盛國榮 馬達(dá)

[摘 要]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭能否取得勝利，直接關(guān)系到我國的主權(quán)安全、政權(quán)安全和人民利益。當(dāng)前，西方反華勢力利用分化黨群關(guān)系的手段來干涉內(nèi)政、分裂國家、顛覆政權(quán)的圖謀有增無減。我們必須明確和堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，以人為本、執(zhí)政為民，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，為維護(hù)黨群關(guān)系、打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭提供理論基礎(chǔ)和思想指南;正確處理人民內(nèi)部矛盾，防止黨和人民雙向脫離，維護(hù)廣大人民根本利益，讓和諧穩(wěn)定的黨群關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭實踐中發(fā)揮積極作用;構(gòu)建科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)法治機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，為打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭提供重要保障。黨群關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的內(nèi)在聯(lián)系，為鞏固黨群關(guān)系、打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭提供源源不斷的內(nèi)生動力。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中，從理論維度、實踐維度和制度維度維護(hù)好、運用好黨群關(guān)系，真正踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭取得勝利的關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞]黨群關(guān)系;網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭;中國共產(chǎn)黨;人民群眾

[中圖分類號]D252;D64 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號]2096-1308（2021）06-0070-09

任何政黨在任何領(lǐng)域都存在維護(hù)黨群關(guān)系的問題，并以黨群關(guān)系是否穩(wěn)固作為檢驗實踐的重要依據(jù)，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也不例外。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)問題提出了一系列重要理論觀點，形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作特別是和諧穩(wěn)定的黨群關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中所起積極作用的重要論述。中國共產(chǎn)黨重視黨群關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中的重要作用，其實質(zhì)在于以密切的黨群關(guān)系為基礎(chǔ)，破解新形勢下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭新困境，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的理論維度、實踐維度和制度維度。因此，梳理網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的理論維度、實踐維度和制度維度，對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的理論維度

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會中，明確意識形態(tài)斗爭以什么為指導(dǎo)、為誰謀利益、有誰來參與，才能為維護(hù)黨群關(guān)系、打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭提供堅實的理論基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”[1]9理論轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔镔|(zhì)力量”需要以群眾為中介，理論只有與群眾相結(jié)合，為群眾所把握，才能夠展現(xiàn)理論的引導(dǎo)力，發(fā)揮理論的批判力，激活理論的創(chuàng)新力。

（一）理論基準(zhǔn)點：以馬克思主義理論為指導(dǎo)

馬克思主義的創(chuàng)始人始終高度重視無產(chǎn)階級群眾與無產(chǎn)階級政黨之間的關(guān)系，特別是黨領(lǐng)導(dǎo)群眾推進(jìn)解放事業(yè)的合理性。共產(chǎn)黨是具有鮮明階級屬性的政治組織，是人民群眾事業(yè)發(fā)展的推動者與領(lǐng)導(dǎo)者。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！盵1]413作為無產(chǎn)階級先鋒隊的共產(chǎn)黨，既是人民群眾的先進(jìn)代表，又是人類解放與自由全面發(fā)展事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其從誕生之日起就肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的歷史使命。

堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)，并不意味著忽視人民的主體地位。歷史唯物主義與歷史唯心主義的最明顯分歧就在于創(chuàng)造歷史和財富、推動社會變革的決定力量究竟是英雄還是人民群眾。唯物史觀認(rèn)為，人民是社會歷史的創(chuàng)造者、生產(chǎn)實踐的踐行者，也是社會發(fā)展進(jìn)步的推動者?！叭嗣袢罕妱?chuàng)造歷史”是馬克思主義黨群關(guān)系思想的根本指南。對于不斷探索黨群關(guān)系規(guī)律的中國共產(chǎn)黨來說，密切黨群關(guān)系必須建立在科學(xué)的世界觀和方法論基礎(chǔ)上。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！盵2]無產(chǎn)階級政黨必須具有階級基礎(chǔ)才能發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，而這個階級基礎(chǔ)就是廣大的人民群眾。

