李亞鋒

（長(zhǎng)江師范學(xué)院 重慶民族研究院，重慶 涪陵 408100）

一、引 言

清初，中國(guó)的大一統(tǒng)進(jìn)入鼎盛時(shí)期。隨著從雍正年間開始的改土歸流政策的大規(guī)模實(shí)施推廣，許多在過(guò)去由土司羈縻的邊遠(yuǎn)“化外”之地逐漸被納入進(jìn)中央集權(quán)的王朝國(guó)家秩序體系之中，由此帶來(lái)的結(jié)果是中央王朝在廣大邊疆地區(qū)統(tǒng)治權(quán)力的增強(qiáng)，以及邊疆各少數(shù)民族和中央王朝在政治聯(lián)系上的緊密，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的一體化進(jìn)程以及中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成和鞏固具有重要?dú)v史意義。本文將要所述的怒族及其所處的滇西北邊地即是其中一例。

怒族是中緬滇藏交界地區(qū)的一個(gè)人口較少民族。據(jù)2012 年第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)怒族總?cè)丝跒?7523 人，主要分布于今云南省西北部的怒江傈僳族自治州境內(nèi)，其中福貢縣和貢山獨(dú)龍族怒族自治縣是怒族的主要聚居地。此外，在迪慶藏族自治州的維西縣和西藏自治區(qū)察隅縣的察瓦龍鄉(xiāng)也有少量分布。怒族自稱“怒”“阿怒”（貢山獨(dú)龍族怒族自治縣）、“怒蘇”“阿怒”（福貢縣）和“若柔”（瀘水市、蘭坪白族普米族自治縣），各支系之間語(yǔ)言差別很大，彼此不能通話。[1]

明清以來(lái)的文獻(xiàn)中，有“怒人” 和“怒子”兩種對(duì)于怒族的稱呼和記載，《百夷傳》中說(shuō)：“怒人頗類阿昌。蒲人、阿昌、哈喇、哈杜、怒人皆居山巔，種苦蕎為食，余則居平地或水邊，言語(yǔ)皆不相通。”[2]楊慎《南詔野史》載：“怒人居永昌怒江內(nèi)外，其江深險(xiǎn)，四序皆燠，赤地生煙，每二月瘴氣騰空，兩堤草頭交結(jié)不開，名交頭瘴。男子面多黃瘦，剛狠好殺，射獵或采黃連為生，鮮及中壽。婦人披發(fā)，紅藤勒首?！盵3]“怒子”的稱呼出現(xiàn)在清代，如余慶遠(yuǎn)的《維西見聞紀(jì)》中載道：“怒子，居怒江內(nèi)，界連康普、葉枝、阿墩之間，迤南地名羅麥基，接連緬甸，素號(hào)野夷……”[4]“怒子”是“怒人”的一種，特指居住于怒江峽谷深處即怒江中上游一帶的怒族，管學(xué)宣等修的《麗江府志略》對(duì)此有過(guò)說(shuō)明，云：“怒人，居怒江邊，與瀾滄相近……其最遠(yuǎn)者名曰怒子，言語(yǔ)不通?！盵5]

古代的怒族，由于地理位置邊遠(yuǎn)，和中央王朝少有聯(lián)系，清初時(shí)的最高統(tǒng)治者曾有“怒族野夷，地處極邊，自古未通中國(guó)”[6]之說(shuō)。直至雍正年間滇西北地區(qū)的改土歸流之后，這一狀況才逐漸出現(xiàn)改變。

二、清初滇西北改土歸流與怒族和中央王朝政治聯(lián)系的建立

從雍正元年（1723 年）開始，清王朝先后對(duì)滇西北的麗江、維西等地進(jìn)行改土歸流，隨著麗江、維西等地流官政府的設(shè)立，清王朝的直控區(qū)域從金沙江深入到瀾滄江流域，進(jìn)而也影響到更為邊遠(yuǎn)的怒江一帶。

這里需要提及清代怒族所在的怒江一帶和江外的麗江、維西兩地間的關(guān)系。清代及其以前，怒江地區(qū)并未有過(guò)正式的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，而是按照地理鄰近原則，分屬于江外其它地區(qū)。其中，怒族分布比較集中的怒江中上游地區(qū)，分別歸麗江和維西地區(qū)管轄。因此，當(dāng)麗江和維西地區(qū)改土歸流時(shí)，其政治影響亦不可避免地波及到怒江地區(qū)。

