石仲泉

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生百年，可以分為若干時(shí)期。不同的參照系，會(huì)有不同的分期，對(duì)每個(gè)時(shí)期也會(huì)有不同的稱(chēng)謂。從黨的歷史發(fā)展維度看，建黨百年可以分為四個(gè)時(shí)期，也可以說(shuō)是四個(gè)“時(shí)代”。新民主主義革命時(shí)期為救國(guó)時(shí)代，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期為建國(guó)時(shí)代，改革開(kāi)放新時(shí)期為興國(guó)時(shí)代，黨的十八大以來(lái)新時(shí)代為強(qiáng)國(guó)時(shí)代。這四個(gè)時(shí)代不是截然分開(kāi)的，每后一個(gè)時(shí)代都是以前一個(gè)時(shí)代為基礎(chǔ)而形成的，沒(méi)有前一個(gè)時(shí)代的積累，就不可能有后一個(gè)時(shí)代的進(jìn)步。因此，絕不能將四個(gè)時(shí)代割裂開(kāi)來(lái)認(rèn)識(shí)。每個(gè)時(shí)代稱(chēng)謂只具有說(shuō)明問(wèn)題的相對(duì)意義。為什么說(shuō)黨的十八大以來(lái)新時(shí)代是百年建黨的強(qiáng)國(guó)時(shí)代呢？可以從下面五個(gè)方面考量。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向“強(qiáng)”時(shí)代

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是衡量國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性和根本性指標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是否強(qiáng)起來(lái)了呢？應(yīng)當(dāng)說(shuō)沒(méi)有疑義。在改革開(kāi)放以來(lái)不斷取得巨大成就基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的力度，引領(lǐng)改革涉深水、闖險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，不斷向縱深推進(jìn)；同時(shí)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，進(jìn)一步端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展又上新臺(tái)階。2020年遭遇的突發(fā)疫情和科貿(mào)摩擦大變局，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展究竟達(dá)到什么狀況是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)極端復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)1/3。這意味著歷經(jīng)疫情沖擊和美國(guó)科貿(mào)打壓后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在世界上的分量不減反增！

在新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向“強(qiáng)”時(shí)代，主要表現(xiàn)為：

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空前優(yōu)化，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益

進(jìn)入新時(shí)代后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期階段，進(jìn)入增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新常態(tài)。根據(jù)新發(fā)展理念，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨，加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革、質(zhì)量變革、效率變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。由以前主要依靠勞動(dòng)力數(shù)量和資本存量增長(zhǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠茖W(xué)技術(shù)和人力資本增長(zhǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；由以前主要依靠投資需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M(fèi)需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；由以前主要依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠?wù)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2015年服務(wù)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已占據(jù)半壁江山。數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。2019 年我國(guó)GDP 增長(zhǎng)6%，高于其他主要經(jīng)濟(jì)體，其中制造業(yè)增加值占全球份額接近30%，連續(xù)10年保持世界第一制造大國(guó)地位。高速鐵路總里程達(dá)3.5萬(wàn)公里，高速公路接近15萬(wàn)公里，雙雙躍居世界第一，交通運(yùn)輸體系不斷完善，許多運(yùn)輸量指標(biāo)躋身世界前列。2020年盡管遭受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，但從第三季度起開(kāi)始復(fù)蘇，至年末，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬(wàn)億元大關(guān)。

（二）科技創(chuàng)新不斷融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成果顯著，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技含量從未像目前這樣讓世界刮目相看

創(chuàng)新是發(fā)展第一動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略旨在推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本性轉(zhuǎn)變，無(wú)疑對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展具有重大意義。黨的十八大明確提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，始終堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，科技體制改革邁出重大步伐，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，科技自立自強(qiáng)成為促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。由于多年來(lái)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期堅(jiān)持研發(fā)，這些年重大科技成果呈噴井式迸發(fā)，并迅速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，明顯加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量的提升速度。繼“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星成功發(fā)射后，九章量子計(jì)算機(jī)成為世界上算力最強(qiáng)的量子計(jì)算機(jī)；世界最大的單口徑射電望遠(yuǎn)鏡建成使用，“天眼”觀測(cè)成果頻傳；北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在全球組網(wǎng)后正式開(kāi)通，已與137個(gè)國(guó)家簽下合作協(xié)議；神舟十一號(hào)載人飛船與天宮二號(hào)交會(huì)對(duì)接后，探月工程嫦娥五號(hào)探測(cè)器在月球挖取了近兩公斤月壤成功返回大陸；“蛟龍”號(hào)、“深海勇士”號(hào)和“奮斗者”號(hào)載人潛水器海試不斷破紀(jì)錄，標(biāo)志著我國(guó)在大深度載人深潛領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)建成，5G網(wǎng)絡(luò)投入商用，電子商務(wù)和移動(dòng)支付交易額均居世界首位。我國(guó)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到59.5%，關(guān)鍵核心技術(shù)取得一系列重大突破，在全球131個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力排名中升至第14位，創(chuàng)新正在成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力。

（三）發(fā)展速度在總體上保持中高速增長(zhǎng)，正確應(yīng)對(duì)疫情后，實(shí)施國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸回升，新發(fā)展格局初步顯現(xiàn)

十八大以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)肆虐、全球增長(zhǎng)普遍乏力背景下，我國(guó)從2013年至2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然年均增長(zhǎng)7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平，在世界主要國(guó)家中名列前茅。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到80萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二。2020年以來(lái)，黨中央面對(duì)全球大流行的新冠肺炎疫情和日益上升的單邊主義、保護(hù)主義思潮引發(fā)的全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境，鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展韌性強(qiáng)勁的巨大潛力，決定充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我國(guó)抗擊疫情取得決定性勝利后，黨中央實(shí)施一系列重大舉措，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放；深入推進(jìn)東北振興、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，一個(gè)個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”，各大區(qū)域板塊形成良性互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。目前，一個(gè)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在形成。

