王 濤

（臨夏州特種設(shè)備檢驗所，甘肅 臨夏 731100）

近年來，隨著臨夏州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、游樂設(shè)施、場內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的數(shù)量持續(xù)增加，檢驗業(yè)務(wù)量相應(yīng)加大。與此同時，檢驗任務(wù)受理、檢驗工作實施、檢驗報告起草審核、檢驗數(shù)據(jù)共享、檢驗信息傳輸、檢驗預警提示等信息處理量相應(yīng)加大。針對這種情況，如果缺少計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持，大量的檢驗信息處理僅僅依靠檢驗檢測人員人工完成，不僅費時、費力，而且效率不高、質(zhì)量不好，影響檢驗檢測工作的有效性。將計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到特種設(shè)備檢驗檢測工作中，在檢驗工作信息化、動態(tài)化管理等方面具有快速準確、可靠的優(yōu)點，能有效的減輕工作強度、提高工作效率、加強科學管理。

1 計算機系統(tǒng)概述

在特種設(shè)備檢驗檢測工作中使用計算機網(wǎng)絡(luò)，就是利用電腦、檢驗管理軟件，將全州在用特種設(shè)備的基本信息進行系統(tǒng)管理，在檢驗機構(gòu)與監(jiān)管部門、上級部門與下級部門之間傳輸、溝通，從而實現(xiàn)實時查詢設(shè)備注冊登記、接受檢驗檢測、隱患整改、檢驗預警等功能，便于檢驗機構(gòu)及時掌握設(shè)備情況，從而實現(xiàn)檢驗安排科學化、設(shè)備管理科學化、報告出具規(guī)范化。

其主要功能如下：一是信息共享。共享的信息有：設(shè)備使用單位、所在地、管理人員、受檢狀態(tài)、使用登記證編號、型號規(guī)格、使用狀態(tài)、報告流轉(zhuǎn)情況、下次檢驗日期等。二是數(shù)據(jù)通信。利用網(wǎng)絡(luò)，在省、市、縣之間實現(xiàn)受檢特種設(shè)備信息的傳遞，做好橫向到邊、縱向到底，確保情況明、底數(shù)清。三是分布處理。當監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)通過計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)某一單位的某一設(shè)備狀態(tài)不正常時，可時精準的聯(lián)系到其使用單位，幫助指導其及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，及時消除存在的設(shè)備隱患，避免大水漫灌式的地毯式檢查，提高工作的針對性、有效性、精準性，有效解決人、機矛盾突出的實際，減輕人員工作強度。四是綜合信息服務(wù)。在現(xiàn)實的特種設(shè)備檢驗工作中，每天都要對大量的特種設(shè)備信息進行及時處理。而計算機網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)揮其優(yōu)勢，實現(xiàn)無紙化管理，既可減少人為出錯，也可避免紙張浪費，在其中起到十分重要的作用。

2 將計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于特種設(shè)備檢驗檢測工作中的必要性

1）將計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于特種設(shè)備檢驗檢測工作中，是建立科學、合理的特種設(shè)備數(shù)據(jù)臺賬和特種設(shè)備安全管理工作信息化系統(tǒng)的需要。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要以特種設(shè)備普查登記工作的數(shù)據(jù)為主，以新增設(shè)備注冊登記和定期檢驗工作的數(shù)據(jù)為輔，分門別類的建立數(shù)據(jù)豐富、內(nèi)容準確、可靠翔實的各類特種設(shè)備動態(tài)數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)，為安全監(jiān)察機構(gòu)開展安全監(jiān)察活動和檢驗檢測機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供一個數(shù)據(jù)的信息保障。

完善的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以使監(jiān)察、檢驗部門及時掌握設(shè)備數(shù)量、分布等數(shù)據(jù)的變化情況，可以提示當年特種設(shè)備進行安全監(jiān)察和檢驗檢測的工作進度，使特種設(shè)備的各種數(shù)據(jù)準確的在安全監(jiān)察機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)得到反映，以便檢驗檢測機構(gòu)“未動先知”，及時掌握設(shè)備的動態(tài)信息，對有必要采取安全措施的特種設(shè)備在第一時間和最短的時間內(nèi)采取切實可行的整改措施，以保障其安全、經(jīng)濟運行。

同時，建立特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫的信息化建設(shè)，對數(shù)據(jù)庫中的信息要及時予以更新，保證各類信息的暢通，使各類特種設(shè)備情況明了，避免出現(xiàn)檢驗檢測的盲區(qū)、死角，增強工作中的主動性，在特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作中做到“運籌于帷幄之中”，使特種設(shè)備的各類情況一目了然。