當(dāng)前，國際局勢復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈，西方反華勢力為了消解群眾對中國共產(chǎn)黨和中國政府的信任，刻意制造五花八門的虛假言論，試圖引起廣大人民群眾與中國共產(chǎn)黨的對立，激化社會矛盾，使群眾和黨離心離德，從而造就“顏色革命”的導(dǎo)火索。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭是現(xiàn)實斗爭在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的必然延伸。列寧曾經(jīng)指出：“誰的后備多，誰的兵源足，誰的群眾基礎(chǔ)厚，誰更能持久，誰就能在戰(zhàn)爭中取得勝利?！盵3]在互聯(lián)網(wǎng)這個主戰(zhàn)場，我們能否以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)，組織充足的力量對錯誤思潮和反動言論進(jìn)行有效的批駁，做到對負(fù)能量有的放矢，“直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全”[4]51。

（二）理論至高點：以人為本、執(zhí)政為民

一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去是毛澤東思想的活的靈魂之一，是中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，具有豐富的歷史淵源和理論內(nèi)涵。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵1]411無產(chǎn)階級政黨從革命運動開始的那天起就公開表明自己是為了爭取受壓迫的人民獲得解放而斗爭的政黨，是為了維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益而努力的政黨，是為了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展而努力奮斗的政黨，為絕大多數(shù)人謀利益是無產(chǎn)階級政黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

贏得民心方能筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)。馬克思和恩格斯認(rèn)為，“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變”[1]419-420。在波瀾壯闊的百年征途中，中國共產(chǎn)黨深知，要想贏得民心，就必須始終把人民群眾的根本利益放在首位，在堅持和貫徹黨的群眾路線的過程中，遵循歷史唯物主義基本觀點，始終把提升人們的生活條件、理順人們的社會關(guān)系、提高人們的社會地位作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記多次指出：“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。”[5]與“以物為本”不同，以民為本、以人為本不斷地回答了我們?yōu)榱苏l和依靠誰的問題。

黨和人民的血肉聯(lián)系是取得勝利的重要依靠。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾取得了新民主主義革命的勝利，廣大人民群眾站了起來，并逐漸覺醒。正如當(dāng)初波瀾壯闊的淮海戰(zhàn)役的巨大勝利可以說是人民用小車推出來的，如今在波譎云詭的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，要想取得意識形態(tài)斗爭的勝利，同樣需要黨踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線。習(xí)近平總書記指出：“一人發(fā)一條網(wǎng)上信息，那就會產(chǎn)生巨大正能量?！盵4]55黨堅持網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭始終依靠群眾，始終為了群眾。黨非常清楚，自己永遠(yuǎn)是人民的一部分，一旦離開人民群眾，一切奮斗目標(biāo)、遠(yuǎn)大理想都不會實現(xiàn)，任何形式的意識形態(tài)斗爭都將走向失敗，只有依靠廣大人民群眾這個汪洋大海的磅礴之力，才能做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”。

（三）理論創(chuàng)新點：解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)

中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的人民是具有高度自覺性和高度自我意識的人民。人民群眾所創(chuàng)造的社會歷史不是少數(shù)先進(jìn)分子和英雄人物所能夠完成的，創(chuàng)造歷史的力量也不是個人力量的簡單相加，而是個人力量通過復(fù)雜的社會系統(tǒng)團(tuán)結(jié)起來而形成的“一加一大于二”的社會力量。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“為了實現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”[4]70。因此，理論只有與群眾相結(jié)合，并爭取到人民群眾的廣泛支持，才能激發(fā)理論指導(dǎo)實踐的能動作用。

科學(xué)的理論需要得到人民的擁護(hù)，才能得以實現(xiàn)。為了凝聚社會力量、完成黨的歷史使命，需要通過解放思想來喚起人民群眾的自我意識，通過科學(xué)的理論來武裝人民群眾的觀念世界，使人民群眾能夠在利益沖突中客觀地平衡個人利益與集體利益，清晰地認(rèn)識個人與他人、國內(nèi)與國外、現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡(luò)社會之間的關(guān)系。只有這樣，才能在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間中最大程度地凝聚社會力量，逐漸削弱那些分化黨和人民群眾的敵對意識形態(tài)。

