顧家山

(安徽醫(yī)科大學(xué)， 安徽 合肥 230032)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政新實踐中舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強(qiáng)基固本，作出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的決策部署，把高校思想政治工作擺在了更加突出的重要位置，提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記親自參加了全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等重要會議并發(fā)表了一系列重要講話，先后深入北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國政法大學(xué)、南開大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等眾多高校調(diào)研座談，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，親自謀劃部署高校思想政治工作，對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，形成了體系嚴(yán)密的高校思想政治工作重要論述，這為高校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指明了奮斗方向，提供了根本遵循。

一、正確理解習(xí)近平高校思想政治工作重要論述的精神實質(zhì)

通過全面梳理和總結(jié)習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的一系列重要論述和重要講話精神，并結(jié)合新時代的高校思想政治工作實踐和學(xué)習(xí)體會，本文將習(xí)近平高校思想政治工作重要論述的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)概括為以下八個方面(“八個一”)。

第一，提出了一個根本問題，即培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人。習(xí)近平總書記指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題?！薄?〕對于這個根本問題，總書記多次在不同場合都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并在全國教育大會上提出了“九個堅持”和“六個下功夫”，為如何解決好這個根本問題指明了努力方向。這個根本問題是高校立校之本與教育之魂，是辦學(xué)治校的根本方向。如果社會主義高校培養(yǎng)人才的出發(fā)點、落腳點和根本目的發(fā)生了偏差，那么培養(yǎng)的人才專業(yè)能力越強(qiáng)越高，對社會主義事業(yè)起到的阻礙作用和消極影響就越大。實際上，有的高校經(jīng)常忽視、淡化和遮掩這個根本問題，從而造成了高校思想政治工作被弱化，思想政治工作的動力明顯不足不夠，缺乏戰(zhàn)略定力和創(chuàng)造性。這就要求高校辦學(xué)必須立足這一根本問題，把各項工作都要擺在這個根本問題中謀劃推進(jìn)，深入思考研究“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦大學(xué)”這個重要課題，進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位。

第二，明確了一個根本目標(biāo)，即德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記指出：“堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！薄?〕習(xí)近平總書記在多個重要場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，高校的根本任務(wù)是立德樹人，我們必須堅持把立德樹人的實際成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。立德樹人揭示了教育的本質(zhì)，是對教育本質(zhì)的最新認(rèn)識。這是高校一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，是高等教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向。這就要求新時代的高校切實要把立德樹人這個根本任務(wù)深度融入到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系建設(shè)全過程。

第三，部署了一項重點任務(wù)，即推動高校思想政治工作改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新?！薄?〕高校思想政治工作要堅持在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，及時創(chuàng)新教育觀念，更新教學(xué)內(nèi)容，拓展教學(xué)路徑，豐富教學(xué)方式，注重以文化人、以文育人，重視實踐育人，不斷提升思想政治教育的親和力和針對性。高校要用網(wǎng)絡(luò)新媒體、新技術(shù)使思想政治工作活起來，把網(wǎng)上的正面輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下的思想政治工作結(jié)合起來和互動起來，既要做到“鍵對鍵”，又要做到“面對面”。這是新時代高校思想政治工作改革創(chuàng)新的重要任務(wù)，更是新時代我們提升高校思想政治教育的親和力、吸引力、針對性和實效性的主要途徑。面對價值多元、信息裂變、新生代成長、新媒體崛起的時代變化，高校必須要加強(qiáng)思想政治工作改革創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展步伐。這就要求高校必須不斷改進(jìn)、創(chuàng)新和優(yōu)化新時代大學(xué)生思想政治教育的技術(shù)與方法，全面深化新時代思想政治理論課的教學(xué)改革，增強(qiáng)課堂教學(xué)的精彩度和吸引力；豐富思想政治理論課教材內(nèi)容和教學(xué)案例，編寫大學(xué)生容易看得懂、非常樂意看、切實有感悟、真正有體會的系列教材；更加注重網(wǎng)絡(luò)育人，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在協(xié)同育人中的強(qiáng)大功能作用。

