宋頤陽(yáng)
內(nèi)容提要:由于法人組織在數(shù)量、所能發(fā)揮作用等方面的劇烈變化,以及法人內(nèi)部管理機(jī)制的不斷升級(jí),更重要的是社會(huì)上其他追責(zé)手段補(bǔ)齊社會(huì)治理成本缺口的有效性持續(xù)增強(qiáng),所以追究法人刑事責(zé)任所應(yīng)采用的具體策略也絕非靜態(tài)。法人與自然人的差異起點(diǎn)在于前者通過(guò)所采用的管理機(jī)制實(shí)施具有規(guī)范意義的組織行為,后者通過(guò)身體動(dòng)靜實(shí)施符合構(gòu)成要件的實(shí)行行為。法人管理機(jī)制上的漏洞,于客觀上違反注意規(guī)范而制造了法所不容許的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),即可完成對(duì)危害結(jié)果歸屬于法人的規(guī)范判斷。法人所明知的內(nèi)容并不必然等同于個(gè)體代理人所掌握信息之和。受到法人投入于信息收集、分享、分析相關(guān)領(lǐng)域成本多少以及特定結(jié)果預(yù)見可能性大小的雙重影響,法人可突破決策機(jī)構(gòu)與決策人的預(yù)見范圍對(duì)行為與結(jié)果間的關(guān)系具有“更加接近或遠(yuǎn)離于真實(shí)”的認(rèn)識(shí)。對(duì)法人的責(zé)任形式采用主觀推定的方式,不僅于刑事訴訟程序上不必區(qū)別對(duì)待作為犯罪主體的法人組織,也有利于令司法機(jī)關(guān)利用熟悉的方式獲得更加合理的結(jié)論。
盡管從存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)看,就法人犯罪與法人刑事責(zé)任而言,存在于政策需求與理性認(rèn)識(shí)間的“時(shí)間差”理應(yīng)到了彌合時(shí)點(diǎn)。吊詭的是,從功利主義視角出發(fā),由于追究法人刑事責(zé)任的方式將組織管理問(wèn)題上升為刑罰問(wèn)題,體現(xiàn)出的社會(huì)治理效能日益遞減,因此遭到了法人犯罪肯定說(shuō)陣營(yíng)的非議。①See Jennifer Arlen & Samuel W.Buell,“The Law of Corporate Investigations and the Global Expansion of Corporate Criminal Enforcement.”Southern California Law Review,vol.93,no.4,2020,p.722.從法律形式主義來(lái)看,法人在道德意義上與自然人平行的可譴責(zé)性卻日益明朗,人們通常不會(huì)再將法人與馬車、磨坊等純粹意義上的“非人”概念等同視之,也于“法人組織由自然人構(gòu)建,卻在具備群體實(shí)體性(entitativity)時(shí)得以擺脫特定自然人影響,獨(dú)立地承受非難”的法律狀態(tài)達(dá)成了一定程度上的共識(shí)。②See Cindy R.Alexander,“On the Nature of the Reputational Penalty for Corporate Crime:Evidence.”Journal of Law & Economics,vol.42,1999,p.489.
近年來(lái),在法人犯罪肯定說(shuō)的發(fā)源地,普通法系的立法、司法機(jī)關(guān)逐步從二十世紀(jì)中期的“除強(qiáng)奸、殺人、縱火、叛國(guó)等因‘體現(xiàn)了行為人品格之低劣’從而無(wú)法歸屬于法人”③Jennifer Arlen & Reiner Kraakman,“Controlling Corporate Misconduct:An Analysis of Corporate Liability Regimes.”New York University Law Review,vol.72,no.4,1997,p.689.的犯罪以外都保有追究法人刑事責(zé)任可能的立場(chǎng)“部分退卻”。目前,以美國(guó)《組織體量刑指南》(Sentencing Guidelines for Organizational Defendants)和 《澳大利亞刑法典》(Australian Criminal Code Act)為例,原則上不對(duì)自然人和法人犯罪做區(qū)分國(guó)家的立法趨勢(shì)是,對(duì)法人組織內(nèi)部管理機(jī)制的本質(zhì)性特征所體現(xiàn)出的非難可能性進(jìn)行個(gè)案審查,而僅在判例法范圍保留替代責(zé)任模式(vicarious liability)之可能。④參見宋頤陽(yáng):《企業(yè)合規(guī)計(jì)劃有效性與舉報(bào)人保護(hù)制度之構(gòu)建——澳大利亞路徑及其對(duì)中國(guó)的啟示》,載《比較法研究》2019年第4期。
在大陸法系國(guó)家,盡管歷史上除了斯堪的納維亞半島國(guó)家外多數(shù)并不承認(rèn)法人可獨(dú)立構(gòu)成犯罪,但如法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家也自二十世紀(jì)后半葉開始大量吸收英美立法經(jīng)驗(yàn),承認(rèn)法人作為犯罪主體的理論可能。雖然在采取上級(jí)責(zé)任原理 (respondeat superior)還是同一視原理(identification theory)上存在分歧,但也只是表明對(duì)于法人刑事責(zé)任追究策略的選擇尚存齟齬。德國(guó)作為持法人犯罪否定說(shuō)的少數(shù)派,也通過(guò)推行《違反秩序法》(Ordnungswidrigkeiten)中第30條的法人罰款(geldbuflen)及其他相關(guān)條款,體現(xiàn)出了“先肯定法人組織刑事可罰性,再討論有責(zé)性”的功利主義傾向。
世界各國(guó)在對(duì)待法人犯罪問(wèn)題上的“相向而行”,其實(shí)質(zhì)是法人犯罪肯定說(shuō)在歷史進(jìn)程中的螺旋上升,與法人刑事責(zé)任追究問(wèn)題亟待策略化的表現(xiàn)。對(duì)于法人刑事責(zé)任追究策略問(wèn)題展開詳細(xì)探討,在我國(guó)刑法已明確承認(rèn)法人組織犯罪主體地位的前提之下,對(duì)于解決單純強(qiáng)調(diào)刑罰威懾功能與預(yù)防效果無(wú)法為司法進(jìn)一步提供有效指導(dǎo)的問(wèn)題,更具學(xué)理與實(shí)務(wù)的雙重意義。
法人(單位)犯罪與法人(單位)刑事責(zé)任的追究在我國(guó)立法與司法領(lǐng)域是極為重要的課題。⑤我國(guó)《刑法》第三十條規(guī)定:公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施犯罪行為的,為單位犯罪。而除我國(guó)以外的其他國(guó)家的法律或刑法理論研究,均對(duì)于上述主體的犯罪采用“法人犯罪”這一概念加以表述。我國(guó)沒有采用“法人犯罪”這一概念的主要考慮是:法人是民商事法律中的特定概念,而在現(xiàn)實(shí)生活中,除法人犯罪以外還有許多非法人組織犯罪的存在,因而采用了單位犯罪的概念。其實(shí),法人犯罪是國(guó)際上對(duì)于合法的社會(huì)組織所實(shí)施犯罪的統(tǒng)稱,其本意并非僅限于具有法人資格的組織。許多國(guó)家通過(guò)刑事立法將不具有法人資格的合法社會(huì)組織的犯罪通通含括在法人犯罪的范疇之內(nèi)。本文將“單位”與“法人組織”“法人”在同一意義上使用?,F(xiàn)行《刑法》除在第三十條以及第三十一條對(duì)法人犯罪作出了概括性描述以外,分則當(dāng)中亦有約146個(gè)可由法人作為主體構(gòu)成的具體罪名。然而,除了主體要件被明確是以法人作為主體構(gòu)成的犯罪以外,我國(guó)法人犯罪的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與形態(tài)結(jié)構(gòu)并未獲得足夠清晰的定義,也未能對(duì)以法人為主體構(gòu)成的犯罪與以自然人為主體構(gòu)成的犯罪進(jìn)行區(qū)分。正因?yàn)槲茨軐?duì)追究法人刑事責(zé)任的意義加以明確,立法未能收到預(yù)期的理想效果。對(duì)于以下三個(gè)問(wèn)題的回應(yīng)顯然不夠有力,更是直接導(dǎo)致司法實(shí)踐中在處理涉及法人的犯罪過(guò)程中,難以獲得說(shuō)理清晰、結(jié)論恰當(dāng)?shù)呐袥Q,即:(1)由自然人實(shí)施的社會(huì)危害行為何時(shí)可歸屬于法人;(2)法人何時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)危害結(jié)果承擔(dān)責(zé)任;(3)追究法人刑事責(zé)任是否以自然人犯罪的成立為必要條件。
