高運(yùn)勝，康雯雯，景瑞琴

（上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，上海201620）

一、問(wèn)題的提出

2018年中國(guó)以占世界不足8%的耕地產(chǎn)出24%約為6.25億噸糧食，但農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后與農(nóng)業(yè)資源匱乏無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差逐年增大并持續(xù)位居世界第二。2017年中國(guó)在境外設(shè)立851家涉農(nóng)企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)774家，是國(guó)有企業(yè)的9倍，但平均投資規(guī)模僅為國(guó)有企業(yè)的八分之一。2009～2017年中國(guó)對(duì)外直接投資總流量年均增長(zhǎng)率為16%，農(nóng)業(yè)年均增長(zhǎng)率為37%，特別是2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái)，農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資呈跨越式增長(zhǎng)，2013～2017年均增長(zhǎng)44.7%。但農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資粗放的發(fā)展模式使中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)一直處于價(jià)值鏈底端，全球產(chǎn)業(yè)鏈整合能力弱，極易受到全球市場(chǎng)負(fù)面波動(dòng)影響。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)資金支持政策完善，民營(yíng)資本政策支持不足及高進(jìn)入壁壘，其更多關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)和降低生產(chǎn)成本，缺乏對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略思考和整合，降低其在價(jià)值鏈中競(jìng)爭(zhēng)力。

“十三五”期間，商務(wù)部與農(nóng)業(yè)部牽頭在“一帶一路”沿線以境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)模式推進(jìn)企業(yè)對(duì)外“抱團(tuán)投資”，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略協(xié)作，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)作為“走出去”的新模式，是統(tǒng)籌與利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源和兩類規(guī)則”的重要途徑，借助園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈投資有利于加快農(nóng)業(yè)企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向一體化發(fā)展與技術(shù)提升，有效利用境外農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化整合，通過(guò)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力推動(dòng)裝備“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作。

中國(guó)天津聚龍集團(tuán)作為民營(yíng)企業(yè)代表，是中國(guó)油脂行業(yè)最早建立的民營(yíng)企業(yè)之一，年?duì)I業(yè)額超200億元，名列棕櫚油貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)內(nèi)企業(yè)第一位，占據(jù)中國(guó)22%市場(chǎng)份額。集團(tuán)投資印度尼西亞棕櫚油種植園20萬(wàn)公頃，獲國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)稱號(hào)，在當(dāng)?shù)嘏浣?個(gè)壓榨廠、2處河港物流倉(cāng)儲(chǔ)基地和1處海港深加工基地，極大程度改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施與生活設(shè)施，雇傭當(dāng)?shù)剡^(guò)萬(wàn)工人，覆蓋9 000余農(nóng)戶，近5萬(wàn)人受益。集團(tuán)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)與經(jīng)濟(jì)增加值，良好承擔(dān)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任并樹(shù)立口碑，成為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“一帶一路”沿線“走出去”示范企業(yè)。集團(tuán)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)定位清晰、運(yùn)營(yíng)管理先進(jìn)、建設(shè)成效突出，通過(guò)分析該集團(tuán)融合農(nóng)業(yè)投資、生產(chǎn)、加工倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易及品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式，關(guān)注境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)投資模式優(yōu)勢(shì)及模式運(yùn)行中面臨的主要問(wèn)題，對(duì)提高農(nóng)業(yè)對(duì)外全產(chǎn)業(yè)鏈投資有效性意義顯著。

二、文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”概念最早可追溯至20世紀(jì)中期，Mighell（1963）提出“農(nóng)業(yè)縱向協(xié)調(diào)”，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)在內(nèi)一系列過(guò)程的協(xié)調(diào)。國(guó)內(nèi)學(xué)者傅國(guó)華（1996）在研究海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)橇⒆阗Y源優(yōu)勢(shì)，有序傳遞經(jīng)濟(jì)效益，獲得農(nóng)產(chǎn)品整鏈系統(tǒng)效益的過(guò)程。但我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)戶物質(zhì)、人力資本薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏可持續(xù)發(fā)展保證（張利庠，2007）?！叭a(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略最先由中糧集團(tuán)實(shí)踐提出，是一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，將原料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)流通銷售共同納入企業(yè)組織內(nèi)部的戰(zhàn)略模式，本質(zhì)是企業(yè)特殊的縱向一體化進(jìn)程（李韜，2013），目的是追求或控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作用，掌握對(duì)協(xié)同作用和由此帶來(lái)的話語(yǔ)權(quán)均決定企業(yè)是否選擇全產(chǎn)業(yè)鏈作為生存發(fā)展的戰(zhàn)略方針（許益亮等，2013）。寧高寧（2011）指出農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈投資構(gòu)建可使企業(yè)高效配置產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同作用，降低市場(chǎng)交易成本和不穩(wěn)定性，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。但縱向一體化全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建也對(duì)企業(yè)管理水平提出更高要求，若企業(yè)依靠境外投資構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，則市場(chǎng)環(huán)境及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理要求更復(fù)雜（秦路等，2008）。