第四，闡釋了一個基本要求，即提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！薄?〕并且強(qiáng)調(diào)，新時代大學(xué)生要做到“四個正確認(rèn)識”。這是高校思想政治工作的本質(zhì)屬性。高校思想政治教育最基本要求是提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。這就要求高校通過多種方式，引導(dǎo)大學(xué)生熟悉中華民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀，學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；引導(dǎo)大學(xué)生全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)“四史”，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行；引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)先爭優(yōu)，勇立潮頭，在心存高遠(yuǎn)的同時腳踏實地，積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第五，強(qiáng)調(diào)了一項基礎(chǔ)工作，即加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！薄?〕并且先后提出了“四有好老師”“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”的根本要求。教師是高校育人工作的主體，是開展思想政治教育的骨干力量。做好思想政治工作必須著眼于人、落腳于人，只有抓住教師和學(xué)生兩個主要群體，才能把工作做到點子上。這就要求高校必須加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，將師德師風(fēng)作為評價教師隊伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把教師的教育培養(yǎng)和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，按照習(xí)近平總書記提出的“四有好老師”“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，努力打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的教師隊伍。

第六，突出了一個關(guān)鍵課程，即加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?！薄?〕并且提出了“六個要”和“八個相統(tǒng)一”的思想政治理論課改革創(chuàng)新和教師隊伍建設(shè)的根本要求。思想政治理論課是高校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作的主陣地、主渠道。思想政治理論課的地位不可替代，思想政治理論課教師的作用不可替代。這就要求高校必須理直氣壯辦好思想政治理論課、教師理直氣壯講好思想政治理論課、學(xué)生理直氣壯學(xué)好思想政治理論課，切實在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效舉措，按照“六個要”“八個相統(tǒng)一”的根本要求，切實打造一支思想政治過硬、基礎(chǔ)理論扎實、師德師風(fēng)良好的思想政治理論課教師隊伍，不斷用馬克思主義中國化最新成果豐富和發(fā)展教材體系、課程體系和教學(xué)體系，全面推進(jìn)高校思想政治理論課高質(zhì)量發(fā)展。

第七，凝練了一個工作體系，即構(gòu)建“三全育人”大思政格局。習(xí)近平總書記指出：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”〔7〕全員全程全方位育人，即“三全育人”，這是對高校所有育人項目、育人載體、育人資源的全面整合，更是對長遠(yuǎn)育人格局、育人體系、育人標(biāo)準(zhǔn)的重新建構(gòu)。這就要求高校必須全面深化“三全育人”綜合改革，不斷完善大思政格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大育人”體系建設(shè)，全面強(qiáng)化“課程思政”育人功能，充分發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。

第八，強(qiáng)調(diào)了一個根本保證，即加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！薄案咝｜h委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實?！薄?〕黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好、做實、做強(qiáng)高校思想政治工作的政治要求和根本保證。習(xí)近平高校思想政治工作重要論述闡明了堅持黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，講清了黨為什么要管、管什么、怎么管的基本問題，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。這就要求高校必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到管黨治黨和辦學(xué)治校各項工作的方方面面，認(rèn)真落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，切實為一流大學(xué)建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。

二、深刻認(rèn)識習(xí)近平高校思想政治工作重要論述的問題導(dǎo)向

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，高校思想政治工作面臨新的客觀環(huán)境，呈現(xiàn)出新的特點，高校師生的價值取向、生活方式和行為規(guī)范也在潛移默化中發(fā)生變化，高校思想政治工作遇到的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)也越來越繁重。因而，高校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須堅持問題導(dǎo)向，樹立鮮明的問題意識。按照習(xí)近平高校思想政治工作重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，迫切需要正確認(rèn)識和處理六個方面的關(guān)鍵問題。

第一，高校思想政治教育主要矛盾變化的問題。從全國高校思想政治工作會議到學(xué)校思想政治理論課教師座談會，習(xí)近平總書記親自部署、親自推動高校思想政治工作，一方面充分說明，習(xí)近平總書記高度重視高校思想政治工作，另一方面也反映出目前高校思想政治工作確實存在一些問題。那么，到底存在哪些問題？這些問題的根源又在哪里？有學(xué)者認(rèn)為，其中一個非常重要的原因就是高校思想政治教育的矛盾沒有搞清楚，沒有抓住主要矛盾。