（四）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，高水平開(kāi)放聯(lián)通國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)，連續(xù)多年成為全球經(jīng)濟(jì)第一大增長(zhǎng)引擎

面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的不利形勢(shì)，黨和政府依然實(shí)施并逐步擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)等一系列重大改革舉措，進(jìn)一步拓展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，使之逐步健全。對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列，國(guó)際影響力顯著提升。2013年到2016年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位。2018年單邊主義、保護(hù)主義的興起和2020年新冠肺炎疫情的沖擊，引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)低迷。但我國(guó)正確應(yīng)對(duì)，繼續(xù)開(kāi)放，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體一枝獨(dú)秀。我國(guó)出臺(tái)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港總體方案；宣布在北京、湖南、安徽設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)達(dá)到21個(gè)；推出深圳和浦東改革開(kāi)放系列舉措，頒布實(shí)施外商投資法；不斷擴(kuò)大金融開(kāi)放、多次降低關(guān)稅水平；連續(xù)舉辦規(guī)模盛大的進(jìn)博會(huì)和服貿(mào)會(huì)；增開(kāi)到歐洲的進(jìn)出境中歐班列運(yùn)行線至73條，累計(jì)開(kāi)行突破3.1萬(wàn)列、通達(dá)21個(gè)歐洲國(guó)家的92個(gè)城市，中歐班列已成為名副其實(shí)的國(guó)際貿(mào)易大動(dòng)脈；等等。這一系列重大舉措有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局加速形成，也表明中國(guó)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制在加快建設(shè)。在全球跨境投資不斷走低背景下，我國(guó)持續(xù)成為全球第二大外資流入國(guó)。外貿(mào)發(fā)展方式逐步由“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)為“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，從出口大國(guó)轉(zhuǎn)為出口和進(jìn)口并重大國(guó)。這標(biāo)志著我國(guó)正在由經(jīng)貿(mào)大國(guó)穩(wěn)步走向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。

二、民生的福祉走向“強(qiáng)”時(shí)代

民生的福祉是民族安身立命之根。習(xí)近平同志在就職伊始鄭重宣示；人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黨中央在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持以人民利益為中心，不斷注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。近10年來(lái)，黨中央踐行承諾，民生領(lǐng)域財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)，同老百姓生活息息相關(guān)的社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題得到較好解決。一大批惠民舉措的實(shí)施，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。面對(duì)2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央一開(kāi)始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位，發(fā)出了“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”的莊嚴(yán)承諾。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民近3個(gè)月全力馳援的艱苦奮戰(zhàn)，以湖北為中心抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利。截至5月9日，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例82901例，累計(jì)治愈出院病例78120例，治愈率達(dá)到94%以上。我國(guó)在較短時(shí)間以較小代價(jià)，阻遏住百年來(lái)全球最嚴(yán)重的傳染病，在世界抗疫史上罕見(jiàn)。不僅如此，黨中央還采取一系列有力舉措，最大限度保障人民生產(chǎn)生活，使我國(guó)在疫情防控和社會(huì)治理上都走在世界前列。這既充分顯示中國(guó)的強(qiáng)大修復(fù)能力和旺盛生機(jī)活力，更展示了中國(guó)共產(chǎn)黨把人民生命安全放在第一位的價(jià)值情懷！

在新時(shí)代，民生福祉走向“強(qiáng)”時(shí)代，主要表現(xiàn)為：

（一）脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)完滿實(shí)現(xiàn)

2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，為打響這一攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施了兩個(gè)前所未有：一是提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧理念，要求把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策，絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。二是選派得力黨員干部到貧困地區(qū)基層黨組織擔(dān)任第一書(shū)記，要求每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)(組)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全國(guó)832個(gè)貧困縣黨政正職在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持穩(wěn)定。到2019年底，全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記或駐村干部。這些舉措加大了扶貧力度，使“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”，以及“如何退”等問(wèn)題有了強(qiáng)力保證。經(jīng)過(guò)艱辛努力，精準(zhǔn)扶貧成效顯著。我國(guó)連續(xù)7年減貧每年都在1000萬(wàn)人以上，相當(dāng)于歐洲一個(gè)中等國(guó)家人口規(guī)模。2020年遇到突如其來(lái)的疫情，黨中央在科學(xué)應(yīng)對(duì)的同時(shí)，采取一系列措施確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。11月23日，貴州省宣布全省剩余的9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列，我國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧。12月3日，習(xí)近平同志主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)，指出：經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿尚聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得令全世界刮目相看的重大勝利。這意味著我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。

（二）人均可支配收入不斷增長(zhǎng)，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大

人民對(duì)美好生活的向往，最直接的關(guān)注點(diǎn)就是盼望收入增加。中等收入群體不斷擴(kuò)大，是一個(gè)國(guó)家走向富強(qiáng)的重要標(biāo)識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央在重點(diǎn)抓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)同時(shí)，十分關(guān)注一般居民的改革紅利的獲得感和不斷擴(kuò)大的中等收入群體的幸福感。政府基本民生投入確保只增不減，居民人均可支配收入從2012年的16510元持續(xù)增長(zhǎng)至2019 年的30733 元。按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，年收入達(dá)到2.5 萬(wàn)～25 萬(wàn)元人民幣即算中等收入群體。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)人均GDP將達(dá)到7.4萬(wàn)元左右。按美元兌人民幣的平均匯率在6.8左右計(jì)算，人均GDP將達(dá)到1.09萬(wàn)美元。根據(jù)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)穩(wěn)居上中等收入國(guó)家行列。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2020年盡管受到新冠疫情嚴(yán)重影響，但在前三季度全國(guó)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素還同比增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。我國(guó)中等收入群體已由2010年的1 億多人增加到2019 年的4 億多人，占全球中等收入群體的30%以上，是世界上人口最多的中等收入群體國(guó)家，也是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)（2019年，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58%，比以往有較大提升）。當(dāng)然，世界銀行標(biāo)準(zhǔn)的上限與下限相差10倍。我國(guó)目前中等收入群體中，處于標(biāo)準(zhǔn)線中、下檔的居民更多一些。盡管如此，但畢竟邁入了由低收入到中等收入群體的門(mén)檻。我國(guó)居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，主要健康指標(biāo)總體上居于中高收入國(guó)家前列。

