胡海燕

（長沙師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410100）

切實增強黨員干部的規(guī)則意識，是新時代黨建思想政治工作的一項重要任務(wù)?！秴问洗呵铩ぷ灾酚醒裕骸坝街?，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！绷?xí)近平總書記一直遵循以規(guī)矩抓黨建的治黨思路，十分重視黨員干部的規(guī)則意識教育。早在2012年11月16日，他就強調(diào)“沒有規(guī)矩，不成方圓”，并提出黨章是“根本大法”和“總規(guī)矩”。2013年7月11日，習(xí)近平總書記在西柏坡考察時指出：“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”[1]同年11月5日，習(xí)近平總書記在湖南考察時強調(diào)：“要加強對黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事?！盵1]2014年5月9日，他在河南省蘭考縣指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時再次指出：“立明規(guī)則，破潛規(guī)則，必須在黨內(nèi)形成弘揚正氣的大氣候。大氣候不形成，小氣候自然就會成氣候?！盵2]2015年1月13日，他在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”[3]；黨員干部要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律講規(guī)矩放在更加重要的位置”。同年1月16日，他在中央政治局常務(wù)委員會會議上又進(jìn)一步強調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩。”[4]自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“八項規(guī)定”著手，先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列重要黨內(nèi)法規(guī)，為新時代黨員干部遵守黨的制度、接受黨內(nèi)監(jiān)督、踐行黨紀(jì)黨規(guī)提供了基本遵循。2017年10月，黨的十九大報告指出：“推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識。”[5]可見，規(guī)則意識是加強和改進(jìn)新時代黨員干部思想政治教育的關(guān)鍵一環(huán)。只有切實加強規(guī)則意識教育，才能使新時代黨員干部時刻記得“舉頭三尺有綱紀(jì)”，成為“政治上的明白人”。

一、規(guī)則意識：新時代黨員干部思想政治品德的核心

在現(xiàn)實生活中，規(guī)則無處不在。而對于規(guī)則的理解，眾多學(xué)者的看法不一，但其基本內(nèi)容和精神實質(zhì)大同小異。規(guī)則作為一種建立在正確價值理念基礎(chǔ)上而制定出來供大家共同遵守的制度或章程，具有歷史發(fā)展性、普遍適用性、社會制約性等鮮明特點，它既包括社會群體中約定俗成的傳統(tǒng)、風(fēng)尚和習(xí)慣，又包括現(xiàn)代社會成文的道德、法律和制度。規(guī)則的首要職能與最終目標(biāo)是要規(guī)范社會成員在各個領(lǐng)域的行為，從而實現(xiàn)社會的有序運行和平穩(wěn)發(fā)展。顯然，當(dāng)全體社會成員都嚴(yán)格按照既定的規(guī)則和規(guī)矩辦事，整個社會系統(tǒng)就會有條不紊、循序而行，呈現(xiàn)出安定和諧的運行格局。但是規(guī)則本身無法自動運行這一功能，也不能自動實現(xiàn)這一使命目標(biāo)，它在很大程度上取決于全體社會成員的規(guī)則意識。規(guī)則意識是指社會成員對特定規(guī)則予以認(rèn)同和遵從的一種穩(wěn)定心理狀態(tài)。在一個社會成員的規(guī)則意識普遍很強的社會里，人們會自覺遵守規(guī)則和嚴(yán)格按照規(guī)則行事，大大降低了執(zhí)行規(guī)則的社會成本。