境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作園是我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式的創(chuàng)新發(fā)展。面向境外農(nóng)業(yè)并購(gòu)大多以尋求生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，掌握產(chǎn)業(yè)上游原材料和資源為主要?jiǎng)恿ΓT長(zhǎng)利等，2012）。境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)以土地成片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)集中而居為基本特征，有利于形成一體化聯(lián)系和協(xié)同經(jīng)營(yíng)，有效發(fā)揮伙伴關(guān)系和國(guó)家間鄰里效應(yīng)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)投資顧慮（Ramasamy等，2010）。農(nóng)業(yè)境外合作園區(qū)因擁有農(nóng)業(yè)運(yùn)作最佳條件與相對(duì)便利化環(huán)境，園區(qū)較園外分散單一的項(xiàng)目投資方式具有相對(duì)制度和空間優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資吸引力和企業(yè)規(guī)模效益，整合企業(yè)實(shí)力“走出去”，更利于境外開(kāi)疆?dāng)U土，形成更快速、更廣泛和更密切的產(chǎn)業(yè)合作（楊易等，2012）。園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作易爭(zhēng)取更多投資國(guó)與駐在國(guó)的政策傾斜和開(kāi)放便利化，尤其是列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)類別的農(nóng)業(yè)園區(qū)，因占有不同層面政府的溝通和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)，較單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擁有更明顯投資制度優(yōu)勢(shì)和便利化程度，易得到當(dāng)?shù)卣J(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)（Br?utigam等，2014）。

境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)與全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合是中國(guó)企業(yè)“走出去”、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式的有益嘗試。農(nóng)業(yè)合作園產(chǎn)業(yè)集群有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，集群企業(yè)易獲得研究開(kāi)發(fā)、人力資源、信息等方面外溢效應(yīng)，技術(shù)外溢對(duì)于提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈附加值、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向更高價(jià)值鏈攀升尤為重要（朱清海等，2004）。境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供配套產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)，有效整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益（李芳等，2015），對(duì)國(guó)家獲取境外資源、提高競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力至關(guān)重要（李勇堅(jiān)等，2014）。農(nóng)業(yè)境外合作園區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈后可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資從環(huán)節(jié)輸出向鏈條輸出轉(zhuǎn)變，放大產(chǎn)業(yè)鏈條效應(yīng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與集聚極易構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)配套政策與社會(huì)環(huán)境，使核心產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)主環(huán)節(jié)與次環(huán)節(jié)形成快速、密切銜接和低成本運(yùn)作，同時(shí)園區(qū)通用性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善可為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供豐富共享資源，減少重復(fù)費(fèi)用支出（王浩等，2013）。

已有對(duì)外投資研究較多集中在國(guó)有企業(yè)建立境外工業(yè)園區(qū)。我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比超9成且成為對(duì)外投資主體結(jié)構(gòu)，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、范圍單一導(dǎo)致其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低，如何通過(guò)境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展值得深入探究。本文以實(shí)地調(diào)研天津聚龍集團(tuán)在印度尼西亞投資建設(shè)的國(guó)家級(jí)境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為例，深入分析民營(yíng)企業(yè)如何從棕櫚種植初級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，逐漸過(guò)渡至科技研發(fā)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易和自有品牌等價(jià)值鏈升級(jí)環(huán)節(jié)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈新型投資模式提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，針對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈投資特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和困難，針對(duì)性提出建議，為帶動(dòng)更多民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)以集群模式“走出去”提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、民營(yíng)境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式分析——以天津聚龍集團(tuán)為例

