李青云

（海西晨報(bào)社，福建 廈門 361009）

近些年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新媒體行業(yè)快速崛起，搶占了傳統(tǒng)報(bào)業(yè)的讀者和廣告市場(chǎng)，報(bào)業(yè)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，如何加強(qiáng)成本控制成為報(bào)業(yè)企業(yè)必須思考的一個(gè)問(wèn)題。做好報(bào)業(yè)企業(yè)的成本控制工作，不僅能幫助企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存的空間，對(duì)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展也能起到很大的推動(dòng)作用。

一、新形勢(shì)下報(bào)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的必要性

隨著時(shí)代的發(fā)展，報(bào)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著新的挑戰(zhàn)形勢(shì)。新興媒體的出現(xiàn)、無(wú)紙化閱讀的普及，使得報(bào)業(yè)企業(yè)發(fā)行量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。報(bào)紙廣告收入已不能滿足報(bào)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求。近年來(lái)傳統(tǒng)報(bào)業(yè)企業(yè)已開(kāi)始施行跨界合作、進(jìn)行公眾號(hào)運(yùn)轉(zhuǎn)、代理社區(qū)報(bào)紙、策劃活動(dòng)等新業(yè)務(wù)，以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的傳媒市場(chǎng)。

報(bào)業(yè)企業(yè)作為傳統(tǒng)紙媒行業(yè)的代表性企業(yè)，不僅需要獲得經(jīng)濟(jì)效益，還負(fù)責(zé)傳遞國(guó)家政策及文化的社會(huì)責(zé)任，具有“事業(yè)化單位，企業(yè)化管理”的特殊行業(yè)特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)“事業(yè)化”的身份及行業(yè)的優(yōu)勢(shì)形成了對(duì)成本不重視的觀念。在進(jìn)行新業(yè)務(wù)開(kāi)展時(shí)粗放的成本管理模式已顯露出弊端，致使報(bào)業(yè)企業(yè)新業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢、成本過(guò)高，阻礙了報(bào)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

新形勢(shì)下報(bào)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素發(fā)生了較大變化，報(bào)業(yè)企業(yè)成本管理也應(yīng)隨之發(fā)生變革，應(yīng)從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)性成本控制轉(zhuǎn)變化為規(guī)劃性成本控制，從傳統(tǒng)的注重成本核算轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅爻杀究刂疲瑥膫鹘y(tǒng)的靜態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)成本管理，從傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品總成本管理，從而助力于報(bào)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、目前報(bào)業(yè)企業(yè)在成本管理方面存在的問(wèn)題

（一）成本計(jì)劃不全面

報(bào)業(yè)企業(yè)成本計(jì)劃的不全面主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是成本預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確、全面，決策易出現(xiàn)偏差；二是成本計(jì)劃涵蓋的范圍過(guò)于狹窄，在推動(dòng)報(bào)業(yè)企業(yè)成本責(zé)任制度的落實(shí)方面有局限性。傳統(tǒng)報(bào)業(yè)集團(tuán)成本計(jì)劃只包含發(fā)行成本、采編成本及廣告成本，下屬協(xié)助單位及部分中間費(fèi)用未列入報(bào)業(yè)集團(tuán)成本計(jì)劃范疇，導(dǎo)致其成本計(jì)劃不全面，不能真實(shí)反映出報(bào)業(yè)企業(yè)成本實(shí)際情況。新業(yè)務(wù)無(wú)歷史資料參考，加上內(nèi)部外部環(huán)境發(fā)生變化，成本預(yù)測(cè)和決策容易出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致其成本計(jì)劃不全面，不能真實(shí)反映出成本實(shí)際情況。

（二）成本核算不規(guī)范

在報(bào)業(yè)企業(yè)的成本管理中，成本核算的位置十分重要，它的正確與否直接影響到成本管理的效率和質(zhì)量。如某報(bào)業(yè)企業(yè)采用了先進(jìn)的ERP系統(tǒng)，但是由于他們對(duì)該系統(tǒng)的認(rèn)知不夠全面，導(dǎo)致只有部分信息可以生成財(cái)務(wù)信息，沒(méi)有把延伸到最前端和最后端，最后出現(xiàn)的結(jié)果就是成本的數(shù)據(jù)不全面，無(wú)法用作決策的依據(jù)，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（三）成本控制不到位