新時代黨員干部擔(dān)負(fù)著發(fā)展一方、穩(wěn)定一方的重任。其一舉一動、一言一行對人民群眾都有著極其重要的示范引領(lǐng)效應(yīng)。要加強新時代黨員干部的規(guī)則意識教育，首先就必須明確黨對新時代黨員干部的規(guī)則要求。2015年1月13日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上對“黨的規(guī)矩”有過明確的論述。他認(rèn)為，“黨的規(guī)矩”包括黨章、黨紀(jì)、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例四個方面。黨章是總規(guī)矩，它是全黨必須遵循的總章程；黨紀(jì)是我們黨對黨員干部的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面的剛性約束；國家法律是全體黨員干部必須遵守的正式規(guī)則；優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例雖然是我們黨在長期革命與建設(shè)實踐中形成的非正式規(guī)則，但是，它們也是全體黨員干部必須遵循的規(guī)矩。這四條“黨的規(guī)矩”不僅是新時代黨員干部的“紅線”，而且是新時代黨員干部思想政治品德的核心要求。從這一方面來看，新時代黨員干部的規(guī)則意識是指新時代黨員干部對黨章、黨紀(jì)、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例予以認(rèn)同與遵從的一種相對穩(wěn)定的心理狀態(tài)。它是新時代黨員干部思想政治品德的核心。

二、規(guī)則意識教育：加強新時代黨員干部思想政治教育的關(guān)鍵一環(huán)

改革開放以來，一些“潛規(guī)則”侵入黨內(nèi)，并逐漸流行起來，從而使黨內(nèi)出現(xiàn)了“不守政治規(guī)矩”的現(xiàn)象。2014年10月，習(xí)近平總書記在十八屆四中全會期間將這些“不守政治規(guī)矩”現(xiàn)象集中概括為“七個有之”：“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之?！彼会樢娧刂赋隽诉@“七個有之”的嚴(yán)重危害性，并語重心長地告誡廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置?？梢哉f，在世情國情黨情深刻變化的今天，我們黨比任何時候都需要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。因此，要加強和改進(jìn)新時代黨員干部思想政治教育，就必須將規(guī)則意識教育作為一個關(guān)鍵抓手，并提上重要的議事議程。

1．加強新時代黨員干部的規(guī)則意識教育，有助于全黨形成守規(guī)則的良好風(fēng)尚。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，“關(guān)鍵是要抓住新時代黨員干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”[6]，“越是新時代黨員干部，越是主要新時代黨員干部，越要自覺增強法規(guī)制度意識，以身作則，以上率下”[6]。因此，推動制度和規(guī)則治黨離不開新時代黨員干部的帶頭和引領(lǐng)作用，必須抓住新時代黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，增強新時代黨員干部的規(guī)則意識教育。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們是否具有規(guī)則意識，能否遵守各種規(guī)則、依照規(guī)則辦事，對黨員和群眾具有很強的示范帶動效果。黨員干部具有規(guī)則意識，才會形成尊崇規(guī)則的主動性和自覺性，才能擔(dān)起率先垂范、主動作為的歷史使命，這樣全黨乃至全社會才能形成守規(guī)則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣和氛圍。反之，如果作為黨員干部只要求他人做到，自己卻不遵守規(guī)則，或遇到違反規(guī)則的行為不敢堅決抵制、大膽“亮劍”，就會敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。

2．加強新時代黨員干部規(guī)則意識，有助于充分發(fā)揮黨內(nèi)“顯規(guī)則”的作用。近年來，黨中央所反復(fù)強調(diào)的守紀(jì)律、講規(guī)矩，是對維護(hù)以黨章為核心，其他準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則等共同組成的制度體系所表現(xiàn)出的“顯規(guī)則”。每個黨員干部在黨紀(jì)法規(guī)面前一律平等，黨內(nèi)不存在不受黨紀(jì)法規(guī)約束的特殊成員。但在實際生活中，“潛規(guī)則”仍有一定的存在空間，少數(shù)黨員干部仍然信奉或熱衷于各種各樣的“潛規(guī)則”，把黨內(nèi)規(guī)則制度視為玩物，認(rèn)為其都是為別人而設(shè)定的，甚至利用手中職權(quán)違規(guī)為本人或他人謀取不正當(dāng)利益，這些人的思想和行為從根子上背離了黨章黨規(guī)要求，丟掉了黨性和宗旨，最終會嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。因此，要破除“潛規(guī)則”的危害，關(guān)鍵是要立規(guī)則、講規(guī)則、守規(guī)則，根本在于廣大黨員干部牢固樹立起規(guī)則意識，如此才能增強黨員干部對規(guī)則的敬畏之心，提高黨員干部按規(guī)章制度辦事的自覺?！皾撘?guī)則”無所遁形，黨內(nèi)“顯規(guī)則”的作用才會得到彰顯和強化。