矛盾反映的是事物變化發(fā)展的內(nèi)在邏輯，新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的影響是全局性、全方位、全面性的，不但影響社會的發(fā)展，也影響人的思想與行為，當(dāng)然也會影響高校思想政治教育工作。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄?〕我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，對高校思想政治教育有什么影響？當(dāng)前高校思想政治教育主要矛盾是什么？怎樣正確理解高校思想政治教育基本矛盾與主要矛盾的內(nèi)涵和關(guān)系？這些問題都具有重要的研究價值和現(xiàn)實意義。

深入剖析新時代社會主要矛盾新轉(zhuǎn)化對高校思想政治教育工作的深刻影響，把握新時代高校思想政治教育主要矛盾的轉(zhuǎn)化規(guī)律和發(fā)展趨勢，對研究當(dāng)前高校思想政治教育的焦點熱點難點問題具有非常重要的支撐作用。當(dāng)前，對思想政治教育主要矛盾的研究較多，但是對高校思想政治教育的主要矛盾研究較少，個別專家學(xué)者提出了一些基本觀點。比如，重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院蒲清平教授等在《思想教育研究》(2018年第7期)發(fā)表的《新時代大學(xué)生思想政治教育內(nèi)部矛盾的新變化與新應(yīng)對》一文和西南大學(xué)趙巖博士的學(xué)位論文《大學(xué)生思想政治教育主要矛盾研究》(2018年)，初步探討了新時代高校思想政治教育主要矛盾的本質(zhì)內(nèi)涵及其轉(zhuǎn)化趨勢。

深化研究高校思想政治教育的主要矛盾，必須要基于我國社會主要矛盾發(fā)生變化的大時代背景，要著眼于“不平衡”和“不充分”這兩個關(guān)鍵詞，圍繞這兩個關(guān)鍵詞深入思考高校思想政治教育存在哪些方面的不平衡、不充分問題。其中，一個最重要的問題就是大學(xué)生實際需要與當(dāng)前高校思想政治教育有效供給之間不平衡、不充分的矛盾，也就是供給不對稱。比如，“要的”給不了、“給的”不想要；“要的”有很多、“給的”卻很少；“要的”在變化、“給的”就不變；等等。這對找準(zhǔn)當(dāng)前高校思想政治教育的主要矛盾具有很重要的啟發(fā)價值。

第二，高校思想政治教育話語體系重構(gòu)的問題。在全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化日趨交替共振的今天，思想文化多樣性、價值取向多元化和社會思潮多元化等沖擊著當(dāng)代大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀和馬克思主義意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，對高校思想政治教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)就必須要讓思想政治教育“硬”起來，讓大學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢、中國特色和國際比較，從而增強(qiáng)“四個自信”。那么，怎樣才能讓思想政治教育“硬”起來？首先要讓思想政治教育話語體系“硬”起來，要有足夠的中國自信，要能夠體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，決不能對西方理論方法和名詞術(shù)語照搬照抄。如果缺少馬克思主義學(xué)術(shù)話語體系的創(chuàng)造力、解釋力和親和力，就難以向?qū)W生解讀好中國現(xiàn)實、回答好中國問題和闡釋好中國理論。同時，構(gòu)建思想政治教育話語體系對講好中國故事、弘揚中國精神、傳遞中國聲音具有非常重要的作用。

那么，當(dāng)前我國高校思想政治教育話語體系到底存在哪些問題？怎樣創(chuàng)新和重構(gòu)高校思想政治教育話語體系？值得大家去思考和研究。目前，在這個方面的研究也具備了一定的理論和實踐基礎(chǔ)，其中北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院謝惠媛教授的研究比較具有代表性。結(jié)合學(xué)習(xí)謝惠媛教授在《中國社會科學(xué)報》(2018年10月11日)上發(fā)表的《創(chuàng)新高校思想政治教育話語體系》一文，創(chuàng)新和發(fā)展新時代的高校思想政治教育話語體系需要從以下四個方面著手。

一是構(gòu)建什么樣的政治話語體系，怎么構(gòu)建？在這方面必須要做到堅定政治方向、增強(qiáng)政治認(rèn)同、站穩(wěn)政治立場，旗幟鮮明地大膽運用政治話語體系，堅決避免在政治問題上遮遮掩掩、態(tài)度曖昧。

