閔 銳，李佳郡，李曉敏，黃煒虹

（1.中南林業(yè)科技大學(xué) a.商學(xué)院，b.經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙 410004）

新中國成立70年，特別是改革開放40年來，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的矚目成就密不可分，扎實(shí)有效的學(xué)科建設(shè)不僅為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)大量專業(yè)人才做出了突出貢獻(xiàn)[1-2]，更見證了我國用7%的耕地養(yǎng)活了世界近20%左右的人口，為我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民收入提升做出了巨大的貢獻(xiàn)[3]。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的高速發(fā)展階段，亟需大量農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)（以下簡稱“農(nóng)經(jīng)專業(yè)”）人才來經(jīng)營、管理和改造農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的學(xué)術(shù)和專業(yè)要求越來越反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場全球化的需求[4]，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化除了需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，更需要現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識在農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、生產(chǎn)、貿(mào)易、管理中的應(yīng)用[5-6]。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，要“培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭”的卓越農(nóng)林新才。2019年“新農(nóng)科”建設(shè)工作正式啟動，安吉會議強(qiáng)調(diào)要“開創(chuàng)農(nóng)林教育新格局，走融合發(fā)展之路”，通過改造傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)，構(gòu)建更全面的高等農(nóng)林人才培養(yǎng)體系，為我國農(nóng)林發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)農(nóng)林專業(yè)人才。《關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開放工作的若干意見》中進(jìn)一步指明，要支持我國高等院校與世界名校的交流溝通，加強(qiáng)國際間的科學(xué)研究與人才培養(yǎng)。高等院校農(nóng)經(jīng)專業(yè)正在轉(zhuǎn)變方向，將培養(yǎng)符合國家利益和社會需求的國際化專業(yè)人才作為教學(xué)目標(biāo)。農(nóng)經(jīng)專業(yè)承擔(dān)著培養(yǎng)“會技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、善管理”的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理類“新農(nóng)科”人才的歷史使命，新形勢下如何提升農(nóng)經(jīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及高等教育強(qiáng)國戰(zhàn)略等新需求背景下迫切而緊要的議題。

一、農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)必要性分析

（一）有利于明確人才培養(yǎng)方向

世界各國為適應(yīng)全球化的發(fā)展，開始從經(jīng)濟(jì)層面到政治層面的不斷改革調(diào)整，而在教育層面更加注重國際化人才的培養(yǎng)。2019年，我國新農(nóng)科建設(shè)由“試驗(yàn)田”走向“大田耕種”，從宏觀層面重點(diǎn)推進(jìn)課程體系、實(shí)踐教學(xué)、協(xié)同育人等一系列改革，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更強(qiáng)有力的人才支撐①，“新農(nóng)科”建設(shè)正在從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際而具體的行動。在這一契機(jī)下，我國農(nóng)林高校立足于區(qū)域農(nóng)業(yè)特色，全面推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！蹲吭睫r(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)林人才知識、能力、素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全方位培養(yǎng)。為達(dá)成“新農(nóng)科”建設(shè)之目標(biāo)，農(nóng)經(jīng)專業(yè)有立足專業(yè)特色實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的需要。至此，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理國際化人才的培養(yǎng)要求與方向，從單一的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)型人才，逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)榫邆鋵I(yè)技能、國際化農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理知識、較高政治覺悟和熟練國際交流能力的復(fù)合應(yīng)用型人才。

（二）有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升

“一帶一路”倡議提出后，中國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)文化交流更為密切。從2014年開始，我國與“一帶一路”合作國家之間的貿(mào)易額在1億美元的基礎(chǔ)上平穩(wěn)上升，促進(jìn)國際貿(mào)易交流的同時(shí)，也為我國農(nóng)產(chǎn)品市場深度發(fā)育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)與推廣等帶來了新的機(jī)遇。農(nóng)業(yè)關(guān)系到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與糧食安全，是中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流的重點(diǎn)，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅速發(fā)展對農(nóng)經(jīng)人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量提出了新的高要求。繼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后，農(nóng)業(yè)國際化成為對我國農(nóng)業(yè)市場發(fā)展以及農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)提出的新指標(biāo)[7]。國際化的專業(yè)人才需要長期的訓(xùn)練與積累，如何培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神、如何提升國際化實(shí)力、以及如何改革教學(xué)方式與課程設(shè)置，是國內(nèi)農(nóng)經(jīng)專業(yè)建設(shè)所面臨的重要課題。