完善信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)行政許可、檢驗、監(jiān)督檢查等數(shù)據(jù)信息的動態(tài)監(jiān)管，保證數(shù)據(jù)的同步性、一致性和準確性，要做到各地、相關(guān)單位之間的信息共享，企業(yè)、監(jiān)察、檢驗單位互動、聯(lián)動；建立動態(tài)監(jiān)管預警系統(tǒng)，對重要特種設(shè)備和重大事故隱患監(jiān)管到位率達到100%，將全部設(shè)備納入到安全管理的視角之中。

2）將計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于特種設(shè)備檢驗檢測工作中，是實現(xiàn)特種設(shè)備動態(tài)管理的需要。

任何一臺特種設(shè)備從其“呱呱墜地”到其“壽終正寢”，它不是一成不變的，而是處于不斷的運動變化之中的，其間要經(jīng)歷許多運動變化。其各種參數(shù)、運行指標都是處在不斷的運動變化之中的。在其整個的存在過程，從設(shè)計開始，經(jīng)歷制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗等過程，至報廢時為止，存在著由許多的不可預知的因素引起的許多不可預知的變化，因而就決定了其運動變化的狀態(tài)。比如，就其使用過程來說，從一臺新設(shè)備投入使用起開始，它會磨損、會老化、會腐蝕，并隨著不斷的磨損、老化、腐蝕產(chǎn)生一些故障和安全隱患。而要消除這些故障和隱患，就要采取維修保養(yǎng)等措施，從而使其存在狀態(tài)產(chǎn)生運動變化，從而直接或間接的影響到其運行的安全可靠性。

筆者認為，特種設(shè)備的運動變化即動態(tài)應(yīng)包括以下幾個方面的變化情況：特種設(shè)備數(shù)量分布的變化（包括新增使用使特種設(shè)備的數(shù)量增多；報廢停用使特種設(shè)備的數(shù)量減少）；特種設(shè)備由于數(shù)量變化而引起的登記率變化；定期檢驗率的變化；特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率的變化；特種設(shè)備安全狀況、安全等級的變化；特種設(shè)備安全隱患整治而引起的變化。另外，還應(yīng)包括產(chǎn)權(quán)單位變化、使用地點變化、維修保養(yǎng)單位變化等引起的變化等。

實踐證明，借助計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對特種設(shè)備檢驗檢測工作實施動態(tài)管理，是加強和改進特種設(shè)備檢驗檢測工作的重要手段，有利于徹底消除特種設(shè)備安全管理工作中的盲區(qū)和死角。

3 臨夏州特種設(shè)備基本情況及計算機網(wǎng)絡(luò)在檢驗檢測工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著臨夏州經(jīng)濟的不斷增長，特別是隨著天然氣車載氣瓶的推廣，企業(yè)自動化程度的提高，高層住宅的增多，全州電梯、車載氣瓶、起重機械等特種設(shè)備數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。截至2020年8月底，全州共有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位1067戶，共注冊登記特種設(shè)備9062臺（不含壓力管道、氣瓶）。其中，鍋爐247臺、壓力容器2070臺、壓力管道1368m、電梯5916臺、起重機械696臺、廠內(nèi)機動車輛111臺、游樂設(shè)施22臺、各類氣瓶38640只。

為了加強對特種設(shè)備檢驗工作的科學、規(guī)范管理，實現(xiàn)對全州七縣一市在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、氣瓶等特種設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管，做到轄區(qū)內(nèi)各類特種設(shè)備基數(shù)清楚、狀況明確，根據(jù)省市場監(jiān)管局（原省質(zhì)監(jiān)局）的統(tǒng)一要求，臨夏州特檢所在有關(guān)專業(yè)軟件開發(fā)公司的指導下，安裝了特種設(shè)備監(jiān)督管理平臺，以信息化建設(shè)為手段實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的動態(tài)管理。

監(jiān)管平臺調(diào)試到位后，臨夏州全州八縣（市）的各類在用特種設(shè)備將全部納入安全監(jiān)察和檢驗的視角，消除監(jiān)管死角。從設(shè)備安裝、注冊、登記、檢驗、修理等將實現(xiàn)全程、實時監(jiān)控。同時，檢驗、出具報告、審核、批準及其他檢驗活動將實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，極大的提高了檢驗工作效率，確保了檢驗檢測工作質(zhì)量，規(guī)范了檢驗檢測工作程序，為進一步做好特種設(shè)備檢驗檢測的各項基礎(chǔ)管理工作打好了基礎(chǔ)。

4 在特種設(shè)備檢驗檢測工作中應(yīng)用計算機的優(yōu)點

1）計算機軟件可以及時提供檢驗預警信息，哪些設(shè)備超期未檢、哪些設(shè)備存在安全隱患需要督促企業(yè)整改落實等信息一目了然，方便檢驗檢測人員分類管理。