（三）社會(huì)建設(shè)持續(xù)進(jìn)步，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建成

黨中央改善民生又一個(gè)重點(diǎn)，是不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。2020年盡管出現(xiàn)嚴(yán)重疫情，但建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的工作沒(méi)有放松。一是多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。多年來(lái)，政府想方設(shè)法做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類(lèi)困難人員的就業(yè)幫扶。2020年前11個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.1%。二是大幅提高人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平，建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。全國(guó)超過(guò)80%的居民15分鐘內(nèi)能到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)13.5 億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。基本醫(yī)療保險(xiǎn)總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步織起全球最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)，全民健康成為全面小康的重要標(biāo)識(shí)。三是大力加強(qiáng)中西部和農(nóng)村教育，開(kāi)啟加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)新征程。2019年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次超過(guò)4萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例繼續(xù)保持4%以上水平。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，推進(jìn)高中階段教育普及，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，中西部和農(nóng)村中小學(xué)校的設(shè)施大有改善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際的教育差距進(jìn)一步縮小，更加公平更有質(zhì)量的教育成效明顯。四是堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，保障性住房建設(shè)顯著加快。租購(gòu)并舉住房制度不斷完善，老舊小區(qū)改造、公租房保障和城市棚戶區(qū)改造全面推進(jìn)。2016 年至2019 年底，有6000 多萬(wàn)棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓，城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件明顯向好。五是深化社會(huì)保障制度改革，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。這包括建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10 億人（至2019 年底，我國(guó)60 歲以上的老年人口達(dá)2.54 億，占總?cè)丝诘?8.1%）；落實(shí)退役軍人待遇保障，引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)健康發(fā)展；打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，健全社會(huì)信用體系，完善立體化社會(huì)治安防控體系，建設(shè)平安中國(guó)。

（四）生態(tài)文明建設(shè)成就顯著，人與自然走向和諧相處

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，將人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，將建設(shè)美麗中國(guó)作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，將打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)列入決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。新時(shí)代以來(lái)，黨中央堅(jiān)持落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)護(hù)好綠水青山、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出巨大努力。一是把保障糧食安全放在突出位置，確保人民群眾舌尖上的安全。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化，防止耕地非糧化，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，糧食作物良種覆蓋率在96%以上，從源頭上確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候主要裝中國(guó)糧。二是實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的建設(shè)行動(dòng)，打造現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。綜合考慮生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，分類(lèi)推進(jìn)村莊建設(shè)。全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完善鄉(xiāng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，健全運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村宜居水平，支持新建一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，讓鄉(xiāng)村望得見(jiàn)山看得見(jiàn)水，留得住鄉(xiāng)愁。三是加大污染防治力度，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)三大污染源治理，加快重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。經(jīng)過(guò)多年努力，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，細(xì)顆粒物濃度明顯下降，重污染天氣明顯減少。與2015年相比，2019年全國(guó)包括地級(jí)城市在內(nèi)的337座城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82%，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)初步告捷。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把綠水青山變成金山銀山。依據(jù)人與自然是生命共同體的科學(xué)自然觀，堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，2018年正式實(shí)施《環(huán)境保護(hù)稅法》，不斷健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2018年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降45.8%，我國(guó)可再生能源投資位居世界第一，累計(jì)減少的二氧化碳排放量居世界首位。建設(shè)美麗中國(guó)正在成為全民行動(dòng)。

三、國(guó)防軍事力量走向“強(qiáng)”時(shí)代

國(guó)家強(qiáng)不強(qiáng)，國(guó)防軍隊(duì)最亮眼。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)之際，往往是國(guó)家安全的高風(fēng)險(xiǎn)期。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破。習(xí)近平作為中央軍委主席，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想，提出了堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的戰(zhàn)略思路。習(xí)近平強(qiáng)軍思想明確了新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一系列根本性方向性全局性重大問(wèn)題，是引領(lǐng)軍隊(duì)現(xiàn)代化全面進(jìn)入新時(shí)代新征程的科學(xué)指針。全面從嚴(yán)治軍以來(lái)，一批蛀蟲(chóng)挖出，清風(fēng)正氣上揚(yáng)，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，為實(shí)現(xiàn)2027年建軍百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)世界一流強(qiáng)勁軍隊(duì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在新時(shí)代，國(guó)防軍事力量走向“強(qiáng)”時(shí)代，主要表現(xiàn)為：

（一）全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的現(xiàn)代軍事力量體系。根據(jù)中央軍委優(yōu)化兵力規(guī)模構(gòu)成，打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍的要求，從2016年12月起，打破原有的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制等領(lǐng)導(dǎo)管理體系和作戰(zhàn)指揮體系，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門(mén)，劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作，實(shí)施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。國(guó)防和軍隊(duì)改革初步建立起“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局，形成“軍委－軍種－部隊(duì)”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系和“軍委－戰(zhàn)區(qū)－部隊(duì)”的作戰(zhàn)指揮體系。這輪改革，根據(jù)總員額減少30 萬(wàn)的要求，全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000 多個(gè)，非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少30%。在大幅精簡(jiǎn)非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員的同時(shí)，作戰(zhàn)部隊(duì)員額不降反增，軍兵種比例得到優(yōu)化，戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)程打擊、信息支援等新型軍力得到充實(shí)加強(qiáng)。這是新中國(guó)成立以來(lái)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制變動(dòng)最大的一次，對(duì)于我軍現(xiàn)代化建設(shè)將產(chǎn)生重大影響。國(guó)防和軍隊(duì)改革的深化，壯大了戰(zhàn)略力量，豐富了戰(zhàn)略選項(xiàng)，加重了戰(zhàn)略砝碼。我軍以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成，實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑，完善和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。

