文/游立怡

黨的十八大報(bào)告提出：“要以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理?！痹谶M(jìn)一步深化改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)、改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理是國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作的重要職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。

基層黨員是黨的機(jī)體細(xì)胞和活力主體，黨的先進(jìn)性要靠每一位黨員在具體工作中來(lái)體現(xiàn)，因此，基層黨組織對(duì)于基層黨員的教育顯得特別重要。同時(shí)，加強(qiáng)黨員的教育，要以提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心[1]。國(guó)有企業(yè)擁有較為龐大的黨員隊(duì)伍，企業(yè)的建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)每一位員工的辛勤努力，當(dāng)然離不開(kāi)包括廣大基層黨員的努力和奉獻(xiàn)，他們是國(guó)有企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的生力軍，黨員的素質(zhì)、修養(yǎng)很大程度上影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品創(chuàng)新等是多數(shù)國(guó)有企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題，有時(shí)會(huì)忽略了對(duì)基層黨員的教育管理。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展、利益關(guān)系的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)形式的多樣化，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性和思想意識(shí)都發(fā)生了顯著變化。為此，黨員隊(duì)伍教育管理中存在的問(wèn)題和不足之處，既有客觀因素的影響，也有缺乏系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和對(duì)理論政策更加深入的理解和把握的因素，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)黨員的教育管理往往缺乏與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新的精神。

一、國(guó)有企業(yè)在基層黨員管理中存在的主要問(wèn)題

（一）客觀因素

1.網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，地域分布廣泛

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)為了更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尋求自身的快速發(fā)展與壯大，往往是往集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，帶來(lái)的問(wèn)題是：基層黨員分布地區(qū)廣泛，無(wú)法經(jīng)常并有效地組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，地域問(wèn)題在一定程度上也影響了基層黨員的組織觀念。

2.市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)，業(yè)務(wù)更為繁忙

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加白熱化，為了穩(wěn)固企業(yè)在市場(chǎng)中的地位、品牌知名度和美譽(yù)度，企業(yè)將更為重視客戶服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查等與市場(chǎng)直接接觸的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這決定著每一位處于基層崗位的員工在各自工作崗位上的重要性，也就意味著要求基層員工需要認(rèn)真堅(jiān)守崗位。對(duì)于基層黨員更是如此，他們往往肩負(fù)著更加重要的工作職責(zé)，這對(duì)國(guó)有企業(yè)組織黨員的集中學(xué)習(xí)工作增加了難度。

3.信息網(wǎng)絡(luò)化，增加人員流動(dòng)性

各種新式的信息載體層出不窮，每日網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的信息更是應(yīng)接不暇，讓每一個(gè)人都能在平等享受信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)便利的同時(shí)，有了更多自主選擇的機(jī)會(huì)，大大增加了基層黨員的流動(dòng)性。所以，在人員頻繁流動(dòng)的情況下，對(duì)于國(guó)有企業(yè)如何有效、持續(xù)地提高基層黨員素質(zhì)也提出了更高的要求。

（二）主觀因素

1.宗旨意識(shí)弱化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們更多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)話題，少數(shù)黨員的宗旨意識(shí)逐漸淡化，先進(jìn)性體現(xiàn)不充分，出現(xiàn)了思想意識(shí)淡薄以及行為上背離的現(xiàn)象，面對(duì)社會(huì)上存在的個(gè)別不良風(fēng)氣和行為，動(dòng)搖了其對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和最終奮斗目標(biāo)的信念，認(rèn)為全心全意為人民服務(wù)的宗旨不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，于是履行黨員義務(wù)少、考慮個(gè)人利益多，甚至爭(zhēng)名逐利。

2.組織觀念淡薄

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，面對(duì)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)有企業(yè)更加注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高企業(yè)績(jī)效作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，漸漸缺少對(duì)黨員的持續(xù)教育，一定程度上導(dǎo)致黨員隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)，少數(shù)黨員雖然組織上入了黨，但思想觀念上沒(méi)有入黨，對(duì)組織安排的工作不能認(rèn)真對(duì)待，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體觀念，甚至忘記了共產(chǎn)黨員的崇高使命和光榮職責(zé)，缺乏作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任感。

3.黨性觀念淡化

網(wǎng)絡(luò)便利化、信息言論自由化，讓各種思想、觀念彼此交錯(cuò)，在沒(méi)有強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)下的黨員的黨性觀念也逐漸淡化。例如，在日常工作學(xué)習(xí)和生活中缺乏民主作風(fēng)觀念，不愿意接受組織和群眾的批評(píng)和監(jiān)督[2]。又例如，不愿主動(dòng)參加組織生活，遲交、缺交黨費(fèi)，不能很好地履行黨員義務(wù)，或是不認(rèn)真執(zhí)行黨組織所分配的工作，不主動(dòng)發(fā)揮黨員作用，這些行為都有損黨在職工群眾中的良好形象和黨的威信。

4.黨員教育管理創(chuàng)新不足

在實(shí)際工作中，國(guó)有企業(yè)普遍存在組織生活較為單一，基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)存在著新意不足、思路狹窄、辦法單一、教育形式簡(jiǎn)單枯燥、缺乏針對(duì)性，從而導(dǎo)致效果不佳等問(wèn)題。部分黨員因此產(chǎn)生應(yīng)付情緒，只把開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)當(dāng)成走過(guò)場(chǎng)和不得不應(yīng)付的任務(wù)，久而久之，基層黨員普遍感到教育活動(dòng)乏味。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨員教育管理和發(fā)展工作

