鄧悅 吳忠邦 蔣琬儀 汪禹同

摘 要：2020年我國(guó)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)完成了消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)，取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。提升脫貧質(zhì)量、防止返貧成為我國(guó)扶貧工作下一階段的重點(diǎn)。從全面脫貧走向鄉(xiāng)村振興，是提升脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利果實(shí)的必經(jīng)之路?？偨Y(jié)和分析堯治河村脫貧案例，發(fā)現(xiàn)以農(nóng)民組織化促進(jìn)有效治理推動(dòng)鄉(xiāng)村治理振興，以集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，以文化認(rèn)同促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)生態(tài)宜居推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，是堯治河村內(nèi)生式脫貧的主要經(jīng)驗(yàn)，并使其實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村在治理、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)四個(gè)層面的全面振興。研究為實(shí)現(xiàn)從全面脫貧走向鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提供了科學(xué)的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;內(nèi)生式脫貧;堯治河村;脫貧質(zhì)量

一、引言

2020年11月23日，隨著貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列，9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部脫帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。消除絕對(duì)貧困的勝利并不意味著扶貧工作的結(jié)束，我國(guó)仍面臨著防止返貧、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利成果、提升脫貧質(zhì)量的新任務(wù)。2021年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”這說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)勝利之后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村逐漸被邊緣化，農(nóng)村人口流失、老齡化、空心化問(wèn)題嚴(yán)重。從鄉(xiāng)村內(nèi)部看，造成這種現(xiàn)象的原因主要包括兩個(gè)方面：一方面是地方治理主體難以完成將農(nóng)民組織化的任務(wù)，從而無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的高強(qiáng)度組織化的挑戰(zhàn);另一方面是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致資本化，使得農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)和利益被稀釋和分散，喪失繼續(xù)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興主要解決鄉(xiāng)村自身發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力問(wèn)題，以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)資源為依托，以農(nóng)民自身的組織化為主體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市在現(xiàn)代化發(fā)展道路上的良性互動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅可以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，也是實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。

從全面脫貧向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這種現(xiàn)代化，并不是以城鄉(xiāng)一體化的方式來(lái)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使村民市民化，減少城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的區(qū)別。實(shí)際上，城鄉(xiāng)之間存在中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)彈性，二元結(jié)構(gòu)事實(shí)上也起到了保護(hù)農(nóng)民的作用，若是一味貫徹城鄉(xiāng)一體化，則可能破壞這種“制度紅利”一旦將宅基地、住房和集體資源進(jìn)行市場(chǎng)化改造可能導(dǎo)致農(nóng)民的基本保障被破壞，盡管短期內(nèi)可以增加農(nóng)民收入，長(zhǎng)期來(lái)看則有可能造成農(nóng)民融不進(jìn)城市、回不了故鄉(xiāng)的雙重困境。關(guān)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的內(nèi)在彈性的相關(guān)討論，參見(jiàn)賀雪峰：《城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是保持中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)彈性的關(guān)鍵》，載《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2018年11月8日第003版。，也并不是適合中國(guó)鄉(xiāng)村振興的道路。中國(guó)鄉(xiāng)村振興之路不是將鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘校莿?chuàng)造內(nèi)生性動(dòng)力，依靠鄉(xiāng)村內(nèi)部動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。從我國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)農(nóng)村集體所有制和鄉(xiāng)村的基層自治制度是脫貧關(guān)鍵，前者涉及鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式，后者則是鄉(xiāng)村振興的農(nóng)民組織化，二者共同決定了中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力、模式以及目標(biāo)。我國(guó)從全面脫貧走向鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于在總結(jié)脫貧成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，變革鄉(xiāng)村的內(nèi)部動(dòng)力結(jié)構(gòu)，以鄉(xiāng)村自身資源以及組織結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)要素和公共服務(wù)的內(nèi)生式發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在的發(fā)展活力。因此，本文構(gòu)建了內(nèi)生發(fā)展全面振興鄉(xiāng)村的分析框架，以典型山區(qū)湖北省襄陽(yáng)市?？悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村為例，從組織、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)四個(gè)層面歸納和總結(jié)堯治河村內(nèi)生式發(fā)展全面振興鄉(xiāng)村的典型經(jīng)驗(yàn)，期望將堯治河村的振興經(jīng)驗(yàn)推廣和應(yīng)用于我國(guó)亟待振興的脫貧鄉(xiāng)村地區(qū)，推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

本文剩余部分章節(jié)安排如下：第二部分，內(nèi)生式脫貧向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡的理論邏輯以及現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于鄉(xiāng)村振興的研究進(jìn)行綜述，并分析已經(jīng)取得的成果和存在的問(wèn)題;第三部分，案例研究樣本選取的依據(jù)及信息收集方法，提出研究分析框架;第四部分，基于第三部分的分析框架，提出治理、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)四個(gè)方面的研究發(fā)現(xiàn);第五部分為研究結(jié)論與討論。

二、內(nèi)生式脫貧向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡的理論邏輯與文獻(xiàn)綜述

伴隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村的邊緣化和衰落無(wú)法避免，成為各國(guó)都需要克服的難題。我國(guó)自十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目的是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。這說(shuō)明，要用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。因此，有必要將脫貧經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，總結(jié)提高脫貧質(zhì)量的路徑，建立、健全防止返貧、致貧的機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

（一）我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題

新中國(guó)成立后，我國(guó)曾遵循“城市中心主義”的發(fā)展邏輯，這種城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制使新中國(guó)在一窮二白的條件下完成了工業(yè)化的資本積累，但也帶來(lái)了城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的問(wèn)題（陳丹、張?jiān)剑?019）。隨著生產(chǎn)要素由鄉(xiāng)村向城市的長(zhǎng)期單向流動(dòng)，農(nóng)村衰敗凋敝，缺乏資本和人才，逐漸出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)粗放、村莊空心、人口貧困、環(huán)境脆弱等問(wèn)題（姚樹(shù)榮、周詩(shī)雨，2020），農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化和農(nóng)民老齡化成為新的“三農(nóng)”問(wèn)題（文琦、鄭殿元，2019）。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的衰落和凋敝，我國(guó)鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)二元格局下逐漸邊緣化，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是資金難以獲得。鄉(xiāng)村難以吸引投資，其主要資金支持來(lái)自政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及農(nóng)村信貸。完善的金融體系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用（林強(qiáng)，2008），金融結(jié)構(gòu)的失衡嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村的發(fā)展（趙洪丹、朱顯平，2015）。此外，財(cái)政支持以及信貸條件相對(duì)苛刻，在我國(guó)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化的信貸支持并不容易獲得：若以信貸方式支援農(nóng)村發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)往往面臨較高的借貸風(fēng)險(xiǎn)，因此通常不愿“進(jìn)村”，而更愿意向城市相關(guān)企業(yè)貸款（陳國(guó)斌，2010）。二是土地制度不完善。盡管中央出臺(tái)了一系列的政策支持農(nóng)村盤(pán)活集體土地和集體自然資源，但是貿(mào)然允許土地進(jìn)入市場(chǎng)交易，不僅效率低下而且給農(nóng)民帶來(lái)的收益也極其有限（王宇，2019）。有學(xué)者認(rèn)為可以用土地資本化的方式來(lái)解決農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題，由農(nóng)民或者政府主導(dǎo)將土地商品化和資本化（劉守英，2008），但現(xiàn)實(shí)中由于土地產(chǎn)權(quán)清晰程度等社會(huì)因素常常導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)價(jià)格偏離土地實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)失靈（祝國(guó)平、郭連強(qiáng)、李新光，2021），農(nóng)民喪失宅基地會(huì)造成村莊的空心化，導(dǎo)致村莊加速破敗和衰落。三是人才稀缺。人才的匱乏是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵性障礙，鄉(xiāng)村面臨著人才困境，農(nóng)民流失和高層次人才匱乏導(dǎo)致農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)缺乏動(dòng)力。大批農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城，常常伴隨著家庭化遷移（鄧悅、鄭漢林、王澤宇，2019），鄉(xiāng)村不可能依靠農(nóng)村留守兒童和老人來(lái)解決人手不足的問(wèn)題，鄉(xiāng)村發(fā)展亟需管理人才、優(yōu)秀干部（卜文忠，2019）。四是文化落后。文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神本源（宋小霞、王婷婷，2019），缺乏對(duì)鄉(xiāng)村生活方式的認(rèn)同導(dǎo)致鄉(xiāng)村逐漸喪失吸引力。當(dāng)下農(nóng)民工的兩棲化、村莊空心化、生態(tài)惡化現(xiàn)象嚴(yán)重，只有以鄉(xiāng)村文化為主體，回歸具有吸引力的鄉(xiāng)村生活，才可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的雙向流動(dòng)（Lin，1992）。文化是鄉(xiāng)村振興的重要突破口，只有將鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)化為可利用的資源，才能塑造鄉(xiāng)村的文化認(rèn)同（李佳，2012）。其關(guān)鍵在于理解鄉(xiāng)村文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從融合和補(bǔ)充的視角推動(dòng)城鄉(xiāng)的良性互動(dòng)，以鄉(xiāng)村文化為主體，將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尊重文化再生產(chǎn)規(guī)律，完成鄉(xiāng)村文化從“自覺(jué)到自信”的轉(zhuǎn)變（高靜、王志章，2019）。

