【編者按：】2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡(jiǎn)稱“雙減”政策）。“雙減”政策的“雷霆”手段為學(xué)生利用課余時(shí)間從事體育活動(dòng)提供了潛在時(shí)間，也為課內(nèi)外一體化的學(xué)校體育發(fā)展提供了發(fā)展空間。為解讀“雙減”政策對(duì)學(xué)校體育和青少年健康發(fā)展的深層次影響以及學(xué)校體育的應(yīng)對(duì)之策，《體育教學(xué)》雜志在全國范圍內(nèi)對(duì)部分中小學(xué)校長(zhǎng)和體育教師開展調(diào)查與訪談，圍繞“‘雙減’政策與體育教師和學(xué)校體育”進(jìn)行專題研討。本刊已于2021年第11期刊發(fā)了浙江、上海、北京、安徽等學(xué)校校長(zhǎng)和體育教師的專訪內(nèi)容，本文為第二期“雙減”政策背景下的體育教師和學(xué)校體育相關(guān)觀點(diǎn)匯總。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策背景;體育教師;學(xué)校體育

中圖分類號(hào)：G633.96? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：1005-2410（2021）12-0006-03

一、“雙減”政策為課外體育活動(dòng)的改革提供了契機(jī)，學(xué)校的體育活動(dòng)變化情況如何？具體表現(xiàn)在哪些方面？

（江蘇省無錫市雙河小學(xué) 過曉偉）

“雙減”政策發(fā)布后，本地區(qū)學(xué)校，尤其是小學(xué)體育活動(dòng)明顯增多，釋放了學(xué)生的活潑天性，為培養(yǎng)學(xué)生熱愛學(xué)校、熱愛集體、熱愛學(xué)習(xí)提供了“土壤”。具體而言，我校每周5次兩小時(shí)的課后延遲班增加了體育活動(dòng)內(nèi)容，參與學(xué)生積極性高，在活動(dòng)中交流、競(jìng)爭(zhēng)、合作，培養(yǎng)了規(guī)則意識(shí)、合作意識(shí)。在平時(shí)課間學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)，能逐步規(guī)范行為，校園事故發(fā)生率大為減少。同時(shí)，廣泛開展體育活動(dòng)，既能為一部分有體育才能的學(xué)生搭建平臺(tái)，增強(qiáng)自信心，又能為一部分沉默寡言的學(xué)生提供交流機(jī)會(huì)，避免出現(xiàn)心理問題。

（重慶市大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué) 張陽春）

在剛開學(xué)的教師培訓(xùn)中，學(xué)校就大力宣講“五項(xiàng)規(guī)定”和“雙減”政策。對(duì)學(xué)校體育工作而言，直觀的變化有兩個(gè)：一是體育課和大課間活動(dòng)，班級(jí)、學(xué)生的出勤出操率明顯提高，幾乎全勤。學(xué)生的體育活動(dòng)時(shí)間表面上沒有變化，但實(shí)際鍛煉時(shí)間增多了。二是操場(chǎng)熱鬧了，我的辦公室緊鄰操場(chǎng)，只要是晴天，從早到晚總有學(xué)生活躍的身影，這可以直接反映出學(xué)生在校的體育活動(dòng)時(shí)間大大增加?！半p減”不僅減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，也把教師從繁重的批改作業(yè)中解放出來，走向了操場(chǎng)，師生共同參與體育活動(dòng)的場(chǎng)面越來越多了。

