陳德仙，白雪冰，胡 浩

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京210095）

一、引言

健康培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的普通農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新時代鄉(xiāng)村振興和健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內(nèi)容。家庭農(nóng)場保留了家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“監(jiān)督成本優(yōu)勢”，既具有土地規(guī)模適度擴大帶來的“規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢”和“市場競爭優(yōu)勢”，還具有產(chǎn)業(yè)疊加和融合帶來的“多層利益優(yōu)勢”，成為一種有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展方式并取得良好的實踐經(jīng)濟成效，為新時代鄉(xiāng)村振興注入強勁的內(nèi)生動力。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，經(jīng)農(nóng)業(yè)部認定的家庭農(nóng)場超過34.30萬個，共經(jīng)營土地面積0.52億畝，平均經(jīng)營規(guī)模為151.80畝，年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值為1 260億元，平均產(chǎn)值為36.80萬元。逐漸形成浙江寧波、上海松江、安徽郎溪、湖北武漢和吉林延邊五大家庭農(nóng)場發(fā)展模式。我國家庭農(nóng)場總體上呈現(xiàn)數(shù)量增多、規(guī)模擴大和收入增加的良好發(fā)展態(tài)勢。但學(xué)術(shù)界對此類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認識存在分歧，黃宗智（2014）認為家庭農(nóng)場是廣義概念，包括近三十年興起的家庭小農(nóng)；朱啟臻等（2014）認為是規(guī)模擴大的農(nóng)戶家庭經(jīng)營模式；高強等（2013）認為是位于普通農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)中間的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形態(tài)；陳義媛（2013）認為其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中具有獨特的結(jié)構(gòu)位置，不同于自耕農(nóng)、承包親友地的中農(nóng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2019年中央一號文件明確提出，要突出抓好家庭農(nóng)場這類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并啟動家庭農(nóng)場培育計劃。近期中央農(nóng)辦等11部門出臺的《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》指出，要培育一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的家庭農(nóng)場，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。因此，基于理論與現(xiàn)實視角再次認識家庭農(nóng)場并提出合理的培育路徑，一方面將決定家庭農(nóng)場能否健康培育和持續(xù)發(fā)展，另一方面也為鄉(xiāng)村振興注入新動力和新能源。

二、家庭農(nóng)場的概念與主要特征

（一）基本定義

第一，根據(jù)制度變遷理論，家庭農(nóng)場被定義為一種特殊的制度安排（何勁等，2014）。家庭農(nóng)場制度安排是一種適度規(guī)模的組織形式和制度，區(qū)別于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的小規(guī)模組織形式和制度（伍開群，2014），在制度供需均衡或規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)進步和專業(yè)分工的制度變遷動力下，繼承了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的家庭經(jīng)營內(nèi)核，并逐漸演化為一種從事適度規(guī)模經(jīng)營、集約化經(jīng)營和商品化經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和制度。因此，家庭農(nóng)場是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上的制度繼承與制度創(chuàng)新。

第二，根據(jù)契約理論，家庭農(nóng)場被定義為契約安排，即一組契約關(guān)系的集合（伍開群，2013；陳軍民，2017）。家庭農(nóng)場被視作一組契約的連接，主要建立在市場和所有權(quán)兩種契約關(guān)系之上（伍開群，2013）?？梢暈橐粋€“契約人”，是各類投入要素所有者基于一組契約關(guān)系而集合形成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織（陳軍民，2017）。家庭農(nóng)場是一種不斷與普通農(nóng)戶、市場組織和雇工締結(jié)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)品交易和勞動雇傭等契約關(guān)系，進而呈現(xiàn)適度規(guī)模、市場經(jīng)營和企業(yè)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

第三，根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系理論，陳義媛（2013）分別從生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)資料、勞動分工、收入分配、積累和再生產(chǎn)4個維度界定家庭農(nóng)場，以此區(qū)別于普通農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。生產(chǎn)資料方面，家庭農(nóng)場通過流轉(zhuǎn)土地形成適度規(guī)模經(jīng)營，并配置一些大中型農(nóng)業(yè)機械；勞動分工方面，以自有家庭勞動力為主，同時雇傭一定數(shù)量雇工；收入分配方面，經(jīng)營收入以家庭為單位進行分配，同時支付雇工工資；積累和再生產(chǎn)方面，持有利潤最大化的目標，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過優(yōu)化勞動力和土地關(guān)系實現(xiàn)資本積累和再生產(chǎn)。