鄉(xiāng)村衰落是世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中普遍面臨的問(wèn)題，政府需要采取相關(guān)措施糾正過(guò)大的城鄉(xiāng)差距，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出正是為了解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)剛剛宣告勝利，貧苦鄉(xiāng)村正由低層次的脫貧向高層次的振興轉(zhuǎn)變。在此背景下研究鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑，不僅有助于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，也可為解決鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供有效方法。

（二）提高脫貧質(zhì)量向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡

我國(guó)從1994年開(kāi)始制定指導(dǎo)扶貧工作全局的計(jì)劃，制定并落實(shí)了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的“五個(gè)一批”脫貧政策，另外還有金融扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等政策工具支撐，當(dāng)前已經(jīng)完成了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》（2011-2020）的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面脫貧，脫貧工作成效斐然?？疾旌吞岣呙撠氋|(zhì)量是下一步工作的重點(diǎn)，脫貧質(zhì)量指的是脫貧狀態(tài)的可持續(xù)性，其機(jī)制是指讓貧困地區(qū)擺脫貧困陷阱，獲得可持續(xù)發(fā)展能力的機(jī)制，具備內(nèi)生發(fā)展的能力（羅連發(fā)、吳成強(qiáng)、劉沛瑤，2021）。羅連發(fā)等（2021）在總結(jié)了提升脫貧質(zhì)量的宏微觀機(jī)制后認(rèn)為，資本積累、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展教育是擺脫貧困陷阱、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧的可行對(duì)策。

在開(kāi)展脫貧工作的同時(shí)，我國(guó)自2002年先后提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“新農(nóng)村建設(shè)”和“鄉(xiāng)村振興”三個(gè)“三農(nóng)”戰(zhàn)略（劉彥隨，2020）。其中，由“農(nóng)村”向“鄉(xiāng)村”的政策話語(yǔ)體系轉(zhuǎn)變，意味著“村”由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的形態(tài)擴(kuò)展成為產(chǎn)業(yè)更為多元的實(shí)體（孫九霞、黃凱潔、王學(xué)基，2020）。農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”，提升農(nóng)業(yè)附加價(jià)值，創(chuàng)造農(nóng)村增收致富的基礎(chǔ)（張宇、朱立志，2019）。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由黨的十九大提出，總方針是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，其目的是以鄉(xiāng)村內(nèi)生式發(fā)展模式，主動(dòng)“造血”，縮小城鄉(xiāng)差距，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村振興是在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“脫貧”后的“致富”階段。鄉(xiāng)村如果沒(méi)有建立長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，仍是依靠“外部輸血”為主，就不可能跨越到鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

從鄉(xiāng)村脫貧向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡，既要解決上述研究中鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的資金難以獲得、土地制度不完善、人才稀缺和文化落后等多方面問(wèn)題，同時(shí)，也要建立可持續(xù)的長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧質(zhì)量。這說(shuō)明，促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生式發(fā)展是提高脫貧質(zhì)量的核心動(dòng)力，而提高脫貧質(zhì)量、增強(qiáng)脫貧的可持續(xù)性是防止返貧、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的抓手，也正是最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

（三）內(nèi)生式發(fā)展是提高脫貧質(zhì)量的有效路徑

鄉(xiāng)村脫貧包含兩條路徑：外生發(fā)展路徑和內(nèi)生發(fā)展路徑。其中，外生發(fā)展路徑主要依靠政府推動(dòng)和資本帶動(dòng)（夏柱智，2021），容易導(dǎo)致城市中心地位強(qiáng)化，而農(nóng)村則愈加空心和凋敝（張環(huán)宙、黃超超、周永廣，2007），農(nóng)村土地資本化之后缺乏繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，在短暫的繁榮之后，難以避免最終衰敗，并非實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性脫貧的最佳選擇。

1.內(nèi)生式發(fā)展需要從內(nèi)部激發(fā)鄉(xiāng)村脫貧動(dòng)力

內(nèi)生式發(fā)展理論是一個(gè)可以基于鄉(xiāng)村自身文化的自力更生、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的有效理論框架。這一理論最早由瑞典的一個(gè)財(cái)團(tuán)提出，該理論認(rèn)為，鄉(xiāng)村只能走內(nèi)生發(fā)展路徑，當(dāng)然這一理論對(duì)擁有資源的鄉(xiāng)村和缺乏資源的鄉(xiāng)村進(jìn)行了區(qū)分，只有前者可以依賴自身的力量，后者無(wú)法單憑自身實(shí)現(xiàn)發(fā)展，而需借助外部的力量（張文明、章志敏，2018）。歐盟為了發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)推出了LEADER計(jì)劃（Bosworth和Annibal等，2016），成立諸多工作小組來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)生和外生資源的發(fā)展。而內(nèi)生式發(fā)展的概念和理論的原型則得益于英國(guó)的紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)的克里斯托弗·雷教授，他總結(jié)了歐盟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出了新內(nèi)生發(fā)展的概念（Neo-endogenous development）（Christopher，2019）。發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村發(fā)展基本都是從鄉(xiāng)村內(nèi)部著力，加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，同時(shí)利用鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)文化旅游等（王林龍、余洋婷、吳水榮，2018）。

通過(guò)研究國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)村脫貧和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，孫九霞、黃凱潔、王學(xué)基（2020）認(rèn)為鄉(xiāng)村振興要在鄉(xiāng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)在地化，提高鄉(xiāng)村自主性，重建鄉(xiāng)村活力。文琦、鄭殿元（2019）認(rèn)為鄉(xiāng)村振興要推進(jìn)三產(chǎn)融合和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益留在農(nóng)村。陳濟(jì)冬、曹玉瑾、張也馳（2020）認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及政府恰當(dāng)作為是推進(jìn)減貧工作的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為減貧注入了活力源泉，人力資本的提升可以增強(qiáng)脫貧能力和內(nèi)在脫貧動(dòng)力。武小龍、譚清美（2019）認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要激活鄉(xiāng)村內(nèi)生的自然資源、風(fēng)俗文化和鄉(xiāng)賢力量等資源，在鄉(xiāng)村內(nèi)部的配合和政府的外部投入下達(dá)到鄉(xiāng)村善治的目標(biāo)。田健、曹穗平、曾堅(jiān)（2021）認(rèn)為鄉(xiāng)村衰落是由社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、文化和生態(tài)等要素系統(tǒng)作用導(dǎo)致的，因此，鄉(xiāng)村振興也應(yīng)從多元要素優(yōu)化和系統(tǒng)性改善的角度出發(fā)激活鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

2.內(nèi)生式發(fā)展的要素條件

集體經(jīng)濟(jì)普遍被認(rèn)為是鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展的重要措施。集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)制度，村社集體通過(guò)配置集體生產(chǎn)要素獲得集體收入。當(dāng)前階段，集體經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。集體經(jīng)濟(jì)聚集了社區(qū)的公共財(cái)力，是維系鄉(xiāng)村基礎(chǔ)秩序和強(qiáng)化基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（夏柱智，2021），養(yǎng)老醫(yī)療等城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度也為農(nóng)民基本生活和生命健康提供保障（鄧悅、郅若平，2019）?！按髧?guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本國(guó)情，獨(dú)立分散的小農(nóng)耕種十分有限的土地，而集體經(jīng)濟(jì)具有重要的“小農(nóng)組織化”作用。小農(nóng)不可能自發(fā)實(shí)現(xiàn)較高水平的組織化，只能由政府對(duì)小農(nóng)進(jìn)行組織（吳重慶、張慧鵬，2019）。小農(nóng)組織化的重要性和必要性在于，分散的小農(nóng)戶無(wú)法對(duì)接市場(chǎng)和承接政府資源（龔麗蘭、鄭永君，2019）。不將農(nóng)民組織起來(lái)，鄉(xiāng)村振興不具有可能性（賀雪峰，2019）。作為鄉(xiāng)村振興主體的農(nóng)民，不是分散的農(nóng)民，而是組織化的農(nóng)民，只有組織化的農(nóng)民才能擔(dān)綱促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的責(zé)任（黃祖輝，2018）。