法人刑事責(zé)任追究策略設(shè)定不明導(dǎo)致我國(guó)法人犯罪的處理存在以下兩個(gè)問(wèn)題:其一,在經(jīng)濟(jì)犯罪當(dāng)中,個(gè)體代理人以其“實(shí)施的危害行為在職責(zé)范圍內(nèi)從而結(jié)果應(yīng)當(dāng)歸屬于法人”作為推脫罪責(zé)的理由。⑥參見宋頤陽(yáng):《內(nèi)幕交易罪犯罪主體識(shí)別理論之檢討——以美國(guó)法為視角的分析》,載《法學(xué)》2019年第3期。其二,面對(duì)涉及法人的公害類犯罪,如環(huán)境污染、有毒食品,以及金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性危機(jī)事件,被追究刑事責(zé)任的法人少之又少。根據(jù)查閱到的裁判文書,在涉及生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的犯罪當(dāng)中,在2018年1月至2020年1月的兩年時(shí)間里,各級(jí)法院審理共計(jì)2742起案件,構(gòu)成單位犯罪的僅有35起;⑦本文章相關(guān)數(shù)據(jù)截至2021年2月20日,系以“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪+判決書+2018年+2019年”為關(guān)鍵詞在威科現(xiàn)行法律信息庫(kù)案例—裁判文書一欄進(jìn)行檢索統(tǒng)計(jì)得出,不排除2018、2019年部分案例未獲公開或未收錄到該信息庫(kù)的情況,相關(guān)數(shù)據(jù)僅供參考。同期,各級(jí)法院審理的4027起環(huán)境污染犯罪案件中,構(gòu)成法人犯罪的僅有226起。⑧本文章相關(guān)數(shù)據(jù)截至2021年2月20日,系以“環(huán)境污染罪+判決書+2018年+2019年”為關(guān)鍵詞在威科現(xiàn)行法律信息庫(kù)案例—裁判文書一欄進(jìn)行檢索統(tǒng)計(jì)得出,不排除2018、2019年部分案例未獲公開或未收錄到該信息庫(kù)的情況,相關(guān)數(shù)據(jù)僅供參考。
因此,我國(guó)刑法并未能清楚界定法人犯罪以及法人刑事責(zé)任與自然人犯罪以及代理人刑事責(zé)任的根本區(qū)別。司法實(shí)踐中,當(dāng)追究法人刑事責(zé)任的功利效果不顯著時(shí),會(huì)反作用于對(duì)其刑事責(zé)任有無(wú)的判斷結(jié)果,甚至學(xué)理辨析所依賴的價(jià)值判斷直接受到當(dāng)下社會(huì)治理效果的決定。由此可見,立法層面上如何合理構(gòu)建法人組織的刑事責(zé)任追究機(jī)制,司法實(shí)踐層面如何設(shè)置邏輯清晰的責(zé)任追究策略,對(duì)于防止重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。
普通法系中,有兩項(xiàng)制度通常被視作追究法人刑事責(zé)任的概念始源。其一是十戶聯(lián)保制度(frankpledge),其二是贖罪奉獻(xiàn)物制度(deodand)。前者特指英國(guó)在中世紀(jì)之前以控制司法成本為目的而實(shí)施的,向一個(gè)特定群落內(nèi)未能將犯罪人抓捕歸案的農(nóng)戶收繳罰金的嚴(yán)酷政策。⑨See William Searle.Holdsworth,A History of English Law,Methuen,1972,p.13.后者則是指,當(dāng)由他人所馴養(yǎng)的牲畜或所有的物品導(dǎo)致侵害結(jié)果發(fā)生之后,若法院認(rèn)定該牲畜或物品對(duì)特定結(jié)果的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)因果責(zé)任,則被害人及其近親屬可選擇殺死牲畜或破壞物品以實(shí)施報(bào)復(fù)。⑩See Walter Woodburn.Hyde,“The Prosecution and Punishment of Animals and Lifeless Things in the Middle Ages and Modern Times.”University of Pennsylvania Law Review and American Law Register,vol.64,no.7,1916,p.696;See also Pollock,Frederick,and William,Maitland Frederic.The History of English Law Before the Time of Edward I,2nd ed.,Liberty Fund,2010,p.472.書中指出:“馬匹、公牛、馬車、船只、磨坊風(fēng)車以及鍋爐是最常見的贖罪奉獻(xiàn)物,市民也會(huì)稱這些導(dǎo)致人死亡或重傷結(jié)果出現(xiàn)的動(dòng)物、物品為‘禍害’(bane)?!痹诔址ㄈ朔缸锟隙ㄕf(shuō)的學(xué)者內(nèi)部,根據(jù)其對(duì)“追究法人組織刑事責(zé)任的意義”的判斷是更傾向于發(fā)揮刑罰的威懾還是報(bào)應(yīng)功能,可被粗略劃分為十戶聯(lián)保制度與贖罪奉獻(xiàn)物制度兩個(gè)陣營(yíng)。
十戶聯(lián)保制度早在英國(guó)法學(xué)家、大法官William Blackstone著手撰寫著名的《英國(guó)法釋義》(Commentaries)之前就遭到了廢止。?See Catherine Drinker.Bowen,Yankee from Olympus:Justice Holmes and His Family.Little,Brown and Company,1944,p.277.然而,“均攤司法成本”這一社會(huì)治理理念在二十世紀(jì)之后以對(duì)法人組織施用嚴(yán)格責(zé)任的方式,重新回到了人們的視野。對(duì)于主張只要能夠充分發(fā)揮刑罰威懾功能就可以最大限度解決法人犯罪問(wèn)題,從而應(yīng)當(dāng)追究法人刑事責(zé)任的觀點(diǎn),本文將其統(tǒng)稱為“威懾說(shuō)”。
贊同威懾說(shuō)的學(xué)者通常認(rèn)為,追究法人刑事責(zé)任應(yīng)采用下述策略:在行為與信息收集等物理因素的歸屬問(wèn)題上采用上級(jí)責(zé)任原理,即當(dāng)危害行為是組織內(nèi)部個(gè)體代理人以令法人組織獲益為目的而在其職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施的,即可認(rèn)定為“法人的行為”或“法人掌握的信息”。同時(shí),不考察個(gè)體自然人以及法人是否具有非難可能性,以令法人承擔(dān)刑罰的方式,令其將與雇員特定行為具有因果關(guān)系的負(fù)面效果內(nèi)化為法人運(yùn)營(yíng)成本。?See V.S.Khanna,“Is the Notion of Corporate Fault a Faulty Notion?:The Case of Corporate Mens Rea.”Boston University Law Review,vol.79,no.2,1999,p.355-356.在持威懾說(shuō)的學(xué)者看來(lái),追究法人刑事責(zé)任可以有效化解由個(gè)體代理人所具有的判決無(wú)法履行性而帶來(lái)的刑罰威懾性減弱難題。
雇員通常不具備充分的能力與財(cái)力來(lái)消解由其實(shí)施的社會(huì)危害行為所帶來(lái)的災(zāi)難性后果。欲令這一結(jié)論得以成立,應(yīng)首先回應(yīng)以下三個(gè)問(wèn)題:(1)為何要考慮法人組織內(nèi)部的個(gè)體代理人是否有能力緩解災(zāi)難性后果?(2)代理人在什么情形下可以被判定為是無(wú)力履行判決?(3)在不判斷法人主觀責(zé)任有無(wú)的前提下令其接受具有刑事性質(zhì)的處罰,能否令其為組織內(nèi)部雇員犯罪行為所造成的社會(huì)成本埋單?