3．加強新時代黨員干部規(guī)則意識，有助于引導(dǎo)黨員干部實現(xiàn)真正的政治自律。黨的十八大以來，黨中央從重申黨章、頒布八項規(guī)定入手，不斷健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)則體系，切實把各項紀(jì)律和規(guī)矩立起來，而排在首位當(dāng)屬黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，要求全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須守好規(guī)矩。黨的政治規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，既包括成文的紀(jì)律，也包括自我約束的不成文的紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是硬約束和高壓線，全體黨員特別是高級干部必須嚴(yán)格遵守。但在當(dāng)今社會條件下，仍有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，重要原因在于其規(guī)則意識淡化，從而導(dǎo)致執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力。因此，加強新時代黨員干部的規(guī)則意識，是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想基礎(chǔ)。黨員干部只有樹立良好的規(guī)則意識，才能自覺將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正內(nèi)化于心、外化于行。

三、“三個注重”：加強新時代黨員干部規(guī)則意識教育的著力點

新時代黨員干部代表著新時代黨的形象，必須發(fā)揮先鋒模范作用。規(guī)則意識教育是新時代黨員干部思想政治教育的核心內(nèi)容。要增強新時代黨員干部規(guī)則意識的時效性，就必須做到以下“三個注重”：

（一）注重豐富規(guī)則意識教育的內(nèi)容

教育內(nèi)容是規(guī)則意識教育的關(guān)鍵。要增強黨員干部規(guī)則意識教育的實效性，就必須確定充滿時代氣息的教育內(nèi)容，著重強化新時代黨員干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育、法紀(jì)教育。

1．要強化新時代黨員干部的理想信念教育。當(dāng)前，少數(shù)新時代黨員干部規(guī)則意識薄弱，缺乏尊崇規(guī)則、遵守規(guī)則的意識自覺，甚至出現(xiàn)違反、破壞規(guī)則制度以權(quán)謀私的現(xiàn)象。其背后深層次原因在于其理想信念的缺失與滑坡。因此，要加強新時代黨員干部的理想信念教育，首先要深刻認(rèn)識到堅定理想信念的重要性。習(xí)近平同志指出：“理想信念是‘主心骨’，紀(jì)律規(guī)矩是‘頂梁柱’，沒有了這兩樣，必然背離黨的宗旨，做人做事就會走偏走邪，思想就會百病叢生，人生就會迷失方向。”[7]新時代黨員干部只有樹立堅定的理想信念，才有強大的免疫力和抵抗力，才能在大是大非面前旗幟鮮明，才會在規(guī)章制度面前不逾越底線，不觸碰紅線。另外，要把理想信念教育貫穿于嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)則的實踐中。理想信念是各項建設(shè)事業(yè)和一切工作的行動先導(dǎo)，是轉(zhuǎn)變好新時代黨員干部作風(fēng)的力量源泉和政治保證。但堅定理想信念不能停留在口頭上，必須體現(xiàn)在日常生活和工作中，體現(xiàn)在對黨章、對黨的各項紀(jì)律和規(guī)則的遵守上。新時代黨員干部只有嚴(yán)守各項黨紀(jì)，才能在實際工作中自覺樹立起良好的規(guī)則意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。