報(bào)業(yè)企業(yè)成本控制的不夠到位主要也是體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是報(bào)業(yè)企業(yè)沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行全面的預(yù)算管理，導(dǎo)致成本信息反饋出現(xiàn)不及時(shí)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致成本計(jì)劃過(guò)低或者過(guò)高，不能保證執(zhí)行的效率。以某報(bào)業(yè)企業(yè)在去年的情況為例，當(dāng)年該企業(yè)的廣告刊發(fā)額基本持平，成本預(yù)算300萬(wàn)元，但是實(shí)際支出了500萬(wàn)元，這其中200萬(wàn)元的偏差在很大程度上增加了企業(yè)的收款壓力。二是參與成本管理人員的專業(yè)度不夠，沒(méi)有充分利用已有資源對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，而只是在局部環(huán)節(jié)或者事后參與了成本控制。如雖然采用了ERP管理系統(tǒng)，但沒(méi)有充分發(fā)揮系統(tǒng)在會(huì)計(jì)監(jiān)督控制方面的職能，僅僅控制了采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等局部環(huán)節(jié)。

（四）成本分析不深入

目前，成本分析主體、分析對(duì)象和分析方法還存在一些局限，導(dǎo)致大部分報(bào)業(yè)企業(yè)的成本分析都還停留在表面，沒(méi)有深入實(shí)際地分析和解決問(wèn)題。報(bào)業(yè)企業(yè)的成本控制部門是成本分析的主體，他們?cè)趯?shí)際工作中由于缺乏對(duì)本行業(yè)成本的了解，會(huì)出現(xiàn)重量不重質(zhì)的情況。而且，有些成本控制部門也會(huì)自動(dòng)忽略有利差異，只分析不利差異，但這是不科學(xué)的。成本分析的專業(yè)性和權(quán)威性，使得大部分報(bào)業(yè)企業(yè)的分析都流于形式，不夠深入，這也影響了成本控制的有效性。

（五）成本考核不合理

沒(méi)有考核的管理制度是不完善的。成本考核是對(duì)成本計(jì)劃完成情況的評(píng)價(jià)及總結(jié)，并依據(jù)成本控制責(zé)任及考核結(jié)果落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以強(qiáng)化企業(yè)的成本管理，持續(xù)提升企業(yè)成本管理能力。考核制度制定的優(yōu)劣，對(duì)企業(yè)完成既定目標(biāo)有著重要的影響，并對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成有著指導(dǎo)作用。當(dāng)前報(bào)業(yè)企業(yè)承包考核存在單一性的問(wèn)題，只側(cè)重于一點(diǎn)進(jìn)行考核，而且忽略考核的全面性。如開(kāi)展一個(gè)新項(xiàng)目，即要考核經(jīng)營(yíng)收入的創(chuàng)收也要考核項(xiàng)目的利潤(rùn)指標(biāo)。如果只單純考核經(jīng)營(yíng)收入不考核利潤(rùn)完成情況，就會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門為了完成任務(wù)量而不計(jì)成本，給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。對(duì)于廣告部門既要考核業(yè)務(wù)量還要考核到款率。否則就會(huì)給報(bào)社帶來(lái)大量的應(yīng)收賬款，甚至不評(píng)價(jià)客戶信用資質(zhì)隨意開(kāi)展業(yè)務(wù)造成大量的壞賬。

三、報(bào)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的措施

（一）健全成本管理相關(guān)的制度體系

制度體系是報(bào)業(yè)企業(yè)成本管理的組織保障，當(dāng)前報(bào)業(yè)企業(yè)受到新媒體的沖擊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，報(bào)業(yè)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)成本管理概念，將“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”作為企業(yè)成本管理的核心思想。在該思想的指引下，依照國(guó)家在財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)法規(guī)和報(bào)業(yè)涉及的采編、印刷、發(fā)行、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理規(guī)定，報(bào)業(yè)企業(yè)要制定出符合實(shí)際情況的成本管理制度，將成本管理的過(guò)程流程化，清晰成本管理的目標(biāo)。一個(gè)完善的成本管理制度，應(yīng)該將成本管理的原則、核算標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任劃分、考核方式都寫(xiě)得清清楚楚，讓報(bào)業(yè)企業(yè)的員工在執(zhí)行時(shí)有明確的依據(jù)。除此之外，報(bào)業(yè)企業(yè)還要制定完善的采購(gòu)、招標(biāo)、結(jié)算和預(yù)算管理制度，來(lái)保障成本管理過(guò)程中預(yù)算、決策、核算、執(zhí)行、控制、考核等各個(gè)部門工作的有序執(zhí)行，以在新媒體的沖擊下獲得成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)報(bào)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（二）合理劃分責(zé)任中心，對(duì)成本管理的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核