（二）堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，推進(jìn)政治建軍、依法治軍戰(zhàn)略，人民軍隊(duì)政治生態(tài)得到重大提升

以習(xí)近平同志為核心的黨中央在發(fā)出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)時(shí)，向全軍發(fā)出了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召。2013 年3 月，習(xí)近平同志提出：建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。2014 年10 月底，習(xí)近平同志親率400 余名高級(jí)干部在古田召開(kāi)新世紀(jì)第一次全軍政治工作會(huì)議。他深刻闡明新的歷史條件下黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問(wèn)題，鮮明提出人民軍隊(duì)政治工作時(shí)代主題，強(qiáng)調(diào)在任何時(shí)候都要堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。他指出：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和政治工作威信4個(gè)帶根本性的東西在全軍牢固立起來(lái)，為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2015 年初，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)和主持起草的《關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作若干問(wèn)題的決定》，確定了新形勢(shì)下政治建軍宏偉藍(lán)圖，是開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全面從嚴(yán)治軍以來(lái)，重振政治綱紀(jì)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治整訓(xùn)，有效解決了弱化黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的突出問(wèn)題；重塑作風(fēng)形象，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，有效解決了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問(wèn)題。政治工作向戰(zhàn)而行，全軍各級(jí)把強(qiáng)有力的政治工作貫穿戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié)，融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程，為能打仗、打勝仗提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。堅(jiān)持依法治軍，建立健全法治監(jiān)督體系，組建軍委監(jiān)察委員會(huì)和軍委政法委員會(huì)等，把法治教育訓(xùn)練納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大官兵把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國(guó)防和軍隊(duì)法治水平。出臺(tái)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定；推進(jìn)建立軍官職業(yè)化制度，構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系，實(shí)施紅色基因傳承工程，激發(fā)強(qiáng)軍精神，依法治軍在改進(jìn)創(chuàng)新中迸發(fā)勃勃生機(jī)。2020 年12 月初，全軍思想政治教育工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民軍隊(duì)思想政治教育工作的一系列重要指示，著力構(gòu)建新時(shí)代人民軍隊(duì)思想政治教育體系，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民軍隊(duì)思想政治教育新局面，推進(jìn)政治建軍、依法治軍向前邁進(jìn)。

（三）堅(jiān)持科技興軍，加快推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化和武器裝備現(xiàn)代化

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在孕育興起，世界新軍事革命加速推進(jìn)，中國(guó)軍隊(duì)只有堅(jiān)持科技興軍，加快推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化和武器裝備現(xiàn)代化，才不會(huì)落伍?？茖W(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。伴隨新興領(lǐng)域和戰(zhàn)場(chǎng)空間不斷擴(kuò)展，新的戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)理論層出不窮。加快軍事理論現(xiàn)代化，首要的是深刻領(lǐng)悟貫徹習(xí)近平軍事戰(zhàn)略思想，大力推進(jìn)馬克思主義軍事理論創(chuàng)新，發(fā)展具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理論。我軍正在為此作巨大努力。加快武器裝備現(xiàn)代化，要聚力國(guó)防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變，打造更多克敵制勝的戰(zhàn)略“鐵拳”，加速武器裝備升級(jí)換代和智能化武器裝備發(fā)展，牽引帶動(dòng)武器裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)體系躍升。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，一大批高新武器裝備陸續(xù)亮相、加速列裝、更新?lián)Q代。2015年“9·3”勝利日大閱兵，集中向世界展示了裝備體系建設(shè)新成就。2019年慶祝新中國(guó)成立70周年大閱兵，受閱裝備不僅全部為中國(guó)制造，而且首次亮相裝備達(dá)40%。兩次受閱裝備，驚艷全球。外媒稱(chēng)，這是“中國(guó)展示最先進(jìn)國(guó)防科技的一次盛會(huì)”。中國(guó)軍隊(duì)推進(jìn)武器裝備現(xiàn)代化，在跨越由大向強(qiáng)的“關(guān)鍵一躍”。

（四）堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，空前強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練

軍事訓(xùn)練是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。習(xí)近平同志就任中央軍委主席后強(qiáng)調(diào)：軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打。這就是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法。2014年3月中央軍委頒發(fā)《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的意見(jiàn)》，要求從軍委領(lǐng)導(dǎo)到普通士兵時(shí)時(shí)都要想到當(dāng)兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗，腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)、眼睛里永遠(yuǎn)有敵人、肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任、胸膛里永遠(yuǎn)有激情，使其成為枕戈待旦的常態(tài)。這些年來(lái)，中央軍委堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，推動(dòng)全軍堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，扎實(shí)推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)，做到按實(shí)戰(zhàn)要求訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)和訓(xùn)練一體化。我軍軍事訓(xùn)練在緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)方面邁出了一大步。數(shù)百場(chǎng)旅團(tuán)規(guī)模以上實(shí)兵演習(xí)輪番上演，力度之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)前所未有。各系列聯(lián)合演習(xí)演練，不僅覆蓋了全季節(jié)、全天候、全地域，更突出了全系統(tǒng)全要素參與、戰(zhàn)略戰(zhàn)役力量全覆蓋、陸?？仗祀娙S展開(kāi)的鮮明特點(diǎn)。炮兵部隊(duì)首次跨區(qū)基地化演練，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)首次赴寒區(qū)演練，?？哲娛状芜M(jìn)行自由空戰(zhàn)對(duì)抗演習(xí)，遠(yuǎn)海訓(xùn)練常態(tài)化，火箭軍組織導(dǎo)彈基地全型號(hào)連續(xù)發(fā)射、整旅導(dǎo)彈火力突擊，戰(zhàn)略支援部隊(duì)著力鍛造新型作戰(zhàn)力量的尖刀鐵拳，聯(lián)勤保障部隊(duì)組織自主對(duì)抗演習(xí)探索聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保新路徑，武警部隊(duì)持續(xù)提升應(yīng)急反恐處突能力等等，這些都體現(xiàn)了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練格局、層次的躍升。2020年10月在高加索，一場(chǎng)多國(guó)部隊(duì)聯(lián)合集群參加的實(shí)兵演習(xí)高潮迭起。俄羅斯參演軍官贊嘆中國(guó)軍人的表現(xiàn)說(shuō)：“中國(guó)軍人有著過(guò)硬的軍事素質(zhì)。中國(guó)軍隊(duì)是一支非常有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)！”