天津聚龍集團(tuán)是中國(guó)油脂行業(yè)最早建立的民營(yíng)企業(yè)之一，2016年?duì)I業(yè)額超200億元，連續(xù)6年名列國(guó)內(nèi)企業(yè)第一位，占據(jù)中國(guó)棕櫚油貿(mào)易領(lǐng)域22%的市場(chǎng)份額。作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，其在印度尼西亞等國(guó)投資棕櫚種植園區(qū)作為案例研究對(duì)象具有一定代表性。本文梳理了聚龍集團(tuán)自1993年成立以來(lái)，從確立棕櫚油產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)入棕櫚油貿(mào)易領(lǐng)域，至2002年高起點(diǎn)涉足加工領(lǐng)域，最終有效利用境外資源打入上游種植領(lǐng)域完成全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展的發(fā)展歷程。同時(shí)，深入分析聚龍集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與模式優(yōu)劣，對(duì)中國(guó)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（一）棕櫚油全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建歷程

天津聚龍集團(tuán)前身為天津市聚龍貿(mào)易開(kāi)發(fā)有限公司，成立于1993年，起初主要從事國(guó)內(nèi)糧油貿(mào)易。棕櫚油作為“世界三大植物油”之一，是世界上生產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的植物油品種，中國(guó)作為世界棕櫚油主要消費(fèi)國(guó)，國(guó)內(nèi)棕櫚油消費(fèi)完全依賴進(jìn)口，占糧油總體進(jìn)口份額65%左右。聚龍集團(tuán)考慮到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求增長(zhǎng)潛力，2000年進(jìn)軍棕櫚油貿(mào)易領(lǐng)域，但棕櫚油價(jià)格暴漲暴跌給聚龍集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)極大不利影響。2002年形成企業(yè)油脂加工基地在國(guó)內(nèi)華北、華東、華南的戰(zhàn)略布局，完成由“傳統(tǒng)貿(mào)易型”向“加工貿(mào)易型”轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)際糧商市場(chǎng)準(zhǔn)入條件逐步放寬，四大國(guó)際糧商ABCD①美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉、法國(guó)路易達(dá)孚被業(yè)內(nèi)稱之為國(guó)際四大糧商。幾乎壟斷國(guó)內(nèi)棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)，銷量較小的中小企業(yè)缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。為提升競(jìng)爭(zhēng)力，聚龍集團(tuán)逐步將產(chǎn)業(yè)鏈向上游資源領(lǐng)域擴(kuò)張，發(fā)展棕櫚樹(shù)種植與棕櫚油加工生產(chǎn)。自2006年起走向國(guó)際化道路，在印度尼西亞通過(guò)對(duì)外直接投資建立中國(guó)境外第一個(gè)棕櫚種植園，并于2011年建立中國(guó)境外第一個(gè)棕櫚油壓榨工場(chǎng)，將產(chǎn)業(yè)鏈向上游產(chǎn)業(yè)延伸，逐步從加工貿(mào)易型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)貿(mào)易型企業(yè)。為降低大宗商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，2007年創(chuàng)建民營(yíng)糧油企業(yè)中第一家旨在探究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作及糧油期貨交易的研究院，邁出實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融資本結(jié)合的重要一步，并于2010年建設(shè)小型貸款公司，涉足金融服務(wù)領(lǐng)域。2013年結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際與棕櫚油種植的外部環(huán)境提出“一區(qū)多園、合作開(kāi)發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建”模式，通過(guò)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，加快推進(jìn)以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、精深加工、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)，基本完成棕櫚油國(guó)際化生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建（見(jiàn)圖1、表1）。聚龍集團(tuán)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)目前累計(jì)投資13億美元，吸引入駐棕櫚毛油壓榨廠4座、包裝油公司1家、物流公司1家和其他農(nóng)業(yè)相關(guān)公司10家，逐步形成棕櫚油生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、品牌、融資等全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

表1天津聚龍集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張歷程

1.控制上游原材料種植領(lǐng)域

棕櫚油為熱帶植物油。東南亞國(guó)家因全年高溫、雨量豐富適合大規(guī)模種植油棕。中國(guó)受氣候等自然條件限制，僅海南、廣西、廣東、福建等地少量種植，很難滿足國(guó)內(nèi)巨大消費(fèi)市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)棕櫚油進(jìn)口量占全球進(jìn)口量的10%，位列第四。缺乏對(duì)上游產(chǎn)業(yè)鏈控制、中國(guó)本土供給不足、原材料進(jìn)口需求日益增加，是天津聚龍集團(tuán)最大劣勢(shì)，也是其不得不走出國(guó)門面對(duì)世界的原因。