雍正元年（1723 年），清王朝對(duì)滇西北的麗江地區(qū)進(jìn)行改土歸流，以流官知府代替原來(lái)的土官，從而結(jié)束了從元代以來(lái)麗江木氏土司的世襲統(tǒng)治?！尔惤韭浴份d，改土設(shè)流后的麗江府轄境“西至怒夷界六百四十三里”[7]，東西地域極廣，過(guò)去由木氏土司統(tǒng)治下的怒江地區(qū)變?yōu)橛尚略O(shè)立的麗江府管理。然而，由于麗江府治地處金沙江流域，和怒江地區(qū)的地理空間距離較遠(yuǎn)，遂將其交由距離較近的瀾滄江一帶的保長(zhǎng)進(jìn)行代管。關(guān)于此段歷史經(jīng)過(guò)，可詳見于后來(lái)乾隆時(shí)期云貴總督碩色的一份奏折中，其云：“麗江府屬之怒江兩岸怒子、傈僳五十八村寨向隸麗江土府木氏管理，嗣于雍正元年改土歸流，皆系散居高山密林刀耕火種食盡遷棲巖穴，原未報(bào)納糧賦；因怒江距府窎遠(yuǎn)，即著令浪滄江（即瀾滄江）煙川保長(zhǎng)和為貴就近管束?！盵8]從碩色的奏折中也可以看到，麗江府管轄的怒族人口其實(shí)非常有限，包括傈僳族在內(nèi)一共才只有“五十八村寨”，再加上距離“窎遠(yuǎn)”，改流后的麗江府對(duì)所管怒江地區(qū)的重視程度和政治影響其實(shí)相對(duì)較小。

雍正五年，清政府對(duì)瀾滄江流域的維西地區(qū)繼續(xù)改土歸流，次年設(shè)立維西廳，派流官通判予以管理，建制屬鶴慶府。據(jù)《大清一統(tǒng)志》所載，維西廳所轄地域面積極廣，其范圍“西至川藏擦瓦崗界一千八十里”[9]，最西北邊界越過(guò)怒江、獨(dú)龍江直達(dá)今西藏察瓦龍一帶。維西廳的設(shè)立，更進(jìn)一步拉近了中央王朝和怒江邊民的政治地理空間距離。

雍正八年，亦即維西改土歸流后的第三年，怒族邊民從怒江峽谷向東翻越碧羅雪山進(jìn)入瀾滄江流域的維西地區(qū)，主動(dòng)向清政府納貢歸附，“求納為民”。該年四月二十日，時(shí)任云貴廣西總督的鄂爾泰上奏朝廷說(shuō)：“鶴慶府屬之維西邊外，有怒江三道，過(guò)江十余日路，有野夷一種，名怒子，劫殺搶掠，久居化外。新設(shè)維西通判陳權(quán)約束撫綏，頗有條理。怒子等群生感激，相率來(lái)維，將麂皮二十張，山驢皮十張，麻布三十掰，黃蠟八十斤，煩通事稟請(qǐng)，愿將此土產(chǎn)作賦永遠(yuǎn)隸屬圣朝。該通判加以勸諭，令將土產(chǎn)帶回，而各怒子各交頸環(huán)叩，誓愿將前項(xiàng)土產(chǎn)著為年例，以表傾心，情甚懇切，該通判始準(zhǔn)收存，薄示獎(jiǎng)賞，具報(bào)前來(lái)。臣查怒族內(nèi)向，愿納土產(chǎn)，事雖微細(xì)，意頗諄誠(chéng)，雖經(jīng)批司準(zhǔn)其繳納，該通判變價(jià)解司存公……其每年交納之時(shí)，準(zhǔn)賞給鹽三百斤，以為犒勞，業(yè)已存案，合并奏聞?！盵10]

經(jīng)鄂爾泰奏報(bào)，怒族納貢歸附的請(qǐng)求得到當(dāng)時(shí)清朝最高統(tǒng)治者的批準(zhǔn)。清世宗實(shí)錄載：“鶴慶府邊外怒子，每年愿貢土產(chǎn)，得旨……怒子野夷，地處極邊，自古未通中國(guó)，總督鄂爾泰化導(dǎo)有方，俾各輸誠(chéng)效順，任土作貢，虔心向化，甚屬可嘉……怒子每年貢納土產(chǎn)時(shí)，著給鹽三百斤，以為犒賞”。[11]自此，怒族和中央王朝的政治隸屬關(guān)系正式確立，兩者的政治聯(lián)系也開始變得緊密?？梢?，維西地區(qū)改土設(shè)流對(duì)怒江地區(qū)政治影響的巨大。