綜上，本研究基于外部市場和內(nèi)部管理的綜合理論視角認識家庭農(nóng)場。一方面，借鑒弗蘭克·艾利思（2006）提出的經(jīng)典農(nóng)戶經(jīng)濟學(xué)定義，即農(nóng)戶是部分參與不完全的市場。同時，基于市場視角分別從勞動力、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場認識家庭農(nóng)場，認為較普通農(nóng)戶可廣泛參與各類市場，即生產(chǎn)要素多從市場獲取，農(nóng)產(chǎn)品多流向市場。但家庭農(nóng)場面臨的市場環(huán)境不健全，其發(fā)展受限。另一方面，家庭農(nóng)場內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度和措施，以滿足和配合其復(fù)雜的市場參與行為，協(xié)調(diào)與管理各類生產(chǎn)活動及相關(guān)關(guān)系（如雇傭管理），使其高效運行或降低相應(yīng)風(fēng)險。因此，認為家庭農(nóng)場是一種從事適度規(guī)?；?jīng)營和高度商品化經(jīng)營并兼具企業(yè)化管理制度的新型家庭式農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。

（二）主要特征

第一，家庭式經(jīng)營是家庭農(nóng)場的本質(zhì)特征。此特征繼承于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制度內(nèi)核，同時適宜調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使家庭農(nóng)場既具有家庭經(jīng)營特征又伴隨著占次要地位的雇傭型生產(chǎn)關(guān)系。表明家庭農(nóng)場的勞動力結(jié)構(gòu)以家庭自有勞動力為主，也可通過勞動力市場以貨幣等形式長期雇傭少量雇工（原則上少于家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量）。大部分家庭農(nóng)場均應(yīng)堅持家庭式經(jīng)營，只有分工明確、容易計量、監(jiān)督成本極低的少數(shù)家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)（如溫室園藝業(yè)）可突破家庭經(jīng)營界限。因此，當無法完全解決農(nóng)業(yè)監(jiān)督成本問題時，勞力結(jié)構(gòu)仍是家庭農(nóng)場的重要判斷依據(jù)。

第二，適度規(guī)?；?。通過土地流轉(zhuǎn)和土地調(diào)整實現(xiàn)適度規(guī)模和土地集中經(jīng)營。適度規(guī)模是家庭農(nóng)場的土地規(guī)模主要基于經(jīng)濟學(xué)標準和相關(guān)條件保持的一種適宜家庭經(jīng)營的合理規(guī)模狀態(tài)，如在家庭農(nóng)場勞動力、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類型、家庭務(wù)工收入、地區(qū)平均規(guī)模收益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等標準上確定土地規(guī)模界限。本特征在一定范圍內(nèi)展現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟和市場競爭優(yōu)勢。

第三，商品化經(jīng)營。是指家庭農(nóng)場基于利潤最大化的目標函數(shù)將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大部分面向農(nóng)產(chǎn)品市場?；蛟S自給自足和勞動消費均衡仍微弱地存在于家庭農(nóng)場，但農(nóng)產(chǎn)品商品化程度在家庭式農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織中達到前所未有的程度，并以此贏得市場優(yōu)勢和利潤。

第四，類企業(yè)管理。是指家庭農(nóng)場面臨越來越復(fù)雜的內(nèi)部管理環(huán)境和外部市場環(huán)境，需要建立一定的管理制度以有效管理其各項組織活動，呈現(xiàn)出管理制度的企業(yè)化趨勢。家庭農(nóng)場一般為工商注冊的法人組織，并建立財務(wù)管理制度和雇工管理激勵機制等各項正式制度及其他各類非正式管理制度。