四、國(guó)際事務(wù)中的作用走向“強(qiáng)”時(shí)代

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，面對(duì)世界正處于百年未有之大變局的新形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代潮流，立足中國(guó)實(shí)際，在走出一條中國(guó)特色大國(guó)外交新路的同時(shí)，形成了習(xí)近平外交思想。在習(xí)近平外交思想指引下，黨中央深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為民族復(fù)興盡責(zé)，為人類(lèi)進(jìn)步擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)外交理論與實(shí)踐創(chuàng)新，完善外交方略，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的外交布局。八年多來(lái)，習(xí)近平同志的出訪足跡遍布五大洲72個(gè)國(guó)家。中國(guó)擁有180個(gè)建交國(guó)、同112個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立不同形式伙伴關(guān)系。特別是2020年，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情沖擊和日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩變革頻繁，以習(xí)近平同志為核心的黨中央密集開(kāi)展高層領(lǐng)導(dǎo)外交。習(xí)近平同志以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)，運(yùn)用“云外交”的創(chuàng)新方式，同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人會(huì)晤、通話80多次，通過(guò)視頻形式出席重要外交活動(dòng)20多場(chǎng)，為全球抗疫凝聚共識(shí)，引領(lǐng)中國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際格局中始終保持戰(zhàn)略主動(dòng)，彰顯我國(guó)在日益走近世界舞臺(tái)中心的態(tài)勢(shì)。

在新時(shí)代，我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用走向“強(qiáng)”時(shí)代，主要表現(xiàn)為：

（一）倡導(dǎo)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，成功舉辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇

2013年秋，習(xí)近平同志借鑒古代絲綢之路，將中國(guó)發(fā)展同世界發(fā)展緊緊相連，提出與歷史相關(guān)國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，獲得全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)和參與。2017 年5 月，來(lái)自29 個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦以及五大洲的1600多名參會(huì)代表齊聚北京，出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，共商“一帶一路”建設(shè)合作大計(jì)。這是新中國(guó)成立以來(lái)由中國(guó)首倡和主辦的層級(jí)最高、規(guī)模最大的多邊外交活動(dòng)。高峰論壇規(guī)劃了“一帶一路”建設(shè)的具體路線圖。中國(guó)同與會(huì)國(guó)家和國(guó)際組織進(jìn)行了全面政策對(duì)接，秉持共商、共建、共享的原則，簽署一批合作文件，明確重點(diǎn)合作領(lǐng)域和路徑。各方確定了一批即將實(shí)施的“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目，中方發(fā)布包括270多項(xiàng)成果的清單。“一帶一路”倡議從規(guī)劃走向?qū)嵺`，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為迄今中國(guó)為世界提供的最重要公共產(chǎn)品。2019年4月，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，與會(huì)的國(guó)家元首、政府首腦和各國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人，以及各國(guó)和國(guó)際組織的嘉賓比第一屆更多。①第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的主題是共建“一帶一路”、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。論壇期間舉行了高峰論壇開(kāi)幕式、領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)、高級(jí)別會(huì)議、12場(chǎng)分論壇和1場(chǎng)企業(yè)家大會(huì)。包括中國(guó)在內(nèi)，38個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和國(guó)際貨幣基金組織總裁共40位領(lǐng)導(dǎo)人出席圓桌峰會(huì)。來(lái)自150個(gè)國(guó)家、92個(gè)國(guó)際組織的6000余名外賓參加了論壇。至2020年底，累計(jì)與138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署202份共建“一帶一路”合作文件，共同開(kāi)展超過(guò)2000個(gè)合作項(xiàng)目。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟了新空間，為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái)，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐，為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn)。特別是在2020年來(lái)勢(shì)洶洶的疫情面前，“一帶一路”合作尤其展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和旺盛活力，國(guó)際合作的高級(jí)別視頻會(huì)議成果豐碩，一致同意共建“健康絲綢之路”，加快建設(shè)健康、數(shù)字、綠色絲綢之路，形成惠及造福更多國(guó)家和人民的高質(zhì)量共建“一帶一路”良好勢(shì)頭。

（二）積極運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，努力發(fā)展或推進(jìn)改善同主要大國(guó)關(guān)系