二是構(gòu)建什么樣的中國話語體系，怎么構(gòu)建？一方面，要站穩(wěn)中國立場，明確中國價值，以此為基礎(chǔ)闡釋和解讀習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。另一方面，要善用中國表達(dá)方式，在解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論上，善于提煉標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述。

三是構(gòu)建什么樣的學(xué)術(shù)話語體系，怎么構(gòu)建？從學(xué)術(shù)角度進(jìn)行探究，能從理性思維層面把問題講得更清楚、更透徹；以學(xué)術(shù)話語進(jìn)行闡釋，能讓觀點更具信服力與內(nèi)滲力。要在積極借鑒世界各國治國理政先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律深刻把握，從而在學(xué)理上幫助學(xué)生更深入地領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

四是倡導(dǎo)什么樣的大眾話語體系，怎么倡導(dǎo)？一方面，應(yīng)當(dāng)了解與正視大眾訴求，分析訴求產(chǎn)生的背景原因，闡釋問題解決的前景、理念和路徑，通過以點帶面的方式增強(qiáng)大學(xué)生對中國特色社會主義的信心。另一方面，對于社會中存在的錯誤觀點不應(yīng)視而不見、置之不理，而應(yīng)在理性全面分析的基礎(chǔ)上有針對性地予以回應(yīng)。

第三，高校思想政治教育工作方法創(chuàng)新的問題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在高校思想政治教育工作中確實存在針對性和吸引力不夠、思想理論與社會現(xiàn)實脫節(jié)、思政課“到課率”“抬頭率”“點頭率”不高、網(wǎng)絡(luò)育人效果不佳等方面的問題，直接影響到了高校思想政治教育的質(zhì)量和成效。那么，為什么會出現(xiàn)這些問題？這些問題怎么解決？怎樣提升高校思想政治教育的思想性、理論性和親和力、針對性？如何進(jìn)一步提升習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”的實效性？等等，這些都是值得深入思考和研究的問題。其中，一個關(guān)鍵問題就是思想政治教育方式方法創(chuàng)新不足。為了解決這個問題，可以從下幾個方面去思考和研究。

一是發(fā)揮思政課堂主渠道作用。怎樣發(fā)揮好思政課堂這個主渠道作用？怎樣提升課堂教學(xué)的吸引力和感染力？一方面是要加強(qiáng)對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計與研究，既要有政治性也要有學(xué)理性、既要有理論性也要有實踐性、既要有價值性也要有知識性，要讓學(xué)生“喜歡聽”“聽得進(jìn)”“能聽懂”“用得上”，如何才能達(dá)到這種效果，需要大家共同去思考研究。另一方面是要加強(qiáng)對教學(xué)方法的研究，比如案例式教學(xué)、探索式教學(xué)、體驗式教學(xué)、互動式教學(xué)、專題式教學(xué)、分眾式教學(xué)，以及慕課、微課、微電影、文藝展演等，既展現(xiàn)了思政課的活力，也提升了教學(xué)效果，很值得深入研究和推廣使用。同時，還要搞清楚這些方法各自有什么特點，適合什么樣的教學(xué)場景，怎樣交叉融合運用才能提升思政課教學(xué)效果，等等。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。這是當(dāng)前高校思想政治教育研究領(lǐng)域的一個熱點問題，盡管研究的人比較多，也有很多研究成果，但是依然非常具有研究價值，因為當(dāng)代大學(xué)生都是“網(wǎng)絡(luò)原住民”，幾乎是無人不網(wǎng)、無日不網(wǎng)、無處不網(wǎng)，而且網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異。同時，網(wǎng)絡(luò)輿情觸點多、燃點低、擴(kuò)散快、烈度強(qiáng)，如果使用管控不當(dāng)，就是一個非常容易出問題的風(fēng)險點。網(wǎng)絡(luò)思政的研究有兩個方面的問題比較迫切，一方面是正面思想引領(lǐng)，另一方面是網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控。在正面思想引領(lǐng)方面，要重點研究如何運用網(wǎng)絡(luò)新媒體和新技術(shù)，推進(jìn)高校思想政治教育改革創(chuàng)新，怎樣通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正面發(fā)聲、理性思辨，唱響網(wǎng)上好聲音，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控方面，要重點研究如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，筑牢校園網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地，提升高校用網(wǎng)治網(wǎng)水平，加強(qiáng)與地方信管部門協(xié)同，積極有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情等。