聚龍集團(tuán)通過(guò)在印尼建立合作園的方式實(shí)現(xiàn)了控制上游原材料，直接影響企業(yè)在原料領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)。目前，聚龍集團(tuán)已完成在加里曼丹島2.2萬(wàn)公頃一、二期棕櫚種植園項(xiàng)目。根據(jù)其種植園計(jì)劃，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)方式，擬在2020年與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作實(shí)現(xiàn)從20公頃到50萬(wàn)公頃的棕櫚種植，年產(chǎn)250萬(wàn)噸棕櫚毛油。

2.鞏固擴(kuò)大中游技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)

聚龍集團(tuán)以全球領(lǐng)先的棕櫚油精煉、分提技術(shù)為基礎(chǔ)，加大研發(fā)投入，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點(diǎn)致力于油脂深加工領(lǐng)域。在印尼棕櫚油合作園中，不僅劃撥專門區(qū)域種植棕櫚樹(shù)，還尤其關(guān)注初級(jí)產(chǎn)品加工和深加工園區(qū)。至此，聚龍已引用先進(jìn)的棕櫚油產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，將棕櫚果用于榨油，纖維用于燃燒發(fā)電，空果串、污水、污泥等生產(chǎn)廢料用于做化肥施于種植園，減少成本和柴油等資源應(yīng)用。

3.強(qiáng)化下游產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)外完善的物流服務(wù)平臺(tái)和價(jià)值創(chuàng)造體系

聚龍集團(tuán)以海外、華北、華東、和未來(lái)的華南平臺(tái)為基礎(chǔ)，以投入運(yùn)營(yíng)的江蘇靖江港務(wù)中心為突破口，國(guó)際航運(yùn)、國(guó)內(nèi)碼頭、輸油管道、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)內(nèi)汽運(yùn)、鐵路聯(lián)動(dòng)，形成國(guó)際、國(guó)內(nèi)完善的物流服務(wù)平臺(tái)和價(jià)值創(chuàng)造體系。在印尼農(nóng)業(yè)園區(qū)的臨海區(qū)域，建設(shè)物流園區(qū)與碼頭專門用于海外物資輸送，作為產(chǎn)業(yè)鏈下游，形成完善的國(guó)際物流服務(wù)體系。同時(shí)，糧油屬于大宗農(nóng)商品，具有周期性特征，在與世界糧油巨頭競(jìng)爭(zhēng)中，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善鏈條各環(huán)節(jié)、搭建專業(yè)生產(chǎn)服務(wù)新平臺(tái)成為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展繞不開(kāi)的一步。聚龍集團(tuán)在原有研究院基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)研發(fā)和投入，結(jié)合實(shí)體業(yè)務(wù)，構(gòu)建和升級(jí)金融平臺(tái)，創(chuàng)新融資工具，創(chuàng)造金融衍生品和金融服務(wù)價(jià)值，以創(chuàng)新的金融手段開(kāi)展糧油生產(chǎn)、加工與貿(mào)易，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和整體盈利能力。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)

聚龍集團(tuán)采用“一區(qū)多園”“合作開(kāi)發(fā)”及“海外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商”模式為全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建服務(wù)，增加集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升內(nèi)部組織管控優(yōu)勢(shì)。聚龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)利用印度尼西亞當(dāng)?shù)卦牧腺Y源打入棕櫚油上游環(huán)節(jié)，達(dá)成從上游原料供應(yīng)到下游銷售的縱向一體化目標(biāo)。

1.“一區(qū)多園”，錯(cuò)位發(fā)展

園區(qū)建設(shè)采取“一區(qū)多園”模式，分為5個(gè)園區(qū)，主要分布于印尼加里曼丹走廊和蘇門答臘島走廊，既與印尼國(guó)家發(fā)展規(guī)劃呼應(yīng)及政府提倡的特色產(chǎn)業(yè)相符，也適合開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植園相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。聚龍集團(tuán)根據(jù)各園區(qū)自然資源、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)，對(duì)不同園區(qū)有不同功能定位（見(jiàn)表2）。多園區(qū)模式提高了各產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化程度，有利于各環(huán)節(jié)高效運(yùn)營(yíng)。合作區(qū)以油棕精深加工為主導(dǎo)建立實(shí)體全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成海外油料資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。此外，聚龍創(chuàng)建的全產(chǎn)業(yè)鏈注重協(xié)同運(yùn)營(yíng)效果，合作區(qū)環(huán)繞上游生產(chǎn)園區(qū)創(chuàng)設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，逐步構(gòu)建金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。聚龍研究院非常關(guān)注棕櫚油全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展，在園內(nèi)建設(shè)氣象站監(jiān)控與預(yù)測(cè)棕櫚果收獲質(zhì)量，為聚龍期貨交易提供重要依據(jù)。

