何義灼

隨著國家《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號，以下簡稱總包管理辦法）于2020年3月1日起實施，2020年將成為建筑設(shè)計企業(yè)的工程總承包變革之年?！霸O(shè)計施工一體化”將成為建筑設(shè)計企業(yè)的必然發(fā)展趨勢。工程總承包作為建筑設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，逐漸發(fā)展成為行業(yè)主流。工程總承包項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）作為建筑設(shè)計企業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵人才，將占有更加重要的地位和發(fā)揮更大的作用。在此背景下，建筑設(shè)計企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)過程中，加強項目經(jīng)理的系統(tǒng)培養(yǎng)和管理具有非常重要的意義。

一、建筑設(shè)計企業(yè)項目經(jīng)理的現(xiàn)狀和問題

（一）我國大多數(shù)建筑設(shè)計企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)時間不長，總包項目管理人才隊伍建設(shè)不成熟，還停留在技術(shù)專家或行政領(lǐng)導(dǎo)的角色上，既懂技術(shù)又懂管理的綜合型人才缺乏。一些建筑設(shè)計企業(yè)在開展工程總承包業(yè)務(wù)過程中自身并沒有相應(yīng)的項目管理團隊。很多建筑設(shè)計企業(yè)往往只培養(yǎng)了一大批技術(shù)專家，卻忽略了職業(yè)化的項目經(jīng)理人才隊伍建設(shè)。

（二）企業(yè)項目經(jīng)理主要來源于設(shè)計骨干轉(zhuǎn)型和部分施工企業(yè)流動社會人才，缺乏系統(tǒng)培養(yǎng)和鍛煉，往往很難滿足項目管理的要求。一方面設(shè)計骨干轉(zhuǎn)型人員；另一方面施工企業(yè)流動社會人才。項目經(jīng)理是一專多能的復(fù)合人才，需要懂設(shè)計、施工、造價等。從現(xiàn)狀來看，建筑設(shè)計企業(yè)項目經(jīng)理急需加強系統(tǒng)培養(yǎng)和管理。

二、建筑設(shè)計企業(yè)項目經(jīng)理的系統(tǒng)培養(yǎng)

建筑設(shè)計企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際制定項目經(jīng)理的任職條件要求，組織開展項目經(jīng)理等級評定、專業(yè)培訓(xùn)和全面培養(yǎng)。

（一）項目經(jīng)理任職資格方案和等級評定

1.建筑設(shè)計企業(yè)可分別從知識、職業(yè)資格、教育、經(jīng)驗、能力五個維度制定項目經(jīng)理任職資格方案并發(fā)布實施。

2.為打造項目經(jīng)理人才梯隊，企業(yè)可根據(jù)項目經(jīng)理綜合素質(zhì)水平的高低對項目經(jīng)理進行等級劃分，例如可以將項目經(jīng)理分為初級、中級、高級、資深不同等級。

3.組織開展項目經(jīng)理等級評定工作。

（1）評定方式?？刹扇≠Y格審查與綜合評定考核相結(jié)合的方式。資格審查主要針對任職資格條件中職業(yè)資格、教育、經(jīng)驗維度所述內(nèi)容進行考評，綜合評定考核主要針對任職資格條件中的知識維度、能力維度所述內(nèi)容進行考評。

（2）評定范圍。主要針對企業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)相關(guān)部門和其他符合條件且有意向參與評定的員工。

（3）評定機構(gòu)和專家。企業(yè)可以成立項目經(jīng)理等級評定小組，負責綜合評定考核命題和開展獨立評分，具體辦理項目經(jīng)理申報各項事務(wù)性工作。一般由企業(yè)工程承包業(yè)務(wù)相關(guān)部門、人力資源部等抽調(diào)相關(guān)崗位負責人組成。

（4）評定程序。企業(yè)擬定和發(fā)布項目經(jīng)理等級評定通知；評定小組結(jié)合企業(yè)項目管理實際要點確立當期項目經(jīng)理等級評定綜合評定考核命題；參評員工結(jié)合自身工作經(jīng)驗及對項目管理知識的認知編制綜合評定考核匯報材料；參評員工提交申報材料，評定小組對參評員工進行資格審查；組織進行綜合評定考核；統(tǒng)計各參評人員評定結(jié)果；公示結(jié)果并應(yīng)用到項目經(jīng)理人才庫等。