要求違法者為其實(shí)施的具有社會(huì)危害性的行為所產(chǎn)生的負(fù)外部性結(jié)果內(nèi)化為其應(yīng)承擔(dān)的成本,前提假設(shè)為:未能從實(shí)施犯罪行為中獲利的行為人為了避免今后此類需付出額外成本結(jié)果的情形再次出現(xiàn)而選擇采用更好的行動(dòng)策略。例如,自然人甲實(shí)施一次有害物質(zhì)傾倒行為可節(jié)省相關(guān)處理費(fèi)用獲利99元,但社會(huì)整體卻需花費(fèi)100元才能修復(fù)自然環(huán)境。若甲每實(shí)施三次僅被司法機(jī)關(guān)抓獲一次,則司法機(jī)關(guān)應(yīng)要求甲繳納罰金300元。如此,甲才承擔(dān)了由其行為給社會(huì)造成的額外成本;甲也因未能從犯罪行為中獲利,不存在再次實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)。
如果甲的全部財(cái)產(chǎn)僅50元,此時(shí)即使令甲承受更為嚴(yán)重的刑罰,例如自由刑,也無(wú)益于彌補(bǔ)社會(huì)所額外付出的費(fèi)用。?See Gary S.Becker,“Crime and Punishment:An Economic Approach.”Economic Analysis of the Law,Blackwell Publishing Ltd,2004,p.262.此時(shí),獲利的99元中,仍有49元被他人所間接獲得。根據(jù)“不因犯罪而獲益”的古老正義法則,此時(shí)享受此部分利益的自然人或法人,亦有責(zé)任令法益恢復(fù)原狀。
根據(jù)上述理論,則可歸屬于法人的不法行為似乎僅需用無(wú)道德非難性的行政制裁加以抑制即可,而無(wú)需啟用法人犯罪否定說(shuō)。然而,隨著刑法上道德非難性逐漸褪去而抽象危險(xiǎn)犯數(shù)量增多,不追究法人的刑事責(zé)任會(huì)導(dǎo)致對(duì)自然人的嚴(yán)重不公。然而,是否需要發(fā)揮刑罰在威懾以外的報(bào)應(yīng)屬性,其判斷基礎(chǔ)在于對(duì)社會(huì)一般大眾而言,刑罰的表現(xiàn)意義,或曰正義的恢復(fù)能否被其獲知。如今,法人已沒有在道德性評(píng)價(jià)上獨(dú)立于自然人的超然地位,對(duì)法人予以譴責(zé),而非令流水線上的雇員背負(fù)污名,顯然更符合大眾對(duì)于正義的追求。
出于對(duì)罪責(zé)主義的維護(hù),William S.Laufer教授認(rèn)為:“無(wú)論是自然人還是法人,以意志自由為前提的主觀責(zé)任,而非簡(jiǎn)單的自己責(zé)任才是令行為主體具有非難可能性的真實(shí)原因?!?See William S.Laufer,and Alan Strudler.“Corporate Intentionality,Desert,and Variants of Vicarious Liability.”The American Criminal Law Review,vol.37,no.4,2000,p.1285.這種強(qiáng)調(diào)法人犯罪中法人本身責(zé)任的主張,實(shí)質(zhì)上是將“意志自由”的傳統(tǒng)含義予以擴(kuò)張,類似于贖罪奉獻(xiàn)物制度中,對(duì)一個(gè)獨(dú)立于自然人的物“賦予靈魂”。本文將此類主張統(tǒng)一歸為“報(bào)應(yīng)說(shuō)”。
將“犯罪人”的標(biāo)簽貼到法人組織之上確有污名化的效果,這是民事賠償與行政處罰所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的重要效果。?See Michael K.Block,“Optimal Penalties,Criminal Law and the Control of Corporate Behavior.”Boston University Law Review,vol.71,no.2,1991,p.414.然而,當(dāng)人們?cè)噲D讓對(duì)于行為內(nèi)容危害結(jié)果不具有心理狀態(tài)的主體背負(fù)污名時(shí),“犯罪人”的標(biāo)簽存在濫用之虞。主張報(bào)應(yīng)說(shuō)的學(xué)者也僅討論“以組織內(nèi)部何者的道德責(zé)任‘替代地’被視為法人的道德責(zé)任”,而未解釋法人組織因何而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)道德責(zé)任。
無(wú)論越權(quán)行為原理(ultra vires acts)、上級(jí)責(zé)任原理還是同一視原理,本質(zhì)上均以組織內(nèi)特定代理人的認(rèn)識(shí)與意志因素確定法人組織的責(zé)任形態(tài)。其中,根據(jù)越權(quán)行為與上級(jí)責(zé)任原理,只要法人內(nèi)部的雇員在其職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施構(gòu)成要件行為,即可將其對(duì)構(gòu)成要件的內(nèi)容與社會(huì)意義的判斷認(rèn)定為法人組織所持有的觀點(diǎn)。而同一視原理則強(qiáng)調(diào),僅有可被視為是法人中高級(jí)管理人員所實(shí)施的構(gòu)成要件行為,此代理人的責(zé)任形式才可成為法人組織被追究刑事責(zé)任的前提條件。如本文第三部分中所述,由于實(shí)施構(gòu)成要件行為與具備罪過(guò)形式為同一個(gè)體代理人,此三種原理均只能作為解決獨(dú)立型的法人刑事責(zé)任追究問(wèn)題的備選答案。
隨著法人組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜并且涉及法人的犯罪因果關(guān)系鏈條不斷拉長(zhǎng),報(bào)應(yīng)說(shuō)內(nèi)部演化出集合型的法人刑事責(zé)任追究理論:盡管依舊以個(gè)體代理人具備罪過(guò)形式的為追究法人組織刑事責(zé)任的基本要求,但不再限制為具體實(shí)施社會(huì)危害行為的個(gè)體代理人所有,而可以是另一個(gè)體代理人具有罪過(guò),或是組織內(nèi)任意自然人所掌握信息的總和達(dá)到了“足以引起違法認(rèn)識(shí)可能性”的程度。?See Roland.Hefendehl,“Corporate Criminal Liability:Model Penal Code Section 2.07 and the Development in Western Legal Systems.”Buffalo Criminal Law Review,vol.4,no.1,2000,p.287.
根據(jù)R.A.Duff教授的觀點(diǎn),追究刑事責(zé)任應(yīng)發(fā)揮除了威懾、報(bào)應(yīng)以外的矯治功能,即,以包括犯罪主體在內(nèi)的社會(huì)整體成員為對(duì)象,培育其本身的德性(virtuous character)。?See R.A.Duff,“Virtue,Vice and Criminal Liability:Do We Want an Aristotelian Criminal Law?”Buffalo Criminal Law Review,vol.6,no.1,2002,p.156.盡管主張矯治說(shuō)的學(xué)者對(duì)于“德性”這一概念的范圍持有不同觀點(diǎn),但通說(shuō)認(rèn)為這是某一主體通過(guò)其行為所表現(xiàn)出的特定傾向。?See Gianluca Di.Muzio,“Aristotle on Improving One’s Character.”Phronesis,vol.45,no.3,2000,p.212.法人組織的核心——管理機(jī)制對(duì)法人組織內(nèi)部所有個(gè)體代理人,而并非僅是居于管理者地位的自然人,發(fā)揮著舉足輕重的作用。管理機(jī)制之所以應(yīng)當(dāng)作為判定法人組織責(zé)任的核心,是因?yàn)槠湟砸欢ǖ牧鞒袒蛞?guī)范取代自然人本身的主觀意志。以改造管理機(jī)制為主要目的設(shè)計(jì)法人刑事責(zé)任的追究策略尋找到了一個(gè)恰當(dāng)支點(diǎn),以此改變組織內(nèi)部自然人的行為傾向。
相較于威懾說(shuō)與報(bào)應(yīng)說(shuō),矯治說(shuō)認(rèn)為追究法人刑事責(zé)任的意義在于勸阻法人對(duì)其雇員施加“背離秩序”的影響,并通過(guò)優(yōu)化管理機(jī)制獲得更加為刑法所容納的群體實(shí)體性。此外,采用矯治說(shuō)并不代表著對(duì)威懾說(shuō)與報(bào)應(yīng)說(shuō)的排斥,而只是從最大化預(yù)防法人犯罪的視角出發(fā),主張應(yīng)更多考慮法人刑事責(zé)任與管理機(jī)制之間的關(guān)系,而非法人刑事責(zé)任與其內(nèi)部雇員自然人刑事責(zé)任之間的關(guān)系。
法人雖然是法律擬制的產(chǎn)物,卻也從不是人構(gòu)想出的“反自然人”式的存在。換言之,法人因便宜自然人行動(dòng)與實(shí)現(xiàn)具體目的而存在,盡管在具備群體實(shí)體性之后能夠脫離來(lái)自于特定自然人的影響,卻從不能在概念上以“非人”來(lái)進(jìn)行概述。因此,持威懾說(shuō)觀點(diǎn)的學(xué)者無(wú)法論證“在權(quán)利保護(hù)層面自然人不同于法人”,卻給出“因?yàn)樽匀蝗瞬煌诜ㄈ?,因此法人的部分?quán)利可以不被保護(hù)”的結(jié)論,存在偏頗。?See Daniel R.Fischel,and Alan O.Sykes.“Corporate Crime.”The Journal of Legal Studies,vol.25,no.2,1996,p.332.