也有部分學(xué)者認(rèn)為，集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一種過(guò)于理想化的期望。現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)中西部大多數(shù)村莊缺乏工業(yè)化的條件，集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)事實(shí)上都是由財(cái)政資金轉(zhuǎn)化而來(lái)的利潤(rùn)、利息和租金，依賴于政策扶持下的“外生性”增長(zhǎng)，此類集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)并不能作為鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（夏柱智，2021）。能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的集體經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村集體土地所有制，建立基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的“統(tǒng)分結(jié)合”制度，形成對(duì)村社集體的賦權(quán)，發(fā)揮集體“統(tǒng)”的功能，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和土地整治，促進(jìn)鄉(xiāng)村小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相聯(lián)結(jié)（夏柱智，2021;吳重慶、張慧鵬，2019）。

文化也是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要研究?jī)?nèi)容。文化是對(duì)一個(gè)民族或是群體共有的生活方式和觀念體系的總稱（費(fèi)孝通，2005）。傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)民聚集而居，在歷史變遷中逐步發(fā)展出了大同小異的鄉(xiāng)土文化，并孕育了燦爛的中華文明（宋小霞、王婷婷，2019）。鄉(xiāng)村社會(huì)是由自然關(guān)系聯(lián)結(jié)而形成的親密共同體，共同的歷史、信仰和風(fēng)俗形塑了信任互助的人際關(guān)系，提供了內(nèi)生和有序的協(xié)作基礎(chǔ)，并以此維護(hù)鄉(xiāng)村的秩序（孫九霞、黃凱潔、王學(xué)基，2020）。在現(xiàn)代化浪潮的沖擊下，鄉(xiāng)村青壯年離鄉(xiāng)進(jìn)城，在“推開(kāi)”傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的同時(shí)，“帶來(lái)”了現(xiàn)代化和全球化的城市文化，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在碰撞中逐漸邊緣化，振興主體缺失，差序格局瓦解，傳統(tǒng)文化式微，身份認(rèn)同迷失（陳波，2015;孫喜紅、賈樂(lè)耀、陸衛(wèi)明，2019）。鄉(xiāng)村文化振興要重塑鄉(xiāng)村文化，批判性繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，洗滌民風(fēng)、家風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)（范建華、秦會(huì)朵，2019），發(fā)展創(chuàng)意性文化產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村建設(shè)者的主人翁意識(shí)（呂賓，2019）。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也是鄉(xiāng)村發(fā)展研究的重點(diǎn)。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)較為滯后，人地關(guān)系緊張導(dǎo)致環(huán)境壓力較大，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善，空間布局混亂，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也較弱（鞠昌華、張慧，2019）。長(zhǎng)期以來(lái)，“系統(tǒng)性傷害與碎片化治理”始終是鄉(xiāng)村環(huán)境治理的一對(duì)矛盾體（張玉林，2016）。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)下的環(huán)境拐點(diǎn)不會(huì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到某個(gè)臨界值后自動(dòng)出現(xiàn)，而是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到較高水平后，政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多重因素共同作用的結(jié)果（陳占江，2018）。鄉(xiāng)村生態(tài)振興應(yīng)在宏觀層面健全鄉(xiāng)村生態(tài)宜居制度建設(shè)，在中觀層面建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急管理機(jī)制，在微觀層面培養(yǎng)村民的參與意識(shí)和文明意識(shí)（曹楨、顧展豪，2019），讓青山綠水成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源（張宇、朱立志，2019）。

（四）研究述評(píng)

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理可以發(fā)現(xiàn)：第一，鄉(xiāng)村脫貧模式的案例研究有助于總結(jié)我國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn)，已有研究已經(jīng)證明鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的本質(zhì)是提高脫貧質(zhì)量，而鄉(xiāng)村通過(guò)內(nèi)生式發(fā)展路徑，從鄉(xiāng)村內(nèi)部激發(fā)脫貧動(dòng)力是提高脫貧質(zhì)量的根本之道。當(dāng)然，有鑒于我國(guó)地域廣博，鄉(xiāng)村類型復(fù)雜，鄉(xiāng)村脫貧的地方實(shí)踐研究依舊較為缺乏，有待進(jìn)一步探索。第二，有關(guān)鄉(xiāng)村振興的研究主要包括政策解讀和四方實(shí)踐探索兩大類型。鄉(xiāng)村振興政策解讀具有高屋建瓴的指導(dǎo)意義，但對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐的指導(dǎo)作用較為局限。而對(duì)地方實(shí)踐的探索較為稀缺，仍待進(jìn)一步豐富完善。第三，內(nèi)生式發(fā)展普遍被認(rèn)為是鄉(xiāng)村振興的解決之道，而具有內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村往往具有較好的資源稟賦，極易走上自然資源資本化的外生發(fā)展路徑，究竟如何規(guī)避鄉(xiāng)村的外生發(fā)展陷阱，依靠?jī)?nèi)生發(fā)展把鄉(xiāng)村發(fā)展的成果留在鄉(xiāng)村內(nèi)部，這一問(wèn)題仍有待探索。第四，現(xiàn)行的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是否有助于鄉(xiāng)村振興仍然存在爭(zhēng)論，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)如何真正造福鄉(xiāng)民也有待探索。第五，現(xiàn)有研究既有內(nèi)生發(fā)展振興鄉(xiāng)村的整體性方案探索，也有從文化和生態(tài)等視角出發(fā)的個(gè)性化方案探索，但相關(guān)研究起步較晚，仍有待進(jìn)一步探索。

鄉(xiāng)村脫貧和鄉(xiāng)村振興是涉及諸多學(xué)科的主題，無(wú)論是定性分析還是定量研究都不可能完全揭示出這一主題所蘊(yùn)含的豐富材料和相關(guān)規(guī)律。從實(shí)際研究現(xiàn)狀看，處理這一主題的方式主要還是以定性研究為主，但是需要注意單純的定性研究缺乏對(duì)事物性質(zhì)的詳盡分析，通常使研究主題流于表面。為此，本文采取的研究方法是個(gè)案研究法，以堯治河村為例，構(gòu)建內(nèi)生發(fā)展振興鄉(xiāng)村的分析框架，從個(gè)案所蘊(yùn)含的個(gè)性中抽象出其一般性，以典型案例為內(nèi)生式發(fā)展振興鄉(xiāng)村提供一個(gè)側(cè)面的思考。

三 、研究方法與設(shè)計(jì)

（一）案例研究樣本選用的依據(jù)

1. 研究樣本為山區(qū)貧困的典型

本文將研究對(duì)象鎖定為一個(gè)山區(qū)脫貧的典型的案例，即堯治河村的振興歷程，是因?yàn)?0世紀(jì)80年代末期堯治河村的情況與我國(guó)如今的貧困地區(qū)的情況具有一定的相似性。我國(guó)832個(gè)貧困縣大多位于“老少邊窮”地區(qū)，地理區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)，作為地區(qū)發(fā)展硬件的基礎(chǔ)設(shè)施和軟件的公共服務(wù)雙重欠缺。

湖北省襄陽(yáng)市?？悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村（見(jiàn)圖1）地處房縣、神農(nóng)架和?？等h交界處，除神龍架為國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，?？岛头靠h均為湖北省深度貧困區(qū)。再加上堯治河村本身地理?xiàng)l件有限，海拔1600多米，面積33.4平方公里，耕地面積僅為700畝。在發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，1988年，全村160戶的人均糧食不足300斤，人均收入不足300元。堯治河村不僅生存環(huán)境惡劣，而且基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，公共服務(wù)供給不足。

2. 研究樣本為內(nèi)生式脫貧的典型

堯治河村的脫貧致富之路體現(xiàn)了內(nèi)生式發(fā)展的特點(diǎn)，依靠自身力量激發(fā)村莊的內(nèi)在活力，歷經(jīng)三十多年的艱苦奮斗，一躍成為?？悼h“首富村”，躋身湖北省500強(qiáng)村莊。其內(nèi)生式發(fā)展的典型做法包括：第一，興修基礎(chǔ)設(shè)施。堯治河村于1988年興修礦山公路，于2015年修通村級(jí)公路136公里，架設(shè)電線131公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅改善了村民的生活條件，還暢通了物流和信息，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可以融入國(guó)家整體發(fā)展當(dāng)中。第二，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，拒絕資本化。堯治河村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但卻不隨大潮順應(yīng)當(dāng)時(shí)“縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化”趨勢(shì)，沒(méi)有將村集體磷礦、電站改為民營(yíng)，這一做法最后保住了鄉(xiāng)村發(fā)展的根本。這種做法后來(lái)在堯治河村的現(xiàn)代企業(yè)管理體制改革中再次凸顯了重要的意義。第三，鄉(xiāng)村文化、生態(tài)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)齊頭并進(jìn)。堯治河因堯而名，相傳堯帝派其子丹朱降服惡龍以使堯治河村民獲得安寧。堯治河村成立了堯文化研究院，收羅農(nóng)具興辦農(nóng)耕博物館，圍繞堯文化發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，打造堯治河村生態(tài)旅游示范區(qū)，真正讓“綠水青山”成為了“金山銀山”。