三、怒族主動(dòng)向清王朝納貢歸附的歷史動(dòng)因分析

為何在歷史上長(zhǎng)期游離于中央王朝國(guó)家秩序體系之外的怒族會(huì)在清初滇西北地區(qū)改土歸流后主動(dòng)向清王朝納貢歸附，如大臣慶復(fù)所言：“雖遠(yuǎn)在十余站之外，情愿輸誠(chéng)”，[12]其背后的歷史動(dòng)因是什么？限于資料稀少的緣故，以往較少有學(xué)者專門對(duì)此問(wèn)題作過(guò)專門研究，筆者在此試對(duì)其進(jìn)行力所能及的探討。

（一）政治動(dòng)因

麗江和維西地區(qū)改土歸流后，清政府對(duì)怒族地區(qū)仍然未有直接管理，而是將其分別交由瀾滄江一帶的保長(zhǎng)和土司頭目羈縻代管，因而滇西北改土歸流之初的怒族地區(qū)仍然處于清王朝的國(guó)家秩序體系之外。

其中，前文已經(jīng)敘及，麗江府所轄怒江一帶由距離較近的瀾滄江煙川保長(zhǎng)代管。煙川為地名，現(xiàn)為怒江州蘭坪白族普米族自治縣中排鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，地處瀾滄江西岸，和怒江州的福貢縣相鄰。從煙川村往西翻越碧羅雪山，便可以進(jìn)入怒江峽谷，在怒江峽谷沿岸道路未通以前，煙川是麗江地區(qū)進(jìn)入怒江福貢一帶的一個(gè)便捷入口。這也是麗江府將其所轄怒江地區(qū)交由其 “就近管束”的原因。

而維西所轄怒江一帶則由新設(shè)的土司頭目進(jìn)行管理，如碩色奏折所言，“其維西境內(nèi)亦有怒江，即與麗江府所屬之怒江相連，彼時(shí)當(dāng)將維境怒江兩岸怒子、傈僳夷民一百一十一村寨分隸維西康普千總禾娘管束?！盵13]之所以出現(xiàn)這種差別，是因?yàn)榫S西地區(qū)改土歸流的不徹底，即在設(shè)立流官政府后依然部分地保留了舊有的土司制度?！毒S西縣志稿·大事記》載：“雍正六年，戊申，春，設(shè)置，國(guó)家以其地為西北門戶，分隸鶴慶軍民府，設(shè)通判治之?！钟谂f頭目中給土千總二員、土把總五員、土目二十九員，共計(jì)三十六員，分治其地，而受約束于通判?！盵14]管理維西屬怒江部分的康普土千總即是其中之一。

滇西北改土歸流后，清王朝的國(guó)家秩序體系往西擴(kuò)展至瀾滄江流域。其中，麗江地區(qū)的改土歸流進(jìn)行的比較徹底，典型性的如保甲制度在當(dāng)?shù)氐耐茝V，說(shuō)明改流后的政府已經(jīng)完全采用內(nèi)地行政管理體制對(duì)其屬地進(jìn)行管理。維西地區(qū)的改土歸流雖然進(jìn)行得并不徹底，即在設(shè)立流官政府后又部分地沿用了舊有的土司制度，但是這時(shí)的土司權(quán)力已得到很大削弱，而且其屬下居民的身份也發(fā)生了變化，即從原來(lái)和土司的政治隸屬關(guān)系開始變?yōu)橥醭瘒?guó)家秩序體系下的編戶齊民，其直接結(jié)果是改流后的地方民眾只需向王朝國(guó)家繳納賦稅，而不用再向土司繳納各種苛捐雜稅，即“所有從前夷俗陋規(guī)雜派，飭行裁革；其各寨夷民原種田地俱科征貢賦?！?/p>