根據(jù)我國(guó)《刑法》第六十四條的規(guī)定:“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠?!蓖瑫r(shí),《刑法》第三十一條又規(guī)定:“單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰?!睋Q言之,對(duì)法人施加的刑罰既包括不必以法人具有責(zé)任為前提的對(duì)違法收入的沒收,也包含需以法人具有刑事責(zé)任為前提的對(duì)其合法收入的沒收。?參見張明楷:《論刑法中的沒收》,載《法學(xué)家》2012年第3期。如果對(duì)于違法所得部分而言,出于分?jǐn)偵鐣?huì)成本考量可盡量壓縮對(duì)法人獨(dú)立非難可能性的判斷,由于只是將法益恢復(fù)到了犯罪前狀態(tài),亦可不要求法人承擔(dān)責(zé)任;因此,以合法收入作為對(duì)象的罰金刑就必然貶損無(wú)辜自然人的權(quán)利,此時(shí)就不得不以法人具有故意或過(guò)失為前提,以達(dá)到區(qū)別罪與非罪、此罪和彼罪的目的。
刑事責(zé)任與民事、行政責(zé)任的最大區(qū)別體現(xiàn)為刑罰具有自由剝奪效果,但對(duì)法人而言,何種責(zé)任及其帶來(lái)的懲罰更為嚴(yán)厲難以判斷,刑罰并不必然是最嚴(yán)厲的處罰。某個(gè)高級(jí)管理人員乃至創(chuàng)始人的入獄未必導(dǎo)致法人組織破產(chǎn),但巨額的行政罰款則可能令法人無(wú)法存續(xù),實(shí)際上對(duì)法人執(zhí)行了“死刑”。因此,刑事責(zé)任更為重要的一部分應(yīng)體現(xiàn)在道德譴責(zé)。
即使僅將追究法人刑事責(zé)任作為選項(xiàng)之一,其社會(huì)治理功能也僅在理論邏輯與常識(shí)相契合時(shí)方能獲得最大程度上的實(shí)現(xiàn)。對(duì)社會(huì)危害行為施加具體的制裁措施,即使不停留于表面的指責(zé),而令其實(shí)現(xiàn)于顯而易見的痛苦承擔(dān),只要是無(wú)法體現(xiàn)出否定性評(píng)價(jià)背后與罪責(zé)自負(fù)原則融貫的邏輯,因此就連表現(xiàn)主義的報(bào)應(yīng)功能都難以具備。發(fā)揮刑罰的威懾與預(yù)防功能與以報(bào)應(yīng)作為其上限并不互斥,更不宜把將刑罰的威懾功能與司法成本之平衡點(diǎn)作為上限,而將實(shí)現(xiàn)報(bào)應(yīng)的需求作為下限。
報(bào)應(yīng)說(shuō)對(duì)物理因素的判斷結(jié)果與個(gè)體代理人有責(zé)性的結(jié)合,是指在自然人實(shí)施的社會(huì)危害行為在通過(guò)上級(jí)責(zé)任的審查之后,將對(duì)于該個(gè)體代理人的客觀歸屬判斷結(jié)果與其本人或其他雇員所擁有的主觀責(zé)任一并轉(zhuǎn)移給法人組織,以完成不法與責(zé)任兩個(gè)層面的判斷。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),該追責(zé)策略是我國(guó)通說(shuō),盡管學(xué)者們彼此爭(zhēng)論,但多是圍繞在行為歸屬層面究竟應(yīng)當(dāng)選用何種標(biāo)準(zhǔn)以及在責(zé)任歸屬階段能否在實(shí)施危害行為個(gè)體代理人之外考察其他雇員的有責(zé)性。21參見趙秉志:《單位犯罪比較研究》,法律出版社2004年版,第77頁(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是在難以找到更好的確定法人獨(dú)立于自然人而具備的非難可能性時(shí)較為理想的替補(bǔ)性理論,但也具有難以克服的諸多問(wèn)題,其中最突出的,即采用持報(bào)應(yīng)說(shuō)學(xué)者所主張之策略無(wú)益于促使法人采用效率更高的管理機(jī)制,從而難以實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)防的目的。
1.獨(dú)立型法人犯罪中的責(zé)任
“獨(dú)立型”的法人犯罪,是指當(dāng)實(shí)施社會(huì)危害行為的個(gè)體代理人本身具有構(gòu)成犯罪所要求的責(zé)任形式。采用這樣的追責(zé)策略總體上不利于促進(jìn)法人組織改善其在信息收集、信息分享與結(jié)果回避義務(wù)履行相關(guān)管理機(jī)制,因此不宜作為獨(dú)立的追責(zé)策略。
故意與過(guò)失,作為心理狀態(tài),具體是指行為人基于對(duì)其行為及所能造成后果相關(guān)信息的掌握與分析程度,并以此為基礎(chǔ)做出的對(duì)于是否具有違法可能性的判斷。22參見張明楷:《刑法學(xué)》,法律出版社2016年版,第262頁(yè)。換言之,如果個(gè)體代理人所掌握的信息到達(dá)了“足以喚起違法性認(rèn)識(shí)”的程度,則司法機(jī)關(guān)就可判斷其對(duì)于社會(huì)危害行為是具有故意;而如果信息掌握程度與對(duì)其進(jìn)行的分析僅能令個(gè)體代理人達(dá)到“可能喚起違法性認(rèn)識(shí)”的程度,其對(duì)于不應(yīng)當(dāng)實(shí)施的行為就具有過(guò)失。據(jù)此,以個(gè)體代理人的責(zé)任來(lái)作為法人是否具有非難可能性階段判斷的標(biāo)準(zhǔn),就是以具體實(shí)施社會(huì)危害行為的自然人所掌握的信息及其本人對(duì)于信息的判斷結(jié)果,作為追究法人刑事責(zé)任的基準(zhǔn)。
然而,采用上述追責(zé)策略會(huì)導(dǎo)致如果個(gè)體代理人在承擔(dān)法人交代的工作時(shí)未收集必要信息,則工作質(zhì)量降低卻能夠有效限制自然人本身與法人被追究刑事責(zé)任的可能性。盡管從提供更好的產(chǎn)品或服務(wù)的角度,法人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其內(nèi)部雇員不斷收集與業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的信息,但該等鼓勵(lì)也是以個(gè)體代理人不具備違法認(rèn)識(shí)可能性為上限,或是僅有在對(duì)工作有效提升所帶來(lái)的收益明顯超越令法人承擔(dān)刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)所可能導(dǎo)致的損失時(shí),法人才有可能鼓勵(lì)其雇員最大程度地收集信息。換言之,盡可能提升信息收集以及信息分享效率,變成了一個(gè)值得評(píng)估與考量的選擇,而不是客觀上最優(yōu)且應(yīng)當(dāng)盡力試圖達(dá)成的目標(biāo)。
若脫離開法人組織所采用的管理機(jī)制,則存在于法人組織之上的義務(wù)是否得到了履行,就需要探究作為管理者的個(gè)體代理人如何實(shí)現(xiàn)法人組織所應(yīng)承擔(dān)的公共義務(wù)。在具體的犯罪場(chǎng)景中,大致有兩個(gè)需要具體判斷的問(wèn)題:(1)個(gè)體代理人如何評(píng)估企業(yè)在采取風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的行為時(shí)所可能給社會(huì)負(fù)外部性;(2)個(gè)體代理人應(yīng)當(dāng)如何平衡社會(huì)承擔(dān)的成本與企業(yè)獲得的收益。