理論的科學(xué)性需要在實踐中得到體現(xiàn)和發(fā)展。理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化需要廣大人民群眾的廣泛參與，因為“思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人”[6]320。隨著人民群眾自我意識的不斷發(fā)展，參加網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭與和諧網(wǎng)絡(luò)社會建設(shè)的人民群眾會越來越多，越來越多的人民群眾在實踐中目睹和體驗了科學(xué)理論的科學(xué)性，最終使科學(xué)的理論深入人心、令人信服，使敵對的意識形態(tài)不得人心、遭人唾棄。

科學(xué)的理論需要在與時俱進(jìn)中滿足社會需要。理論能否指導(dǎo)實踐，關(guān)鍵在于理論能否滿足不斷發(fā)展的實踐的需要。那些脫離現(xiàn)實需要的抽象思維無法解決現(xiàn)實問題，無法滿足個人的現(xiàn)實需求。馬克思主義理論是社會主義的主流意識形態(tài)，是不斷得到繼承和發(fā)展的科學(xué)理論，是武裝人民群眾、指導(dǎo)人民實踐的行動指南，能夠得到人民群眾的廣泛支持與擁護(hù)。反觀資本主義反華勢力所推崇的意識形態(tài)，是脫離社會實際、違背客觀規(guī)律、忽略現(xiàn)實需要的意識形態(tài)。

總之，在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，人民群眾能否在擁護(hù)社會主義主流意識形態(tài)的基礎(chǔ)上時時處處用它來指導(dǎo)自己的實踐，決定著以社會主義主流意識形態(tài)為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨能否踐行群眾路線、能否密切黨群關(guān)系、能否取得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的勝利。

二、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的實踐維度

中國共產(chǎn)黨作為長期的執(zhí)政黨，其執(zhí)政條件會隨著人民群眾所創(chuàng)造的社會環(huán)境的演進(jìn)而發(fā)生轉(zhuǎn)變。在網(wǎng)絡(luò)時代，中國共產(chǎn)黨脫離群眾的風(fēng)險不僅沒有減少，反而有所增加，這就對黨提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、在實踐中密切黨群關(guān)系提出了更高的要求。與此同時，和諧穩(wěn)定的黨群關(guān)系如何在網(wǎng)絡(luò)實踐中發(fā)揮積極作用，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的重要維度，其中，正確處理人民內(nèi)部矛盾是核心，防止黨和人民雙向脫離是本質(zhì)，維護(hù)廣大人民根本利益是目的。

（一）核心：正確處理人民內(nèi)部矛盾

密切黨群關(guān)系的核心在于正確處理人民內(nèi)部矛盾。馬克思主義認(rèn)為，對立統(tǒng)一規(guī)律是人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，任何具體事物在不同階段都會有不同性質(zhì)的矛盾，在解決矛盾中維護(hù)黨群關(guān)系是中國共產(chǎn)黨實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。人民內(nèi)部矛盾是人與人之間非對抗性的矛盾，處理人民內(nèi)部矛盾不能采取粗暴強(qiáng)制的手段，更不能采取置之不理的態(tài)度。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，對社會不公問題反映越來越強(qiáng)烈?！盵7]群眾的反映如何，黨對群眾的反映采取什么樣的態(tài)度，關(guān)乎黨是否發(fā)揮了先鋒隊的作用，是否貫徹了群眾路線。在對人民內(nèi)部矛盾的處理中密切黨群關(guān)系，就是要善于化解群眾的負(fù)面情緒，把群眾的反映作為黨的理論和方針政策是否得到正確貫徹的重要依據(jù)，把能否解決社會矛盾作為黨的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否踐行群眾路線作為黨執(zhí)政地位是否鞏固的重要基礎(chǔ)。