3.研究樣本為鄉(xiāng)村振興的典型

在村黨委的帶領(lǐng)下，堯治河村現(xiàn)今不僅是一個(gè)村莊，而且是一個(gè)集磷礦開(kāi)采、精細(xì)磷化工研發(fā)、水電、旅游、酒業(yè)、餐飲服務(wù)為一體的企業(yè)集團(tuán)，擁有村級(jí)企業(yè)24家。2018年，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值48億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5.5萬(wàn)元，全村固定資產(chǎn)總值達(dá)到35億元，村集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到2.5億元，100%的農(nóng)戶住上了別墅，把堯治河村建設(shè)成為了“中國(guó)山區(qū)幸福村”。

如今，我國(guó)832個(gè)貧困縣走到了脫貧攻堅(jiān)的終點(diǎn)，但也來(lái)到了鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)，堯治河村的振興經(jīng)驗(yàn)在一定程度上可推廣至我國(guó)貧困地區(qū)，為我國(guó)貧困地區(qū)由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興提供一個(gè)側(cè)面的思考。堯治河村振興的案例具有典型性和代表性，對(duì)堯治河村的振興經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行挖掘和分析有利于我國(guó)“三農(nóng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）信息收集

1.實(shí)地考察

本文對(duì)堯治河村進(jìn)行了為期6天的實(shí)地考察，并將實(shí)地考察獲得的材料進(jìn)行了整理。主要從以下三個(gè)方面入手：一是綜合情況，主要包括鄉(xiāng)村治理、居民小區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、村規(guī)民約文化規(guī)范和價(jià)值觀引導(dǎo)以及鄉(xiāng)村治理模式（如家庭檔案制度等）;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，主要包括堯治河村的礦業(yè)、酒業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以及圍繞堯治河村的產(chǎn)業(yè)布局建立的12個(gè)指揮部;三是生態(tài)文明和旅游情況，主要包括堯治河村的三個(gè)國(guó)家級(jí)4A景區(qū)，以及三個(gè)景區(qū)的統(tǒng)一營(yíng)銷模式、統(tǒng)一宣傳品牌、統(tǒng)一指揮和管理情況。

2.半結(jié)構(gòu)化訪談

訪談與實(shí)地考察的研究方式不同，訪談突出的是以特定問(wèn)題為導(dǎo)向，深入到具體實(shí)踐工作和歷史過(guò)程。按照主題和訪談對(duì)象，課題圍繞堯治河村的生態(tài)與旅游建設(shè)、基層社會(huì)治理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域組織訪談。本文采取的是半結(jié)構(gòu)化訪談，提前準(zhǔn)備訪談提綱，在訪談過(guò)程中圍繞提綱進(jìn)行開(kāi)放式提問(wèn)。主要訪談對(duì)象包括堯治河村黨委書(shū)記孫開(kāi)林、黨委副書(shū)記許列奎以及堯治河村的村民等 訪談對(duì)象選取的主要根據(jù)是涉及堯治河村從基層領(lǐng)導(dǎo)班子、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的負(fù)責(zé)人以及普通村民，從他們的訪談中可以發(fā)現(xiàn)堯治河村之所以能夠取得高質(zhì)量發(fā)展并且在鄉(xiāng)村振興上闊步向前，一方面是以孫開(kāi)林書(shū)記帶頭的領(lǐng)導(dǎo)班子在關(guān)鍵時(shí)刻可以做出正確決策，并且可以說(shuō)服村民支持堯治河村的發(fā)展道路，另一方面堯治河村的建設(shè)有相對(duì)完整的規(guī)劃。。訪談涉及多個(gè)主題，具體包括典型案例6個(gè)（涉及礦區(qū)向景區(qū)轉(zhuǎn)變、扶貧工作、脫貧攻堅(jiān)等）、基層黨組織的作用2個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程2個(gè)、三福公司3個(gè)以及鄉(xiāng)村振興2個(gè)等。通過(guò)訪談挖掘出了一些堯治河村內(nèi)生式發(fā)展振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵內(nèi)容。一是以孫開(kāi)林為代表的村黨組織在村民中具有巨大的感召力和威望，因此可以有效地組織村民參與堯治河村的發(fā)展。二是堯治河村的發(fā)展道路主要靠領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下的自力更生，正如孫開(kāi)林說(shuō)的“不等、不要、不靠，一切全靠自己艱苦奮斗”。三是堯治河村以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)盤(pán)活現(xiàn)有資源，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)高層次人才，將資源變?yōu)楫a(chǎn)品，并配合以科學(xué)的企業(yè)管理模式，帶動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.文獻(xiàn)研究

為不遺漏案例在發(fā)展歷程上的多因素作用，本文還對(duì)堯治河村的相關(guān)歷史材料和重要政策性文件進(jìn)行了細(xì)致閱讀，這些文件主要包括四個(gè)方面。第一，媒體對(duì)堯治河村的相關(guān)報(bào)道。堯治河奮斗史多次被上級(jí)機(jī)關(guān)表?yè)P(yáng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和《湖北日?qǐng)?bào)》等媒體多次宣傳報(bào)道堯治河村，還以堯治河村和孫開(kāi)林為原型拍攝了電影故事片《天地堯治河》。第二，孫開(kāi)林等人提出的鄉(xiāng)村發(fā)展建議。如《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》《關(guān)于財(cái)政部門(mén)支持鄉(xiāng)村振興的建議》《關(guān)于統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理的建議》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的建議》和《關(guān)于山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前教育的思考與建議》等。第三，關(guān)于地方治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)材料。具體有《湖北堯治河集團(tuán)有限公司關(guān)于成立2019年度專項(xiàng)工作指揮部的通知》《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》《關(guān)于財(cái)政部門(mén)支持鄉(xiāng)村振興的建議》《關(guān)于統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理的建議》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的建議》《關(guān)于山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前教育的思考與建議》和《三區(qū)融合發(fā)展考核意見(jiàn)》等。第四，堯治河村自己制定的發(fā)展規(guī)劃和制度規(guī)范。堯治河村制定了《堯治河村紅白理事會(huì)章程》《堯治河新農(nóng)村建設(shè)“有困難有人幫”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》《村民自治章程》以及《婚喪喜慶事宜管理辦法》，還制定了13條幫扶標(biāo)準(zhǔn)。

（三）分析框架

對(duì)堯治河村全面脫貧到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，堯治河村之所以取得今天這樣的成績(jī)，是因?yàn)檎J(rèn)清了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在關(guān)鍵歷史時(shí)期做出了正確的決策，選定了一條內(nèi)生發(fā)展的道路。堯治河村首先通過(guò)基層黨組織對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)組織化，從而讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，完成鄉(xiāng)村農(nóng)戶的現(xiàn)代組織化。然后堅(jiān)持走集體經(jīng)濟(jì)之路，而非走外生發(fā)展道路，將土地與資源資本化以完成鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。實(shí)際上，縱觀堯治河村的組織形態(tài)，都是以內(nèi)生的自我組織來(lái)完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。并且在這一過(guò)程中，堯治河村的村民形成了深厚的“地域-文化”認(rèn)同，匯聚了鄉(xiāng)村發(fā)展的主體力量。最后，堯治河村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還注重對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的綠色化轉(zhuǎn)型。

黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興的20字方針：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。孫九霞（2019）認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生活富?！睂儆卩l(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)層面，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”屬于鄉(xiāng)村振興的文化層面，“治理有效”屬于鄉(xiāng)村振興的治理層面，而“生態(tài)宜居”屬于鄉(xiāng)村振興的前提條件。本文以孫九霞（2019）的研究為基礎(chǔ)，但是將“生態(tài)宜居”劃歸為鄉(xiāng)村振興的生態(tài)層面。因此，本文認(rèn)為鄉(xiāng)村振興20字方針包含鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、文化振興、治理振興和生態(tài)振興四個(gè)層面，只有經(jīng)濟(jì)、文化、治理和生態(tài)層面的全面振興才是可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興。

因此，本文對(duì)堯治河村內(nèi)生發(fā)展振興鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)的分析也將從治理、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)四個(gè)層面進(jìn)行。首先是治理層面，鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化，這種組織化的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身的規(guī)則供給，規(guī)則供給的內(nèi)生性越強(qiáng)，農(nóng)民組織化有效性的程度就越高，越有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村治理振興。其次是經(jīng)濟(jì)層面，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)目前被認(rèn)為是鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)只有有效利用，才能再造鄉(xiāng)村共同體，形成現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)體系和共同生活的利益共同體，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。再次是文化層面，歸根到底，只有農(nóng)民作為主體回歸鄉(xiāng)村才有可能實(shí)現(xiàn)地域歸屬和文化認(rèn)同，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。最后是生態(tài)層面，生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的自然環(huán)境本身也是自然資本，可作為生產(chǎn)要素參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

四、研究發(fā)現(xiàn)