三是強(qiáng)化以文育人和實踐育人。高校思想政治教育既要重視顯性教育，也要注重隱性教育，注重文化浸潤、感染和熏陶，強(qiáng)調(diào)春風(fēng)化雨、潤物無聲，從而達(dá)到潛移默化的效果。要深入思考研究怎樣才能做到以文化人、以文育人，如何加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)，怎樣打造良好育人環(huán)境，開展哪些形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，如何充分發(fā)揮學(xué)生組織的“四自”功能，調(diào)動廣大學(xué)生參與活動的積極性和創(chuàng)造性。

第四，高校思想政治教育師資隊伍建設(shè)的問題。高校思想政治工作隊伍是高校思想政治工作陣地的守衛(wèi)者，肩負(fù)著做好思想政治工作的重任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要拓展選拔視野，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實踐鍛煉，健全激勵機(jī)制，整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設(shè)，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷?！薄?0〕

近幾年來，高校思想政治工作隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，隊伍整體素質(zhì)不斷提升，工作盡職盡責(zé)，這為高校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而，思想政治工作隊伍建設(shè)也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，隊伍建設(shè)工作還存在不平衡的情況。隊伍的整體力量仍需充實，三支隊伍人員數(shù)量總體偏少，特別是很多高校專職輔導(dǎo)員、思政課教師、心理咨詢教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)定的配備比例。隊伍的素質(zhì)能力仍需提升，有些隊伍成員政治素質(zhì)不夠高，對思想政治工作重要性認(rèn)識不夠，不能做到教書育人、為人師表。有些隊伍成員工作能力有限，工作方式方法創(chuàng)新不夠，思想政治教育缺乏針對性和吸引力。工作的投入精力仍需加大。有些隊伍成員責(zé)任感、使命感還不強(qiáng)，在一定程度上存在重教書輕育人、重智育輕德育、重科研輕教學(xué)等現(xiàn)象。少數(shù)隊伍成員紀(jì)律意識淡薄，踐踏師德師風(fēng)紅線的行為時有發(fā)生，仍需加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，等等。特別是以下幾個問題值得思考和研究。

一是如何加強(qiáng)思想引領(lǐng)，提升高校思想政治工作隊伍政治素質(zhì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“傳道者自己首先要明道、信道?！薄?1〕如何加強(qiáng)高校教職工思想政治教育，建立完善的教育體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝思想政治工作隊伍頭腦，自覺用馬克思主義立場、觀點、方法來認(rèn)識問題、分析問題、解決問題，并將其貫穿教育教學(xué)全過程，從而教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，更好地識別和抵制唯心主義、歷史虛無主義等錯誤的思想和觀點。

二是如何補齊能力短板，提升高校思想政治工作隊伍水平。能力和水平?jīng)Q定了工作的質(zhì)量和效果。高校思想政治工作隊伍的能力“短板”已成為制約高校思想政治工作發(fā)展的一個瓶頸。馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不夠鞏固，馬克思主義在大學(xué)生輿論場域中引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)大，等等，這都和思想政治工作隊伍意識不強(qiáng)、能力不足、水平不高息息相關(guān)。如何提升高校思想政治工作隊伍的能力和水平，也需要在多個方面加強(qiáng)研究。比如，如何圍繞立德樹人根本任務(wù)，提升隊伍的思想政治教育能力；如何圍繞網(wǎng)絡(luò)化時代來臨，提升隊伍的網(wǎng)絡(luò)管理防控能力；如何圍繞新聞輿論導(dǎo)向，提升隊伍的意識形態(tài)宣傳能力；等等。

三是如何完善評價方法，調(diào)動高校思想政治工作隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。高校加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)，必須不斷完善激勵和評價機(jī)制，提高隊伍成員干事創(chuàng)業(yè)的激情。如何完善考核機(jī)制，建立易于操作、參與面廣、公平公正公開的考核方法；如何強(qiáng)化考核結(jié)果運用，對工作成效顯著的予以褒獎，對工作不力的給予懲處；如何完善追責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必查、有責(zé)必究，這些問題都值得思考和研究。