表2聚龍集團(tuán)五大產(chǎn)業(yè)合作區(qū)園區(qū)功能定位

2.“合作開(kāi)發(fā)”，命運(yùn)與共

小規(guī)模技術(shù)理論和技術(shù)地方化理論為聚龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)本地化提供指導(dǎo)，聚龍集團(tuán)靈活調(diào)整適應(yīng)東道國(guó)發(fā)展技術(shù)與投資方式，以此獲得局部規(guī)模優(yōu)勢(shì)，達(dá)到雙贏局面。聚龍集團(tuán)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂“合作種植”合同，為其提供資金和技術(shù)幫助，農(nóng)民以收獲的棕櫚果償還聚龍集團(tuán)貸款，聚龍與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及開(kāi)發(fā)企業(yè)構(gòu)成利益共同體，規(guī)避印尼政府對(duì)外資擴(kuò)大種植園面積的限制，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)動(dòng)力，同時(shí)為聚龍帶來(lái)良好經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)過(guò)程中，聚龍集團(tuán)投入大量資金改善基礎(chǔ)建設(shè)、教育環(huán)境和衛(wèi)生條件，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同推進(jìn)棕櫚油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開(kāi)發(fā)，樹(shù)立良好海外投資商形象，有助于減少國(guó)際上對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資“新殖民主義”的負(fù)面輿論。同時(shí)，集團(tuán)非常尊重印尼本土宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，修建許多教堂、清真寺等基礎(chǔ)設(shè)施，按照當(dāng)?shù)刈诮套飨才派a(chǎn)活動(dòng)，積極履行社會(huì)責(zé)任造福當(dāng)?shù)兀惨虼双@得當(dāng)?shù)卣湃闻c政策支持。

3.“海外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商”，輕裝上陣

聚龍集團(tuán)以“海外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商”模式走“輕資產(chǎn)”路線，在棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)引入相應(yīng)企業(yè)，通過(guò)成立海外綜合性公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范化園區(qū)管理、專業(yè)化管理隊(duì)伍，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供差異化、高效率的公共服務(wù)。該模式有效降低了入園企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資成本，全產(chǎn)業(yè)鏈模式增加了入園企業(yè)吸引力并減少投資風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)可專注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升生產(chǎn)效率，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)集群式國(guó)際化發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢(shì)

1.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)

從全產(chǎn)業(yè)鏈視角看，聚龍集團(tuán)通過(guò)縱向整合、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)及上下游資源共享等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，主要表現(xiàn)為：一是有效增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游掌控力，降低因合作方機(jī)會(huì)主義行為對(duì)企業(yè)造成的巨大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。聚龍集團(tuán)上游原材料供給穩(wěn)定很大程度上降低棕櫚油加工貿(mào)易受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)或供需斷層的不確定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步保障中游加工貿(mào)易及下游銷售環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是降低市場(chǎng)交易成本，提高企業(yè)資源利用率。聚龍集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式可降低市場(chǎng)信息收集成本。因棕櫚油供求關(guān)系影響因素較多，通過(guò)協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)間協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息高效流通，最大化市場(chǎng)信息完全性，減少收集產(chǎn)品和交易對(duì)象等信息成本。極大程度降低聚龍集團(tuán)因市場(chǎng)交易或簽訂契約付出的談判成本及為保證交易對(duì)象能力付出產(chǎn)品跟蹤、驗(yàn)貨和監(jiān)督等內(nèi)部成本。三是提高產(chǎn)業(yè)鏈整體附加值。從聚龍集團(tuán)上游棕櫚樹(shù)種植開(kāi)始，每向下游增加一個(gè)環(huán)節(jié)便產(chǎn)生一個(gè)環(huán)節(jié)附加值，通過(guò)減少無(wú)附加值環(huán)節(jié)，保留并強(qiáng)化諸如油脂提煉技術(shù)、高水平物流服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值增值。