可將報(bào)業(yè)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展部門，依據(jù)業(yè)務(wù)流程及負(fù)責(zé)部門的差異劃分為不同的責(zé)任中心。如成本控制的相關(guān)部門劃分為成本控制責(zé)任中心、負(fù)責(zé)新業(yè)務(wù)開(kāi)展及投資的相關(guān)部門劃分為投資責(zé)任中心、負(fù)責(zé)報(bào)業(yè)企業(yè)效益及利益提升的相關(guān)部門劃分為利潤(rùn)責(zé)任中心。根據(jù)各個(gè)責(zé)任中心所負(fù)責(zé)的成本管理內(nèi)容及責(zé)任，制定相應(yīng)的成本管理方法及業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。如主要負(fù)責(zé)成本責(zé)任中心其考核指標(biāo)為全部可控成本的總數(shù)，投資責(zé)任中心考核指標(biāo)為投資成本、收益率、投資效果等，利潤(rùn)責(zé)任中心考核指標(biāo)為企業(yè)整體成本、收入及利潤(rùn)等。如此一來(lái)，不僅突出了各個(gè)責(zé)任中心的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，而且將不同業(yè)務(wù)的成本管理責(zé)任落實(shí)到具體部門，通過(guò)針對(duì)性的業(yè)績(jī)考核，提升成本管理效果。

（三）引進(jìn)作業(yè)成本法，加強(qiáng)對(duì)成本價(jià)值鏈的管理

在報(bào)業(yè)企業(yè)內(nèi)部中，印務(wù)中心作為最復(fù)雜、最重要的環(huán)節(jié)，在報(bào)業(yè)的成本價(jià)值鏈中占據(jù)著重要地位。印務(wù)中心成本管理的好壞直接影響著整個(gè)報(bào)業(yè)企業(yè)成本的高低。印務(wù)中心對(duì)成本管理主要采用ERP管理系統(tǒng)，通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)手段，更高效地完成對(duì)企業(yè)的管理。然而，由于外部科技環(huán)境日新月異的變化，已有的ERP管理系統(tǒng)已經(jīng)不能很好地把影響報(bào)業(yè)成本的內(nèi)外部因素都綜合在一起衡量。因此，作業(yè)成本法被引入了進(jìn)來(lái)。作業(yè)成本法，主要倡導(dǎo)對(duì)成本管理的全過(guò)程覆蓋，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本對(duì)象進(jìn)行分配的高精確性。通過(guò)將ERP管理系統(tǒng)和作業(yè)成本法綜合來(lái)使用，可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本價(jià)值鏈的高效管理，利用上、下游價(jià)值鏈，降低總成本，如可與上游供應(yīng)商討論降低成本的途徑，與下游分銷商討論如何降低運(yùn)輸成本等。不僅能夠擴(kuò)展報(bào)業(yè)企業(yè)成本核算的范圍，使成本計(jì)劃更加全面、成本信息更加準(zhǔn)確，還能夠更加準(zhǔn)確地核算成本支出，及時(shí)反饋成本價(jià)值鏈上下游的使用情況，根據(jù)報(bào)業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)展隨時(shí)調(diào)節(jié)成本支出，有效避免無(wú)用的成本投入，整體降低報(bào)業(yè)企業(yè)的成本。

（四）更深層次地對(duì)成本進(jìn)行分析，注重執(zhí)行內(nèi)容和實(shí)際效益

對(duì)報(bào)業(yè)企業(yè)的成本分析要更加深入，在對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核的同時(shí)，也要及時(shí)找出成本管理中存在的問(wèn)題和不足，并且盡可能地提出有效的解決方案，幫助成本控制中心更好地掌控成本上下浮動(dòng)的規(guī)律，將成本管理會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的分析方法，采用管理會(huì)計(jì)工具，解決報(bào)業(yè)企業(yè)成本管理中的實(shí)際問(wèn)題，并可以利用成本信息的變化情況，判斷市場(chǎng)規(guī)律，為上層管理者的決策提供科學(xué)依據(jù)，提升整個(gè)報(bào)業(yè)企業(yè)內(nèi)部的成本管理水平。通過(guò)對(duì)內(nèi)容的深化分析，也能對(duì)成本管理的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善成本管理的責(zé)任制劃分，從整體上提升報(bào)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好地應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可能存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，成本管理是一項(xiàng)涉及諸多方面的體系，它的實(shí)現(xiàn)也是一個(gè)長(zhǎng)期化的過(guò)程，對(duì)于報(bào)業(yè)企業(yè)而言，要想做好成本管理，首先需要提升其自身的綜合管理水平，制定并健全相關(guān)的管理制度，同時(shí)也要對(duì)已有的成本管理方式進(jìn)行調(diào)整，不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整對(duì)成本管理效果的考核指標(biāo)。成本管理，作為報(bào)業(yè)企業(yè)甚至所有企業(yè)的發(fā)展命脈，如果管理得當(dāng)，能夠成為報(bào)業(yè)企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制勝法寶，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期立于不敗之地。