（三）與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的區(qū)別

第一，區(qū)別于普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。家庭農(nóng)場以高度的市場化交換和專業(yè)化商品生產(chǎn)區(qū)別于普通農(nóng)戶，以自有家庭勞動力經(jīng)營管理區(qū)別于農(nóng)業(yè)企業(yè)（高強等，2013）。因此，可從勞力結(jié)構(gòu)、土地規(guī)模、商品化程度、管理制度4個方面深入分析家庭農(nóng)場不同之處，明確其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中結(jié)構(gòu)位置（見表1）。首先，同于普通農(nóng)戶均為家庭經(jīng)營，與大量雇工的農(nóng)業(yè)企業(yè)形成鮮明對比。其次，土地規(guī)模介于普通農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)之間，表現(xiàn)出適度規(guī)模經(jīng)營和土地集中經(jīng)營。再次，商品化程度高于普通農(nóng)戶，同于農(nóng)業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品完全投向市場。最后，初步建立起管理制度，但不如農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理制度健全和規(guī)范。由此可見，家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中具有獨特的結(jié)構(gòu)位置，是位于普通農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形態(tài)。

表1家庭農(nóng)場與普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的特征區(qū)分

第二，區(qū)別于專業(yè)大戶。家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶在勞力結(jié)構(gòu)、商品化程度和管理制度等方面較相似，使學(xué)界和政府極易混淆兩者關(guān)系，影響家庭農(nóng)場的培育路徑及培育效果?？蓮耐恋匾?guī)模和專業(yè)化程度兩方面區(qū)分。家庭農(nóng)場的土地規(guī)模較小，一般以村域為邊界適度擴張，經(jīng)濟作物（高附加值）的適度規(guī)模邊界從幾畝到十幾畝，糧食作物（低附加值）的適度規(guī)模邊界從幾十畝到上百畝（黃宗智，2014）。專業(yè)大戶為大規(guī)?；蚩绱逵蚍秶霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。家庭農(nóng)場的專業(yè)化程度較低。一般而言，專業(yè)大戶是大規(guī)模地專門生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品，尤其是糧食和蔬菜等作物。家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上則更豐富和多元化，并融合鄉(xiāng)村旅游和休閑產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可見，專業(yè)大戶是大規(guī)模經(jīng)營帶來的規(guī)模報酬和專業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)生的高生產(chǎn)率；而家庭農(nóng)場是在適度規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)疊加和融合產(chǎn)生的多層效益。

三、家庭農(nóng)場的現(xiàn)實狀況

2018年2～3月和7～8月，在浙江省共計調(diào)查150個家庭農(nóng)場，回收有效問卷142份，其中杭州37份、寧波41份、金華64份，有效回收率為94.67%。研究通過家庭農(nóng)場實地問卷調(diào)查了解其發(fā)展狀況。浙江省是我國家庭農(nóng)場最活躍、成效最好的地域之一，且上述調(diào)查地區(qū)最具典型代表性。其中，浙江寧波早在2003年率先形成我國家庭農(nóng)場雛形，目前成為五大樣本之一。樣本特征如下：樣本中家庭農(nóng)場主基本為男性，普遍為中年，高文化程度占比低；多數(shù)家庭農(nóng)場是由小農(nóng)戶經(jīng)營者轉(zhuǎn)換而來；微型規(guī)模的家庭農(nóng)場占比相對較高，平均經(jīng)營規(guī)模超百畝；經(jīng)營類型主要為蔬菜瓜果類，糧食作物類相對較少；糧食作物類家庭農(nóng)場數(shù)量占比隨規(guī)模擴大而增加，而蔬菜瓜果類家庭農(nóng)場數(shù)量占比隨規(guī)模擴大而減少；多數(shù)家庭農(nóng)場不具有示范性；經(jīng)營性收入由低到高占比逐漸減少（見表2）。