（廣州市第四中學(xué)? 常曉東）

“雙減”政策落地后，學(xué)校做出一系列“還”的動(dòng)作，學(xué)校體育活動(dòng)方面的“還”主要體現(xiàn)在體育活動(dòng)時(shí)間的增加，在全面落實(shí)每天30分鐘大課間活動(dòng)制度的基礎(chǔ)上，每周增加兩節(jié)40分鐘的體鍛課，以此保證每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。另一個(gè)就是將校內(nèi)競(jìng)賽性體育活動(dòng)的組織者與參與者角色交還給全體學(xué)生?！俺Ｙ悺笔切聲r(shí)代開展學(xué)校體育的要求，也是實(shí)現(xiàn)體育育人目標(biāo)的理想手段。在我校剛剛結(jié)束的校內(nèi)班級(jí)籃球聯(lián)賽活動(dòng)中，首次實(shí)現(xiàn)了比賽項(xiàng)目的全員參加，每名學(xué)生都體會(huì)了體育競(jìng)賽帶來的緊張感與責(zé)任感。行政班的競(jìng)賽活動(dòng)是個(gè)開始，在“雙減”政策下，學(xué)校計(jì)劃逐步形成以興趣小組依托的競(jìng)賽活動(dòng)，作為“常賽”方式在校內(nèi)托管時(shí)逐步開展起來。

（山東省濰坊市奎文區(qū)圣榮小學(xué) 單朋）

“雙減”政策下，我校學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間明顯增加，從之前的保證每天一小時(shí)，增加到現(xiàn)在的每天接近兩小時(shí);本學(xué)期的課后延時(shí)服務(wù)也增加了時(shí)間，在保證學(xué)生完成作業(yè)的前提下，安排了包括跳繩、籃球、足球、排球、輪滑、健美操、舞蹈等多種形式的體育活動(dòng)，跳繩、足球、籃球、健美操是由本校的專業(yè)體育教師負(fù)責(zé)上課，其他活動(dòng)則與校外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作對(duì)學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)授課。

二、“雙減”政策發(fā)布后，學(xué)生學(xué)習(xí)體育的時(shí)間和空間得以拓展，增加體育活動(dòng)的具體表現(xiàn)形式有哪些？

（江蘇省無錫市雙河小學(xué)? 過曉偉）

增加學(xué)生體育活動(dòng)可通過學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)渠道進(jìn)行推進(jìn)。學(xué)校每天課后兩小時(shí)除了讓學(xué)生完成當(dāng)天的家庭作業(yè)以及對(duì)部分學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)外，其余時(shí)間可以組織和安排學(xué)生喜聞樂見的體育活動(dòng)，可以利用本校體育教師資源，也可以向體育俱樂部購買服務(wù)，逐步讓學(xué)生愛上運(yùn)動(dòng);家庭方面，通過學(xué)校體育教師布置體育家庭作業(yè)，讓家長(zhǎng)每天督促孩子完成，提高學(xué)生體質(zhì);對(duì)社會(huì)層面而言，希望相關(guān)體育場(chǎng)所能盡量開放予以支持，經(jīng)常組織各類體育競(jìng)賽和活動(dòng)，提倡組織親子賽，營(yíng)造良好體育氛圍。

（重慶市大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué) 張陽春）

“雙減”政策背景下學(xué)生體育活動(dòng)的時(shí)間、空間確實(shí)得到了一定的拓展。增加體育活動(dòng)的具體形式有：1.延時(shí)服務(wù)的班級(jí)特色課程——滿足學(xué)生的個(gè)性需求，開展足球、田徑、籃球、羽毛球、乒乓球、街舞等課程。2.大課間活動(dòng)的增時(shí)、提質(zhì)。時(shí)間設(shè)置上延長(zhǎng)10分鐘，并優(yōu)化分班活動(dòng)內(nèi)容、形式等。3.對(duì)于當(dāng)天沒有體育課的班級(jí)需要利用延時(shí)服務(wù)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充。4.落實(shí)日常體育實(shí)踐作業(yè)。

（山東省壽光洛城新區(qū)小學(xué) 徐文杰）

學(xué)校增加體育活動(dòng)具體表現(xiàn)在：1.體育運(yùn)動(dòng)花樣越來越多，如校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、班級(jí)拔河比賽、體育社團(tuán)活動(dòng)等。2.除了傳統(tǒng)的競(jìng)技體育活動(dòng)外，逐步引入越來越多的民間運(yùn)動(dòng)類項(xiàng)目。3.體育家庭作業(yè)也開始適當(dāng)布置親子活動(dòng)項(xiàng)目，利用各類運(yùn)動(dòng)APP進(jìn)行線上“打卡”。