第五，高校思想政治教育協(xié)同機(jī)制構(gòu)建的問題。構(gòu)建高校思想政治教育工作的協(xié)同機(jī)制，最重要的是不斷完善“三全育人”大思政格局，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)制，形成協(xié)同效應(yīng)。早在20世紀(jì)中后期，黨和國家就提出了教書育人、管理育人、服務(wù)育人——“三育人”的工作機(jī)制。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上首次提出全員、全程、全方位育人的“三全育人”。2018年5月，教育部在“三全育人”工作的基礎(chǔ)上推出了《“三全育人”綜合改革試點工作建設(shè)要求和管理辦法》，全面推進(jìn)“三全育人”綜合改革。

研究“三全育人”，首先要搞清楚“三全育人”的內(nèi)涵。“三全育人”的出發(fā)點是培養(yǎng)人。“三全育人”的工作中心在于“育”，要著眼于從“教”走向“育”，構(gòu)建育人新模式，營造育人新生態(tài)，全面提升人才培養(yǎng)水平。“三全育人”的重心在“全”，這也是關(guān)系到能否實現(xiàn)“育”、能否實現(xiàn)培養(yǎng)人目標(biāo)的關(guān)鍵所在，要切實將立德樹人貫穿高校教育教學(xué)全過程和學(xué)生成長成才全過程。結(jié)合“三全育人”工作的實踐經(jīng)驗，有“三個協(xié)同”值得大家去深入思考和研究。

一是課程思政與思政課程協(xié)同的問題。要深入思考研究高校應(yīng)該建立什么樣的課程思政與思政課程協(xié)同育人機(jī)制，怎么構(gòu)建這些協(xié)同育人機(jī)制？如何才能讓課程思政與思政課程同向同行形成協(xié)同效應(yīng)，才能破除思政課和專業(yè)課之間“兩張皮”的現(xiàn)象。要深入思考研究如何創(chuàng)新課程體系和教育教學(xué)體系，努力為思政課程與課程思政協(xié)同提供有力支撐。

二是思政小課堂與社會大課堂協(xié)同的問題。要深入研究怎樣發(fā)揮實踐育人功能，設(shè)計開展哪些具有針對性和吸引力的社會實踐活動，如何構(gòu)建實踐育人工作機(jī)制，推動思政小課堂與社會大課堂的有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在生動的實踐教育中受教育、作貢獻(xiàn)、長才干。

三是教育管理服務(wù)協(xié)同育人的問題。要深入研究高校如何構(gòu)建“一體化”的育人格局，怎樣將“三全育人”貫穿辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)和全過程，推動形成一體化的育人合力、一體化的育人載體和一體化的育人保障，構(gòu)建起“三全育人”立體場域。如何加強(qiáng)“十大育人體系”協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)育人資源共享、育人力量匯聚、育人大格局形成。

第六，高校思想政治教育質(zhì)量評價的問題。質(zhì)量評價關(guān)系到高校思想政治教育工作科學(xué)化和制度化發(fā)展，它是高校全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善質(zhì)量評價體系是其中的重要任務(wù)。

實際上，各個高校思想政治工作質(zhì)量評價正在不斷加強(qiáng)。但是，很多工作都還在推進(jìn)過程當(dāng)中，還存在一系列需要研究和解決的問題。比如，培養(yǎng)評價意識，健全評價指標(biāo)體系，推動形成多方參與、協(xié)調(diào)高效、公開透明、公平公正的質(zhì)量評價機(jī)制，盡快加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時代思想政治教育工作數(shù)字化評價，等等。

北京師范大學(xué)馮剛教授等專家學(xué)者對高校思想政治工作質(zhì)量評價工作有所研究，如馮剛教授2018年發(fā)表了《改革開放以來高校思想政治教育質(zhì)量評價的回顧與思考》(《教學(xué)與研究》2018年第3期)，2019年又發(fā)表了《新時代大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量評價的方法和路徑》(《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》2019年第5期)，2020年出版了《高校思想政治教育工作質(zhì)量評價研究》(人民出版社)，對相關(guān)問題進(jìn)行了探討，提出了一些應(yīng)對策略，但是仍有很多需要繼續(xù)研究和開拓的地方。一是針對評價意識不強(qiáng)的問題，如何立足新時代新形勢的變化，更新教育教學(xué)理念，增強(qiáng)質(zhì)量評價意識，將人文理念貫穿到教育評價過程當(dāng)中，提升評價的科學(xué)性和合理性。二是針對評價體系不完善的問題，如何建立評價標(biāo)準(zhǔn)，完善評價體系，健全評價機(jī)制，切實推動高校思想政治教育評價實踐改革發(fā)展。三是針對方式方法創(chuàng)新不夠的問題，如何強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，將定性與定量、客觀與主觀、標(biāo)準(zhǔn)與模糊等評價方法相結(jié)合，切實解決實際工作中存在的評價主觀性、隨意性的問題，改變以往較為單一的評價方法。