2．要加強新時代黨員干部的權(quán)力觀教育。權(quán)力觀是一個新時代黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)。新時代黨員干部如何對待和運用權(quán)力，是檢驗自身是否遵制度、守規(guī)則的試金石。新時代黨員干部作為關(guān)鍵少數(shù)，坐擁資源，手握權(quán)力，要求新時代黨員干部必須牢固樹立正確的權(quán)力觀。如果新時代黨員干部不講規(guī)則，任性用權(quán)，則會延誤一方群眾甚至整個地區(qū)的發(fā)展。為此，加強新時代黨員干部的權(quán)力觀教育不僅重要而且必要。各級新時代黨員干部要增強自身黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，以“法無授權(quán)不可為”為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法行政、依法用權(quán)，切實把講規(guī)則內(nèi)化于心、外化于行，并主動接受廣大干群監(jiān)督。通過新時代黨員干部的以身作則，促進(jìn)全體干部依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同時，新時代黨員干部要學(xué)習(xí)貫徹黨的規(guī)章制度，主動加強組織紀(jì)律修養(yǎng)，積極鍛煉強化黨性，讓規(guī)矩意識深入大腦、觸及靈魂，達(dá)到抓鐵有痕、踏石留印的效果。另外，要樹立正確的權(quán)力觀，做到明底線不逾矩。要充分認(rèn)清手中的權(quán)力，要從人民中來到人民中去，要對權(quán)力心懷敬畏，常有如履薄冰、如臨深淵之感。在日常工作生活中要嚴(yán)守規(guī)章制度，增強紅線意識，始終保持頭腦清醒，常思貪欲之害，能夠禁得住誘惑，真正做到守住底線不越紅線筑牢防線。

3．要加強新時代黨員干部的法紀(jì)觀教育。國有國法，黨有黨紀(jì)，國因法而治，黨因紀(jì)而強。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央頒布了一系列黨內(nèi)法規(guī)和行政法令，有力地推進(jìn)了依法治國、依規(guī)治黨的步伐。但是一些黨員干部特別是基層黨員干部法紀(jì)意識還很薄弱，把黨紀(jì)國法、規(guī)章制度拋之腦后，最終走上犯罪的不歸路。因此，要加強新時代黨員干部的法紀(jì)觀教育，就必須將黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)作為新時代黨員干部教育的“必修課”。首先，要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各級新時代黨員干部不僅要帶頭學(xué)法懂法，而且要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，守住紀(jì)律“底線”，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。其次，要加大警示教育力度，讓各級新時代黨員干部充分認(rèn)識到法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)和例外。最后，要加大對法令、紀(jì)律、制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)力度，促使新時代黨員干部真正將堅決執(zhí)行理念內(nèi)化為個人的價值準(zhǔn)則，用監(jiān)督傳遞壓力，以壓力推動落實。

（二）注重拓展規(guī)則意識教育的形式

要使規(guī)則意識教育的內(nèi)容進(jìn)入廣大新時代黨員干部的頭腦，還需要不斷拓展規(guī)則意識教育的形式，以理論教育、典型教育、自我教育等形式為抓手，引導(dǎo)新時代黨員干部做嚴(yán)守規(guī)則的明白人、清醒人、帶頭人。

1．要抓好黨員干部的理論教育。一個政黨要走在時代前列，一刻也離不開理論指導(dǎo)；一個新時代黨員干部要做好本職工作，一刻也離不開理論學(xué)習(xí)。要提高新時代黨員干部的規(guī)則意識，加強對新時代黨員干部黨內(nèi)法規(guī)的理論教育是關(guān)鍵。其一，要發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的培訓(xùn)作用。黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院是培訓(xùn)黨的各級黨員干部的主渠道和重要陣地，要定期安排、精心選調(diào)干部進(jìn)校進(jìn)行專題培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法法律和黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度。其二，要加快制定黨的規(guī)則教育的課程體系與教學(xué)大綱，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)模塊，以加強規(guī)則教育在理論方面的科學(xué)性、邏輯性和系統(tǒng)性。其三，要完善理論教育的考核機制。各級黨委要根據(jù)中央關(guān)于對新時代黨員干部進(jìn)行“述學(xué)”“評學(xué)”“考學(xué)”的要求，逐步建立起相應(yīng)的考試考核制度，結(jié)合平時的干部管理工作，通過檢查讀書筆記、調(diào)閱理論文章、組織統(tǒng)一考試和民主評議等形式，全面考核干部的教育培訓(xùn)情況。