依照前文建立的分析框架，本文從治理、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)四個(gè)層面對(duì)堯治河村內(nèi)生式發(fā)展振興鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析（見(jiàn)圖2）。治理層面，堯治河村通過(guò)賦權(quán)村干部、村民自治和企業(yè)化管理三項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理振興。經(jīng)濟(jì)層面，堯治河村通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)來(lái)聚集分散主體，擺脫空心化，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。文化層面，堯治河村通過(guò)構(gòu)建文化認(rèn)同促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。生態(tài)層面，堯治河村通過(guò)改善生活條件和旅游資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

（一）以農(nóng)民組織化促進(jìn)治理有效，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理振興

從當(dāng)前學(xué)術(shù)研究和中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)踐看，農(nóng)民組織化是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必然選擇，這種組織化的方式是內(nèi)嵌于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的。農(nóng)村離不開(kāi)廣闊的市場(chǎng)，但是農(nóng)村必須在市場(chǎng)化的過(guò)程中有形成內(nèi)生性的組織，而不是被資本裹挾，使鄉(xiāng)村資源被迫與農(nóng)民剝離，甚至導(dǎo)致農(nóng)民原子化，從而不得不離鄉(xiāng)背井。鄉(xiāng)村的建設(shè)必須依靠農(nóng)民自身的力量，維持鄉(xiāng)村自身的生活秩序，不斷提升農(nóng)民組織化的程度。而有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化的路徑主要有三條：第一條路徑是以村社為主導(dǎo)，通過(guò)發(fā)揮村社的主導(dǎo)作用將主要集體資源予以集中，從而將分散的農(nóng)民組織起來(lái);第二條路徑是以資本為主導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本化和市場(chǎng)化的邏輯引導(dǎo)下，讓農(nóng)民從各自生存到集體協(xié)作，從而完成農(nóng)民的組織化;第三條路徑是以村社內(nèi)在結(jié)構(gòu)為依據(jù)，以農(nóng)民之間的共性為組織基礎(chǔ)，尋找協(xié)作途徑和組織形態(tài)（賀雪峰，2017）。以上三種組織形態(tài)都離不開(kāi)高度自覺(jué)的基層自治組織。不過(guò)以資本方式來(lái)實(shí)現(xiàn)組織化有時(shí)候會(huì)適得其反，對(duì)于偏鄉(xiāng)和山區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這種方式可能會(huì)讓其在市場(chǎng)中喪失主體性地位。從堯治河村的發(fā)展看，基層黨組織在農(nóng)民組織化過(guò)程中起到了重要作用。盡管堯治河村脫貧的組織化始于村黨員干部組織召開(kāi)的關(guān)于村自主創(chuàng)業(yè)、“刨窮根，奔富路”的政治動(dòng)員會(huì)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，堯治河村的發(fā)展主要依靠自主性的制度供給，并以此為基礎(chǔ)激發(fā)村民的自主創(chuàng)造力。實(shí)際上，依靠單純的政治邏輯不可能最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的組織化，只有以農(nóng)民自身的需要為依據(jù)提供制度供給才可能真正激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民的組織主要依靠相應(yīng)的規(guī)則，若是這種規(guī)則是內(nèi)生性的，同時(shí)兼顧公平和效率，就可以有效地激發(fā)農(nóng)民的積極性與主動(dòng)性。

堯治河村之所以在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域取得重大成就，就在于激活了基層治理的活力。堯治河村在自主發(fā)展過(guò)程中，村黨組織和村委會(huì)有較大的自主權(quán)擁有集體土地、文化和自然資源的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)賦予其一定的自主權(quán)，可以激活基層自治的主動(dòng)性、積極性和靈活性，相關(guān)討論參見(jiàn)賀雪峰：《給村干部一定的自主權(quán)——防范農(nóng)村基層治理的“內(nèi)卷化”危機(jī)》，載《人民論壇》2019年第3期，第54-55頁(yè)。，可以組織村民完成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的任務(wù)。不是等待國(guó)家資源投入，而是自主盤(pán)活和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有資源。堯治河村對(duì)農(nóng)民的組織方式主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.圍繞重大決策賦予村干部以自主權(quán)

圍繞堯治河村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，由村黨委和黨員帶頭，組織村民開(kāi)山修路、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，并興辦集體企業(yè)。30多年來(lái)，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不是簡(jiǎn)單地出售現(xiàn)有的磷礦資源，而是通過(guò)現(xiàn)代化的方式將磷礦開(kāi)采、加工和生產(chǎn)按照產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行運(yùn)作。堯治河村建立鄉(xiāng)村組織的“三三制”原則，即將黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”，形成組織會(huì)議議事、村民（代表）大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事“三會(huì)治事”的基本格局。堯治河村最大限度地調(diào)動(dòng)了黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾議事、管事和辦事的積極性。

2.村民自治的組織形態(tài)

堯治河村通過(guò)《村規(guī)民約》來(lái)組織村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，具體做法包括兩個(gè)方面：一是成立“四會(huì)一臺(tái)”，凝聚人心，提振精氣神，培養(yǎng)文明向上的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。其中，紅白理事會(huì)（鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)）注重培養(yǎng)培訓(xùn)兩個(gè)“知客”、四個(gè)樂(lè)隊(duì)（男女老少、婚喪嫁娶）和三個(gè)師傅（嗩吶、廚師、歌師）。此外，火炮協(xié)會(huì)和堯帝文化大舞臺(tái)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練和打磨，逐步走向了市場(chǎng)。二是著手規(guī)劃建設(shè)了滴水巖和龍門(mén)口兩個(gè)墓區(qū)，婚喪嫁娶上堅(jiān)持費(fèi)用從儉，富人不出格，窮人辦得起，通過(guò)習(xí)慣從新、傳統(tǒng)創(chuàng)新、禮儀創(chuàng)新，形成了新時(shí)代的新做法。

3.現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與分配體制

堯治河村除了按照現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)其村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行職位管理，還以12個(gè)指揮部的形式對(duì)堯治河村的各個(gè)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)籌管理。堯治河村有礦業(yè)、酒業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。指揮部的形式可以有效地實(shí)現(xiàn)堯治河村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。這12個(gè)指揮部一律實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)和財(cái)權(quán)全面放開(kāi)，指揮部之間既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、相互協(xié)調(diào)。圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕，堯治河村始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維開(kāi)發(fā)扶貧。在20世紀(jì)九十年代啟動(dòng)的企業(yè)改制中，村委會(huì)就大膽決定：村集體控股所有村級(jí)企業(yè)，并出資購(gòu)買(mǎi)500萬(wàn)企業(yè)股份，無(wú)償配給村民。從此，全村人都成了企業(yè)“股東”。利益綁定驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，上交稅費(fèi)3.2億元，人均純收入突破3萬(wàn)元，村級(jí)固定資產(chǎn)達(dá)到22億元。在全村1.8億元的村集體積累中，村民持有股份2000多萬(wàn)元，年人均分紅達(dá)4000元以上?？傊?，堯治河村以黨建引領(lǐng)發(fā)展，賦予村干部較大自主權(quán)，保障了村集體經(jīng)濟(jì)在面臨重大轉(zhuǎn)折時(shí)不受掣肘;以村規(guī)民約規(guī)范村民行為，構(gòu)建了勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣;以現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)保障村級(jí)企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，以公平合理的分配體制使得村民人人受益。以上三者并行激發(fā)了基層治理的活力，推動(dòng)了堯治河村的治理振興。

（二）以集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)村集體利用共有資源從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展來(lái)說(shuō)，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平具有重要意義，就其功能而言，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是擺脫空心化，從而可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的組織化，為農(nóng)民的生存和發(fā)展提供基本的物質(zhì)條件和公共服務(wù);其二是將分散經(jīng)營(yíng)的個(gè)體組織起來(lái)，使農(nóng)民成為利益聯(lián)系的共同體，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體（賀雪峰，2019）。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式不盡相同，按照資金以及資源的來(lái)源不同可以區(qū)分為三種類型，第一種是外生型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，這種類型主要是依靠政府行政資源發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì);第二種是合作型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，外來(lái)資源和村集體以及村民進(jìn)行合作，以股份制形式來(lái)實(shí)現(xiàn);第三種是內(nèi)生型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，借助村內(nèi)的非農(nóng)資源來(lái)完成經(jīng)濟(jì)積累，從而激活現(xiàn)有的資源和勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從堯治河村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看，堯治河村走的是內(nèi)生型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，不是通過(guò)“等、靠、要”來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)積累，而是通過(guò)發(fā)掘自身非農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)來(lái)完成早期的經(jīng)濟(jì)積累，為未來(lái)的組織、技術(shù)和現(xiàn)代化累積資本。堯治河村處于交通極不便利的高山峻嶺之間，為了暢通與外界的聯(lián)系，最初是由村支書(shū)帶領(lǐng)村民修路，從而讓堯治河村豐富的磷礦資源得以開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)礦讓堯治河村的集體經(jīng)濟(jì)有了初步的資本積累，為后來(lái)的磷礦產(chǎn)業(yè)從資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變奠定了資本基礎(chǔ)。在磷礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，堯治河村并未遵循民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，而是堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)，以集體所有為基礎(chǔ)，建立了生產(chǎn)資料歸村民所有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。堯治河村成立的堯治河集團(tuán)公司，村集團(tuán)占股65%，個(gè)人股份占23%，而其他法人占12%，堯治河村的每一位村民都可以得到村集體經(jīng)濟(jì)分配的個(gè)人股份。村集體所擁有的資產(chǎn)本質(zhì)上是共有產(chǎn)權(quán)，個(gè)人不得占有，從而保證了村集體對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)。集體經(jīng)濟(jì)在堯治河村是完整的和不可分割的，村民集體因?yàn)楣伯a(chǎn)權(quán)而獲得對(duì)堯治河村經(jīng)營(yíng)和管理的主體性地位。