（二）項目經(jīng)理專業(yè)培訓(xùn)和全面培養(yǎng)

1.專業(yè)培訓(xùn)：為保證和提高項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)，增強其項目管理能力，擴充項目經(jīng)理人才儲備，應(yīng)采用理論與實踐相結(jié)合的方法，對項目經(jīng)理和項目經(jīng)理后備人才進行分期分批分層培訓(xùn)。

（1）企業(yè)級培訓(xùn)。

每年年初根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)制度結(jié)合項目人員發(fā)展和工作需要，提出項目人員的企業(yè)級培訓(xùn)需求，再進行匯總、整理和分析，按照培訓(xùn)相關(guān)程序?qū)徟徒y(tǒng)一組織實施。

（2）部門級培訓(xùn)。

部門級培訓(xùn)由企業(yè)工程總承包生產(chǎn)部門根據(jù)部門業(yè)務(wù)發(fā)展和項目管理工作需要自行組織實施，一般包括但不限于項目管理類培訓(xùn)及技術(shù)類培訓(xùn)。

（3）項目級培訓(xùn)。

按照“注重實效”的原則，結(jié)合項目管理工作特點、重點、難點等，組織項目人員對項目安全、質(zhì)量、技術(shù)等內(nèi)容開展項目內(nèi)部培訓(xùn)。

企業(yè)還可以借鑒國際工程總承包項目管理先進經(jīng)驗和利用外部培訓(xùn)機構(gòu)資源，以項目管理知識體系為支撐，涵蓋項目全生命周期與項目管理各大知識領(lǐng)域，注重知識、經(jīng)驗、能力素質(zhì)多元融合，配套案例輔導(dǎo)、軟件應(yīng)用、筆/面試考核等多種模式，培養(yǎng)專業(yè)的項目管理人員，打造項目管理職能支持團隊。

2.全面培養(yǎng)。

（1）培養(yǎng)原則。

項目經(jīng)理培養(yǎng)堅持“因材施教”“專業(yè)培養(yǎng)和復(fù)合培養(yǎng)同步進行”的原則。

（2）培養(yǎng)方式。

①輪崗鍛煉。根據(jù)項目工作需要并結(jié)合項目特點等對項目人員安排不同類型的崗位進行實踐鍛煉，培養(yǎng)項目人員多崗位專業(yè)技能。

②導(dǎo)師制和試用指導(dǎo)人制度。項目經(jīng)理儲備人才培養(yǎng)實行導(dǎo)師制，由企業(yè)指定工作實踐經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)和能力較強的員工擔任導(dǎo)師，負責項目經(jīng)理儲備人才工作能力、專業(yè)知識等全面培養(yǎng)和指導(dǎo)；新招聘的項目經(jīng)理實行試用指導(dǎo)人制度，由試用指導(dǎo)人對新項目經(jīng)理進行工作指導(dǎo)，更快熟悉和適應(yīng)工作要求。

③制定和實施項目管理人才全面實訓(xùn)試點計劃，對標企業(yè)項目實際進展，針對性的指導(dǎo)階段式項目實踐應(yīng)用，包含項目/臨時崗位的工作指南優(yōu)化、項目時間沙盤、階段式行動學(xué)習(xí)、項目跨崗使用。

3.項目管理文化建設(shè)與傳承。從工程總承包業(yè)務(wù)的長遠發(fā)展角度，建筑設(shè)計企業(yè)應(yīng)打造自身的項目管理內(nèi)訓(xùn)師體系，實現(xiàn)復(fù)合型專家經(jīng)驗傳承、企業(yè)精神塑造及企業(yè)/項目文化落地。通過項目經(jīng)驗萃取、高效呈現(xiàn)與表達、項目管理大賽、項目管理實踐與應(yīng)用等多種形式構(gòu)建企業(yè)的一體化項目管理內(nèi)訓(xùn)師綜合方案。