在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境極其復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)輿情和社會矛盾相互交織的網(wǎng)絡(luò)社會，網(wǎng)絡(luò)行為能否得到正確的引導(dǎo)，現(xiàn)實矛盾在網(wǎng)絡(luò)上的映射能否得到適當(dāng)?shù)奶幚?，決定著黨能否利用和諧穩(wěn)定的黨群關(guān)系激發(fā)廣大人民群眾的力量來取得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的勝利。當(dāng)今中國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各方面體制機(jī)制還不夠完善，不同社會階層的現(xiàn)實需要愈發(fā)多樣，醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住房安全、教育資源、飲食飲水等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的突出矛盾和問題將會長期存在，再加上國外反華意識形態(tài)多渠道涌入和擴(kuò)散，以及反華勢力與國內(nèi)反動勢力相勾結(jié)而利用夸大社會矛盾和制造虛假信息的手段來分化黨群關(guān)系，如果我們不采取必要措施踐行網(wǎng)絡(luò)“楓橋經(jīng)驗”，黨群關(guān)系勢必會遭受不利影響。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民的信心和支持就是我們國家奮進(jìn)的力量?！盵4]30在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，西方反華勢力慣用的伎倆就是通過放大矛盾來破壞中國人民對中國共產(chǎn)黨和人民政府的信心，消解人民群眾對黨和政府的支持。如果黨和人民群眾能夠做到同呼吸、共命運、心連心，那么在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，無論面對多么惡劣的環(huán)境、多么兇險的敵人、多么嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨和人民都能夠不斷戰(zhàn)勝困難，不斷取得勝利。

（二）本質(zhì)：防止黨和人民雙向脫離

一切為了群眾，才能獲得廣大人民群眾的信任和認(rèn)同;只有得到廣大人民群眾的信任和認(rèn)同，才能組織群眾、發(fā)動群眾。一切依靠群眾，才能獲得廣大人民群眾的支持和力量;只有得到廣大人民群眾的支持和力量，才能突破困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。如果不能得到廣大人民群眾的信任和認(rèn)同，那么獲得群眾的支持和力量將無從談起;如果不能獲得群眾的支持和力量，那么回饋群眾的信任和認(rèn)同也將無法實現(xiàn)。黨如果脫離群眾，黨的影響力和號召力就會弱化;群眾如果脫離黨，群眾的力量也將無法凝聚。

馬克思主義經(jīng)典作家將黨和人民群眾的關(guān)系比喻為土地和種子的相互依存、老師和學(xué)生的相互轉(zhuǎn)化，以及相互補(bǔ)充的血肉聯(lián)系。這些對立統(tǒng)一的集合表明，黨和人民群眾是有機(jī)的整體，黨是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)力量，人民群眾是黨的力量源泉。無產(chǎn)階級政黨之所以能夠朝著使命和目標(biāo)奮斗，“是因為整個奮起反抗的無產(chǎn)階級贊同這些措施并用武力支持這些措施”[1]281。無產(chǎn)階級政黨本身能否存在，取決于它們是否有維護(hù)人民群眾利益的使命和目標(biāo);而這種使命和目標(biāo)的實現(xiàn)，則需要有廣大群眾的支持和參與。與此同時，“黨是階級的先鋒隊;它的任務(wù)決不是反映群眾的一般水平，而是帶領(lǐng)群眾前進(jìn)”[8]。從群眾中來、到群眾中去是使黨和群眾融為一體的工作方法，黨只有與群眾緊密結(jié)合才能夠?qū)崿F(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)和崇高使命，群眾也只有與黨緊密結(jié)合才能夠?qū)崿F(xiàn)自己的根本利益和自由解放。