2.強(qiáng)化過(guò)程控制

境外農(nóng)業(yè)合作園全產(chǎn)業(yè)鏈模式有助于改善松散的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全不確定性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)復(fù)雜性，致使任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題均會(huì)迅速波及產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)，而全產(chǎn)業(yè)鏈投資一定程度上確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程高度系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。從消費(fèi)者角度，目前消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求由功能型轉(zhuǎn)向品質(zhì)與服務(wù)型，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為產(chǎn)生重要影響。聚龍集團(tuán)致力于從源頭保障棕櫚油質(zhì)量，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程控制和嚴(yán)格質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)棕櫚油由生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)戒N售有效控制。同時(shí)，企業(yè)注重從技術(shù)層面解決棕櫚油提煉的技術(shù)壁壘，目前集團(tuán)實(shí)現(xiàn)棕櫚油產(chǎn)業(yè)兩大技術(shù)突破：一是成功降低棕櫚油熔點(diǎn)，使其在低溫下呈液態(tài)；二是降低飽和度，使其飽和脂肪酸含量由51%降至30%，為消費(fèi)者帶來(lái)更好體驗(yàn)。聚龍集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈模式將有效確保棕櫚油品質(zhì)安全，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)品供應(yīng)安全起到重要作用。

3.國(guó)內(nèi)外政策支持

國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策為聚龍集團(tuán)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式順利運(yùn)行提供制度保障。從我國(guó)相關(guān)政策看，2003年十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出鼓勵(lì)工商企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。2006年國(guó)家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，正式確立農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。從2007～2013年中央一號(hào)文件均提出要在政策上鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向縱向一體化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，開(kāi)拓新資源與市場(chǎng)。此外，自“一帶一路”作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)下重大戰(zhàn)略舉措以來(lái)，中國(guó)與沿線各國(guó)開(kāi)展各具特色的合作項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)境外園區(qū)作為對(duì)外產(chǎn)業(yè)集聚化合作的重要平臺(tái)，其作用和優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步彰顯與放大。2016年8月，經(jīng)過(guò)商務(wù)部考核，聚龍印度尼西亞產(chǎn)業(yè)園獲得國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，獲天津市與商務(wù)部直接資金扶植與其他稅收優(yōu)惠政策。印尼政府制定了一系列鼓勵(lì)棕櫚油行業(yè)吸引外資政策，聚龍集團(tuán)在印尼的第一種植園屬于印尼當(dāng)?shù)卣c公司合作項(xiàng)目，打破了傳統(tǒng)“企業(yè)+農(nóng)戶”或“政府+農(nóng)戶”服務(wù)模式帶來(lái)的誠(chéng)信度不高或政府負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。通過(guò)工業(yè)模式帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和工業(yè)化生產(chǎn)，與印尼政府發(fā)展目標(biāo)一致，故聚龍集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈模式得到印尼政府鼎力支持。

4.全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控

市場(chǎng)需求差異性與復(fù)雜性使企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式面臨更多考驗(yàn)。全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)增強(qiáng)聚龍集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也對(duì)通過(guò)內(nèi)部嚴(yán)格管控有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)提出更高要求。全產(chǎn)業(yè)鏈考驗(yàn)企業(yè)縱深方向控制力，而境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為運(yùn)營(yíng)平臺(tái)考驗(yàn)企業(yè)在橫向上對(duì)各類資源、產(chǎn)品的協(xié)調(diào)與平衡。農(nóng)業(yè)境外園區(qū)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作新的運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)雙方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資從環(huán)節(jié)輸出向鏈條輸出轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作內(nèi)在關(guān)系更為契合與有機(jī)，從而放大產(chǎn)業(yè)鏈條效應(yīng)；園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與集聚極易構(gòu)建適宜產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，使核心產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)主環(huán)節(jié)與次環(huán)節(jié)形成快速密切銜接和低成本運(yùn)作，有利于形成一體化聯(lián)系和協(xié)同化經(jīng)營(yíng)，有效發(fā)揮伙伴關(guān)系和國(guó)家間鄰里效應(yīng)，增強(qiáng)同舟共濟(jì)、抱團(tuán)應(yīng)對(duì)的整體作戰(zhàn)能力。

聚龍?jiān)谟∧嶙貦胺N植園的成功，是中國(guó)企業(yè)全面進(jìn)入棕櫚油這一世界最大食用油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要標(biāo)志，不僅為中國(guó)油脂企業(yè)向海外發(fā)展建設(shè)油料作物種植園積淀寶貴經(jīng)驗(yàn)與模式，也為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展探索出新路徑。

四、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)境外農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈投資的主要挑戰(zhàn)