（三）有利于加強(qiáng)人才培養(yǎng)國際競爭力

經(jīng)濟(jì)全球化的影響范圍不斷擴(kuò)大，貿(mào)易自由化成為鏈接各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。處于國際競爭背景下的中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對外貿(mào)易從整體上看一直為順差狀態(tài)，而自2014年以來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易卻為持續(xù)逆差。主要原因在于我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式普遍為小規(guī)模生產(chǎn)，集中銷售成本高，容易受到集中生產(chǎn)大國的低價(jià)沖擊。再加上國際貿(mào)易保護(hù)主義的日益嚴(yán)重，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求越發(fā)嚴(yán)苛[8]，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的不足是造成這種現(xiàn)象的一大成因[9]。為提高我國農(nóng)業(yè)在國際上的競爭力，除了要完善農(nóng)產(chǎn)品出口政策、不斷向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊來控制農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量之外，我國高等院校農(nóng)經(jīng)專業(yè)更應(yīng)緊跟時(shí)代的步伐，培養(yǎng)我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才國際競爭力，提升其隨機(jī)應(yīng)變的能力，適應(yīng)變化莫測的國際貿(mào)易環(huán)境來應(yīng)對他國的變相打壓[10]。

二、我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）政策體系逐步完善

提升高等教育國際化水平、培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才是我國教育現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)之一。近年來，我國根據(jù)高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和所處階段，出臺了不同的政策來全面推動國際化教育發(fā)展（見表1）。《加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合實(shí)施卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》指出，為了推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，我國要加快農(nóng)林教育供給側(cè)改革，為我國農(nóng)林建設(shè)培養(yǎng)具有綜合專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)型人才。在教育部發(fā)布的《安吉共識——中國新農(nóng)科建設(shè)宣言》中也提出在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展的背景下高等農(nóng)林教育必須創(chuàng)新發(fā)展?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》進(jìn)一步明確國際化教育發(fā)展方向，強(qiáng)化推動世界一流高等學(xué)校和一流學(xué)科的建設(shè)，提升高層次國際化人才的素質(zhì)水平與創(chuàng)新能力，提升中國高等教育實(shí)力和國際競爭力。我國教育政策體系不斷更新迭代，體現(xiàn)了社會對國際化人才培養(yǎng)的緊迫需求，表明了政府對高等農(nóng)林專業(yè)國際化教育改革的重視程度。

表1 近年來我國農(nóng)林教育政策及中心思想

（二）國際化課程模式多元化發(fā)展

我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)“堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本”的理念，借鑒西方先進(jìn)的教育模式，培養(yǎng)出一大批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和推動我國農(nóng)林產(chǎn)業(yè)國際影響力提升的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。近年來，我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)教育國際化建設(shè)在實(shí)踐中不斷探索和完善。2014年頒布的卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃中，提出“拔尖創(chuàng)新型”、“復(fù)合應(yīng)用型”、“實(shí)用技能型”三種類型的人才培養(yǎng)改革，建設(shè)200個(gè)左右一流涉農(nóng)專業(yè)帶動農(nóng)林教育模式改革，建設(shè)500個(gè)農(nóng)林合作人才培養(yǎng)基地強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并形成一批示范性成果。在國際合作方面，國內(nèi)涉農(nóng)高校逐步加強(qiáng)與國外高校農(nóng)經(jīng)專業(yè)的交流，如我國南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)有著長達(dá)20年的國際交流合作，共同建設(shè)國際性科研合作中心——“中國土地政策研究中心”和“中荷農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈研究中心”，同時(shí)深化與德國的產(chǎn)業(yè)合作；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)2012年獲教育部批準(zhǔn)，與美國俄克拉荷馬州立大學(xué)聯(lián)合舉辦農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理（農(nóng)業(yè)商務(wù)方向）專業(yè)項(xiàng)目，成為本專業(yè)領(lǐng)域第一個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。