上述兩個(gè)問(wèn)題的答案并非單純依靠刑法就能得出,而必須基于不同社會(huì)有關(guān)商業(yè)判斷的合理性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)體代理人而言,其對(duì)于法人組織義務(wù)的違背,僅當(dāng)該等違反是出于惡意或利益沖突所導(dǎo)致時(shí)才成立。23參見朱巖:《違反保護(hù)他人法律的過(guò)錯(cuò)責(zé)任》,載《法學(xué)研究》2011年第2期。否則,由其做出的可判定為過(guò)失的商業(yè)判斷即使對(duì)雇主造成了危害結(jié)果,并間接導(dǎo)致了社會(huì)整體價(jià)值的減損,其個(gè)人也不宜承擔(dān)責(zé)任。
寬松的私法上的對(duì)于個(gè)體代理人義務(wù)獲得履行的判斷標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致組織內(nèi)部自然人完全可能在并不需要為由于其判斷錯(cuò)誤而導(dǎo)致的對(duì)法人組織造成的損害承擔(dān)責(zé)任時(shí),卻因其所造成結(jié)果同時(shí)體現(xiàn)出對(duì)于法益的侵害,而被追究刑事責(zé)任。從理論上看,這樣的安排并無(wú)不妥之處,甚至?xí)酱俜ㄈ私M織在對(duì)自身利益進(jìn)行照管的同時(shí),以“更加”嚴(yán)格的眼光審視可能造成社會(huì)危害結(jié)果的行為。然而,由于對(duì)個(gè)體代理人責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁的追責(zé)策略并不考慮法人組織所采用的管理機(jī)制的不合理之處與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系,而是在利用上級(jí)責(zé)任原理完成行為歸屬判斷后,即以個(gè)體代理人之道德責(zé)任作為向法人施加刑罰的理由,因此,這只會(huì)令法人組織面對(duì)尷尬的局面,即當(dāng)其內(nèi)部雇員面對(duì)不同的義務(wù)間存在的沖突時(shí),如何可能令個(gè)體代理人在不構(gòu)成犯罪的前提下最大限度地完成法人組織所交辦的任務(wù)。在管理機(jī)制對(duì)結(jié)果的客觀歸屬結(jié)果不具有影響時(shí),唯一實(shí)際的選擇是,令需完成特定工作的低級(jí)或中級(jí)雇員盡量減少向占據(jù)管理崗位的代理人提示風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息。
2.集合型法人犯罪中的責(zé)任
本文所稱集合型的法人犯罪,指的是當(dāng)實(shí)施社會(huì)危害行為的個(gè)體代理人不具備構(gòu)成犯罪所需的責(zé)任時(shí),可以法人內(nèi)部其他自然人具有違法性認(rèn)識(shí)和期待可能性為理由,追究法人組織刑事責(zé)任。此原理的運(yùn)用是為了促使法人組織在由若干個(gè)體代理人對(duì)于信息掌握的集合才能推定出具體的心理狀態(tài)時(shí),促使個(gè)體雇員間進(jìn)行信息交流,以避免社會(huì)危害結(jié)果。然而,法人刑事責(zé)任在這種歸責(zé)策略的影響下有可能異化為對(duì)內(nèi)部信息交流失敗的懲罰,而不是在行為具有刑法禁止性時(shí),刑法所給予的報(bào)應(yīng)。
實(shí)際上,無(wú)論是在獨(dú)立型還是在集合型法人犯罪中,將未具體實(shí)施危害行為個(gè)體代理人所掌握的信息作為在對(duì)法人責(zé)任形式進(jìn)行主觀推定時(shí)可以重點(diǎn)考察的一個(gè)因素,本文認(rèn)為并無(wú)不妥。但將個(gè)體代理人所具備的責(zé)任形式,直接轉(zhuǎn)嫁給法人組織,即使該個(gè)體代理人是法人的決策人或法定代表人,亦無(wú)助于解決司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中所面臨的困境,即當(dāng)法人組織內(nèi)部個(gè)體代理人的責(zé)任形式存在沖突時(shí),如何確定法人的責(zé)任形式?
在獨(dú)立型法人犯罪當(dāng)中,將個(gè)體代理人的責(zé)任形式轉(zhuǎn)嫁給法人,并不僅是因?yàn)樵摴蛦T在實(shí)施危害行為時(shí)由于在一定范圍內(nèi)具有代理權(quán)限,因此其客觀與主觀因素均可被視為是擬制法人的外在表現(xiàn)。在滿足犯罪成立對(duì)于違法與責(zé)任階層式要求以外,對(duì)實(shí)施危害行為的個(gè)體代理人責(zé)任形式進(jìn)行考察所具備的最大刑事政策作用是從確定罰則的角度,判定對(duì)于法人和個(gè)體代理人應(yīng)當(dāng)施加多么嚴(yán)厲的刑罰處罰。然而這一作用在集合型法人犯罪中卻并不能體現(xiàn)。換言之,結(jié)果的嚴(yán)重性究竟是因?yàn)槲:π袨榈母唢L(fēng)險(xiǎn)還是掌握信息雇員的主觀惡性,難以確定。
如上文所述,采用將個(gè)體代理人所具備的責(zé)任形式轉(zhuǎn)嫁給法人,相較于矯治與報(bào)應(yīng),其更多是想發(fā)揮刑罰所具備的威懾作用。從刑罰威懾功能的角度出發(fā),對(duì)犯罪主體罰則的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮其所造成的實(shí)際損害除以該類型危害行為被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的概率。當(dāng)實(shí)施危害行為的個(gè)體代理人具有動(dòng)機(jī)或是目的時(shí),其通常會(huì)造成相較于僅存在客觀過(guò)失更大的損害。24See Richard A.Posner,“An Economic Theory of the Criminal Law.”Columbia Law Review,vol.85,no.6,1985,p.1222.不僅如此,法經(jīng)濟(jì)學(xué)者還通過(guò)相關(guān)實(shí)證研究證明,持有動(dòng)機(jī)的犯罪人被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的概率更低。25See Richard A.Posner,supra note ?,p.1224.因此,更高的社會(huì)危害性結(jié)合更低的被發(fā)現(xiàn)概率,就會(huì)得到相較于不持有動(dòng)機(jī)犯罪主體而言更嚴(yán)厲的刑罰處罰。換言之,在不考慮動(dòng)機(jī)與目的對(duì)犯罪主體主觀責(zé)任判斷上所發(fā)揮的作用,僅從客觀角度出發(fā),其直接與刑罰的輕重相掛鉤,理論上有利于確定更為適當(dāng)?shù)牧P則。
在集合型法人犯罪之中,具體實(shí)施社會(huì)危害行為的個(gè)體代理人卻并不持有動(dòng)機(jī)或目的,故其并不會(huì)在客觀上導(dǎo)致社會(huì)危害的增加與被司法機(jī)關(guān)覺察概率的降低。而此時(shí)組織內(nèi)部是否存在有其他雇員對(duì)特定社會(huì)危害結(jié)果的出現(xiàn)持有相應(yīng)動(dòng)機(jī)與目的,也不應(yīng)影響最終法人與實(shí)施危害行為個(gè)體代理人所接受的罰則。換言之,不對(duì)法人組織本體責(zé)任形式進(jìn)行考察的觀點(diǎn)中,考察并非實(shí)施了社會(huì)危害行為的個(gè)體代理人的責(zé)任形式,不具有任何意義。