三、準(zhǔn)確把握習(xí)近平高校思想政治工作重要論述的科學(xué)方法

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“時代是思想之母，實踐是理論之源?！薄?2〕新時代高校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須緊緊圍繞習(xí)近平高校思想政治工作重要論述，立足新時代中國特色社會主義建設(shè)實踐，以習(xí)近平總書記提出的高校思想政治工作科學(xué)方法針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作，切實做到聚焦根本任務(wù)、遵循教育規(guī)律、創(chuàng)新方式方法和完善育人格局，不斷提升思想政治教育的“導(dǎo)向性”“科學(xué)性”“有效性”和“協(xié)同性”，全面提高思想政治工作的質(zhì)量和效率。

第一，聚焦根本任務(wù)，在提升“導(dǎo)向性”上下功夫?！皩?dǎo)向性”反映的是思想政治工作方向，這要求高校思想政治教育工作必須要旗幟鮮明地堅持正確的政治方向，即立足“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個根本問題。要深入落實立德樹人的根本任務(wù)，把學(xué)生需求作為第一指引，把學(xué)生發(fā)展作為第一目標(biāo)，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為第一任務(wù)，不斷提高人才培養(yǎng)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一要加強(qiáng)學(xué)生思想引領(lǐng)。緊緊圍繞“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”這一主題，聚焦“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的核心要求，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，切實提升學(xué)生政治素質(zhì)，幫助學(xué)生系好“人生第一?？圩印薄?/p>

二要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。全面強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，教育引導(dǎo)學(xué)生鑄就理想信念、掌握豐富知識、涵養(yǎng)道德情操，大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

三要解決學(xué)生實際問題。堅持把解決學(xué)生的思想問題與解決實際問題相結(jié)合，貫穿落實以學(xué)生為中心的教育思想，針對性幫助解決學(xué)生在學(xué)習(xí)、交友和日常生活中的具體問題，將思想政治工作覆蓋到每一個學(xué)生，延伸到學(xué)生的每一個需求，讓思想政治教育更有溫度、深度和力度，在精準(zhǔn)施策中增強(qiáng)教育效果。

第二，遵循教育規(guī)律，在提升“科學(xué)性”上下功夫。“科學(xué)性”反映的是思想政治工作方法論，要求高校思想政治教育必須遵循相關(guān)的規(guī)律。只有符合規(guī)律，才能做實工作、產(chǎn)生成效。習(xí)近平總書記指出：“要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。”〔13〕

一要遵循思想政治工作規(guī)律。思想政治工作是做人的工作。大學(xué)生是一個個具體的、現(xiàn)實的、感性的人，是高校思想政治工作的一個個具體對象。只有尊重大學(xué)生個性，注重大學(xué)生共性，深入大學(xué)生日常生活，關(guān)注大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，才能深刻把握大學(xué)生思想狀況，了解大學(xué)生各種需求動態(tài)，才能真正讓思想政治教育入耳、入腦、入心。

二要遵循教書育人規(guī)律。加強(qiáng)思政課程和課程思政，探索制定專業(yè)課程、通識課程的“思想政治教育大綱”，充分挖掘每一門課程的思想政治教育功能和元素，創(chuàng)造性構(gòu)建思政教育與專業(yè)教育有機(jī)統(tǒng)一和深度融合的課程體系和教學(xué)體系，形成專業(yè)課程、通識課程與思政課程同向同行的教育格局。