（三）人才培養(yǎng)國際交流規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著我國國際地位和教育實(shí)力的持續(xù)提升，虹吸效應(yīng)驅(qū)動大量海外留學(xué)生來華留學(xué)，我國高等院校（機(jī)構(gòu)）留學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步上升。就來華留學(xué)生規(guī)模而言，2009年至2018年留學(xué)生在校生人數(shù)增加了261.60%，畢（結(jié)）業(yè)生人數(shù)增加了236.27%，授予學(xué)位人數(shù)增加了319.03%，（見圖1）?！锻七M(jìn)共建“一帶一路”教育行動》提出“建立‘一帶一路’教育共同體”，旨在加強(qiáng)與沿線國家的教育合作交流，為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐。我國已與沿線24個(gè)國家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，在23個(gè)沿線國家設(shè)立了60余所境外辦學(xué)高校，如2017年共有31.72萬沿線國家學(xué)生來華留學(xué)。此外，在南南合作框架中，我國通過與非洲地區(qū)的涉農(nóng)教育機(jī)構(gòu)合作，引入大量非洲留學(xué)生來華接受農(nóng)業(yè)高等教育。同時(shí)，教育部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來我國包含農(nóng)經(jīng)專業(yè)在內(nèi)的涉農(nóng)專業(yè)共有1.14萬人獲得出國留學(xué)資助。國家留學(xué)基金委也在計(jì)劃設(shè)立新農(nóng)科人才培養(yǎng)項(xiàng)目，以加大“高精尖缺”的農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)力度。

圖1 來華留學(xué)生在校人數(shù)、畢（結(jié)）業(yè)人數(shù)及授予學(xué)位人數(shù)

三、我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)面臨的問題

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不健全

優(yōu)秀的教師資源和優(yōu)質(zhì)的授課體系體現(xiàn)了高校教學(xué)實(shí)力，具國際化教育能力的師資結(jié)構(gòu)有助于打造優(yōu)秀的國際化人才。提升農(nóng)經(jīng)國際化人才是當(dāng)前的必然趨勢，因此，在包括國際化視野在內(nèi)的教學(xué)能力、學(xué)科知識、外語水平、科研素養(yǎng)等綜合素質(zhì)方面，對農(nóng)經(jīng)專業(yè)師資隊(duì)伍提出了更高要求。我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)現(xiàn)有的國際化教學(xué)的本籍與外籍教師中，大部分都僅具備講授外語課的能力，無法進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的教授。同時(shí)高校自身外教聘請渠道少，較難聘請到符合要求的高水平專業(yè)外籍教師。其次，受學(xué)校層次、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素的制約，缺乏充分的國內(nèi)外進(jìn)修、交流與學(xué)習(xí)，國內(nèi)高校教師國際化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足等現(xiàn)象尤為突出。最后，受目前高校對教師評價(jià)機(jī)制的的影響，教師更注重自身的科研，對課程建設(shè)、課堂教學(xué)等方面時(shí)間精力投入不盡到位。高水平人才引進(jìn)不足、教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張和重視程度不足等問題的存在，一定程度上阻礙了農(nóng)經(jīng)專業(yè)教師國際化教學(xué)能力的提升。

（二）課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)錯配

高校的課程體系構(gòu)建，是教學(xué)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)，也是人才培養(yǎng)模式改革的重要目標(biāo)。教育部、農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局《關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見》中提到，要形成多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮農(nóng)林教育解決“三農(nóng)”問題的重要作用。我國高等農(nóng)經(jīng)專業(yè)發(fā)展已顯成效，但仍存在基礎(chǔ)相對較弱的短板，與英、美、日等發(fā)達(dá)國家相對完善的教育制度與實(shí)踐體系相比，還存在一定差距。雖已意識到國際化人才培養(yǎng)的重要性，但在詳盡的專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)與進(jìn)程等方面仍有待完善。目前高校的部分課程還未能適應(yīng)國際變化和國內(nèi)需求，有“重理論、輕實(shí)踐”的傾向。實(shí)踐教學(xué)是課本知識的延伸，但許多實(shí)踐課沒有實(shí)操環(huán)境，或是實(shí)踐課程未能引起足夠重視，僅在課堂進(jìn)行。這些問題使得實(shí)踐課程一定程度上形同虛設(shè)、流于形式，與提高學(xué)生自主解決問題能力及培養(yǎng)卓越農(nóng)林人才等培養(yǎng)目標(biāo)有所錯位。