欲令社會(huì)看到法人對(duì)應(yīng)歸屬于其的社會(huì)危害結(jié)果遭到非難這一本質(zhì)特征,則立法者與司法機(jī)關(guān)就必須真實(shí)反映社會(huì)對(duì)法人犯罪的理解與看法,或曰遵循一般自然人判定法人組織是否具有非難可能性時(shí)所采用的邏輯進(jìn)路,而非另辟蹊徑。26See Peter J.Henning,“Should the Perception of Corporate Punishment Matter?”Journal of Law and Policy,vol.19,no.1,2010,p.91.從對(duì)法人組織的威懾和矯治的角度,更多應(yīng)考慮法人組織相較于自然人所具有的特質(zhì)(即其選擇采用的管理機(jī)制)所可能導(dǎo)致的對(duì)于刑罰反應(yīng)的差異性。因此,從報(bào)應(yīng)的角度上看,刑罰的作用體現(xiàn)為是否令一般人體會(huì)到報(bào)應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。相較于犯罪主體所接受到的實(shí)在的報(bào)應(yīng),表現(xiàn)主義的報(bào)應(yīng)效果在涉及法人的犯罪中更為重要。從上述對(duì)于個(gè)體代理人責(zé)任轉(zhuǎn)嫁模式的討論不難看出,以往強(qiáng)調(diào)追究法人刑事責(zé)任意義的學(xué)者,并不特意進(jìn)行區(qū)分法人組織本身的非難可能性與其內(nèi)部雇員的非難可能性,甚至認(rèn)為前者并無(wú)獨(dú)立于后者存在的理論必要,也正是出于止步于表現(xiàn)主義報(bào)應(yīng)的考量。27See Peter J.Henning,supra note ?,p.94.但隨著法人組織社會(huì)角色日益重要,若不對(duì)法人組織主觀責(zé)任做出判斷,則僅具有表現(xiàn)意義的報(bào)應(yīng)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
從報(bào)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的角度上來(lái)看,人們并沒有對(duì)作為犯罪主體的法人組織與自然人區(qū)別對(duì)待,或是認(rèn)為對(duì)于法人組織的非難必須建立在組織內(nèi)部某一具備特定身份自然人的非難可能性之上。28See Pamela H.Bucy,“Corporate Ethos:A Standard for Imposing Corporate Criminal Liability.”Minnesota Law Review,Vol.75,Issue 4,1991,p.1095-1184.當(dāng)組織具備一定的穩(wěn)定性后,法人以外的自然人會(huì)將很多原本只能體現(xiàn)于自然人的特性來(lái)形容法人。29See David L.Hamilton and Steven J.Sherman,“Perceiving Persons and Groups.”Psychological Review,vol.103,no.2,1996,p.337-341.例如,部分法人更為審慎,部分則更具藝術(shù)性與創(chuàng)新力,這樣的評(píng)價(jià)當(dāng)然不會(huì)特意避開涉及道德性的評(píng)價(jià)。30See Peter J.Henning,supra note ?,p.83-94.特定個(gè)體代理人對(duì)于其所供職的組織確實(shí)能夠產(chǎn)生影響,但也是通過(guò)改造現(xiàn)有管理機(jī)制間接達(dá)成的效果。認(rèn)知學(xué)家將此類組織形容為“流動(dòng)的自然人圍繞著相對(duì)固定的管理機(jī)制,為了達(dá)成特定的目標(biāo)而形成的社會(huì)群體”。31Steven J.Sherman,“The Psychology of Collective Responsibility:When and Why Collective Entities Are Likely to Be Held Responsible for the Misdeeds of Individual Members.”Journal of Law and Policy,vol.19,no.1,2010,p.142.質(zhì)言之,組織所采用的管理機(jī)制,而非其內(nèi)部的個(gè)體代理人,使得該組織具備可令一般人將其與其他組織予以區(qū)別的群體實(shí)體性。
司法機(jī)關(guān)逐漸適應(yīng)了對(duì)無(wú)形事物做出判斷,那就是對(duì)自然人的意志進(jìn)行推定。問(wèn)題在于,同樣處于無(wú)形狀態(tài),為何法人組織無(wú)法進(jìn)行主觀歸責(zé)呢?黑格爾在《法哲學(xué)原理》中也僅是強(qiáng)調(diào):“行動(dòng)只有在作為意志的過(guò)錯(cuò)時(shí)才能歸責(zé)于我?!?2[德]黑格爾:《法哲學(xué)原理》,商務(wù)印書館1961年版,第119頁(yè)。而在將行為作為個(gè)體意志作品的同時(shí),康德與黑格爾在其著作之中也從未強(qiáng)調(diào)自由意志的產(chǎn)生是人類大腦獨(dú)特的運(yùn)行方式的產(chǎn)物,而不可能由其他的“非人”以相似但并不完全一致的形式所具備。33參見[德]康德:《法的形而上學(xué)原理——權(quán)利的科學(xué)》,商務(wù)印書館1997年版,第31頁(yè)。盡管法人在做出決策的諸多方面均與自然人存在肉眼可見的差別,但在司法機(jī)關(guān)針對(duì)行為與相關(guān)事實(shí)對(duì)責(zé)任形式進(jìn)行推定方面,卻并沒有什么差別。因?yàn)?,推定程序的選擇不取決于犯罪主體究竟是如何得到對(duì)事物的認(rèn)識(shí)并決定實(shí)施或避免實(shí)施某種行為。換言之,在裁判過(guò)程中,推定的目的并非確定犯罪主體在行為時(shí)的所思所想,而是根據(jù)前提事實(shí)推定推認(rèn)事實(shí)的擬制存在。
從我國(guó)的司法實(shí)踐角度出發(fā),無(wú)論是立法、司法機(jī)關(guān)還是刑法學(xué)者,一直試圖找到得以確定“單位意志”的恰當(dāng)方法。解決該問(wèn)題的關(guān)鍵并不在于法人組織是否可思考或?qū)唧w情況做出評(píng)價(jià),而在于為何對(duì)法人主觀因素判定需要與自然人相區(qū)別?本文認(rèn)為,在法人責(zé)任形式判斷階段,并無(wú)需為法人專門設(shè)置一套用以確定其意志的判斷標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,本文并非主張自然人與法人相似或是相同,抑或?qū)⒎ㄈ私M織予以進(jìn)一步擬人化,而僅認(rèn)為法庭在確定法人組織的認(rèn)識(shí)與意志因素時(shí)采用熟悉的“老方法”即可完成對(duì)法人組織主觀方面的推定。
1.對(duì)法人組織認(rèn)識(shí)因素的推定
過(guò)往法人犯罪理論選擇部分拋棄罪責(zé)主義,尤其是其中關(guān)于主觀責(zé)任部分的主要原因,同時(shí)也是在對(duì)法人組織預(yù)見可能性進(jìn)行判斷時(shí)所遇到的理論難點(diǎn),首先在于:法人是否可認(rèn)識(shí)到由其雇員所實(shí)施危害行為的內(nèi)容與社會(huì)意義?即經(jīng)過(guò)組織內(nèi)部多個(gè)層級(jí)的個(gè)體代理人收集、傳遞、分析后的信息,是否可令法人對(duì)包括行為、結(jié)果,以及因果關(guān)系在內(nèi)的構(gòu)成要件要素產(chǎn)生相較于個(gè)體代理人本身所持有的認(rèn)識(shí)而言,有所區(qū)別的推論?而關(guān)于行為內(nèi)容及其社會(huì)意義的推論,又能否令法人組織與其個(gè)體代理人分別處于不同的認(rèn)識(shí)狀態(tài)?