新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平8次到訪俄羅斯，中俄元首在不同場(chǎng)合會(huì)晤20多次。兩國(guó)互相視為最主要、最重要的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，把兩國(guó)關(guān)系都放在各自外交全局和對(duì)外政策優(yōu)先地位，并把雙方高水平政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作的實(shí)際成果。這些年雙邊務(wù)實(shí)合作不斷深化，大項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。兩國(guó)還在多邊舞臺(tái)相互協(xié)作，成為維護(hù)全球戰(zhàn)略格局穩(wěn)定的重要力量。中美關(guān)系時(shí)有沖突，多次反復(fù)，但努力可控。習(xí)近平同志提出的不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏原則，是指導(dǎo)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的根本方針。對(duì)于美國(guó)挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦和高科技封鎖，我國(guó)已表明立場(chǎng)：中國(guó)不想打、不愿打、也不怕打，中國(guó)不會(huì)屈從任何外來(lái)壓力，有決心、有能力捍衛(wèi)自身合法正當(dāng)權(quán)益。目前，中美關(guān)系呈現(xiàn)的復(fù)雜性已經(jīng)超越了雙邊范疇，關(guān)系到是否遵守國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的較量。與歐盟，倡導(dǎo)打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，在重大國(guó)際事務(wù)上保持戰(zhàn)略對(duì)話，推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大進(jìn)展；同時(shí)對(duì)其損害國(guó)家核心利益的政策行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)。2020年，中國(guó)首次成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。與日本，嚴(yán)格遵循已簽訂的政治文件精神，加強(qiáng)對(duì)話溝通，增信釋疑，既堅(jiān)決捍衛(wèi)核心利益，又建立危機(jī)管控機(jī)制，避免發(fā)生不測(cè)事件，確保兩國(guó)關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。日本新政府成立后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就持續(xù)改善發(fā)展中日關(guān)系達(dá)成新的重要共識(shí)，雙方將切實(shí)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。與印度，發(fā)揚(yáng)文明互鑒傳統(tǒng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，妥善處理和管控分歧，推動(dòng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)到新的高度。

（三）秉持親誠(chéng)惠容理念，打造周邊命運(yùn)共同體

經(jīng)略周邊是新時(shí)代中國(guó)外交的一個(gè)重點(diǎn)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人秉持“親、誠(chéng)、惠、容”理念，外交足跡遍布周邊。黨和政府在堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的同時(shí)，全面加強(qiáng)同周邊國(guó)家友好合作，中國(guó)與地區(qū)國(guó)家一系列重大合作倡議開(kāi)花結(jié)果。中朝關(guān)系更加密切，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極推進(jìn)作用。2014 年11 月，在亞太經(jīng)合組織第22 次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平同志倡導(dǎo)各方共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢(mèng)想。隨后，發(fā)起創(chuàng)辦并由57國(guó)共同籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。在南海問(wèn)題上，既堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，又始終致力于同直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商妥善解決爭(zhēng)議，提前達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架。在上海合作組織、亞信、中國(guó)—東盟、東盟與中日韓、東亞峰會(huì)、中日韓合作、瀾滄江—湄公河合作等方面，中國(guó)積極推動(dòng)各種區(qū)域合作機(jī)制相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，在維護(hù)地區(qū)和平、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、深化區(qū)域合作方面積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。2020年疫情以來(lái)，中國(guó)與周邊國(guó)家有效開(kāi)展團(tuán)結(jié)抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各領(lǐng)域合作。中國(guó)與東盟實(shí)現(xiàn)互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，倡導(dǎo)建立中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制、防疫物資儲(chǔ)備中心。中日韓三國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判穩(wěn)步推進(jìn)。上海合作組織在攜手抗擊疫情、維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不斷深化合作。習(xí)近平同志出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，倡導(dǎo)共同建設(shè)亞太命運(yùn)共同體，李克強(qiáng)出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，見(jiàn)證簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)揚(yáng)帆啟航。中國(guó)進(jìn)一步宣布愿積極考慮加入“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，提振各國(guó)共建亞太自貿(mào)區(qū)的信心，進(jìn)一步擴(kuò)大周邊命運(yùn)共同體。

（四）推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，我國(guó)的“朋友圈”越來(lái)越大

以習(xí)近平同志為核心的黨中央在形成全方位、多層次、立體化的外交布局中，十分注重構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在中國(guó)的外交版圖中，對(duì)大國(guó)小國(guó)一視同仁，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都是朋友。中國(guó)同中東歐國(guó)家合作前行勢(shì)頭穩(wěn)健，同南歐、北歐國(guó)家合作持續(xù)拓展。對(duì)非外交提出真實(shí)親誠(chéng)工作方針，實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”②2015年12月上旬，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)提出未來(lái)3年同非方重點(diǎn)實(shí)施的“十大合作計(jì)劃”。十大合作計(jì)劃是：中非工業(yè)化合作計(jì)劃、中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃、中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃、中非金融合作計(jì)劃、中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃、中非貿(mào)易和投資便利化合作計(jì)劃、中非減貧惠民合作計(jì)劃、中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃、中非人文合作計(jì)劃、中非和平與安全合作計(jì)劃。為確?！笆蠛献饔?jì)劃”順利實(shí)施，中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持。

同拉美和加勒比國(guó)家共同體創(chuàng)立中拉論壇，共同打造中拉關(guān)系“五位一體”新格局③2014年7月中旬，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與拉美和加勒比11個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西利亞會(huì)晤。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布成立中國(guó)－拉共體論壇。習(xí)近平提出構(gòu)建政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。。同阿拉伯國(guó)家構(gòu)建“1+2+3”合作新格局④2014年6月上旬，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京開(kāi)幕的中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話，指出：中國(guó)同阿拉伯國(guó)家因?yàn)榻z綢之路相知相交，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中阿雙方應(yīng)該堅(jiān)持共商、共建、共享原則，打造中阿利益共同體和命運(yùn)共同體，構(gòu)建“1+2+3”的合作格局。即以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)樾碌耐黄瓶?；未?lái)10年，爭(zhēng)取大幅提高中阿貿(mào)易額和中國(guó)對(duì)阿非金融類(lèi)投資存量，加快協(xié)商和推進(jìn)中國(guó)－海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)自由貿(mào)易區(qū)、阿拉伯國(guó)家參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，爭(zhēng)取早期收獲。。與太平洋建交島國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)積極倡導(dǎo)多邊主義，同世界100 多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立和發(fā)展各種伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)世界各個(gè)地區(qū)、不同類(lèi)型國(guó)家的全覆蓋。2020年疫情發(fā)生后，習(xí)近平同志同非洲領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)，鞏固增強(qiáng)了中非友好互助傳統(tǒng)。雙方加快落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果，尤其是加強(qiáng)衛(wèi)生健康合作。舉辦中阿合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就構(gòu)建“中阿命運(yùn)共同體”形成共識(shí)，為中國(guó)和阿拉伯國(guó)家關(guān)系發(fā)展開(kāi)辟新的前景。舉辦中拉應(yīng)對(duì)疫情特別外長(zhǎng)會(huì)議，宣布設(shè)立中拉抗疫專(zhuān)項(xiàng)貸款，彰顯中國(guó)和拉美國(guó)家守望相助的友好情誼。我國(guó)還推動(dòng)國(guó)際社會(huì)認(rèn)真落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，與聯(lián)合國(guó)共同舉辦減貧與南南合作高級(jí)別會(huì)議，深化農(nóng)業(yè)、教育、婦女兒童、氣候變化等領(lǐng)域的國(guó)際合作。中國(guó)的“朋友圈”越來(lái)越大，越來(lái)越親。

