wù)建成教育強(qiáng)國

要構(gòu)建具有中國特色的課程管理研究話語體系，促進(jìn)我國課程管理研究愈來愈好地發(fā)展，就必須科學(xué)把握我國課程管理研究范式的歷史特征，針對課程發(fā)展規(guī)律，“因地制宜”地選擇課程管理研究范式。各個學(xué)科都有課程，各個學(xué)科的課程既有共性又有個性，課程管理研究涉及諸多學(xué)科，需要從多學(xué)科、多視角進(jìn)行審視、探索，才能比較全面和深入理解課程管理的本質(zhì)、功能、價值，為此，必須采取跨學(xué)科研究范式。另一方面，傳統(tǒng)的定性、定量研究“很難對宏觀層面的課程活動現(xiàn)象與實踐表征進(jìn)行整體把控，極易出現(xiàn)價值偏離甚至是遮蔽的現(xiàn)象?！盵7]當(dāng)今時代是大數(shù)據(jù)時代，“大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到世界教育系統(tǒng)的方方面面，影響著教育研究實踐范式與話語體系”[8]，課程管理研究范式要走向開放式的大數(shù)據(jù)依托。

新時代背景下，人們對于更高質(zhì)量更美好的教育的需求與日俱增，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)教育強(qiáng)國是滿足人民美好愿望、提升綜合國力的題中之義。教育現(xiàn)代化是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，是當(dāng)下國家重點建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，課程管理研究不僅要回顧和反思課程管理在基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化過程中所起到的作用，更要立足于更為宏大的目標(biāo)，即助力全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成教育強(qiáng)國，這是課程管理研究未來應(yīng)該把握的方向。在為此奮斗的過程中，必須明確課程管理研究的價值立場——服務(wù)于國家需要，服務(wù)于社會發(fā)展，秉持學(xué)術(shù)忠誠。

（三）挖掘傳統(tǒng)課程管理思想，“走出去”與“引進(jìn)來”并舉

中國傳統(tǒng)課程管理思想內(nèi)涵豐富、源遠(yuǎn)流長，《學(xué)記》指出“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂群……謂之小成。九年知類通達(dá)，強(qiáng)立而不反，謂之大成”，闡述了古代課程設(shè)置和課程評價問題?！吨芏Y·保氏》說到：“養(yǎng)國子以道，乃教之六藝”，論述了古代課程內(nèi)容。中國傳統(tǒng)課程管理思想是中國學(xué)者在新時代開展課程管理研究的養(yǎng)分，是中國現(xiàn)代課程管理思想立足世界學(xué)術(shù)之林的“靈魂和根”，課程管理研究者要用現(xiàn)代課程意識，“重新評估中國傳統(tǒng)課程理論的潛在價值，深挖其中的理論活力”[9]，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代課程管理理論的有機(jī)組成部分。

如今，“一帶一路”方興未艾，中國正在構(gòu)建人類命運共同體的歷史舞臺上發(fā)揮著重要作用，在中國倡導(dǎo)的“和而不同”“共建共享共贏”的發(fā)展格局中，我國的對外開放事業(yè)邁向新的臺階，國外課程理念、教學(xué)理念等在我國快速傳播，課程管理研究在拓展國際視野，學(xué)習(xí)國外研究經(jīng)驗、引進(jìn)國外研究內(nèi)容的同時，必須堅持“走出去”與“引進(jìn)來”并舉，提升我國課程管理研究的國際影響力。課程管理研究“走出去”必須“強(qiáng)筋骨”，我國課程管理研究必須扎根中國大地，帶有中國格局和中國特色，形成中國經(jīng)驗。為此，除了植根于延綿五千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘中國傳統(tǒng)課程管理思想外，還必須立足于我國特色的政治經(jīng)濟(jì)文化制度，立足于人民的教育需求，立足于社會主義初級階段的社會現(xiàn)實，有步驟的實施課程管理研究“走出去”計劃。