爭取人心、凝聚社會共識是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭取得勝利的重要法寶。列寧曾經(jīng)提出：“哪里有群眾，就一定到哪里去工作?！盵9]對于網(wǎng)上工作，習(xí)近平總書記指出：“不能見網(wǎng)不見人，必須下大氣力做好人的工作，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍?！盵4]78面對網(wǎng)絡(luò)社會的現(xiàn)實困境，走網(wǎng)上群眾路線、提高網(wǎng)絡(luò)治理能力是黨和政府建立堅實群眾基礎(chǔ)的重要一環(huán)，理性表達(dá)、崇法守法是廣大人民群眾作為參與主體的重要責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，只有黨員干部恪盡職守、嚴(yán)于律己，帶頭對西方反華勢力和國內(nèi)反動勢力作頑強(qiáng)斗爭，才能贏得群眾的信任，踐行網(wǎng)上群眾路線;只有人民群眾心懷大局意識，提高政治參與度，面對西方反華勢力和國內(nèi)反動勢力不做“沉默的大多數(shù)”，才能取得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的勝利。這既需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，也需要群眾的參與。

（三）目的：維護(hù)廣大人民根本利益

黨群關(guān)系作為一組重要關(guān)系，為黨和人民應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服阻力、解決矛盾提供重要保障。習(xí)近平總書記指出：“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證，正所謂‘得眾則得國，失眾則失國’?！盵10]黨作為社會主義事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須在其歷史使命完成過程中不斷發(fā)揮思想引領(lǐng)力和組織統(tǒng)籌力。但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的穩(wěn)固，仍然需要得到廣大人民群眾的支持和認(rèn)可。

人民根本利益是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本目的，人民根本利益問題是黨群關(guān)系的根本問題。馬克思和恩格斯曾說：“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑?！盵6]286黨引領(lǐng)和凝聚群眾力量，是為了創(chuàng)造和平穩(wěn)定的社會條件，從而使黨能夠帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福美好的生活。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)，要以人民的利益為重，以人民的期盼為念，正確把握群眾之所需，滿足人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。維護(hù)人民群眾的物質(zhì)利益和精神利益，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。

在革命戰(zhàn)爭年代，正是由于中國共產(chǎn)黨正確地解決了與人民群眾密切相關(guān)的土地問題，人民群眾才會在革命斗爭中付出自己最大的力量，給予黨最大的支持和幫助。在長期的革命、建設(shè)和改革的實踐過程中所形成的維護(hù)廣大人民根本利益的思想，是我們無往而不勝的重要法寶。正確的價值判斷、政策決策、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，對于中國共產(chǎn)黨依靠廣大人民群眾而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有重要意義。正如習(xí)近平總書記所說，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”[11]。在網(wǎng)絡(luò)空間中，由于資本主義意識形態(tài)的侵蝕，個人主義、拜金主義、享樂主義甚囂塵上，這就導(dǎo)致了部分網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的無序競爭和一些網(wǎng)絡(luò)資源的無序分配，使得生產(chǎn)與消費相脫節(jié)。因此，要保障人民群眾的物質(zhì)利益，就必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，適當(dāng)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)資料公有制的范圍，保證黨的宗旨得以實現(xiàn)。

在滿足人們物質(zhì)利益的同時，還要滿足人們的精神利益，也就是要滿足人們的精神追求和精神保障需求。隨著時代的發(fā)展，人們的思想觀念發(fā)生了巨大變化，人們的利益需求與權(quán)利意識出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，人們的精神需求和文化權(quán)利是維護(hù)黨群關(guān)系的利益紐帶。而對錯誤思想的杜絕，正有利于群眾精神境界的提升，有利于把控好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”?？傊?，只有黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，并在斗爭中取得勝利，才能夠更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。 ?三、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的制度維度

科學(xué)有效的制度機(jī)制是密切黨群關(guān)系、打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的重要保障，科學(xué)有效的制度機(jī)制能夠為提升群眾的政治參與能力提供合理引導(dǎo)，為黨群溝通常態(tài)長效提供暢通渠道，為筑牢黨群關(guān)系提供法制機(jī)制，為貫徹網(wǎng)絡(luò)群眾路線提供監(jiān)督機(jī)制。因此，如何以制度機(jī)制來提升我們的黨群關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中的優(yōu)越性，是個十分重要的問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)機(jī)制：提升群眾政治參與能力