（一）呈現(xiàn)微弱程度的非家庭經(jīng)營趨勢

上述家庭農(nóng)場概念和特征分析顯示，家庭農(nóng)場的勞力結(jié)構(gòu)以家庭勞力為主，雇工為輔。調(diào)查顯示，總體上家庭農(nóng)場的家庭勞力平均為2.62人，常年雇工平均為3.12人，季節(jié)雇工平均為10.51人，常年雇工是家庭勞力的1.19倍。表明家庭農(nóng)場的平均常年雇工人數(shù)略高于家庭勞力人數(shù)，且季節(jié)雇工相對較多。此外，一些中部地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)的家庭農(nóng)場調(diào)查也顯示勞力結(jié)構(gòu)失衡，平均常年雇工人數(shù)是家庭勞力人數(shù)的2倍之多（蘭勇等，2015；趙軍潔等，2018）。由此可見，調(diào)查地區(qū)家庭農(nóng)場勞力結(jié)構(gòu)狀況與一般規(guī)律存在偏差，呈現(xiàn)微弱程度的非家庭經(jīng)營趨勢，而該趨勢在其他地區(qū)普遍存在。

非家庭經(jīng)營現(xiàn)象主要發(fā)生在非糧類家庭農(nóng)場中。糧食作物類家庭農(nóng)場的家庭勞力平均為2.44人，常年雇工平均為2.22人，常年雇工人數(shù)是家庭勞力人數(shù)的0.91倍；而非糧類家庭農(nóng)場分別為2.69人和3.49人，常年雇工人數(shù)是家庭勞力人數(shù)的1.30倍。這是因為產(chǎn)業(yè)類型不同導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率不同及機械替代勞力存在差異，導(dǎo)致非糧類家庭農(nóng)場的雇工比例較大（張宗毅等，2015）。此外，家庭農(nóng)場主在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動角色功能逐漸退化并向管理和營銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，也需要雇工代替自身展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。蔬菜瓜果類等家庭農(nóng)場以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)融合發(fā)展采摘、休閑及旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)組合的多重利益補償雇工工資并解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余讓利問題。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非家庭經(jīng)營嚴重化將使家庭農(nóng)場面臨雇工的各類機會主義行為及相應(yīng)的監(jiān)督成本問題，并隨著雇工規(guī)模的持續(xù)擴大而愈加突出，導(dǎo)致其不再是一種有效率的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。因此，控制和降低非糧類家庭農(nóng)場的雇工比例并保持家庭經(jīng)營具有重要意義。

（二）平均土地經(jīng)營面積已初具規(guī)模

從總體水平看，家庭農(nóng)場的平均經(jīng)營規(guī)模為140.34畝。表明家庭農(nóng)場的平均土地經(jīng)營面積已初具規(guī)模。該規(guī)模水平由調(diào)查地區(qū)城鎮(zhèn)化和土地流轉(zhuǎn)市場的“拉力”及社會化服務(wù)的“推力”等因素共同促進。從規(guī)模結(jié)構(gòu)看，20畝及以下的家庭農(nóng)場占33.80%，21～100畝的占19.01%，101～200畝的占21.83%，201～500畝的占21.83%，500畝以上的占3.52%。表明微型規(guī)模的家庭農(nóng)場較多，大中小三種規(guī)模分布較均衡，而超大規(guī)模僅占極少數(shù)。其中，絕大多數(shù)的微型規(guī)模家庭農(nóng)場經(jīng)營蔬菜瓜果，而超大規(guī)模均經(jīng)營糧食作物。糧食作物類家庭農(nóng)場的數(shù)量占比隨規(guī)模擴大而增加，微型規(guī)模占9.76%，小規(guī)模占12.20%，中等規(guī)模占19.51%，大規(guī)模占48.78%。而蔬菜瓜果類家庭農(nóng)場的數(shù)量占比隨規(guī)模擴大而減少，微型規(guī)模占53.42%，小規(guī)模占19.18%，中等規(guī)模占16.44%，大規(guī)模占10.96%（見圖1）。