2．要抓好黨員干部的典型教育。典型是最直接、最直觀的教材。注重運用正反典型開展教育是加強新時代黨員干部教育的重要經(jīng)驗。因此，抓好黨員干部規(guī)則意識的典型教育，要注重兩個要點：一是積極開展遵規(guī)守紀(jì)的典型示范教育。要深入挖掘身邊黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的先進(jìn)典型事跡，充分利用現(xiàn)代化傳媒手段對他們進(jìn)行全方位、立體式宣傳報道，激勵黨員干部以先進(jìn)典型為范本、向先進(jìn)典型看齊，對照先進(jìn)找差距、明方向。二是大力開展違紀(jì)破規(guī)的行為警示教育。要系統(tǒng)整理、充分利用特別是身邊違紀(jì)違法的現(xiàn)實案例作為“活教材”，充分發(fā)揮這些案例的警示、震懾和教育作用，引導(dǎo)各級新時代黨員干部吸取教訓(xùn)，舉一反三，對照檢查，決不重蹈覆轍。同時，要在完善警示教育機制、豐富警示教育形式和推動分類施教上下功夫，打造入腦入心警示教育必修課，推動新時代黨員干部堅決克服遵規(guī)守紀(jì)上的任何規(guī)避、僥幸心理。

3．要抓好黨員干部的自我教育。自我教育是我們黨對新時代黨員干部的一貫要求，從延安時期的“整風(fēng)”運動到“兩學(xué)一做”，都突出了新時代黨員干部自我教育的重要性。而要抓好黨員干部規(guī)則意識的自我教育，一方面要強化新時代黨員干部的規(guī)則尊崇意識。作為新時代黨員干部，必須充分認(rèn)識遵守黨的紀(jì)律和規(guī)則的極端重要性，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)則意識。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，就越要強化自我約束、自我控制，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定精神；越是位高、權(quán)重，就越要嚴(yán)格要求自己，時刻繃緊紀(jì)律和規(guī)則這根弦，做到守紀(jì)律、講規(guī)則，自覺踐行“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。另一方面要強化新時代黨員干部的規(guī)則學(xué)習(xí)意識。規(guī)則意識不是天生固有的，必須切實加強學(xué)習(xí)才能獲得。黨的十八大以來，黨中央陸續(xù)出臺或修訂了50多部黨內(nèi)法規(guī)，切實將各項紀(jì)律和規(guī)矩立了起來。因此，新時代黨員干部只有加強法規(guī)法紀(jì)和各項規(guī)章制度學(xué)習(xí)，才能增強遵規(guī)守法的自覺性和責(zé)任感，才會有主動遵守和公正執(zhí)行規(guī)則的意識。各級新時代黨員干部必須加強黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)，原原本本的學(xué)，特別是要把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩學(xué)懂、學(xué)透，做到內(nèi)化于心，外化于行。

（三）注重創(chuàng)新規(guī)則意識教育的載體

規(guī)則教育內(nèi)容的實施、方式方法的運用，都離不開一定的物質(zhì)載體。根據(jù)新時代全面從嚴(yán)治黨的工作要求，黨員干部教育工作也要與時俱進(jìn)，積極探索規(guī)則意識教育載體的創(chuàng)新，注重教育基地載體、網(wǎng)絡(luò)載體、活動載體的有效運用，切實增強新時代黨員干部的規(guī)則意識。