群眾的政治參與能力是指群眾在享有知情權(quán)的基礎(chǔ)上積極主動地表達(dá)權(quán)益訴求、充分參與社會事務(wù)的能力。群眾的廣泛參與是社會主義民主政治的重要組成部分，而群眾政治參與的廣度和深度同群眾的網(wǎng)絡(luò)政治參與能力密切相關(guān)，因此，在互聯(lián)網(wǎng)時代，廣大人民群眾能否自由合理地表達(dá)權(quán)益訴求并自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，是群眾廣泛政治參與的核心。

網(wǎng)絡(luò)政治參與是人民群眾基于網(wǎng)絡(luò)平臺而以不同的方式參加政治生活、影響政治決策的行為過程。表達(dá)的自由和權(quán)益的平等是網(wǎng)絡(luò)政治參與的邏輯起點，也是群眾政治參與能力提升的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，廣大人民群眾若想自由合理地表達(dá)權(quán)益，必須激發(fā)自身的主體意識，提高政治參與和政治熱情，同時必須自覺反擊敵對意識形態(tài)，提高政治參與效能。“為了激起人民的勇氣，必須使他們對自己大吃一驚?！盵1]5使人民“對自己大吃一驚”并激發(fā)其斗爭勇氣，還需要全面、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)機(jī)制來引導(dǎo)表達(dá)訴求的方式方法。

人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和，網(wǎng)絡(luò)社會人民主體之間的利益調(diào)整需要網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)機(jī)制來引導(dǎo)人民群眾明晰自己的主體地位，行使自己的自由表達(dá)權(quán)利。當(dāng)人民群眾發(fā)覺自己需要與他人進(jìn)行思想交流而形成政治參與條件時，便在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中逐漸激發(fā)主體意識，追求網(wǎng)絡(luò)政治參與能力全面發(fā)展?！叭藗兠看味疾皇窃谒麄冴P(guān)于人的理想所決定和所容許的范圍之內(nèi)，而是在現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所容許的范圍之內(nèi)取得自由的。”[12]這就需要中國共產(chǎn)黨從社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的角度來引導(dǎo)群眾參與政治生活實踐，將其落到實處，提升群眾的政治參與能力。

（二）網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制：實現(xiàn)黨群溝通常態(tài)長效

為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間黨群溝通的現(xiàn)實需要，必須構(gòu)建科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制，它是密切黨群關(guān)系、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的主要紐帶。溝通是共同協(xié)商、集思廣益、凝聚人心、集體行動的連接渠道，黨群溝通的過程就是面對政治議題而共同協(xié)商、集思廣益和面對風(fēng)險挑戰(zhàn)而凝聚人心、集體行動的過程。黨群溝通的關(guān)鍵就在于信息的對稱、渠道的暢通、程序的透明、時效的統(tǒng)一，從而保證黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠得到保障、黨的反饋能夠迅速傳遞、黨的政策能夠落到實處，進(jìn)而保證群眾了解黨的路線、方針、政策，避免黨群溝通的虛假化和低能化。

互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)黨群溝通的主要渠道、密切黨群關(guān)系的主要橋梁和防范反華勢力滲透的主要保障?！敖刂?020年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)8.43億，較2020年3月增長1.50億，占網(wǎng)民整體的85.3%?！盵13]我國的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)已經(jīng)全面開展，互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的結(jié)合能夠及時解決民生熱點、難點、痛點問題，使人民群眾實實在在地共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。政務(wù)熱線、官方微博、微信公眾號、微信小程序、政務(wù)客戶端已經(jīng)成為收集網(wǎng)絡(luò)輿情、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)切、實踐網(wǎng)絡(luò)施政的重要渠道?！笆奈濉币?guī)劃的編制首次通過網(wǎng)絡(luò)向全社會廣泛征求意見和建議，便是廣大人民群眾參與政治生活的生動體現(xiàn)，再一次表明了民主決策是集體協(xié)商的結(jié)果。習(xí)近平總書記提出：“在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，更好集思廣益、凝心聚力。”[4]30