上述結(jié)果與張宗毅等（2015）研究結(jié)論一致，即小規(guī)模經(jīng)營時，非糧化比例較高；大規(guī)模經(jīng)營時，更傾向于種植糧食作物，這是因兩類作物的勞動生產(chǎn)率差異顯著。由此可知，家庭農(nóng)場的土地經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營類型密切關(guān)聯(lián)，中小規(guī)模的家庭農(nóng)場更多種植蔬菜瓜果，大規(guī)模及以上的家庭農(nóng)場更多種植水稻等糧食作物。正如黃宗智（2014）強調(diào)的十畝左右的經(jīng)濟作物類（高附加值）家庭農(nóng)場，百畝左右的糧食作物類（低附加值）家庭農(nóng)場。這是兩條截然不同的家庭農(nóng)場發(fā)展路徑，分別通過規(guī)模報酬（產(chǎn)量優(yōu)勢）或價格優(yōu)勢實現(xiàn)利潤最大化和農(nóng)業(yè)增收的根本目標。

（三）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度達到較高水平

調(diào)查表明，絕大多數(shù)家庭農(nóng)場均會通過市場銷售農(nóng)產(chǎn)品，僅留少數(shù)自用。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編著的《中國家庭農(nóng)場發(fā)展報告》顯示，2014年浙江省注冊登記的家庭農(nóng)場有17 955個，銷售農(nóng)產(chǎn)品總值為109.9億元，平均每個家庭農(nóng)場年均銷售農(nóng)產(chǎn)品達60.7萬元，有2 204家年均銷售總值在100萬元以上；2015年注冊登記的有23 719個，銷售總值為131.8億元，平均值為55.6萬元，2 196家銷售總值在100萬元以上；2016年注冊登記的有29 172個，銷售總值為137.0億元，平均值為46.9億元，2 204家銷售總值在100萬元以上。2017年注冊登記的有34 983個，銷售總值為156.3億元，平均值為44.7億元，2 439家銷售總值在100萬元以上。

表明家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品銷售總值呈逐年上升趨勢，而年均銷售值呈逐年下降趨勢，可能因家庭農(nóng)場數(shù)量逐年上升導(dǎo)致市場平均份額下降所致?？傮w而言，調(diào)查地區(qū)的家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品商品化程度水平較高，且可獲得較高的市場銷售收入和市場利潤。表明調(diào)查地區(qū)的家庭農(nóng)場一方面已完全不同于傳統(tǒng)普通農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品的家庭消費需求滿足，而是表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品商品化和貨幣經(jīng)濟特征；另一方面又因調(diào)查地區(qū)富含農(nóng)商文化、趨向種植蔬菜瓜果并重視農(nóng)產(chǎn)品品牌等，使其呈現(xiàn)出一條具有區(qū)域特色和高效的商品化道路，贏得更好市場效益。

（四）普遍尚未建立規(guī)范的企業(yè)管理制度

家庭農(nóng)場的類企業(yè)管理特征主要表現(xiàn)為通過工商注冊并建立財務(wù)管理制度和雇工管理激勵制度等各類管理制度。調(diào)查結(jié)果顯示，通過工商注冊的家庭農(nóng)場占59.9%，未通過工商注冊的占40.1%。另外，據(jù)《中國家庭農(nóng)場發(fā)展報告》顯示，2014～2017年浙江省具有較完整收支記錄的家庭農(nóng)場分別占90.91%、90.91%、91.21%和93.00%，無較完整收支記錄的占9.09%、9.09%、8.79%和7.00%。表明過半家庭農(nóng)場通過工商注冊且多數(shù)具有財務(wù)管理制度，但更多企業(yè)管理制度仍停留在初級層面，普遍尚未建立成熟規(guī)范的企業(yè)管理制度，財務(wù)管理制度和雇工激勵管理制度等方面仍存在不規(guī)范和不健全等問題，類企業(yè)管理特征的趨勢化并不明顯和突出。