在分配制度上，堯治河村采取按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。村民作為集體經(jīng)濟(jì)的組成人員，在初級(jí)分配中以按勞分配為主、按生產(chǎn)要素分配為輔，村民在獲得工資收入的同時(shí)還可以根據(jù)其股份情況參與分紅。而堯治河村的集體經(jīng)濟(jì)收入可以作為其他資本用于更新技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)以及改善生活基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)際上，堯治河村的產(chǎn)業(yè)遍布磷礦石、化工、水電和旅游等多個(gè)領(lǐng)域。2007年，堯治河村著手對(duì)村屬企業(yè)進(jìn)行改制，將原來(lái)的村辦礦業(yè)公司規(guī)范為母公司堯治河集團(tuán)，屬管理公司，旗下另有22家子公司，涉及礦業(yè)、旅游、酒業(yè)、酒店等產(chǎn)業(yè)，并將磷化工和水電兩大優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，成立湖北堯治河化工股份有限公司。對(duì)于鄉(xiāng)村振興來(lái)說(shuō)，第一桶金尤其重要，堯治河村創(chuàng)業(yè)史的早期資本積累主要靠村黨委領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大村民不畏犧牲、自力更生而來(lái)。

利用資源完成早期的資本積累是不得已而為之，但是只依賴資源型經(jīng)濟(jì)則可能導(dǎo)致諸多問(wèn)題：其一是資源過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致的環(huán)境惡化;其二是資源本身并不具有高附加值，收益逐漸遞減等，并且過(guò)度依賴受到諸如貿(mào)易和需求影響較大;其三是結(jié)構(gòu)單一，難以吸收足夠多的就業(yè)，從而造成收入不均。為此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堯治河村通過(guò)聯(lián)合、參股、購(gòu)買(mǎi)、兼并等形式，先后取得7個(gè)采礦證、5個(gè)探礦證，磷礦資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)到2.5億噸以上。2009年，堯治河集團(tuán)公司在?？悼h馬橋鎮(zhèn)建設(shè)紅巖灣化工廠，投入3億元完成萬(wàn)噸黃磷項(xiàng)目和二期4.5萬(wàn)噸精細(xì)磷酸鹽項(xiàng)目，僅此一項(xiàng)，每年新增產(chǎn)值8億-10億元。堯治河實(shí)現(xiàn)了從磷礦開(kāi)采到粗加工、從粗加工到系列化精深加工的再次飛躍，成為集團(tuán)邁向現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；墓歉芍?。堯治河村堅(jiān)持以集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，建立現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)體系，并且最終不上市，保證了村集體和村民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)，牢牢把握住鄉(xiāng)村振興的主體地位。

事實(shí)證明，堯治河村沒(méi)有通過(guò)“等、靠、要”的方式實(shí)現(xiàn)資本積累，而是依靠村內(nèi)的磷礦資源完成了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期資本積累，為內(nèi)生型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式打下了基礎(chǔ)。在所有制上，沒(méi)有遵循當(dāng)時(shí)民營(yíng)化的潮流，而是以集體經(jīng)濟(jì)形式保障了村集體的完整控制權(quán)，保障了村民的主體地位。在分配制度上，采用按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，維持了較為公平的分配模式。可以說(shuō)，堯治河村始終以村集體的共同利益為主體，維護(hù)了村集體的利益，也維護(hù)了村民的利益。堯治河村依靠自有資源起步，卻沒(méi)有走上外生發(fā)展的資本化道路，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還注重村民在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，保障了村民的財(cái)產(chǎn)和收益不被資本稀釋，真正把鄉(xiāng)村振興的成果留在了鄉(xiāng)村內(nèi)部。

（三）以文化認(rèn)同促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村振興要建立村民對(duì)于鄉(xiāng)村本身的認(rèn)同，若是沒(méi)有對(duì)于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和生活方式的認(rèn)同，村民可能在文化上陷入既融不進(jìn)城市又回不了故鄉(xiāng)的尷尬處境。城市化的過(guò)程伴隨著資源和資本的高度集中，現(xiàn)代化生活方式對(duì)于農(nóng)民而言是有吸引力的，諸如便利的公共設(shè)施、更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更多的收入等等。從諸多新農(nóng)村建設(shè)的研究中可以發(fā)現(xiàn)，尤其是村民中的年輕群體很少愿意留在鄉(xiāng)村生活。而隨著鄉(xiāng)村青年離開(kāi)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村內(nèi)部的空心化和老齡化使得鄉(xiāng)村生活進(jìn)一步喪失吸引力，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。這種缺失是鄉(xiāng)村主體性的缺失（羅康智、鄭茂剛，2018），一旦喪失對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同和歸屬感，鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就會(huì)喪失動(dòng)力，因此，高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興也就無(wú)從談起。鄉(xiāng)村認(rèn)同的建構(gòu)就是要激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)，參與、管理和發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中不僅可以增強(qiáng)其自豪感和歸屬感，而且可以實(shí)實(shí)在在地讓村民體會(huì)到鄉(xiāng)村發(fā)展的獲得感和生活上的幸福感。

中國(guó)文化重視鄉(xiāng)土，中國(guó)人重視傳統(tǒng)的價(jià)值觀和生活方式，鄉(xiāng)村之所以區(qū)別于城市在于鄉(xiāng)土自身所飽含的鄉(xiāng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、民間文藝以及價(jià)值觀念。為了讓村民對(duì)鄉(xiāng)土文化產(chǎn)生認(rèn)同就需要構(gòu)造鄉(xiāng)土文化本身的吸引力。為了發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐臍v史文化，堯治河村聘請(qǐng)專家查閱歷史材料，研究堯治河的歷史。堯治河的淵源來(lái)自堯帝，因此，堯治河村在規(guī)劃方面專門(mén)布置了“百堯石”“尋子園”等文化景觀。如今的堯治河村，不僅繼承了堯帝時(shí)期流傳下來(lái)的堯文化，還將其提煉總結(jié)，通過(guò)打造文化品牌等措施，將堯文化的“金字招牌”推廣出去，并連續(xù)舉辦了兩屆“堯文化與中國(guó)夢(mèng)高峰論壇”。這既是對(duì)千余年來(lái)堯治河“堯文化”傳承脈絡(luò)的梳理，更是把堯治河打造為“堯祖治水地，愚公新傳奇”。為了培養(yǎng)新時(shí)代的新型農(nóng)民，堯治河村請(qǐng)專家專門(mén)為農(nóng)民授課，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。堯治河村還結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定符合堯治河的村規(guī)民約，開(kāi)展村民參與的村民自治。在道德規(guī)矩、禁賭禁毒、紅白喜事等方面開(kāi)展自治活動(dòng)，自覺(jué)抵制封建迷信、黃賭毒，改變婚喪大操大辦、比闊氣、“厚葬薄養(yǎng)”等不良習(xí)俗。將傳統(tǒng)價(jià)值觀與現(xiàn)代精神文明相結(jié)合，樹(shù)立文明典范。在全村范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好妯娌、好公婆和五好文明家庭評(píng)選表彰，評(píng)選勞動(dòng)模范、環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)、自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)等，引導(dǎo)群眾敬好人、學(xué)好人、做好人。

總之，堯治河村從自身歷史背景出發(fā)，充分研究和發(fā)展堯文化，繼承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，并采用現(xiàn)代化手段，將傳統(tǒng)文化打造成為區(qū)域文化名牌。這些舉措既豐富了堯治河村的歷史文化內(nèi)涵，又為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了創(chuàng)意資源。堯文化鑄造了堯治河村的靈魂，更是以文化產(chǎn)業(yè)聚集了村莊的資源，重新凝聚了村民的心，推動(dòng)了鄉(xiāng)村文化的振興。

（四）以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)生態(tài)宜居，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