但因“數(shù)字鴻溝”所導(dǎo)致的信息不對稱、信息延滯性和溝通無序化，黨群溝通渠道不暢，造成了黨群溝通的局限，西方反華勢力便利用它來破壞黨和政府的形象，阻滯黨群有效溝通，疏離挑撥黨群關(guān)系，企圖造成黨群雙方誤判，以無硝煙的形式消解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。面對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭領(lǐng)域的巨大挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨要拓寬網(wǎng)絡(luò)溝通渠道、強(qiáng)化議題設(shè)置能力、完善網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制，以凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾、抵制謠言等方式回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

（三）網(wǎng)絡(luò)法治機(jī)制：筑牢黨群關(guān)系安全防線

網(wǎng)絡(luò)不僅改變了人們的生產(chǎn)生活方式，還給網(wǎng)絡(luò)治理提出了需要持續(xù)解答的難題。網(wǎng)絡(luò)社會是現(xiàn)實社會的投射與延伸，與現(xiàn)實社會同屬于我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)范疇?！熬W(wǎng)絡(luò)社會問題表現(xiàn)出信息傳播超地域性、瞬息化，參與主體不確定、廣泛性，社會影響波及面大、短時間內(nèi)防控可能性小等特點，對基于原有社會形態(tài)而來的社會治理范型和模式提出了嶄新挑戰(zhàn)?！盵14]全面、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)法治機(jī)制既能保障廣大人民群眾自由合理地發(fā)表意見的權(quán)利，也能防止外來力量對人民群眾發(fā)表意見權(quán)的損害。

網(wǎng)絡(luò)謠言是消解人民群眾政治參與熱情、阻礙人民群眾合理發(fā)表意見的主要因素，它既限制了群眾自我表達(dá)的自由，又侵犯了群眾的網(wǎng)絡(luò)知情權(quán)。西方反華勢力分化黨和人民群眾之間血肉關(guān)系的慣用手段之一就是制造謠言，而互聯(lián)網(wǎng)的普及又加快了謠言傳播的速度，降低了謠言傳播的成本。同時，以自由、民主、平等、博愛等所謂“普世價值”為幌子的網(wǎng)絡(luò)自由主義烏托邦在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播破壞著個人特殊利益與國家普遍利益的同一性，影響著人民群眾認(rèn)識世界和改造世界的價值觀，由此造成的現(xiàn)實困惑與理性迷失急切地呼喚一種科學(xué)具體的網(wǎng)絡(luò)社會治理模式。因此，只有傳統(tǒng)治理模式與網(wǎng)絡(luò)治理模式雙管齊下，才能夠維護(hù)好人民群眾的表達(dá)自由，筑牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全屏障。

科學(xué)系統(tǒng)的法律規(guī)范體系、法律實施體系、法律監(jiān)督體系和法律保障體系，是黨群合力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會健康運行和打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的法理基礎(chǔ)、思維規(guī)范和行為規(guī)范。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章的依法制定，為對網(wǎng)絡(luò)極端恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻擊等侵犯網(wǎng)絡(luò)主權(quán)行徑的打擊提供了法律依據(jù)，也為人民群眾的有序政治參與提供了思維和行為的規(guī)范。總之，全面、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)法治機(jī)制是公共利益維護(hù)與個人權(quán)益保護(hù)的保障舉措，也是筑牢黨群關(guān)系安全防線、打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭所必須遵循的指導(dǎo)規(guī)范。

（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制：貫徹落實網(wǎng)絡(luò)群眾路線

隨著網(wǎng)絡(luò)政治參與的限制和障礙被逐漸克服，群眾的政治參與話語權(quán)得到提升，原有的傳統(tǒng)政治生態(tài)發(fā)生了改變，監(jiān)督也被賦予了新的形式和內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相較于傳統(tǒng)監(jiān)督而言，平等性、集體性和互動性增強(qiáng)了，群眾以相同的目標(biāo)和動機(jī)為節(jié)點而廣泛地聯(lián)結(jié)起來，監(jiān)督力得到了橫向拓展和縱向延伸。

