主持人語
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全力推進,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化變得愈加重要和急迫。這是因為:鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化既是國家治理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),又是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的必然要求和價值目標。
目前,黨和國家對鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化愈加重視,并不斷制定和出臺相關(guān)重要制度規(guī)定。在此情勢下,鄉(xiāng)村治理研究也逐漸成為顯學(xué),得到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和深入研討。
為更好推進鄉(xiāng)村治理研究走向深入,強化創(chuàng)新性和引領(lǐng)性,特別是將學(xué)術(shù)研究與實踐創(chuàng)新相結(jié)合,本期刊發(fā)中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所三位專家的文章,分別從制度建設(shè)、主體角色、演進邏輯等方面對鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出自己的看法。
趙秀玲認為:目前,中國鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)已漸趨系統(tǒng)和完善,但制度的執(zhí)行力是個薄弱環(huán)節(jié),成為鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的明顯短板。應(yīng)克服形式主義、有選擇性、陽奉陰違的執(zhí)行方式,在強化執(zhí)行者的主體性、平等對話交流的制度機制建設(shè)、人的現(xiàn)代化實現(xiàn)等方面進一步加大推進力度。
張君認為:新時代鄉(xiāng)村治理的核心問題是村干部的角色與行為,對之如何進行界定直接關(guān)系到鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程。由于村干部的理想角色出現(xiàn)諸多適應(yīng)性變化,需要從制度規(guī)范和監(jiān)督體系等方面重新厘定村干部角色,保護好政府資金及村集體和村民的利益。
劉九勇認為:要把握鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的演進趨勢與內(nèi)在邏輯,看到以往的村民自治和選舉民主治理模式不能滿足當(dāng)前需要。因此,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建協(xié)商民主,提供有效公共服務(wù)、強化國家公共性主導(dǎo)、重視新型自治組織建設(shè),實現(xiàn)與國家公共治理體系的協(xié)調(diào)互補,以便達到相得益彰之效。
希望本期三篇文章能引發(fā)學(xué)界對相關(guān)問題的進一步思考,共同推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化發(fā)展邁出更堅實步伐。