2）原始記錄的填寫、檢驗任務(wù)的創(chuàng)建、檢驗報告的起草、審核、流轉(zhuǎn)，均可在計算機見多上實現(xiàn)，做到數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿，全程實時傳遞、自動化處理。

3）檢驗機構(gòu)可從計算機網(wǎng)絡(luò)上查看每個業(yè)務(wù)室的工作量，根據(jù)設(shè)備的檢驗周期，合理調(diào)度檢驗人員、設(shè)備，對檢驗工作作出合理安排，進而提高檢驗效率。

4）用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理檢驗任務(wù)，出具檢驗報告，有利于統(tǒng)一報告格式、規(guī)范報告內(nèi)容，避免了報告信息不全、填寫隨意、周轉(zhuǎn)程序混亂等缺點。同時，計算機網(wǎng)絡(luò)上打出的檢驗報告的全部內(nèi)容保存在網(wǎng)絡(luò)之中，便于分類、有序地科學管理，也容易使檢驗、審核、批準人員在三級審核過程中，便于發(fā)現(xiàn)問題，從而保證了檢驗報告內(nèi)容的準確性。

5 在特種設(shè)備檢驗檢測工作中應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)的設(shè)想

在特種設(shè)備檢驗檢測工作中應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當“依托兩個體系，構(gòu)建三個層次，實現(xiàn)三大功能，取得四個成效”。

1）兩個體系：動態(tài)管理體系、信息傳遞體系。動態(tài)管理體系：包括設(shè)備狀態(tài)的變動、檢驗信息的處理、檢驗預警的提示。信息傳遞體系：檢驗信息的傳遞、監(jiān)管信息的傳遞。

2）三個層次：應(yīng)用支撐、業(yè)務(wù)應(yīng)用、綜合應(yīng)用。應(yīng)用支撐：任務(wù)下達、信息上傳、辦結(jié)歸檔、數(shù)據(jù)傳輸、身份驗證、審批簽發(fā)等。業(yè)務(wù)應(yīng)用：各檢驗業(yè)務(wù)部門各自獨立的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

綜合應(yīng)用：基于綜合信息數(shù)據(jù)庫，提橫向、縱向信息的綜合應(yīng)用。如統(tǒng)計、查詢、預警、提示等。

3）實現(xiàn)三大功能。

（1）綜合查詢功能。提供快速查詢、模糊查詢、組合查詢等多種查詢條件輸入方式。

（2）數(shù)據(jù)共享功能。數(shù)據(jù)共享功能主要是與監(jiān)察機構(gòu)建立信息共享機制，及時轉(zhuǎn)報檢驗情況及設(shè)備隱患，以使監(jiān)管部門采取進一步措施，及時、徹底、有效地消除特種設(shè)備事故隱患。

（3）檢驗預警功能。及時提供檢驗預警信息，哪些設(shè)備超期未檢、哪些設(shè)備存在安全隱患需要督促企業(yè)整改落實等信息一目了然，方便檢驗檢測人員分類管理。

4）取得四個成效。

一是實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。應(yīng)用計算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在監(jiān)督管理與檢驗檢測之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新和互通共享，緩解設(shè)備人機比例矛盾突出問題，切實提高了數(shù)據(jù)的真實性、及時性、可靠性、準確性，實現(xiàn)了對特種設(shè)備的實時、動態(tài)監(jiān)管。

二是提高工作效率。通過計算機網(wǎng)絡(luò)在特種設(shè)備檢驗檢測工作中的應(yīng)用，可以實現(xiàn)操作簡單、使用方便快捷，監(jiān)管部門可以通過該平臺非常直觀的掌握特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢驗檢測工作情況，并對其工作進行考核評價。各級監(jiān)管、檢驗部門隨時通過計算機網(wǎng)絡(luò)掌握工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性措施，推動臨夏州特種設(shè)備安全監(jiān)管工作上臺階、上水平。檢驗檢測機構(gòu)可及時掌握在用特種設(shè)備申請檢驗、超期未檢、隱患整改等情況，確保在用設(shè)備的受檢率。

三是落實監(jiān)管責任。實現(xiàn)對設(shè)備告知、使用登記、檢驗、維保的全程監(jiān)管，做到工作重點突出、監(jiān)管目標明確、監(jiān)管措施更有針對性，切實推動監(jiān)管責任和檢驗責任的落實。

四是提高管理水平。實現(xiàn)檢驗檢測信息化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、決策支持智能化、行政審批網(wǎng)絡(luò)化，全面提升臨夏州特種設(shè)備檢驗檢測工作效率及水平，滿足政府對特種設(shè)備監(jiān)管要求和社會各界、公眾對特種設(shè)備的安全需求。