然而，對(duì)于瀾滄江之外的怒江地區(qū)，由于改土歸流之初，清政府對(duì)其并未給與足夠重視，對(duì)其進(jìn)行管理的煙川保長(zhǎng)以及維西康普土司依然按照“土府舊規(guī)”和“夷俗舊例”私自向遠(yuǎn)在怒江的怒族民眾收取各種山租土產(chǎn)。例如：碩色的奏折中寫道：“據(jù)麗江府煙川保長(zhǎng)和為貴首報(bào)，該保長(zhǎng)歷年合同催頭和可清等，循照土府舊規(guī)減半私收怒江民山租人口黃連、黃蠟、生漆等物……”此處的“土府”即指改流前的麗江木氏土知府；另：“康普女土千總禾娘之媳禾志明首報(bào)所管怒江東、西兩岸怒族、傈僳計(jì)一百一十一村寨，計(jì)七百三十九戶……自雍正九年以來(lái)，該女土千總禾娘、禾志明仍同頭人王芬等循照夷俗舊例，年收怒江各寨怒族夷民山租陋規(guī)人口黃連、黃蠟、麻布、皮張、豬羊等物?！盵15]可見，在滇西北進(jìn)行改土歸流前，怒族要向江外的麗江和維西地區(qū)的土司繳納大量山租土產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)極為沉重，而在麗江和維西地區(qū)改土設(shè)流后，這一狀況仍沒(méi)有得到多少改變， 這和江外處于流官政府嚴(yán)格監(jiān)管下的地區(qū)明顯存在很大差別。

除了江外統(tǒng)治力量的壓迫，歸附前的怒族還受到江內(nèi)傈僳族的“侵凌”。余慶遠(yuǎn)的《維西見聞紀(jì)》載：“怒子，居怒江內(nèi)……性怯而懦，其道絕險(xiǎn)，而?？嗬跛谥至瓒荒苡病！盵16]傈僳族原居于金沙江和瀾滄江流域，從16 世紀(jì)開始逐漸西遷進(jìn)入到怒江地區(qū)?！赌显t野史》載其：“衣麻披氈，巖居穴處，利刃毒矢，刻不離身，登山捷若猿猱。以土和蜜充饑，得野獸即生食。尤善弩……”[17]傈僳族遷入怒江地區(qū)以后，很快成為當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢(shì)民族，并對(duì)怒族的社會(huì)生存造成很大影響。如《怒族社會(huì)歷史調(diào)查》中說(shuō)，“他們強(qiáng)占怒族的土地，強(qiáng)迫怒族向他們納貢（簸箕、蓑衣等），并經(jīng)常搶擄怒族充當(dāng)奴隸。”[18]

此外，地處怒江上游地區(qū)的滇藏交界一帶的怒族，還受到北邊藏族的侵?jǐn)_。關(guān)于早期察瓦龍藏族與怒族、獨(dú)龍族的關(guān)系，可見于乾隆年間大臣慶復(fù)的一份奏折。乾隆五年( 1740 年)十一月初十日，慶復(fù)的奏折稱：“查怒子一種，住居維西邊外，在浪滄江（按，即瀾滄江）之極西……與西藏管轄之擦哇隴、擦哇崗（即今西藏察隅縣察瓦龍地區(qū)）土番并口外所住古宗、傈僳、野人①清代納西族學(xué)者楊品碩的遺著《雪山樵人吟》載：“在維西廳之極西界者，維西火目亦轄及之，呼為涂羅?！薄巴苛_”野人具體所指不明。界址相鄰。古宗人等進(jìn)至怒地，若見怒子人眾，則以貿(mào)易為生，如見怒子人少，或遇打柴割草之男婦，即行擄掠。因而怒子不敢散居，或四、五百家，或二、三百家，于山箐深邃之區(qū)，自成巢穴。”[19]如有關(guān)文獻(xiàn)所言：“怒子與三艾①“三艾”即桑昂曲宗的諧音，今西藏察隅縣，察瓦龍是其下的一個(gè)鄉(xiāng)。土番仇殺，乃屬外夷常事?！盵20]清康熙年間開始，貢山北部一帶的怒族正式向察瓦龍藏族統(tǒng)治者納貢。據(jù)清末的阿墩子彈壓委員夏瑚在《怒俅邊隘詳情》所述，康熙年間，麗江土知府屬下的維西康普女土司頭目信奉藏傳佛教，聽聞西藏察瓦龍地區(qū)“出有活佛”，遂“飭曲怒民人，每村供捐給小鍋一口，麻布數(shù)打，以資燒香扯幡之用，相沿為例，直至于今……”[21]察瓦龍藏族對(duì)怒族的統(tǒng)治與經(jīng)濟(jì)壓榨，更加劇了怒族民眾的生存負(fù)擔(dān)。

怒族是怒江地區(qū)的人口弱小民族，在清初滇西北地區(qū)改土歸流以前以及改流之初，其所居的怒江一帶基本處于權(quán)力真空的局面，江外的維西和麗江土司除了向怒族民眾收取“山租”貢物外，并未對(duì)怒族地區(qū)有過(guò)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)，除了土司的盤剝壓榨，怒族還受到周鄰強(qiáng)勢(shì)民族的“侵凌”，因而，客觀上有尋求權(quán)力庇護(hù)的需求，而改土歸流后中央王朝在滇西北地區(qū)的權(quán)力進(jìn)入正好滿足了這一需求。