由于境外農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)模式存在建設(shè)理念及認(rèn)知、政府與市場(chǎng)作用邊界、資本合作方式及盈利模式顯著不同（沈正平等，2018），且多屬于綠地投資，投資期限長(zhǎng)回報(bào)率低，政治經(jīng)濟(jì)等外部風(fēng)險(xiǎn)較大。較多民營(yíng)企業(yè)因戰(zhàn)略定位與實(shí)際發(fā)展間差異，面臨資金、人才和管理方面諸多挑戰(zhàn)（黃玉沛，2018），另外，諸多國(guó)家相繼出臺(tái)投資審查，增加企業(yè)對(duì)外投資的交易成本和合規(guī)成本。

（一）政治及政策風(fēng)險(xiǎn)

目前階段，中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資多集中于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政策多變且金融、法制體系不健全。印尼近階段政局較穩(wěn)定，但仍處于政治轉(zhuǎn)型期，政壇錯(cuò)綜復(fù)雜。中方人員辦理印尼工作簽證手續(xù)繁雜、費(fèi)用高、耗時(shí)長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)外投資可能隨時(shí)受限，聚龍集團(tuán)曾考慮擴(kuò)大印尼種植園面積，但印尼出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，禁止外資購(gòu)買印尼耕地，導(dǎo)致企業(yè)喪失當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模機(jī)遇，被迫改在馬來(lái)西亞和非洲投資。民營(yíng)企業(yè)常缺乏政治與政策風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，也缺乏相應(yīng)信息渠道。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

全產(chǎn)業(yè)鏈投資涉及產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、投資周期長(zhǎng)、相關(guān)行業(yè)多，投資者常面臨較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中國(guó)“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)助力可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（2019）》顯示，目前僅12%境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)利潤(rùn)豐厚，33%獲得一定利潤(rùn)，其他多數(shù)運(yùn)營(yíng)10年仍處于虧損局面。包括印尼在內(nèi)的東道國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上低效率和低信用，且長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，直接導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮、較高失業(yè)率及人民生活水平底下。匯率頻繁變動(dòng)與外匯管制很大程度上也成為外來(lái)投資企業(yè)潛在阻礙。2015年7月印尼實(shí)行本幣結(jié)算使已簽訂合同的中資企業(yè)遭遇匯率變動(dòng)巨大損失。

（三）融資困難

目前，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在境外投資農(nóng)業(yè)所需資金依靠企業(yè)自籌，從其他融資渠道看，銀行貸款成為最主要但方式單一的融資模式，在現(xiàn)有貸款政策下，企業(yè)較難抵押海外資產(chǎn)獲得政策性銀行融資，且融資成本明顯提高。聚龍集團(tuán)在印尼棕櫚種植業(yè)的收益第四年才出現(xiàn)，前期均為約5 000萬(wàn)美元（壓榨廠除外）的純成本投資，金額占總開(kāi)發(fā)投入的80%，且商業(yè)銀行貸款杯水車薪，更多需要國(guó)家開(kāi)放銀行、進(jìn)出口等政策性銀行提供長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款（見(jiàn)圖2）。

（四）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸使企業(yè)不僅投入有形資源及諸如管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)等不可復(fù)制或模仿的無(wú)形資源，還要面對(duì)境外完全不同的商務(wù)環(huán)境。同時(shí)，全產(chǎn)業(yè)鏈模式降低企業(yè)資金靈活性，使企業(yè)面臨高投資風(fēng)險(xiǎn)與沉沒(méi)成本，集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中以內(nèi)部發(fā)展或重組方式擴(kuò)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，但要企業(yè)投入較高資本并面臨資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外，全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)雖擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，提高市場(chǎng)占有率，但復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)一定程度上降低了企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的靈活性，產(chǎn)業(yè)鏈中一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，可能造成上下游產(chǎn)業(yè)鏈整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下跌。

境外投資企業(yè)還面臨文化宗教、管理方式、生活習(xí)俗差異與熟練工人匱乏等實(shí)際困難，加強(qiáng)融合提升本土化經(jīng)營(yíng)管理能力也是全產(chǎn)業(yè)鏈投資面臨的重要制約因素。

五、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

通過(guò)分析中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀，以聚龍集團(tuán)境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈投資與風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)為例，為更多民營(yíng)企業(yè)提供模式借鑒。本文認(rèn)為建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈獲取上游農(nóng)業(yè)資源新型投資模式，可有效解決中國(guó)人地矛盾困境，形成規(guī)模效益，降低投資成本，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)形成集群以提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但也面臨政治、經(jīng)濟(jì)和融資困難等風(fēng)險(xiǎn)。