解決上述問(wèn)題,當(dāng)前有兩種截然不同的思路:(1)只有當(dāng)法人組織內(nèi)部一定數(shù)量或比例的個(gè)體代理人在對(duì)其所掌握的信息進(jìn)行了分析后,預(yù)見到了特定違法事實(shí)的發(fā)生,才能視為法人整體具有了該認(rèn)識(shí),也即否定法人超越其個(gè)體代理人所具備的認(rèn)識(shí)進(jìn)行推定的可能;或相反,(2)即使在不能證明組織內(nèi)部存在預(yù)見了特定違法事實(shí)的個(gè)體代理人,只要當(dāng)所有雇員所掌握的信息,在根據(jù)合理的管理機(jī)制得到收集、分享、分析后,若可獲得有關(guān)構(gòu)成要件要素存在與否的推論,即應(yīng)當(dāng)判定該法人具有認(rèn)識(shí)。顯而易見,前者是傳統(tǒng)替代責(zé)任模式所采取的邏輯路徑,又以具備認(rèn)識(shí)的個(gè)體代理人是否需占據(jù)特定職位而分為同一視原理與上級(jí)責(zé)任原理。集合責(zé)任原理采用了后一種判斷方式。
隨著法人組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,以及法人組織所承擔(dān)任務(wù)所通常具備的龐雜性,其對(duì)于真實(shí)情況的把握明顯難于自然人親眼目睹特定事件后在此基礎(chǔ)之上對(duì)因果關(guān)系做出判斷。但對(duì)相關(guān)信息的獲取與隨后基于這些信息做出分析,如同解決數(shù)學(xué)問(wèn)題,能否獲得正確或接近正確的答案不僅取決于問(wèn)題之難度,也取決于解題人是否具備相應(yīng)的智識(shí)以及足夠熟練、精確的解題手段。
無(wú)異于自然人,法人主體所付出的努力程度與客觀上對(duì)預(yù)見到某結(jié)果所需付出努力程度的關(guān)系,是決定該主體對(duì)于特定危害結(jié)果是否“明知”的核心因素。因此,完成這一判斷與在以自然人為主體的犯罪中對(duì)認(rèn)識(shí)因素進(jìn)行考察于邏輯上并無(wú)差別,依舊取決于對(duì)以下兩個(gè)問(wèn)題的回答,即:(1)犯罪主體為認(rèn)識(shí)到構(gòu)成要件要素中的行為、結(jié)果,以及因果關(guān)系付出了多大的努力;(2)基于現(xiàn)有信息,獲得上述正確認(rèn)識(shí)應(yīng)付出多少努力。法人組織當(dāng)然不會(huì)如自然人一樣,在收獲信息并試圖對(duì)其進(jìn)行解讀時(shí)感受到“智力上的挑戰(zhàn)”,或者是“心理上的困擾”,但這不代表在具體場(chǎng)景中無(wú)法對(duì)法人組織為認(rèn)識(shí)行為的內(nèi)容與社會(huì)意義所付出的“努力”進(jìn)行測(cè)量。
在不同的場(chǎng)景中,不同法人組織運(yùn)行有效管理機(jī)制的成本各異,這顯然難以僅通過(guò)設(shè)置客觀上的“合理”標(biāo)準(zhǔn)以達(dá)成普遍的評(píng)價(jià)。法人需付出多少成本才能將其雇員所掌握的信息轉(zhuǎn)化為自身對(duì)行為內(nèi)容的認(rèn)識(shí),是變量而非定量?!昂侠淼墓芾頇C(jī)制”盡管可提供籠統(tǒng)且具有規(guī)律性的指引,但卻不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為當(dāng)法人組織成本投入低于某標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就是采用了不合理的管理機(jī)制。
同時(shí),還需要判斷法人所面對(duì)問(wèn)題是復(fù)雜還是簡(jiǎn)單。但“做出預(yù)見的難易程度”并不以具體法人組織與采用了“合理管理機(jī)制”的法人組織作比較而得出答案,此標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置顯然過(guò)高。司法機(jī)關(guān)在判斷具體結(jié)果是否具有預(yù)見可能性時(shí),只需找到具有可比性的“一般主體”即可,而不必以“采用了合理機(jī)制的法人組織”作為判斷基準(zhǔn)。在考察危害結(jié)果是否具有結(jié)果回避可能性時(shí),司法機(jī)關(guān)需要考慮與涉案法人組織處在相同行業(yè)、規(guī)模相近、組織結(jié)構(gòu)不存在根本性差異的法人在利用了本能夠預(yù)防某類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的措施,則當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)后,犯罪在客觀上不能歸咎于該法人。這僅排除了在極少情況下危害結(jié)果向特定法人組織的歸屬可能。但在判斷法人組織是否具有具體的預(yù)見可能性時(shí),只需考察在相同行業(yè)、規(guī)模相近、組織機(jī)構(gòu)不存在根本性差異的絕大多數(shù)法人為了維持基本經(jīng)營(yíng)所付出的成本是否足以認(rèn)識(shí)到行為與危害結(jié)果間的關(guān)系即可。
具體案例中,法人組織所付出之努力與做出正確推定的難度均處于變化狀態(tài),而變量間的關(guān)系決定了法人組織是處在明知、應(yīng)當(dāng)預(yù)見,抑或不應(yīng)預(yù)見狀態(tài)。本文認(rèn)為,基于雇員在其職責(zé)范圍內(nèi)所掌握的信息,法人組織在信息的收集、分享、分析方面所付出的成本越高,可進(jìn)行有效認(rèn)識(shí)的范圍就越大,法人組織對(duì)于構(gòu)成要件要素的認(rèn)識(shí)受到組織內(nèi)部個(gè)體代理人所具備之認(rèn)識(shí)的局限就縮小,反之亦然。同時(shí),所處場(chǎng)景的復(fù)雜程度,或者說(shuō)構(gòu)成要件要素獲得正確認(rèn)識(shí)的可能性越高,則組織內(nèi)部個(gè)體代理人對(duì)行為內(nèi)容與社會(huì)意義的認(rèn)識(shí)對(duì)法人組織的決定性就越強(qiáng),法人組織在其內(nèi)部個(gè)體代理人之外額外進(jìn)行有關(guān)行為與危害結(jié)果間關(guān)系推論的可能性就越低。
本文所提倡的判斷方式相較于司法實(shí)踐中以決策機(jī)關(guān)和決策人對(duì)于信息掌握程度來(lái)判斷法人認(rèn)識(shí)因素而言,會(huì)增加司法判斷成本。這是因?yàn)?,首先,除個(gè)體代理人的供述之外,還需要考察法人組織設(shè)計(jì)、推行一套管理機(jī)制的成本。而且,司法機(jī)關(guān)或還需基于專家證言,對(duì)一般法人主體的相關(guān)成本進(jìn)行考察。但本文所提出的方案在多數(shù)案件中表現(xiàn)出更強(qiáng)的合理性與實(shí)用性。
2.對(duì)法人組織意志因素的推定
法人的責(zé)任要素包括法人故意、法人過(guò)失以及法人所持目的、動(dòng)機(jī)。其中,法人直接故意是指在明知自己的決定會(huì)導(dǎo)致危害結(jié)果發(fā)生的結(jié)果,并希望這種結(jié)果發(fā)生;間接故意是指法人明知自己的決定可能導(dǎo)致社會(huì)危害結(jié)果的發(fā)生,并放任這種結(jié)果發(fā)生,而過(guò)失是指法人在應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能導(dǎo)致社會(huì)危害結(jié)果的發(fā)生時(shí),因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或是已經(jīng)預(yù)見卻輕信可以避免。