我國(guó)貧困地區(qū)普遍面臨生態(tài)環(huán)境脆弱的問(wèn)題，而且，越是貧困的地區(qū)對(duì)自然資源的依賴程度一般越高，由此導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題也越嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境惡化往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降、自然災(zāi)害頻發(fā)，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，影響農(nóng)民正常生活，阻礙鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。反過(guò)來(lái)，良好的生態(tài)環(huán)境代表環(huán)境承載力越高，能夠支持更為現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，能夠帶來(lái)更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，同時(shí)也更適宜開(kāi)展生態(tài)旅游等價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的重要前提，生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。堯治河村從以下兩個(gè)方面入手推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

1.改善村民的生活條件以建設(shè)生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境

堯治河村先后投資了1億多元，新建164套別墅，建成了兩個(gè)文明居民小區(qū)，100%的農(nóng)戶都住上了別墅，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中，實(shí)現(xiàn)了村民居住條件和環(huán)境的質(zhì)的飛躍，達(dá)到了科學(xué)規(guī)劃布局美的效果，形成了一個(gè)美麗的現(xiàn)代新型生態(tài)村莊。為了讓村民在鄉(xiāng)村中也能感受城市的便利，在基層治理上，堯治河村還為163個(gè)家庭按照情況立卷建檔，形成了完善的“家庭檔案”。讓家庭檔案形成鄉(xiāng)村文化的構(gòu)成部分，續(xù)寫(xiě)檔案、代代相傳，讓村民真正熱愛(ài)鄉(xiāng)村生活，為自己的家族和家鄉(xiāng)感到自豪。在基礎(chǔ)設(shè)施上，堯治河村先后建立健全了村便民設(shè)施，給村民配備了便民服務(wù)室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋、衛(wèi)生室、綜合服務(wù)社、文體設(shè)施、村務(wù)公開(kāi)、綜治維穩(wěn)、村民培訓(xùn)、學(xué)前教育、農(nóng)家超市等。在龍門(mén)口、滴水巖兩個(gè)居民小區(qū)，修建了兩個(gè)休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)并配備了室外健身器材，修建了8個(gè)安全自來(lái)水塔、6個(gè)生活污水處理站，架起了8個(gè)移動(dòng)、聯(lián)通信號(hào)塔，家家戶戶通互聯(lián)網(wǎng)，村民的生活質(zhì)量顯著提升。

2.對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)

堯治河村累計(jì)投入2.3億元，完成植樹(shù)造林2600畝，美化、綠化村莊道路3100畝，實(shí)施退耕還林677畝，使全村森林覆蓋率達(dá)到了95%。村里留住青山綠水的精雕細(xì)琢無(wú)處不在，保護(hù)自然生態(tài)的杰作無(wú)處不有。在旅游開(kāi)發(fā)中，堯治河緊扣“自然生態(tài)”主題，把堯帝文化、龍文化、鄉(xiāng)土文化、生態(tài)旅游、礦山生態(tài)治理、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)融合，使旅游文化內(nèi)涵具有從堯帝治水到堯治河村現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)的連貫性，使景觀建設(shè)具有自然景觀、人文理念與新農(nóng)村建設(shè)的融合性，形成了以“一峽一龍一館”為主的循環(huán)閉合旅游線路，走出了一條獨(dú)具特色的綠色生態(tài)旅游環(huán)保之路。規(guī)劃建設(shè)了集觀光旅游與養(yǎng)生休閑為一體的太極養(yǎng)生館。通過(guò)大手筆的項(xiàng)目建設(shè)，堯治河先后獲得了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“湖北省旅游名村”“湖北省生態(tài)村”“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村”“湖北省地質(zhì)公園”“湖北省森林公園”等榮譽(yù)稱號(hào)。

綜上，堯治河村一方面合理規(guī)劃村居布局，改善生活基礎(chǔ)設(shè)施，提升村民生活質(zhì)量，另一方面發(fā)展特色生態(tài)旅游，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以上兩項(xiàng)舉措共同推進(jìn)，打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

五、研究結(jié)論與討論

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果并與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。本文圍繞脫貧質(zhì)量的概念和機(jī)制，提出內(nèi)生式脫貧走向鄉(xiāng)村振興的理論邏輯，即促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生式發(fā)展是提高脫貧質(zhì)量的核心動(dòng)力，而提高脫貧質(zhì)量是防止返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的抓手，也正是最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。結(jié)合堯治河村脫貧致富案例發(fā)現(xiàn)，內(nèi)生式脫貧和鄉(xiāng)村振興歸根到底是要以鄉(xiāng)村和村民為主體，堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村民自治，增強(qiáng)農(nóng)民的主體性和自主意識(shí);同時(shí)在政策制定上應(yīng)當(dāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)，讓第一二三產(chǎn)業(yè)相融合，保護(hù)農(nóng)民利益，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

通過(guò)總結(jié)堯治河村的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，單純依靠外部資源供給，或者以資本化方式對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行現(xiàn)代化改造未必能夠?qū)崿F(xiàn)其初衷;以內(nèi)生式發(fā)展為主，以內(nèi)外合力才可以提高村民作為主體的地位和自我認(rèn)同。堯治河村以內(nèi)生式發(fā)展方式振興鄉(xiāng)村的成功經(jīng)驗(yàn)在于四點(diǎn)：第一，在治理層面，以黨員干部為主體將堯治河村聯(lián)合成一個(gè)組織的共同體，賦權(quán)村干部以把握村莊發(fā)展契機(jī)，實(shí)行村民自治以養(yǎng)成良好鄉(xiāng)風(fēng)，推行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度以維護(hù)村級(jí)企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建了治理有效的鄉(xiāng)村。第二，在經(jīng)濟(jì)層面，堯治河村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，將村民利益與集體綁定，把將集體經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)牢牢地掌握在村集體手中，也將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果留在了鄉(xiāng)村內(nèi)部，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的鄉(xiāng)村。第三，在文化層面，堯治河村積極傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，同時(shí)又推陳出新，以現(xiàn)代化方式改造和發(fā)展傳統(tǒng)文化，構(gòu)建了鄉(xiāng)風(fēng)文明的鄉(xiāng)村。第四，在生態(tài)層面，堯治河村合理布局鄉(xiāng)村功能區(qū)域，完善村居基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，構(gòu)建了生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村?？傊?，堯治河村通過(guò)自身力量實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)的全面振興。

堯治河村的案例在我國(guó)當(dāng)前脫貧地區(qū)中具有一定程度的代表性，其內(nèi)生式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為相似類型的山區(qū)脫貧走向鄉(xiāng)村振興提供了一種科學(xué)的路徑選擇。但堯治河經(jīng)驗(yàn)若要被其他貧困山區(qū)借鑒，一些問(wèn)題值得注意：一方面，獨(dú)有的磷礦資源使堯治河村具備先天優(yōu)勢(shì)，完成了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期資本積累，這并不完全適用于中西部不具備資源稟賦的鄉(xiāng)村。意味著在激發(fā)這些資源匱乏地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力之前，政府需要對(duì)這些鄉(xiāng)村投入足夠的扶貧資金進(jìn)行交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造，或是實(shí)施易地搬遷扶貧政策，創(chuàng)造鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展環(huán)境。另一方面，集體經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵在于村干部的能力（夏柱智，2021），鄉(xiāng)村是否有一支本領(lǐng)過(guò)硬的黨支部領(lǐng)頭團(tuán)隊(duì)也是鄉(xiāng)村能否實(shí)現(xiàn)振興的變數(shù)。不可否認(rèn)，堯治河村30年脫貧致富經(jīng)驗(yàn)的明顯特征是其村黨委書(shū)記孫開(kāi)林對(duì)內(nèi)生式脫貧的堅(jiān)持，以及對(duì)堯治河村、村企業(yè)的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)，這也不一定適用于某些內(nèi)生動(dòng)力較差的鄉(xiāng)村。意味著有必要堅(jiān)持選派駐村“第一書(shū)記”的政策，激勵(lì)“第一書(shū)記”以資源或技術(shù)作為銜接市場(chǎng)與鄉(xiāng)村的紐帶，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，走出“貧困孤島”。總而言之，堯治河村內(nèi)生式脫貧走向鄉(xiāng)村振興的路徑被證明是行之有效的，其案例為我國(guó)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，我國(guó)在實(shí)現(xiàn)全面脫貧過(guò)程中，還因地制宜的探索出多種模式和方法，比如以工代賑、勞務(wù)輸出、科技扶貧等，這些都為習(xí)近平總書(shū)記提出的“造血式”扶貧方式提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)拓了科學(xué)路徑。

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[4] 陳丹、張?jiān)剑?019：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下城鄉(xiāng)融合的邏輯、關(guān)鍵與路徑》，《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》第1期。[Chen Dan and Zhang Yue， 2019， The Logic， Key and Path of Urban-Rural Integration Under the Rural Revitalization Strategy， Macroeconomic Management， 1.]

[5] 陳國(guó)斌，2010：《論支農(nóng)信貸與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》第1期。[Chen Guobin， 2010， On Rural Credit and Rural Economic Development， Macroeconomics， 1.]