（五）倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力空前提高

十八大報(bào)告提出“倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)”后，習(xí)近平同志在國(guó)內(nèi)外多個(gè)場(chǎng)合深刻詮釋“命運(yùn)共同體”這一全新理念。這個(gè)理念的提出，始于周邊，造福周邊；對(duì)其認(rèn)識(shí)不斷提升，由點(diǎn)及面，達(dá)至全球，內(nèi)涵不斷豐富。先是在博鰲亞洲論壇2015年3月的年會(huì)上，提出推動(dòng)建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體的“四點(diǎn)主張”⑤這“四點(diǎn)主張”是：堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待；堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全；堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。。半年后在聯(lián)合國(guó)成立70周年峰會(huì)上，系統(tǒng)闡述打造人類(lèi)命運(yùn)共同體“五位一體”總布局和總路徑。⑥“五位一體”內(nèi)涵是：建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。2017年1月，在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮全面闡述構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念：一要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；二要堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界；三要堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；四要堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界；五要堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。這五大理念為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步描繪了宏偉藍(lán)圖。以習(xí)近平同志為核心的黨中央打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，契合了世界各國(guó)對(duì)于發(fā)展的共同訴求，不斷增加各國(guó)利益的匯合點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)將自身發(fā)展同各國(guó)共同發(fā)展有機(jī)結(jié)合的高度自覺(jué)和國(guó)際事務(wù)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。它的提出，在世界范圍內(nèi)激發(fā)“最大公約數(shù)”，獲得國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同。第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席彼得·湯姆森說(shuō)：中國(guó)所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，在我看來(lái)，是“人類(lèi)在這個(gè)星球上的唯一未來(lái)”。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，聯(lián)合國(guó)愿同中國(guó)共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的偉大理想。2017年3月17日，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念首次載入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議。這是中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用強(qiáng)起來(lái)的一個(gè)重要范例。面對(duì)2020年全球治理遭受的沖擊和挫折，習(xí)近平同志在一系列重要多邊會(huì)議上全面系統(tǒng)闡述中國(guó)的全球治理觀，提出了積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案。我國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，支持國(guó)際關(guān)系進(jìn)一步走向民主化，支持經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向改革完善。全球性疫情爆發(fā)后，我國(guó)積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作。疫情伊始，我國(guó)最早向世界報(bào)告疫情，第一時(shí)間發(fā)布病毒基因序列等關(guān)鍵信息，同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)攜手抗擊疫情。我國(guó)政府發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的全球人道主義行動(dòng)，向150多個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，為有需要的34個(gè)國(guó)家派出36支醫(yī)療專(zhuān)家組，迄今已向各國(guó)提供了2000多億只口罩、20億件防護(hù)服、8億份檢測(cè)試劑盒。我國(guó)有關(guān)方面積極推進(jìn)藥物、疫苗研發(fā)合作和國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控。中國(guó)—東盟、中非、中阿、中拉……中國(guó)正同越來(lái)越多的友好伙伴構(gòu)建命運(yùn)共同體；網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康命運(yùn)共同體等多種形式的共同體在不斷擴(kuò)大。人類(lèi)命運(yùn)共同體的多重構(gòu)建，彰顯中國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力空前提高。

五、全面從嚴(yán)治黨使黨的力量走向更“強(qiáng)”時(shí)代

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在現(xiàn)代中國(guó)，黨的自身建設(shè)不僅關(guān)系到黨的存亡，而且關(guān)系到國(guó)家的前途、民族的命運(yùn)和人民的福祉。從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)自身的需要，也是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要特點(diǎn)。黨的十三大正式使用“從嚴(yán)治黨”概念。13年后，江澤民同志在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程講到治黨與治國(guó)關(guān)系時(shí)，提出“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的著名論斷。14年后，習(xí)近平同志進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略，將黨的建設(shè)新的偉大工程推向新階段。

“全面從嚴(yán)治黨”新概念，決不僅僅是加了“全面”二字而已。習(xí)近平同志本人解釋道：全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！爸巍保褪菑狞h中央到基層黨支部都要負(fù)起主體責(zé)任，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。顯然，這不只是字面上的變化，而是要真管真嚴(yán)了。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央以什么高招全面從嚴(yán)治黨、真管真嚴(yán)呢？從理論上說(shuō)，最重要的是提出了“思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”新理念。這個(gè)新理念，不是毛澤東提出的“思想建黨”和鄧小平提出的“制度治黨”思想的簡(jiǎn)單組合，而是要求這兩手都要硬，兩者互相貫通、雙管齊下，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，既使加強(qiáng)思想建黨過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨過(guò)程，也使制度治黨過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨過(guò)程。它不僅豐富和發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，而且踐行這個(gè)思想使我們黨的力量真正強(qiáng)起來(lái)，走向更“強(qiáng)”時(shí)代。

在新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨使黨的力量走向更“強(qiáng)”時(shí)代，主要表現(xiàn)為：