監(jiān)督的有效性是密切黨群關(guān)系的主要保障。公權(quán)力的掌握會使一部分人嚴(yán)重背離黨的性質(zhì)和宗旨，迷失在與民爭利的庸俗作風(fēng)之中。恩格斯在給倍倍爾的信中提到：“無產(chǎn)階級的運動必然要經(jīng)過各種發(fā)展階段;在每一個階段上都有一部分人停留下來，不再前進(jìn)。”[15]受市場機(jī)制的影響，黨員干部中一部分人出現(xiàn)世界觀、人生觀、價值觀的扭曲和缺失，黨群關(guān)系在部分領(lǐng)域遭到破壞，這必然要求中國共產(chǎn)黨完善監(jiān)督機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)的影響下，真正的監(jiān)督必然是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)上監(jiān)督與網(wǎng)下監(jiān)督相結(jié)合、自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督相結(jié)合。

中國共產(chǎn)黨堅持不懈地推動群眾的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”[4]12。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督如果弱化，將不利于網(wǎng)絡(luò)群眾路線的貫徹和網(wǎng)絡(luò)黨群關(guān)系的維護(hù)，也不利于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，西方反華勢力試圖營造公權(quán)力私利化的氛圍，放大公共利益與私人利益之間的沖突矛盾，抹黑中國共產(chǎn)黨的形象，破壞群眾對黨的認(rèn)同;而群眾的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督則可以提高民眾管理國家的積極性和保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的責(zé)任感，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的黨群關(guān)系，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭。

結(jié)語

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代，黨群關(guān)系能否得到正確的處理，直接關(guān)系到時刻處于意識形態(tài)斗爭中的當(dāng)代中國社會能否和諧穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而關(guān)系到人民能否幸福安康。因此，在網(wǎng)絡(luò)社會的黨群關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，明晰網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中黨群關(guān)系的理論維度、實踐維度、制度維度，不僅可以明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭“以什么為指導(dǎo)”這個理論基準(zhǔn)點、“為誰謀利益”這個理論至高點和“有誰來參與”這個理論創(chuàng)新點，還能夠為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭提供理論基礎(chǔ)和思想指南;不僅可以在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中正確處理人民內(nèi)部矛盾、防止黨和人民雙向脫離、維護(hù)廣大人民根本利益，還可以總結(jié)網(wǎng)絡(luò)社會中維護(hù)黨群關(guān)系的實踐經(jīng)驗;不僅能夠為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭提供制度保障，還可以極大地發(fā)揮和諧穩(wěn)定的黨群關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中的巨大優(yōu)越性?？傊?，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中，能否在理論維度、實踐維度、制度維度將黨群關(guān)系維護(hù)好、運用好，能否真正做到踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線，關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭能否取得勝利。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[2] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2016：128.

[3] 列寧.列寧全集：第37卷[M].北京：人民出版社，1986：231.

[4] 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021.

[5] 徐京躍，華春雨.習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好 劉云山出席會議并講話[N].光明日報，2013-08-21（1）.

[6] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[7] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：95.

[8] 列寧.列寧全集：第33卷[M].北京：人民出版社，1985：88.

[9] 列寧.列寧全集：第39卷[M].北京：人民出版社，1986：33.

[10] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：40.

[11] 習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）[N].光明日報，2016-04-26（2）.

[12] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，1960：507.

[13] CNNIC發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].（2021-02-03）[2021-07-06].http：//cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017_7084/202102/t20210203_71364.htm.

[14] 徐漢明，張新平.網(wǎng)絡(luò)社會治理的法治模式[J].中國社會科學(xué)，2018（2）：54.

[15] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第33卷[M].北京：人民出版社，1973：594.

〔責(zé)任編輯：余明全〕