[6] 陳濟(jì)冬、曹玉瑾、張也馳，2020：《在持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)中減貧：我國(guó)的減貧歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示》，《改革》第6期。[Chen Jidong， Cao Yujin， Zhang Yechi， 2020，Poverty Reduction in Sustainable and Stable Growth：My Countrys Poverty Reduction Process and Experience Enlightenment，Reform，6.]

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[9] 鄧悅、郅若平，2019：《新時(shí)代下城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度整合現(xiàn)狀與路徑分析》，《理論月刊》第6期。[Deng Yue， Zhi Ruoping， 2019，Analysis of The Status Quo and Path of the Integration of Urban and Rural Social Security Systems in the New Era， Theory Monthly，6.]

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[13] 龔麗蘭、鄭永君，2019：《培育“新鄉(xiāng)賢”：鄉(xiāng)村振興內(nèi)生主體基礎(chǔ)的構(gòu)建機(jī)制》，《中國(guó)農(nóng)村觀察》第6期。[Gong Lilan and Zheng Yongjun， 2019， Cultivating “New Rural Talents”： The Construction Mechanism of Endogenous Subject Foundation in Rural Revitalization， China Rural Survey， 6.]

[14] 黃祖輝，2018：《準(zhǔn)確把握中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》第4期。[Huang Zuhui， 2018， On the Strategy of Rural Revitalization in China， Chinese Rural Economy， 4.]

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[17] 賀雪峰，2019：《鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》第4期。[He Xuefeng， 2019， Rural Revitalization and Rural Collective Economy， Wuhan University Journal （Philosophy & Social Science）， 4.]

[18] 鞠昌華、張慧，2019：《鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式》，《環(huán)境保護(hù)》第2期。[Ju Changhua and Zhang Hui， 2019， Exploration on the Mode of Rural Ecological Environment Governance Under the Background of Rural Revitalization， Environmental Protection， 2.]

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[23] 羅康智、鄭茂剛，2018：《論鄉(xiāng)村振興主體的缺失與回歸》，《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》第4期。[Luo Kangzhi and Zheng Maogang， 2018， On the Absence and Return of the Subject of Rural Revitalization， Journal of Original Ecological National Culture， 4.]

[24] 呂賓，2019：《鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村文化重塑的必要性、困境與路徑》，《求實(shí)》第2期。[Lv Bin， 2019， Reconstructing Rural Culture Under the Vision of Rural Revitalization： Necessity， Dilemma and Path， Truth Seeking， 2.]

[25] 宋小霞、王婷婷，2019：《文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”——鄉(xiāng)村文化振興的重要性分析及現(xiàn)狀和對(duì)策研究》，《山東社會(huì)科學(xué)》第4期。[Song Xiaoxia and Wang Tingting， 2019， Cultural Revitalization is the “Root” and “Soul” of Rural Revitalization—Analysis on the Importance， Current Situation and Countermeasures of Rural Cultural Revitalization， Shandong Social Sciences， 4.]

[26] 孫九霞、黃凱潔、王學(xué)基，2020：《基于地方實(shí)踐的旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：邏輯與案例》，《旅游學(xué)刊》第3期。[Sun Jiuxia， Huang Kaijie and Wang Xueji， 2020， Tourism Development and Rural Revitalization Based on Local Experiences： Logic and Cases， Tourism Tribune， 3.]

[27] 孫喜紅、賈樂(lè)耀、陸衛(wèi)明，2019：《鄉(xiāng)村振興的文化發(fā)展困境及路徑選擇》，《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》第5期。[Sun Xihong， Jia Leyao and Lu Weiming， 2019， Culture Development Dilemma and Path Choice of Rural Revitalization， Journal of Shandong University （Philosophy and Social Sciences）， 5.]

[28] 田健、曹穗平、曾堅(jiān)，2021：《重構(gòu)·重生·重現(xiàn)——基于行動(dòng)規(guī)劃的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“微”振興策略與實(shí)踐探索》，《城市發(fā)展研究》第1期。[Tian Jian， Cao Suiping and Zeng Jian， 2021， Reconstruct， Reproduce and Reappear： Traditional Rural “Micro” Revitalization Strategy and Practice Exploration Based on Action Planning， Urban Development Studies， 1.]

[29] 王林龍、余洋婷、吳水榮，2018：《國(guó)外鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示》，《世界農(nóng)業(yè)》第12期。[Wang Linlong， Yu Yang and Wu Shuirong， 2018， Experience and Enlightenment of Rural Revitalization and Development Awide， World Agriculture， 12.]

[30] 王宇，2019：《農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革路徑探析》，《理論觀察》第4期。[Wang Yu， 2019， An Analysis of the Reform Path of Rural Collective Land Property Rights System， Theoretic Observation， 4.]

[31] 文琦、鄭殿元，2019：《西北貧困地區(qū)鄉(xiāng)村類型識(shí)別與振興途徑研究》，《地理研究》第3期。[Wen Qi and Zheng Dianyuan， 2019， Identification and Revitalization of Rural Poverty-stricken Areas in Northwest China， Geographical Research， 3.]

[32] 吳重慶、張慧鵬，2019：《小農(nóng)與鄉(xiāng)村振興——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系中小農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)性困境與出路》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》第1期。[Wu Chongqing and Zhang Huipeng， 2019， Small Farmers and Rural Revitalization： Structural Dilemma and Outlet of Small Farmers in Modern Agricultural Industry Division System， Journal of Nanjing Agricultural University（Social Sciences Edition）， 1.]

[33] 武小龍、譚清美，2019：《新蘇南模式：鄉(xiāng)村振興的一個(gè)解釋框架》，《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》第2期。[Wu Xiaolong and Tan Qingmei， 2019， The New Sunan Model： A Theoretical Framework of Rural Revitalization， Journal of Huazhong Agricultural University（Social Sciences Edition）， 2.]

[34] 夏柱智，2021：《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》第2期。[Xia Zhuzhi， 2021， Rural Collective Economic Development and the Emphasis of Rural Revitalization， Journal of Nanjing Agricultural University （Social Sciences Edition）， 2.]

[35] 姚樹(shù)榮、周詩(shī)雨，2020：《鄉(xiāng)村振興的共建共治共享路徑研究》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》第2期。[Yao Shurong ang Zhou Shiyu， 2020， The Research on the Rural Revitalization Path Based on Collaboration， Participation and Common Interests， Chinese Rural Economy， 2.]

[36] 祝國(guó)平、郭連強(qiáng)、李新光，2021：《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)?；鬓D(zhuǎn)溢價(jià)：客觀事實(shí)、結(jié)構(gòu)特征與政策取向》，《改革》第1期。[Zhu Guoping， Guo Lianqiang， Li Xinguang， 2021，Rural Land Management Rights Large-scale Circulation Premium：Objective Facts，Structural Characteristics and Policy Orientation，Reform，1. ]

[37] 張環(huán)宙、黃超超、周永廣，2007：《內(nèi)生式發(fā)展模式研究綜述》，《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》第2期。[Zhang Huanzhou， Huang Chaochao and Zhou Yongguang， 2007， A Review of the Endogenous Development， Journal of Zhejiang University （Humanities and Social Sciences）， 2.]

[38] 張文明、章志敏，2018：《資源參與認(rèn)同：鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生發(fā)展邏輯與路徑選擇》，《社會(huì)科學(xué)》第11期。[Zhang Wenming and Zhang Zhimin， 2018， Resources， Participation and ldentity： Logic of Endogenous Development and Path Selection of Rural Revitalization， Journal of Social Sciences， 11.]

[39] 張宇、朱立志，2019：《關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中綠色發(fā)展問(wèn)題的思考》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》第1期。[Zhang Yu and Zhu Lizhi， 2019， The Green Development in the Strategy of “Rural Revitalization”， Journal of Xinjiang Normal University （Philosophy and Social Sciences）， 1.]

[40] 張玉林，2016：《農(nóng)村環(huán)境：系統(tǒng)性傷害與碎片化治理》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版）》第2期。[Zhang Yulin， 2016， Rural Environment： Systemic Damage and Fragmentation， Wuhan University Journal （Philosophy & Social Science）， 2.]

[41] 趙洪丹、朱顯平，2015：《農(nóng)村金融、財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》第5期。[Zhao Hongdan and Zhu Xianping， 2015， Rural Finance Fiscal Support for Agriculture and Rural Economic Development， Modern Economic Science， 5.]

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[43] 周志山，2007：《從分離與對(duì)立到統(tǒng)籌與融合——馬克思的城鄉(xiāng)觀及其現(xiàn)實(shí)意義》，《哲學(xué)研究》第10期。[Zhou Zhishan， 2007， From Separation and Opposition to Overall Planning and Integration—Marxs View of Urban and Rural Areas and Its Practical Significance， Philosophical Research， 10.]

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