（一）反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，使我們黨在現(xiàn)代政黨政治理論上進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái)了

在思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合思想指導(dǎo)下，黨中央以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，全覆蓋、零容忍，使反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展。曾幾何時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家鼓吹的只有兩黨制才能反腐敗的所謂普世價(jià)值喧囂塵上，那種“反腐黨亡，不反腐國(guó)亡”的謬論在坊間盛傳。習(xí)近平同志指出：黨內(nèi)沒(méi)有免罪的“丹書(shū)鐵券”，也沒(méi)有“鐵帽子王”，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝”。[1]這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)就是要挑戰(zhàn)上述謬論。黨中央嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等一批腐敗變質(zhì)分子，以及一批系統(tǒng)性塌方式腐敗重大案件，對(duì)腐敗現(xiàn)象形成強(qiáng)大震懾作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出成就和反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利，證明中國(guó)共產(chǎn)黨完全有能力反對(duì)腐敗，并煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。全面從嚴(yán)治黨是場(chǎng)偉大的自我革命。它校正了黨和國(guó)家前進(jìn)的航向，解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展帶有全局性、根本性、方向性的問(wèn)題，成功地挑戰(zhàn)了西方國(guó)家和全盤(pán)西化論者認(rèn)為的不可能。它在理論上將黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)提到了新高度，在實(shí)踐上深得黨心民心，更加鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）重新強(qiáng)調(diào)思想建黨，使廣大黨員在科學(xué)理論基礎(chǔ)上確立的理想信仰信念進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái)了

思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨成其為中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)重要本質(zhì)特征。但是，一些人以西方政黨政治理論為由，逐漸淡化思想建黨。習(xí)近平同志不僅重新強(qiáng)調(diào)思想建黨，要求各級(jí)干部特別是高級(jí)干部把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和馬克思主義中國(guó)化理論最新成果作為看家本領(lǐng)，而且在思想建黨中又提出以德治黨，落實(shí)思想建黨要求。以德治黨的核心，就是要把在科學(xué)理論基礎(chǔ)上確立的理想信仰信念作為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，用堅(jiān)定理想信仰信念煉就共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”，不斷夯實(shí)黨員、干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不忘初心，牢記使命，以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)。思想建黨、以德治黨，空前地強(qiáng)化了全黨對(duì)共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念的堅(jiān)定度。這是多少年來(lái)未曾有過(guò)的。

（三）根據(jù)制度治黨思想，使黨的制度建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái)了

習(xí)近平同志不斷強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，制定和健全系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系，特別是完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體制機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。新時(shí)代以來(lái)，黨中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)超過(guò)現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的一半，初步形成以黨章為根本，以準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)為主干的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。這個(gè)制度體系使許多制度前后銜接、左右聯(lián)運(yùn)、上下配套、系統(tǒng)集成，黨內(nèi)生活主要領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)有章可循、有規(guī)可依。在出臺(tái)的各種法規(guī)條例中，有兩項(xiàng)法規(guī)發(fā)揮了特別重要的作用。一是強(qiáng)化巡視監(jiān)督，充分發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，為黨之利器、國(guó)之利器。中紀(jì)委立案審查的中管干部，一半以上是根據(jù)巡視組移交的問(wèn)題線索查處的。二是修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，健全和完善監(jiān)察制度，推進(jìn)了中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制的形成。這是從我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新。

（四）狠抓作風(fēng)強(qiáng)黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，使黨的先進(jìn)性、純潔性形象進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái)了

習(xí)近平為落實(shí)思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合這個(gè)創(chuàng)新思想，提出依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合作為具體抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。習(xí)近平同志指出：嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨“保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的‘金鑰匙’，是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐’，是純潔黨風(fēng)的‘凈化器’”。[2]堅(jiān)持依規(guī)治黨，狠抓作風(fēng)強(qiáng)黨，新的中央在十八大閉幕后20天召開(kāi)的政治局會(huì)議上就審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，即“中央八項(xiàng)規(guī)定”，一場(chǎng)激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣巨變從此開(kāi)啟。隨后，又緊鑼密鼓地開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題；開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)（既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)），對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行集中“補(bǔ)鈣”教育；推進(jìn)“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員）學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題；深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，使廣大黨員再次接受思想政治洗禮，努力爭(zhēng)做清正廉潔的表率。經(jīng)過(guò)幾年努力，那種組織渙散、紀(jì)律松弛的寬松軟局面有很大轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，取得初步成效，為管黨治黨走向嚴(yán)緊硬奠定了基礎(chǔ)。作風(fēng)強(qiáng)黨，加上從嚴(yán)懲治貪腐，黨的先進(jìn)性、純潔性形象更加鮮明地展現(xiàn)出來(lái)，開(kāi)辟了治國(guó)理政和管黨治黨新境界。

習(xí)近平同志在2016年初指出：“我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨?！盵3]黨的十八大以來(lái)，我們國(guó)家迎來(lái)從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，走向“強(qiáng)”時(shí)代，歸根結(jié)底，在于中國(guó)共產(chǎn)黨正在建設(shè)成為世界上真正最強(qiáng)大的一個(gè)政黨，不僅數(shù)量最強(qiáng)大，更重要的是質(zhì)量最強(qiáng)大。當(dāng)然，在建黨百年艱苦卓絕的征途上，新時(shí)代成為向世界強(qiáng)國(guó)奔馳的時(shí)代，還可以論列許多方面。但上述五個(gè)方面的強(qiáng)起來(lái)，可謂構(gòu)成黨的十八大以來(lái)中國(guó)走向強(qiáng)起來(lái)，開(kāi)始進(jìn)入“強(qiáng)”時(shí)代的重要標(biāo)識(shí)。

百年大黨風(fēng)華正茂。全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)始踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的千秋偉業(yè)繼續(xù)堅(jiān)毅前行！