家庭農(nóng)場的工商注冊情況與農(nóng)場主經(jīng)歷和文化水平緊密關(guān)聯(lián)，具有外出務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)和從軍經(jīng)歷的農(nóng)場主工商注冊比例普遍高于僅具有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷的農(nóng)場主，而具有較高學(xué)歷的農(nóng)場主工商注冊比例普遍高于中低文化水平的農(nóng)場主。由本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示和工商登記情況可知，農(nóng)場主中務(wù)農(nóng)者、外出務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)和當兵經(jīng)歷的分別占48.65%、66.67%、63.16%、75.00%和100.00%；小學(xué)及以下、初中學(xué)歷、高中、大學(xué)學(xué)歷的分別占15.79%、29.55%、91.07%和78.26%。說明閱歷和學(xué)歷嚴重影響家庭農(nóng)場的工商注冊乃至企業(yè)管理制度的建立健全。因此，未來亟需通過相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)促進農(nóng)場主學(xué)習(xí)和掌握企業(yè)管理制度建設(shè)的相關(guān)知識，不斷強化其類企業(yè)管理特征。

四、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

以浙江省家庭農(nóng)場樣本為例，使用描述統(tǒng)計方法分析家庭農(nóng)場的現(xiàn)實狀況。結(jié)論表明，家庭農(nóng)場的現(xiàn)實特征狀況與理論標準存在一定偏離。家庭農(nóng)場勞力結(jié)構(gòu)失衡具有微弱程度的非家庭經(jīng)營趨勢，尤其是非糧類家庭農(nóng)場；平均土地經(jīng)營面積已初具規(guī)模，土地規(guī)模與經(jīng)營類型密切關(guān)聯(lián)；農(nóng)產(chǎn)品商品化程度達到較高水平，農(nóng)產(chǎn)品銷售總值逐年上升，但年均銷售值逐年下降；普遍尚未建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，受農(nóng)場主經(jīng)歷和學(xué)歷影響。

（二）政策建議

第一，提升農(nóng)業(yè)機械水平。當?shù)貞?yīng)創(chuàng)新發(fā)展適宜蔬菜瓜果類家庭農(nóng)場靈活、小型化的農(nóng)業(yè)機械，以加強農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)業(yè)勞動的替代，控制其雇工比例和保持家庭式經(jīng)營特征。機械替代勞動模式相對于外部雇工替代家庭勞動模式具有多重優(yōu)勢。首先，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械輔助配合使用可直接有效地提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；其次，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提升可讓家庭農(nóng)場主回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)而無需雇傭；最后，控制雇工比例和保持家庭經(jīng)營直接有效地規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督成本問題。

第二，改善土地流轉(zhuǎn)環(huán)境。為滿足家庭農(nóng)場適度擴張規(guī)模所需的土地資源，應(yīng)加強建立農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)市場和培育土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體，通過中間組織為其提供土地流轉(zhuǎn)信息，通過市場配置資源的有效方式降低土地交易成本，創(chuàng)造良性的土地流轉(zhuǎn)市場環(huán)境。應(yīng)采取試點改革、區(qū)域推進、漸進式的土地制度改革和土地流轉(zhuǎn)市場建立，以防止社會性問題。

第三，豐富市場營銷渠道。在國家和省級家庭農(nóng)場相關(guān)政策框架范圍內(nèi)，構(gòu)建和實施地區(qū)性市場營銷渠道擴展政策，在城市社區(qū)直銷店的設(shè)立、農(nóng)產(chǎn)品展銷會的舉辦和電商平臺的銷售等方面給予大力政策支持和保障。通過政策措施改善其市場營銷渠道環(huán)境，發(fā)展和壯大相關(guān)市場營銷服務(wù)主體。此外，還應(yīng)積極推動家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場信息服務(wù)平臺建設(shè)，使其充分和及時地掌握市場信息。

第四，加強職業(yè)培訓(xùn)教育。亟需通過相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)以促進家庭農(nóng)場主學(xué)習(xí)和掌握企業(yè)管理制度建設(shè)的相關(guān)知識，不斷強化其類企業(yè)管理特征；促進其不斷掌握各種技術(shù)手段，提升土地生產(chǎn)率。積極探索并推動建設(shè)一套正式有效的職業(yè)教育培訓(xùn)機制和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識推廣傳播機制，尤其需要不斷豐富生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)技術(shù)和風(fēng)險管理等實用性較強的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，以促進家庭農(nóng)場主在職業(yè)培訓(xùn)過程中獲取更多元且更實用的技能和知識資源。