（三）培養(yǎng)方式與評估體系不完善

人才評估是人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，不僅是對人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn)，也是為現(xiàn)有國際化人才培養(yǎng)方案查漏補(bǔ)缺的重要途徑，是農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)持續(xù)增質(zhì)提能的重要組成部分。目前大部分高校的人才評估模式是以筆試成績?yōu)橐罁?jù)的傳統(tǒng)模式，以學(xué)生所掌握的專業(yè)知識作為對其國際化人才程度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。較為僵硬和片面化的評估方式，結(jié)果不免缺乏公正性，同時(shí)也會導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生“應(yīng)試”思維——只重視知識點(diǎn)的記憶而非掌握與應(yīng)用。學(xué)生可能獲取較好筆試成績，但或許無法勝任處理國際事務(wù)的需要，這與國際化人才培養(yǎng)的自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性思考能力等要求背道而馳。還有部分已引進(jìn)科學(xué)評估體系的農(nóng)林高校，評估方式側(cè)重統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而非學(xué)科差異性、側(cè)重記錄考核而非數(shù)據(jù)分析、側(cè)重最終結(jié)果而非中期反饋。這些問題的解決，需要從形式到實(shí)質(zhì)、全方位規(guī)范而科學(xué)地將培養(yǎng)過程與評價(jià)體系協(xié)同起來。

（四）國家引導(dǎo)與政府扶持力度不足

優(yōu)秀的國際化人才的培養(yǎng)不僅需要高校的努力，更離不開政府的引導(dǎo)與扶持。發(fā)達(dá)國家的國際化教育政策日趨完善，高等教育國際化經(jīng)過發(fā)展已形成全面成熟的產(chǎn)業(yè)鏈模式。目前我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理理念必然會有所改變。雖然農(nóng)林教育的辦學(xué)力度和資金投入，以及政府相關(guān)政策的扶持與引導(dǎo)相較而言已大有改觀，但教學(xué)投入力度與國際標(biāo)準(zhǔn)相比還相差甚遠(yuǎn)。政府財(cái)政撥款是我國公立大學(xué)最主要的收入來源之一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是維持高校教學(xué)運(yùn)行的重要保障，也是一流學(xué)科與一流專業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐，師資隊(duì)伍建設(shè)與課程體系優(yōu)化更是無從談起。一方面，政府還未完善國際化教學(xué)實(shí)踐方面的政策規(guī)范及經(jīng)費(fèi)投入，尤其是對農(nóng)經(jīng)國際化人才的培養(yǎng)的支持力度還有待加強(qiáng)。另一方面，當(dāng)前我國社會資本參與高校運(yùn)營力度不足，無法有效彌補(bǔ)政府財(cái)政撥款不足的缺陷。加上資源“用腳投票”，易向更為強(qiáng)勢的學(xué)科分配，農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)的財(cái)力與政策保障有所不足。

四、完善我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)的對策

（一）提升師資隊(duì)伍的國際化水平

一流的師資隊(duì)伍，是建設(shè)一流高校、培養(yǎng)一流人才的基礎(chǔ)。提升師資隊(duì)伍國際化水平，須堅(jiān)持以“走出去”和“引進(jìn)來”為主的培養(yǎng)進(jìn)程。“走出去”指利用國家支持的政策和基金項(xiàng)目，鼓勵農(nóng)經(jīng)專業(yè)教師出國參加進(jìn)修、教學(xué)訪問、學(xué)術(shù)會議等活動，學(xué)習(xí)和交流先進(jìn)的教學(xué)知識和技術(shù)，結(jié)合本專業(yè)特色與優(yōu)勢，借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，尤其外派中青年教師或管理人員到各個(gè)國家進(jìn)行交流?！耙M(jìn)來”是指通過各種渠道聘請國外的優(yōu)秀人才，如國外教育專業(yè)管理人才、在國外任職的專業(yè)教授和海歸博士?？善刚?、邀請海外優(yōu)秀學(xué)者來華授課、交流，以彌補(bǔ)國內(nèi)農(nóng)經(jīng)專業(yè)教師隊(duì)伍國際化元素不足。我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)憑借自身的優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?、日益提升的科研國際影響力，再加上我國政府與地方的人才計(jì)劃發(fā)展前景，不僅有助于農(nóng)經(jīng)專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升該專業(yè)教育教學(xué)水平與科研能力，也有利于運(yùn)用國際合作方式吸引海外農(nóng)經(jīng)教師人力資源，為新形勢下農(nóng)經(jīng)國際化人才培養(yǎng)提供更為優(yōu)質(zhì)的師資保障。