（山東省濰坊市奎文區(qū)圣榮小學(xué) 單朋）

我們?cè)黾恿颂K、籃球、足球、排球、輪滑、健美操、舞蹈等體育活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的意向，后期我們還要增加武術(shù)和乒乓球，這些體育活動(dòng)由校內(nèi)教師和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，對(duì)學(xué)生完全免費(fèi);但增加的校外學(xué)生體育活動(dòng)形式比較單一，尚不能滿足學(xué)生需求，有少數(shù)學(xué)生會(huì)在家長(zhǎng)陪同下參加一些體育俱樂部活動(dòng)。

三、“雙減”政策后，體育教師的變化情況如何？有人認(rèn)為，體育教師“火”了、體育教師更有勁了、學(xué)校體育急速升溫了。您怎么看待這個(gè)問題？具體表現(xiàn)在哪些方面？

（江蘇省無錫市雙河小學(xué)? 過曉偉）

“雙減”政策下，體育教師變忙了，一部分人要參與學(xué)校課后服務(wù)班的看管工作，部分有特長(zhǎng)的教師要進(jìn)行體育社團(tuán)活動(dòng)，對(duì)于學(xué)校體育工作和學(xué)生的健康水平具有積極影響，但也不同程度地加大了體育教師的工作量，需要上級(jí)管理部門給予學(xué)校、教師精神和物質(zhì)方面的激勵(lì)，從而最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)校和體育教師對(duì)體育工作的積極性，真真正正地讓學(xué)生受益。

（重慶市大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué) 張陽春）

“雙減”政策讓體育教師忙了起來。每位體育教師每周課時(shí)數(shù)平均增加達(dá)5節(jié)左右。在開展特色延時(shí)服務(wù)滿足學(xué)生個(gè)性化需求的同時(shí)，也需要教師不斷更新觀念和強(qiáng)化自身，提升業(yè)務(wù)能力。體育教師指導(dǎo)難度、管理難度加大，教師在課堂上要勤跑、勤導(dǎo)，還要勤管，保證質(zhì)量和安全。

（山東省濰坊市奎文區(qū)圣榮小學(xué) 單朋）

“雙減”政策背景下，我校體育教師的變化主要體現(xiàn)在勞動(dòng)量加大，比以前辛苦了。本學(xué)期增加的跳繩、籃球、足球、健美操都由我校教師授課，一周5天，每天一個(gè)小時(shí)，這些工作量都是新增加的，其他工作量也沒有減少。我認(rèn)為如果想讓體育急速升溫，首先要做的是改變家長(zhǎng)對(duì)體育的認(rèn)識(shí)，提高體育在所學(xué)科目中的地位;其次要招聘更多的體育教師，提升體育課的數(shù)量和質(zhì)量;最后，教育主管部門也需多組織一些體育類競(jìng)賽，提高學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

（廣州市第四中學(xué)? 常曉東）

個(gè)人認(rèn)為，“雙減”政策將學(xué)校體育與體育教師都推向了一個(gè)更大的舞臺(tái)，面對(duì)“聚光燈”，既要有所期待又要保持警醒。期待的是全社會(huì)比以往更加關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康和身體活動(dòng)，這增強(qiáng)了學(xué)校對(duì)體育學(xué)科的重視程度，增加了體育活動(dòng)時(shí)間。在發(fā)展機(jī)遇面前，我們?nèi)砸３志?，例如增加體育活動(dòng)時(shí)間的同時(shí)能否配額足夠的體育教師;增加運(yùn)動(dòng)量學(xué)生的運(yùn)動(dòng)安全隱患問題如何解決;校園體育活動(dòng)開展能否得到校內(nèi)行政部門、班主任、科任教師的協(xié)同合作;舞臺(tái)變大后對(duì)體育教師的專業(yè)化要求勢(shì)必提高，相應(yīng)的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系是否形成……這些問題都應(yīng)時(shí)刻放在心上。