（二）經(jīng)濟(jì)動(dòng)因

怒族歸附以前，怒江一帶和內(nèi)地社會(huì)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)較少，怒族民眾的生存狀態(tài)極為低下。如余慶遠(yuǎn)的《維西見聞紀(jì)》所言：“獵禽獸以佐食，無(wú)鹽，無(wú)馬騾……” 而在歸附以后，受到清政府的權(quán)力庇護(hù)，怒族地區(qū)和內(nèi)地民族間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)很快開展起來(lái)，“邇年其人以所產(chǎn)黃連入售內(nèi)地，夷人亦多負(fù)鹽至其地交易”。怒族歸附后的第二年，就通過(guò)向內(nèi)地出售黃連換取鹽等生活物品，內(nèi)地民眾很多時(shí)候也進(jìn)入到怒江地區(qū)用鹽換取當(dāng)?shù)氐狞S連等土產(chǎn)。對(duì)于進(jìn)入怒江地區(qū)的內(nèi)地商人，當(dāng)?shù)孛癖姌O為歡迎和敬重，“人敬禮而膳之，不取值”。[22]以上事例也充分表現(xiàn)出怒族民眾和內(nèi)地社會(huì)商業(yè)往來(lái)需求上的迫切。

四、清王朝對(duì)怒族歸附后的撫綏羈縻與權(quán)力庇護(hù)

納貢歸附后的怒族，開始正式進(jìn)入到中央王朝的視野之中，并得到極大重視。出于感化撫綏和羈縻控制的需要，當(dāng)時(shí)的清王朝及其最高統(tǒng)治者在經(jīng)濟(jì)上給與了怒族比較大的自由，并且為其提供了很強(qiáng)的權(quán)力庇護(hù)，嚴(yán)厲制止各種勢(shì)力對(duì)其進(jìn)行侵?jǐn)_，從而使得怒族民眾的社會(huì)生存處境得到很大改善。

（一）經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行優(yōu)待，反對(duì)查丈田地向怒族加增糧賦

歸附后的怒族，稅賦負(fù)擔(dān)大大降低，每年只需按例象征性地向清王朝繳納固定數(shù)額的貢賦，而且總量極少，“怒夷愿貢土產(chǎn)、黃蠟、麂皮等物變價(jià)銀一拾二兩零。按年照數(shù)征收，造冊(cè)奏報(bào)有案?！盵23]而且，當(dāng)怒族民眾每年向朝廷繳納貢賦時(shí)，清政府還賞給其三百斤鹽作為犒勞。這對(duì)于當(dāng)時(shí)缺鹽問(wèn)題嚴(yán)重的怒族民眾，無(wú)疑顯得極為珍貴。

乾隆年間，維西通判曾請(qǐng)求“將康、葉各村及怒子田地履勘親丈，酌定貢賦糧條租石，詳報(bào)歸功”，此舉遭到云南巡撫郭一裕等的反對(duì)，其認(rèn)為“怒子久居化外，向不輸納錢糧……今于歷久相安之后復(fù)請(qǐng)履畝勘丈，加增糧賦，殊非仰體皇上綏靖遙疆加惠遠(yuǎn)夷之至意?！鼻』实壅J(rèn)可大臣郭一裕等人的意見，認(rèn)為“若復(fù)丈地增賦，殊非綏靖遠(yuǎn)夷之意。應(yīng)毋庸查丈，俾免驚擾。”[24]

在清王朝的最高統(tǒng)治者看來(lái)，怒族等邊地少數(shù)民族之所以向其納貢歸附，是出于“向化之忱”，即對(duì)中央王朝權(quán)威及其文明的認(rèn)可，這和內(nèi)地的“任土做貢”之民之間有著本質(zhì)的不同。因此，對(duì)邊地之民的治理，也應(yīng)該和內(nèi)地有所不同，即不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行過(guò)多干擾。