司法實(shí)踐中,檢察官和辯護(hù)方會(huì)向法庭提供與本文余論中所提到的可通過(guò)歸屬性判斷的行為相關(guān)的證據(jù),并以此證明法人是否具備構(gòu)成犯罪的責(zé)任形式。盡管我國(guó)的裁判文書中較少論述其對(duì)犯罪主體責(zé)任形式的自由心證過(guò)程,但實(shí)際上此過(guò)程對(duì)裁判者而言并不陌生,即評(píng)估犯罪主體是故意或是過(guò)失的可能性之高低。采用主觀推定對(duì)法人責(zé)任形式進(jìn)行推定的唯一難題,在于說(shuō)服裁判者:刑法上,應(yīng)當(dāng)將法人與自然人同等對(duì)待。
隨后,便是回應(yīng)以下兩個(gè)問(wèn)題:(1)法人是否具備構(gòu)成特定犯罪所必須的目的或動(dòng)機(jī)?(2)這樣的目的和動(dòng)機(jī)是否可從個(gè)體代理人實(shí)施的社會(huì)危害行為以及其實(shí)施時(shí)的環(huán)境中被推定出來(lái)?而具體在何種犯罪中控辯雙方應(yīng)當(dāng)從何種證據(jù)中提取相關(guān)素材進(jìn)行論證,對(duì)于自然人為主體的犯罪已無(wú)相應(yīng)具體規(guī)則,因此也不應(yīng)當(dāng)對(duì)法人主體提出額外要求。
例如,對(duì)于法人組織是故意在污水未得到處理前就排放到河水當(dāng)中,還是由惡意的雇員在繞開相關(guān)監(jiān)管后實(shí)施的行為,均需具體的證據(jù)佐證。此時(shí)以此雇員的職級(jí)判定法人的責(zé)任形式,未免過(guò)于“簡(jiǎn)便”。相較之下,對(duì)于該行為是否符合組織內(nèi)部管理機(jī)制、歷史上相類似違規(guī)行為得到的內(nèi)部處理結(jié)果,以及法人所采用的內(nèi)部舉報(bào)制度是否有效等等,才是對(duì)法人具有責(zé)任形式進(jìn)行主觀推定的有效證據(jù)。
不妨以近代歷史上最為有名的法人犯罪來(lái)檢驗(yàn)對(duì)法人組織進(jìn)行主觀推定能否獲得理想的效果。在Regina v.Her Majesty’s Corner for East Kent34(1987)3 B.C.C.635(Eng.).一案中,航運(yùn)公司因其雇員的一系列馬虎大意的行為導(dǎo)致游輪在開出港口后才發(fā)現(xiàn)貨艙門沒有關(guān)閉,導(dǎo)致200余名旅客死亡。盡管一審法院在做出有罪判決的意見中認(rèn)為并非特定雇員實(shí)施的社會(huì)危害行為導(dǎo)致了慘劇,而是“航運(yùn)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于安全工作的疏忽和極其不和的崗位安排。”35See supra note ?,p.639.然而,由于當(dāng)時(shí)英國(guó)尚未推出《法人殺人法案》,Texco案確立的同一視原理仍是唯一用以處理涉及法人刑事責(zé)任案件的歸責(zé)原則。英國(guó)上議院盡管認(rèn)為航運(yùn)公司的管理極度混亂,但同時(shí)因缺乏可被視為“法人大腦”的雇員對(duì)危害結(jié)果持有故意或過(guò)失,不存在可轉(zhuǎn)嫁給法人的責(zé)任,因此認(rèn)為不應(yīng)追究法人的刑事責(zé)任。36(1987)3 B.C.C.642(Eng.).
如果對(duì)法人組織責(zé)任形式采取主觀推定,所得結(jié)果或許有所不同。僅僅通過(guò)對(duì)于事實(shí)的陳述,即可確定法人對(duì)于最終的結(jié)果具有過(guò)失,即“游輪在駛離港口時(shí)沒有關(guān)閉貨倉(cāng)門,導(dǎo)致游輪沉沒”。而辯護(hù)方則可能會(huì)向這樣的陳述當(dāng)中添加其他事實(shí),令此由前提事實(shí)向推定事實(shí)存在的進(jìn)程變得復(fù)雜。辯護(hù)方可能提出法人在事故發(fā)生之前曾多次進(jìn)行員工安全培訓(xùn)、對(duì)違規(guī)操作的員工進(jìn)行了及時(shí)的訓(xùn)誡或是將其從重要崗位上替換等等。
現(xiàn)實(shí)中,盡管該航運(yùn)公司被認(rèn)定為“感染了極度馬虎大意的疾病”,并且“悲劇的產(chǎn)生直接來(lái)源于混亂的管理”,卻依舊未被追究刑事責(zé)任。37See supra note ?,p.643.但實(shí)際上,擺脫對(duì)特定個(gè)體代理人主觀因素的轉(zhuǎn)嫁,在類似的公害犯罪中,對(duì)法人進(jìn)行主觀推定,并不會(huì)限制法人犯罪的成立范圍,更不會(huì)使得追究法人刑事責(zé)任受限于缺乏個(gè)體代理人具備特定責(zé)任形式。經(jīng)濟(jì)犯罪中,采用主觀推定,更可清晰地區(qū)分法人與個(gè)體代理人的刑事責(zé)任。
將法人組織在主觀責(zé)任判斷階段與自然人進(jìn)行類比當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有所限制,而這也使得刑事訴訟程序上應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪主體是自然人和法人時(shí)進(jìn)行區(qū)分。例如,當(dāng)對(duì)于犯罪主體所處環(huán)境的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行收集時(shí),就需要區(qū)別法人與自然人。自然人的信息收集是通過(guò)眼睛、耳朵等身體器官進(jìn)行的,而法人則必須通過(guò)組織內(nèi)部的審計(jì)部門等相關(guān)的機(jī)制對(duì)信息進(jìn)行收集。在對(duì)自然人的主觀狀態(tài)進(jìn)行推定時(shí),作為自然人的裁判者容易將自己設(shè)身處地的放在犯罪主體所處環(huán)境中,但對(duì)法人組織而言,就需要更多的數(shù)據(jù)以及與相類似的法人進(jìn)行比較才能得出結(jié)論,即在相似環(huán)境中一個(gè)采用了合理管理機(jī)制的法人是否會(huì)做出相同的選擇。
但這種“生疏”首先是也會(huì)表現(xiàn)在純客觀歸責(zé)方面,即如何挑選出“合理”的管理機(jī)制進(jìn)而對(duì)結(jié)果的歸屬進(jìn)行規(guī)范判斷。而無(wú)論是從客觀上找到對(duì)標(biāo)組織,還是在主觀上推定出法人組織的責(zé)任形式,都會(huì)隨著法人犯罪案件處理數(shù)量的增多而得到有效緩解。法人組織在感知系統(tǒng)上與自然人的差別反而會(huì)令裁判者更易得到推定結(jié)果。法人組織的存在是以其信息收集、信息分享等管理制度的有效性為前提的,所以對(duì)于法人組織而言,其辯護(hù)策略就必須在證明自己不具有良好的信息收集制度,因此可被評(píng)價(jià)為感知上有缺陷的進(jìn)而刑事責(zé)任能力降低,以及不具備良好的管理制度進(jìn)而與社會(huì)危害結(jié)果之間具有引起的因果關(guān)系之間做出選擇。
當(dāng)前的其他追責(zé)策略,不論是采用嚴(yán)格責(zé)任原理還是將個(gè)體代理人的主觀責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給法人組織,均存在瑕疵。僅采用客觀歸責(zé),而以法人沒有自由意志為理由而跳過(guò)主觀歸責(zé)部分,將使得刑法在法人犯罪領(lǐng)域與其他社會(huì)治理工具毫無(wú)差別。如失去了表現(xiàn)主義的報(bào)應(yīng)功能,則追究法人的刑事責(zé)任將淪為成本高昂的行政制裁輔助手段。本文主張的在行為歸屬階段利用上級(jí)責(zé)任原則以取代本體責(zé)任模式以及替代責(zé)任模式,對(duì)于可轉(zhuǎn)嫁給法人組織的行為首先進(jìn)行自己責(zé)任的客觀判斷,再進(jìn)行主觀推定,基于以下四個(gè)理由:(1)可令刑法發(fā)揮其本身應(yīng)有的作用;(2)可保持理論內(nèi)部一貫性;(3)可適用于不同形態(tài)結(jié)構(gòu)的法人犯罪,以及不同責(zé)任形式的法人犯罪;(4)由于與傳統(tǒng)的刑法體系差異不大,不會(huì)造成司法實(shí)踐的負(fù)擔(dān)。