制定企業(yè)項目經(jīng)理學(xué)習(xí)地圖，制定培養(yǎng)路徑；引入科學(xué)的前中后系統(tǒng)測評進行項目經(jīng)理人才梯隊盤點、項目經(jīng)理能力對標等，實現(xiàn)項目管理文化建設(shè)與傳承。

三、建筑設(shè)計企業(yè)項目經(jīng)理的管理

（一）聘任管理

建筑設(shè)計企業(yè)要逐步建立和完善項目經(jīng)理人才庫，項目經(jīng)理原則上應(yīng)從項目經(jīng)理人才庫中選拔和聘任。

項目經(jīng)理聘任應(yīng)堅持公開、公正的原則。項目經(jīng)理聘任一般由企業(yè)工程總承包生產(chǎn)部門根據(jù)項目特點在項目經(jīng)理人才庫中推薦項目經(jīng)理擬聘人員，特殊情況下可以采用公開競聘方式，具體根據(jù)項目情況確定。項目經(jīng)理確定以后，由企業(yè)發(fā)布項目經(jīng)理任命通知，報內(nèi)部相關(guān)部門和項目利益相關(guān)方備案。

（二）目標責任制管理

建筑設(shè)計企業(yè)應(yīng)推行項目經(jīng)理目標責任制管理，用以確立項目經(jīng)理與企業(yè)部門、企業(yè)法人三者之間的責、權(quán)、利關(guān)系。

以建設(shè)工程項目為對象，以項目經(jīng)理全面負責為前提，以項目目標責任書為依據(jù)，以求得項目產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟效益為目的，實行從建設(shè)工程項目開工到竣工驗收交工的一次性全過程的管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合項目實際情況設(shè)置項目管理目標，與項目經(jīng)理簽訂目標責任書，并作為項目經(jīng)理工作質(zhì)量考核的依據(jù)。

（三）項目經(jīng)理的考核與激勵兌現(xiàn)

考核應(yīng)以項目管理目標責任書及其補充條款（如有）為依據(jù)，嚴格對標，并結(jié)合企業(yè)相關(guān)考核制度要求實施。考核方式分為過程考核、完工考核兩種。

過程考核作為項目實施過程中項目經(jīng)理薪酬績效的年度激勵兌現(xiàn)依據(jù)，完工考核作為項目結(jié)束后的最終激勵兌現(xiàn)依據(jù)。考核的指標以項目管理目標責任書中的有關(guān)指標為主，包含項目的質(zhì)量、成本、進度、職業(yè)健康、安全和環(huán)境指標等。

（四）職業(yè)發(fā)展通道

本著專業(yè)分類、層級清晰的原則，可將工程總承包崗位序列分為綜合管理、項目管理、技術(shù)管理三大序列。其中項目管理序列崗位主要從事工程總承包項目實施與控制活動，為公司提升工程總承包生產(chǎn)管理效能，凝聚公司工程總承包業(yè)務(wù)核心競爭力。

項目管理序列職業(yè)發(fā)展通道為：項目專員→專業(yè)工程師→專業(yè)經(jīng)理→項目總工/初級項目經(jīng)理→項目經(jīng)理→高級項目經(jīng)理→資深項目經(jīng)理。同時項目管理序列可以橫向發(fā)展，選擇進入綜合管理序列或者技術(shù)管理序列發(fā)展，提高項目經(jīng)理的歸屬感和成就感。

總之，對建筑設(shè)計企業(yè)而言項目經(jīng)理人才培養(yǎng)是一項長期工作，企業(yè)層面應(yīng)給予高度重視，設(shè)置三至五年甚至更長期的培養(yǎng)規(guī)劃，從更深層次處鼓勵員工自動自發(fā)學(xué)習(xí)，從政策上支持項目經(jīng)理的成長和發(fā)展，并且從組織變革與績效考核著手，搭建適合企業(yè)轉(zhuǎn)型需求的組織機構(gòu)、理順業(yè)務(wù)流程、更新管理模式、建立健全項目管理體系及利益分配機制，使項目經(jīng)理有成長和發(fā)展的環(huán)境，這樣才能充分調(diào)動項目經(jīng)理的積極性，從要我成長轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙砷L，真正意義上實現(xiàn)人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)。

（本文作者單位：湖南省建筑設(shè)計院有限公司）