（二）構(gòu)建科學(xué)完善的課程培養(yǎng)體系

高校應(yīng)對農(nóng)經(jīng)專業(yè)的教學(xué)課程，尤其是實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行改進(jìn)。一方面，更新農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)的課程理念，從傳統(tǒng)的側(cè)重知識性學(xué)習(xí)與考察，向?qū)W生的學(xué)以致用與處理實(shí)際問題能力轉(zhuǎn)變，更為注重“培養(yǎng)怎樣的人才”和“怎樣培養(yǎng)人才”。另一方面，優(yōu)化農(nóng)經(jīng)專業(yè)課程培養(yǎng)體系。首先，加大實(shí)踐課程在課程體系中的比重，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐平臺的建設(shè)和資金投入；其次，制定系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)方案與實(shí)習(xí)實(shí)踐進(jìn)程，為我國農(nóng)經(jīng)專業(yè)輸送人才、推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，細(xì)化實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)工作；再次，與校外優(yōu)秀平臺進(jìn)行對接，建立實(shí)習(xí)基地與實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村、接觸農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生活。在提升實(shí)踐的質(zhì)量的同時(shí)，也能讓學(xué)生學(xué)有所成，學(xué)有所用。通過系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系，讓農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才得到更全面的能力培養(yǎng)。在吸收國際上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也將我國的教學(xué)傳統(tǒng)和我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況作為前提。在原有的教學(xué)理念前提下，將國際化元素融入其中，不能盲目照搬國外的課程系統(tǒng)，使教學(xué)走向另一個(gè)極端。

（三）建立以國際化為導(dǎo)向的評估體系

建立健全以國際化為導(dǎo)向的人才評估體系是培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才的重要保障。其一，在改良評估方式時(shí)，應(yīng)以國際化和社會適應(yīng)性為核心，以學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力、國際化的職業(yè)道德和跨文化溝通能力為主，對學(xué)生進(jìn)行多元化的綜合評估；其二，在評估主體上，單一的教師評估過于片面，可以設(shè)置學(xué)生自我評價(jià)和校外第三方專家評估，這種多方評估能使評估結(jié)果更加客觀公正，避免單一評估方式產(chǎn)生的偏差；其三，在評估反饋中，要依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，即時(shí)、具體地傳達(dá)到位。反饋的內(nèi)容中不僅要有數(shù)據(jù)分析結(jié)果，還要對學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，只有“因材施教”才能保證學(xué)生綜合實(shí)力的提高。在政府主導(dǎo)的同時(shí)，要及時(shí)追蹤國際上對本專業(yè)人才的需求變動，改進(jìn)對人才的評估標(biāo)準(zhǔn)。使人才能夠依據(jù)大環(huán)境的改變，調(diào)整自身的學(xué)習(xí)內(nèi)容和研究方向，更好地發(fā)揮所長。

（四）加大政府調(diào)控力度，保障經(jīng)費(fèi)投入

資金是提升國際交流合作廣度與深度、支持教師接受系統(tǒng)科學(xué)培訓(xùn)、吸引國內(nèi)外優(yōu)秀生源國際訪學(xué)與合作交流的重要支撐。一方面，在增加各級政府財(cái)政對農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)撥款支持基礎(chǔ)上，可適當(dāng)創(chuàng)新高校資金管理機(jī)制，在優(yōu)化配置與制度激勵的作用下達(dá)到提升經(jīng)費(fèi)利用效率的目的。不僅能發(fā)揮政府對高校辦學(xué)與專業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)作用，同時(shí)也能以需求帶動相關(guān)教育體制改革，更加激發(fā)農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化建設(shè)的活力。同時(shí)，政府可以增加高校合作項(xiàng)目、留學(xué)生交換項(xiàng)目、政府合作辦學(xué)項(xiàng)目等計(jì)劃的資金投入。另一方面，可以通過免稅、項(xiàng)目、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，即政府與高校、企業(yè)與高校、高校與高校的共建力度，爭取國外一流高校與國際、國內(nèi)企業(yè)的資源支持。從而最終建立以政府財(cái)政支持為主、社會多元化資金投入為輔的農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化人才培養(yǎng)資金體系。在落實(shí)監(jiān)督方面，政府也應(yīng)根據(jù)農(nóng)經(jīng)專業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，改革原有的監(jiān)督政策，以培養(yǎng)具有農(nóng)林管理專業(yè)國際化能力的人才為主，監(jiān)督與引導(dǎo)各大高校的農(nóng)經(jīng)專業(yè)國際化教學(xué)改革進(jìn)程。

注釋：

①2018年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況年度發(fā)布會，高等教育司副司長范海林。