基層黨支部是黨組織中的最小單位，每一位基層黨員都是支部的一分子，如果每位黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，那么這個(gè)支部必然更具有凝聚力、戰(zhàn)斗力，當(dāng)然這取決于黨員隊(duì)伍的管理教育是否及時(shí)到位并見(jiàn)效。面對(duì)上述黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，究其原因主要還在于黨員教育管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。隨著時(shí)代的變化，黨員教育和管理已成為一種迫切的時(shí)代要求，這就要求國(guó)有企業(yè)在黨員隊(duì)伍的教育和管理上，應(yīng)有適應(yīng)新情況新變化的措施和辦法。

當(dāng)前，在新形勢(shì)下，非常值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題是：如何加強(qiáng)改進(jìn)支部黨員教育管理工作，使每一位黨員都能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，積極發(fā)揮先鋒模范作用，從而增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的活力。

（一）全面掌握情況、深入了解黨員

全面掌握情況并做到深入了解每位黨員，是提高黨員教育管理工作針對(duì)性和有效性的保證[3]。國(guó)有企業(yè)黨組織要確立服務(wù)黨員的思想觀念，從生活上、思想上、工作上全方位關(guān)心黨員，基層黨支部要經(jīng)常性地與基層黨員進(jìn)行溝通交流，知冷知熱、幫助黨員排憂解難。

（二）增強(qiáng)企業(yè)抓好黨員教育管理工作的認(rèn)識(shí)

基層支部對(duì)于黨員的教育管理工作，是新形勢(shì)下黨建工作的重要組成部分，是黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的有力保證。

事實(shí)證明，基層黨員教育管理得好，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用就高，群眾就能更加支持，黨的領(lǐng)導(dǎo)便能更充分地體現(xiàn)，而這對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

（三）不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方法

隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)的發(fā)展也使得基層黨員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出復(fù)雜性，特別是針對(duì)目前人員分布散、流動(dòng)性大等情況，給黨組織的管理帶來(lái)一定的困難。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)基層黨組織可通過(guò)分類別、分層面、分區(qū)域等不同方式，更多地從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因人制宜開(kāi)展教育管理工作。

（四）創(chuàng)新教育管理的活動(dòng)內(nèi)容

黨員教育管理的目的是充分調(diào)動(dòng)黨員工作積極性，進(jìn)而在參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)中能更好地發(fā)揮先鋒模范作用。為此，黨員的教育管理應(yīng)圍繞國(guó)有企業(yè)的管理與可持續(xù)發(fā)展為中心，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，圍繞基層群眾共同關(guān)心的問(wèn)題廣泛開(kāi)展各種活動(dòng)，特別要以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性?；鶎狱h組織的教育活動(dòng)，應(yīng)該要根據(jù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，針對(duì)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同層次、不同崗位的黨員特點(diǎn)，開(kāi)展“讀書會(huì)”等實(shí)踐活動(dòng)。

（五）不斷拓寬黨員教育的范圍

國(guó)有企業(yè)必須不斷拓寬黨員教育的范圍，持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)黨員教育工作，即要正確引導(dǎo)黨員通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)自己的角色定位，充分認(rèn)識(shí)教育的目的和意義，這是因?yàn)辄h員素質(zhì)不僅包括黨員的思想政治素質(zhì)，還應(yīng)包括黨員的理論水平、業(yè)務(wù)能力等多方面。企業(yè)可通過(guò)運(yùn)用各種手段，如技能比拼、知識(shí)競(jìng)賽等形式來(lái)激勵(lì)黨員熟練掌握專業(yè)技能和知識(shí)等。只有在黨員中進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，培訓(xùn)出一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平高的骨干隊(duì)伍，才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。

（六）創(chuàng)新黨員教育和管理的途徑和方式

互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，線上教育技術(shù)十分成熟和完善。為了提升教育的時(shí)效性，應(yīng)充分考慮黨員們的本職工作等因素，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的新途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，改進(jìn)教育方式，將集中學(xué)習(xí)、自學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。例如，可以將靜態(tài)教育與動(dòng)態(tài)教育、灌輸式教育與形象教育、單一的理論教育與整體素質(zhì)教育、專家輔導(dǎo)與集中研討、理論研討與實(shí)地考察等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以及通過(guò)“讀書會(huì)”、撰寫心得體會(huì)、論文大賽等教育形式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，提高教育的實(shí)際效果。

（七）建章立制做好黨員管理工作

改進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨員教育、管理方法，不斷提高教育、管理工作水平，就要實(shí)行黨員分類管理和目標(biāo)管理，要建立黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行學(xué)時(shí)管理，并將記錄結(jié)果作為黨員評(píng)議和年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，做到人事相宜、能位相配，通過(guò)科學(xué)的管理，使黨員的規(guī)?？?jī)效盡可能最大限度發(fā)揮。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)要建立教育管理體系，制定年度教育計(jì)劃，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，提高對(duì)基層支部的指導(dǎo)力度。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨員教育管理和發(fā)展工作是國(guó)有企業(yè)的重要工作之一。人才是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，廣大基層黨員是國(guó)有企業(yè)建設(shè)發(fā)展的生力軍，所以，國(guó)有企業(yè)必須要不斷創(chuàng)新對(duì)基層黨員的教育方式，持續(xù)強(qiáng)化、豐富黨員教育內(nèi)容，并積極探索黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和黨建工作相融合的新機(jī)制和新途徑，不斷創(chuàng)新教育的載體，創(chuàng)新黨員教育和管理在思想觀念、方法途徑上的突破性，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，幫助黨員樹(shù)立新時(shí)期共產(chǎn)黨員的崇高形象，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)、使命感，這樣才能從根本上確保有效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康、持續(xù)和全面的發(fā)展。