1．要重視教育基地載體建設(shè)。建立或依托不同類型的教育基地，是開展黨員干部教育的重要基礎(chǔ)。各省、市政府要高度重視，把基地建設(shè)作為開展黨員特別是新時代黨員干部教育的重要載體。一是要建立警示教育基地。近年來，各個地區(qū)因地制宜建立了針對性的警示教育基地。警示教育基地通過實物案例、宣傳圖版、場景演示、聲光電系統(tǒng)等傳統(tǒng)形式和科技手段，改變了傳統(tǒng)教育模式的單一性、片面性，使警示教育入腦入心。二是要依托紀(jì)念館或監(jiān)獄建立教育基地。紀(jì)念館或監(jiān)獄教育有著特殊教化環(huán)境和資源，尤其可以利用監(jiān)獄的反面典型案例使新時代黨員干部體會遵法守紀(jì)和違法亂紀(jì)的巨大差別，從而自覺改造世界觀，正派做人，堅守本分，干凈干事，達(dá)到敬畏法紀(jì)的教育目的。為此，各級黨委要著力發(fā)揮好不同基地平臺的重要作用，突出重點，制定計劃，分期分批組織各級新時代黨員干部到基地接受教育，增強黨員新時代黨員干部的規(guī)則意識。

2.要重視網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。近年來，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展突破了報紙、雜志等傳統(tǒng)媒介對信息的主導(dǎo)性和壟斷性，成為獲取信息和學(xué)習(xí)知識的新傳媒載體。因此，充分利用好這一重要載體是加強對黨員新時代黨員干部遵紀(jì)守法教育的有效途徑。其一，搭建新時代黨員干部遵紀(jì)守規(guī)互聯(lián)網(wǎng)教育平臺。要充分利用中共中央紀(jì)律檢查委員會網(wǎng)站和國家“反腐倡廉網(wǎng)”，及時更新黨紀(jì)法規(guī)等相關(guān)政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作動態(tài)，引導(dǎo)新時代黨員干部樹立規(guī)則意識。同時，要建立健全黨紀(jì)法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺，組織開展黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)與法律知識在線學(xué)習(xí)測試，完善在線直播和自助點播選學(xué)網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)，實現(xiàn)推動黨員規(guī)則教育工作常態(tài)化制度化。其二，建立有效的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管機制。要規(guī)范黨員干部的網(wǎng)絡(luò)行為，特別要強化對微博、微信等為代表的網(wǎng)絡(luò)自媒體的管理，對于少數(shù)黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)傳播謠言、不良信息等違規(guī)違紀(jì)行為，要及時視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

3.要重視活動載體建設(shè)。加強新時代黨員干部的規(guī)則意識教育，不僅要把黨紀(jì)法規(guī)銘記于心，還要運用好活動載體，通過大力開展形式多樣的各種活動，將規(guī)則意識外化于行。第一，要利用各類學(xué)習(xí)會、報告會、培訓(xùn)等形式對新時代黨員干部進(jìn)行規(guī)則意識教育。要精心設(shè)計活動載體，使新時代黨員干部常修為政之規(guī)、常懷律己之心、常思違規(guī)之害，樹立正確的規(guī)則觀，打牢拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。第二，要利用重大節(jié)日和紀(jì)念日對新時代黨員干部進(jìn)行規(guī)則意識教育。重大節(jié)日和紀(jì)念日蘊含著寶貴的教育資源，是開展新時代黨員干部規(guī)則意識教育的生動題材和重要載體。要利用“七一”“國慶”等重大節(jié)日和重要人物紀(jì)念日，針對新時代黨員干部因勢利導(dǎo)地開展遵紀(jì)守規(guī)的主題教育活動。第三，要利用主題教育活動對新時代黨員干部進(jìn)行規(guī)則意識教育。要創(chuàng)新主題教育活動的內(nèi)容和形式，增強主題教育活動的實效性，使之成為廣大黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的重要載體。