（二）監(jiān)管并制止屬下保長(zhǎng)和土司頭目私下對(duì)怒族的壓榨盤剝

怒族歸附清王朝以后，當(dāng)?shù)亓鞴僬訌?qiáng)了對(duì)屬下頭目的管理，防止其再對(duì)怒族進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的盤剝和壓榨，如文獻(xiàn)所言：“官嚴(yán)諭頭目，俱約其下，毋得侵凌”。[25]乾隆十八年，清政府對(duì)在怒江地區(qū)私自征收“山租陋規(guī)”、高利放貸榨取當(dāng)?shù)孛癖娎婧拓溬u人口的煙川保長(zhǎng)及維西土司頭目進(jìn)行了嚴(yán)厲制裁。首先，對(duì)涉事保長(zhǎng)和土司頭目等進(jìn)行刑事處罰和撤換。“……除女土千總禾娘已故，禾志明系自新出首且年逾七十應(yīng)免置議外，頭人王芬、王芝、禾晶、王永錫，保長(zhǎng)和為貴，催頭和可清、和志宏等各枷號(hào)一個(gè)月，滿日責(zé)四十板并役，另令一誠(chéng)實(shí)之人承充……”其次，撤銷直接涉事的康普土司職位，“康普土千總名缺，永遠(yuǎn)裁革?！钡谌?，加強(qiáng)對(duì)怒江地區(qū)的直接控制和管理，即在怒江地區(qū)各村寨設(shè)立頭人，由流官進(jìn)行約束和管理，“所有維西怒江兩岸一百一十一村寨，麗江府怒江兩岸五十八村寨，各俟設(shè)有頭人，均責(zé)令維西通判及麗江府約束拊循，時(shí)加稽查……”同時(shí)，對(duì)如有再犯者，也制定了具體的懲處措施。[26]

（三）調(diào)解怒族與周邊民族的關(guān)系，維護(hù)怒族地區(qū)社會(huì)秩序

前文述及，改土歸流前，怒江峽谷北部一帶的怒族還受到附近藏族的侵?jǐn)_，民族關(guān)系較為緊張。改土歸流后的清政府在調(diào)解怒族與藏族關(guān)系、維護(hù)滇藏間的社會(huì)秩序方面起到了重要作用。乾隆五年，擦哇隴（今察瓦龍）藏族頭人曾向維西廳阿墩子（今德欽）汛官借道，意圖“往攻怒子”。時(shí)任云南總督慶復(fù)上奏朝廷，朝廷命“派撥官員五百名，帶同土練添防沿邊內(nèi)地緊要卡隘，分別堵御?！盵27]對(duì)藏族向怒江一帶的侵?jǐn)_進(jìn)行嚴(yán)加防范。同時(shí)，命維西官員對(duì)怒族等進(jìn)行“開諭化誨”，制止其和藏族的紛爭(zhēng)與仇殺。在清政府的干涉下，怒族等和藏族之間才“照夷例和解”。此外，為了防止復(fù)起爭(zhēng)端，清政府同意大臣慶復(fù)所奏，向西藏地區(qū)統(tǒng)治者咨明情況，使其對(duì)所轄察瓦龍一帶的藏族等進(jìn)行嚴(yán)加約束，“毋得侵害鄰封，構(gòu)釁滋事”。[28]

五、結(jié) 語(yǔ)

清初滇西北的麗江、維西改土歸流后，中央王朝的直接統(tǒng)治擴(kuò)展至瀾滄江流域，進(jìn)而影響到更西一隅的怒江流域，尤其是維西地區(qū)流官政府的設(shè)立，直接拉近了怒族和中央王朝的地理空間距離，最終促進(jìn)了原本處于王朝國(guó)家秩序體系之外的怒族和中央王朝之間政治隸屬關(guān)系的建立。歸附后的怒族，開始得到清王朝的政治庇護(hù)，政治及社會(huì)經(jīng)濟(jì)處境得到明顯改善，國(guó)家認(rèn)同感也得到很大提升，從而在中國(guó)的國(guó)家一體化進(jìn)程以及中華民族共同體的形成歷史中書寫下濃墨重彩的一筆。怒族主動(dòng)向中央王朝的納貢歸附，也有力駁斥了詹姆斯·斯科特提出的東南亞山地民族逃離國(guó)家統(tǒng)治說(shuō)[29]，至少?gòu)呐貐^(qū)的歷史來(lái)看，當(dāng)?shù)卦谕醭瘒?guó)家時(shí)期的政治秩序是極為復(fù)雜的，不僅有邊地各民族之間的關(guān)系，也有邊民和土司、土司和中央王朝等之間各種力量的復(fù)雜關(guān)系，不單純粹是山地民族這一模糊統(tǒng)一體和國(guó)家間的化約關(guān)系那樣所能夠解釋的。