（江蘇省鎮(zhèn)江市宜城小學(xué)? 夏欣）

“雙減”政策背景下，學(xué)校體育課程的落實(shí)更加規(guī)范，基本沒有了擠占體育課的現(xiàn)象，課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練都有了時(shí)間保障，體育教師變得更加忙碌，體育教師更受學(xué)生歡迎，在學(xué)生的心目中地位更高了。

四、對(duì)學(xué)校體育而言，“雙減”政策既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。學(xué)校采取了哪些有效措施推動(dòng)體育活動(dòng)的開展？請(qǐng)?zhí)峁┍拘５木唧w實(shí)施方案。

（重慶市大渡口區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué) 張陽春）

我校針對(duì)“五項(xiàng)規(guī)定”和“雙減”兩項(xiàng)政策，制定了全方位的實(shí)施辦法，現(xiàn)就學(xué)校體育相關(guān)篇幅進(jìn)行摘錄：1.落實(shí)體育與健康課程;保證校內(nèi)一小時(shí)鍛煉時(shí)間（無體育課當(dāng)天在延時(shí)服務(wù)中安排一節(jié)體育鍛煉）;提高體育教育質(zhì)量;落實(shí)體育課外作業(yè);防控近視;控制肥胖;落實(shí)體質(zhì)健康測(cè)試、復(fù)查制度等。2.保證課后服務(wù)。周一為兩節(jié)延時(shí)服務(wù)，內(nèi)容安排為班級(jí)特色課程，一學(xué)期后進(jìn)行班級(jí)特色課程檢查。周二周五為3節(jié)延時(shí)服務(wù)，分別是語文作業(yè)指導(dǎo)+數(shù)學(xué)作業(yè)指導(dǎo)+綜合學(xué)科活動(dòng)，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求。3.加強(qiáng)“體育與健康學(xué)科課程群”建設(shè)，加強(qiáng)心理健康教育，確?！绑w育與健康”課程群中健康心理指導(dǎo)不缺位。4.開展體育與健康課程群的實(shí)操體驗(yàn)活動(dòng)。

（山東省濰坊市奎文區(qū)圣榮小學(xué) 單朋）

“雙減”政策背景下，我校制訂了體育活動(dòng)的計(jì)劃，對(duì)大課間的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了更換，由原來的廣播操、武術(shù)操更改為廣播操、武術(shù)操和跳繩;課后延時(shí)增加了多種體育活動(dòng)，輪滑、健美操、排球的活動(dòng)時(shí)間為周二、周四、周五放學(xué)后一小時(shí)，由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來免費(fèi)授課;跳繩、籃球、足球、健美操的活動(dòng)時(shí)間為每天放學(xué)后一小時(shí)，由本校體育教師授課，所有活動(dòng)學(xué)生自愿報(bào)名參加。為了促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，我校還舉行了個(gè)人跳繩比賽，現(xiàn)在正在進(jìn)行班級(jí)足球聯(lián)賽，后期計(jì)劃舉行踢毽子比賽和班級(jí)跳大繩比賽。

（廣州市荔灣區(qū)華僑小學(xué) 姬軍）

我校在開展體育活動(dòng)方面一直做得非常好。首先，非常重視常規(guī)體育，除了體育課、大課間外，學(xué)校還專門開設(shè)了每天半小時(shí)的午間操，學(xué)生每天體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)遠(yuǎn)超一小時(shí)。同時(shí)，學(xué)校還非常重視常規(guī)體育群體活動(dòng)，上半年有校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，下半年有專項(xiàng)班際競(jìng)賽，包含籃球、乒乓球、跳繩等，學(xué)校體育氛圍非常好。