（二）政策建議

1.企業(yè)戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略相統(tǒng)一，緊抓機(jī)遇構(gòu)建境外全產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益顯著，眾多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界寡頭壟斷時(shí)代。在此背景下，企業(yè)生存發(fā)展須主動(dòng)融入國(guó)際化發(fā)展潮流之中。若偏安一隅，固步自封，只能處于利潤(rùn)微薄的產(chǎn)業(yè)鏈低端，時(shí)刻面臨被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰風(fēng)險(xiǎn)?！耙粠б宦贰背h為民營(yíng)企業(yè)加速發(fā)展的良好契機(jī)，為企業(yè)加速在沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)拓展、文化交流、互惠雙贏創(chuàng)造良好機(jī)會(huì)（沈銘輝等，2016）。棕櫚油行業(yè)的高市場(chǎng)集中率雖曾給聚龍集團(tuán)巨大壓力，但其并未因此退出寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)，而是利用國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和全球資源的契機(jī)，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)際化進(jìn)程，通過(guò)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式打入棕櫚油上游環(huán)節(jié)，提升內(nèi)部管理與生產(chǎn)水平，在提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)，為國(guó)家食用油脂保障體系建設(shè)做出貢獻(xiàn)，成為中國(guó)企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)現(xiàn)由利益共同體到命運(yùn)共同體合作典范（全毅等，2018）。

2.以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和資本運(yùn)作抵抗風(fēng)險(xiǎn)，以本土化帶動(dòng)國(guó)際化謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資時(shí)應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。聚龍集團(tuán)以境外合作園區(qū)為載體的全產(chǎn)業(yè)鏈投資模式，通過(guò)“海外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商”“合作種植”等輕資產(chǎn)模式，突破對(duì)方國(guó)家政策壁壘，為各環(huán)節(jié)提供差異化服務(wù)做到利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，充分利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)形成良好集群效益。同時(shí)，企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和資本融合，條件具備時(shí)充分理解和運(yùn)用國(guó)際大宗商品期貨市場(chǎng)規(guī)則套期保值，在油料種植、油料貿(mào)易、生產(chǎn)加工、油脂貿(mào)易各環(huán)節(jié)與期貨市場(chǎng)銜接，利用金融衍生品、金融工具放大其控制效應(yīng)，最大程度上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。另外，企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)注重本地化，遵守東道國(guó)法律與文化價(jià)值觀，維護(hù)良好的海外投資商形象。聚龍集團(tuán)建立的人才培養(yǎng)制度、獨(dú)立結(jié)算的管控模式及風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)值得對(duì)外直接投資企業(yè)借鑒（賈焰等，2016）。

3.從國(guó)家層面完善農(nóng)業(yè)對(duì)外投資政策支持與服務(wù)體系

海外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)會(huì)面臨嚴(yán)重的資金周轉(zhuǎn)壓力。國(guó)家應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)境外融資項(xiàng)目分類，農(nóng)業(yè)部可聯(lián)合商務(wù)部等部委，對(duì)重點(diǎn)推薦“走出去”企業(yè)或項(xiàng)目，協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)，“中民投”“亞投行”“絲路基金”等投資機(jī)構(gòu)對(duì)部分企業(yè)提供以境外資產(chǎn)為擔(dān)保的貸款，對(duì)早期農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)或早期收獲項(xiàng)目提供基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目貸款、夾層貸款、產(chǎn)業(yè)基金等多種資金支持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)海外兼并重組、品牌并購(gòu)，提升參與全球化競(jìng)爭(zhēng)能力，加快政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法步伐、擴(kuò)大保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

雖然中國(guó)政府支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在幫助企業(yè)熟悉當(dāng)?shù)厣虡I(yè)規(guī)則、文化習(xí)俗、環(huán)境保護(hù)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提供相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，并出臺(tái)一系列政策文件。但中國(guó)還應(yīng)完善國(guó)家層面上對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)保障制度，積極尋求與對(duì)方國(guó)家簽訂雙邊投資（BIT）及避免雙重征稅協(xié)定，利用外交手段與具有投資潛力的國(guó)家或地區(qū)建立戰(zhàn)略合作，使企業(yè)獲得東道國(guó)政策大力支持以降低政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府應(yīng)簡(jiǎn)化政府審批流程，提高投資便利化水平，真正服務(wù)于對(duì)外投資企業(yè)。