三要遵循學(xué)生成長規(guī)律。結(jié)合時代發(fā)展的特征，研究大學(xué)生成長規(guī)律，采取大學(xué)生喜聞樂見、易于接受的方式開展思想政治工作，把“大水漫灌”和“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合起來，讓馬克思講中國話，讓專家教授講家常話，把基本原理變成生動道理，更好地引導(dǎo)學(xué)生自覺地運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題、思考問題、解決問題，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力、說服力、感染力，讓學(xué)生真心喜歡、終身受益。

第三，創(chuàng)新方式方法，在提升“有效性”上下功夫?！坝行浴狈从车氖撬枷胝喂ぷ鞯馁|(zhì)量和成效，這要求高校思想政治工作必須具備一定的針對性和實效性，能夠切實解決大學(xué)生關(guān)心關(guān)注的突出問題。

一要堅持“問題導(dǎo)向”，做到“因事而化”。高校切實以學(xué)生關(guān)心關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，堅持不懈用馬克思主義科學(xué)真理引領(lǐng)學(xué)生成長成才、學(xué)以致用、學(xué)以報國，把好為黨育人、為國育才的政治關(guān)、思想關(guān)和道德關(guān)。要強(qiáng)化實踐育人，推進(jìn)實踐教育課程化、項目化，充分發(fā)揮學(xué)校歷史文化的育人效應(yīng)，增強(qiáng)實踐教育效果。

二要堅持“時代導(dǎo)向”，做到“因時而進(jìn)”。將高校思想政治工作與時代發(fā)展、社會進(jìn)步相銜接，做到“因時制宜、應(yīng)時而動、順時而進(jìn)”。要牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢意識形態(tài)主陣地。

三要堅持“實踐導(dǎo)向”，做到“因勢而新”。深刻把握高校思想政治工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，理性審視和精準(zhǔn)把握思想政治教育發(fā)展的時代問題，豐富和發(fā)展思想政治教育主題、議題、專題、課題，創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治教育媒介與技術(shù)。

第四，完善育人格局，在提升“協(xié)同性”上下功夫?！皡f(xié)同性”反映的是思想政治工作的機(jī)制，高校思想政治工作不是哪個部門、哪類教師的事情，而是全體單位、全部教職工的共同職責(zé)，高校所有部門、所有人都有育人職責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)”，“努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”。〔14〕高校思想政治工作是涉及到學(xué)校各項工作的一項系統(tǒng)工程，需要健全完善全員、全過程、全方位育人“大思政”格局。

一要積極推進(jìn)全員育人。要整體推進(jìn)高校思想政治工作隊伍建設(shè)，加大高校思想政治工作隊伍培養(yǎng)力度，造就大批高校思想政治工作的專家能手，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人新格局。

二要積極推進(jìn)全過程育人。要從“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“協(xié)同聯(lián)動”，全面將育人工作貫穿到高校教學(xué)管理、科研管理、行政管理、學(xué)生管理全過程，唱響協(xié)同育人的“合奏曲”。

三要積極推進(jìn)全方位育人。要將高校思想政治工作覆蓋到學(xué)校的各項工作和各項事業(yè)，實現(xiàn)時時、事事、處處育人。著力推進(jìn)學(xué)校、社會和家庭一體化的協(xié)同育人。要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育新陣地，打造更多深受學(xué)生喜愛的新媒體教育品牌，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，使新媒體成為高校推進(jìn)思想政治工作的新引擎。

思想政治工作是高校各項工作的生命線。習(xí)近平高校思想政治工作重要論述為高校立德樹人、鑄魂育人提供了根本遵循，為高校思想政治工作改革創(chuàng)新賦予了根本任務(wù)，為高校思想政治理論課建設(shè)指明了根本方向?？偠灾?xí)近平高校思想政治工作重要論述是新時代高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的指導(dǎo)思想，是引領(lǐng)高等教育進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的行動指南，必須一以貫之地堅持和發(fā)展。

注釋：

〔1〕〔3〕〔4〕〔5〕〔7〕〔8〕〔10〕〔11〕〔13〕《習(xí)近平談治國理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第376、378、377、379、376、379、380、379、378頁。

〔2〕〔14〕《習(xí)近平在全國教育大會上強(qiáng)調(diào) 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》，《光明日報》2018年9月11日。

〔6〕〔9〕〔12〕《習(xí)近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第329、9、21頁。