其次，學(xué)校積極拓展課外體育。聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，利用學(xué)生課余放學(xué)時(shí)段，在校內(nèi)開展了游泳、田徑、籃球、乒乓球、健美操5項(xiàng)體育興趣培訓(xùn)班，參加的學(xué)生有600多人，占全校學(xué)生總數(shù)的三分之一。依托這些良好的群眾基礎(chǔ)，我們積極打造體育品牌，提升社會(huì)認(rèn)可度，并以此反哺學(xué)校體育活動(dòng)，形成良性循環(huán)。我校游泳項(xiàng)目開展至今，已在荔灣區(qū)取得19連冠，為省、市運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送了很多游泳運(yùn)動(dòng)苗子，也培養(yǎng)出余賀新這樣的現(xiàn)役國家隊(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

最后，主動(dòng)謀劃未來布局。學(xué)校明確提出目標(biāo)，在下學(xué)期，要求充分利用周末時(shí)間，積極開展課余體育鍛煉，爭(zhēng)取創(chuàng)設(shè)更多體育項(xiàng)目，給學(xué)生提供更加豐富的選擇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)支持、體育教師獻(xiàn)力、教練團(tuán)隊(duì)專業(yè)、學(xué)生興趣高昂，對(duì)當(dāng)下的工作有落實(shí)、有監(jiān)督、有總結(jié)，對(duì)未來的工作有希望、有設(shè)想、有計(jì)劃，雖然還會(huì)受到一些外在因素的影響和制約，但總體來說，學(xué)校的體育工作呈現(xiàn)出整體發(fā)展正常、局部發(fā)展完善的良好狀況。

（江蘇省鎮(zhèn)江市宜城小學(xué)? 夏欣）

我校將體育課、大課間、社團(tuán)活動(dòng)、課后服務(wù)有機(jī)整合。具體表現(xiàn)為落實(shí)六個(gè)“一”：

1.每天一節(jié)體育課。學(xué)校在低年級(jí)實(shí)行每天一節(jié)體育課，其中包含校本課程籃球、足球、趣味田徑各一節(jié)，還有兩節(jié)用于完成省編教材教學(xué)內(nèi)容。2.每天一次體育社團(tuán)。每天利用課后服務(wù)的后一小時(shí)，分批開展足球、籃球、乒乓球、趣味田徑社團(tuán)，社團(tuán)分校級(jí)和年級(jí)兩種，校級(jí)為校隊(duì)隊(duì)員，年級(jí)為各年級(jí)梯隊(duì)隊(duì)員，滿足不同層次學(xué)生的需求。3.每天一次大課間。每天上午安排一次40分鐘大課間體育活動(dòng)，高年級(jí)為籃球模塊，中年級(jí)為趣味田徑模塊，低年級(jí)為足球模塊。4.每周一次體育課后服務(wù)。對(duì)于不參加體育社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生而言，確保沒有體育課的當(dāng)天安排一次體育課后服務(wù)，開展30分鐘學(xué)校體育校本課程。5.每月一次小型競(jìng)賽。根據(jù)教會(huì)、勤練、常賽的原則，開展體育教學(xué)內(nèi)容的小型競(jìng)賽，如體質(zhì)測(cè)試達(dá)標(biāo)賽，前滾翻、肩肘倒立等技巧挑戰(zhàn)賽，球類項(xiàng)目團(tuán)體賽等。6.每學(xué)期一次全員運(yùn)動(dòng)會(huì)。每學(xué)期組織一次分年級(jí)籃球、足球、趣味田徑全員運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校特色體育項(xiàng)目的發(fā)展，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能。

（致謝：感謝江蘇省中小學(xué)教學(xué)教研室孟文硯教授、重慶市教育科學(xué)研究院牛曉老師、山東省濰坊市教育科學(xué)研究院俞文東老師、廣州市荔灣區(qū)教育發(fā)展研究院車純老師的大力支持與協(xié)助?。?/p>