摘要:隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯。這就要求我們的職業(yè)教育要加快發(fā)展,進(jìn)一步對(duì)接市場(chǎng),優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更大規(guī)模地培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才,有效支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;教育體系;發(fā)展現(xiàn)狀
一、制約職業(yè)教育發(fā)展因素
職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度不夠高。當(dāng)前,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)仍然存在,職業(yè)教育被社會(huì)普遍視為“末流兜底教育”。職業(yè)教育和普通教育在眾多家長(zhǎng)心目中是兩個(gè)層次,學(xué)生中考學(xué)習(xí)成績(jī)好的選擇上普高,學(xué)習(xí)成績(jī)差的才去上職校。“唯大學(xué)論”觀念也未改變,加之,伴隨著高校擴(kuò)招出現(xiàn)了高等教育質(zhì)量下滑、文憑“貶值”、“就業(yè)危機(jī)”等問(wèn)題,越來(lái)越多的畢業(yè)生迫于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,選擇繼續(xù)深造等,更進(jìn)一步加劇了家長(zhǎng)和學(xué)生盲目提升學(xué)歷的心態(tài)。職業(yè)院校畢業(yè)生找工作難,往往流向中小企業(yè)或私營(yíng)企業(yè),多為生產(chǎn)與服務(wù)一線的勞動(dòng)者,就業(yè)環(huán)境相對(duì)較差,勞動(dòng)強(qiáng)度比較大,社會(huì)地位低、收入待遇差。
職業(yè)教育自身吸引力不足。職業(yè)院校辦學(xué)水平尚待提高。一些職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量不高,辦學(xué)特色不鮮明。一些地區(qū)職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)特色上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏鮮明地方區(qū)域特色和行業(yè)背景特色,加之辦學(xué)條件、內(nèi)涵建設(shè)、辦學(xué)影響力等因素,導(dǎo)致一些高職校招生吸引力不占優(yōu)勢(shì),生源短缺;學(xué)習(xí)就業(yè)前景吸引力不足。另外,即便業(yè)務(wù)能力極強(qiáng)的技工學(xué)生,畢業(yè)后也只能擔(dān)任技工、高級(jí)技工或技師、高級(jí)技師,職業(yè)發(fā)展空間有限,無(wú)法像其他普通高校畢業(yè)生那樣獲得更多上升空間和社會(huì)資源。
職業(yè)教育師資隊(duì)伍及教科研建設(shè)薄弱。以某欠發(fā)達(dá)市為例,一是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。全市職業(yè)學(xué)校學(xué)校專業(yè)教師嚴(yán)重短缺,尤其“雙師型”人才匱乏問(wèn)題相當(dāng)突出。全市部分特色專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地聘請(qǐng)企業(yè)專家、工程技術(shù)人員、能工巧匠擔(dān)任兼職教師中獲得高級(jí)工以上職業(yè)資格比例低;二是科研能力不高。全市各縣區(qū)職業(yè)教育教科研能力較弱,市縣職業(yè)教育教科研力量不足,縣區(qū)缺乏專門(mén)職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)以及研究人員,職業(yè)教育教學(xué)研究室少,不能高質(zhì)量高效支撐職業(yè)教育教學(xué)。
二、職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策建議
提升高職教育質(zhì)量和吸引力。對(duì)職業(yè)院校來(lái)講,學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的好壞、社會(huì)影響力的大小直接影響招生。因此,高職院校需要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),特色辦學(xué),堅(jiān)持差異發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng);職業(yè)院校要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),形成緊密對(duì)接地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。深化推進(jìn)校企協(xié)同育人,建立政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體育人的校企合作機(jī)制;加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際交流合作,支持職業(yè)院?!白叱鋈ァ鞭k學(xué),培養(yǎng)符合“走出去”需求的專業(yè)化人才或開(kāi)展境外技術(shù)技能培訓(xùn)。引入境外高水平職業(yè)教育資源與培訓(xùn)品牌,引導(dǎo)和支持職業(yè)院校教師與學(xué)生獲取國(guó)際通用職業(yè)資格證書(shū)。
加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。一是建立完整暢通的職業(yè)教育體系。構(gòu)建職業(yè)人才培養(yǎng)立交橋。保持高中階段職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當(dāng),積極開(kāi)展中職、高職、應(yīng)用型本科教育分級(jí)培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn),讓更多學(xué)生通過(guò)中高職貫通培養(yǎng)、對(duì)口升學(xué)等多種形式進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步完善與推進(jìn)具有職業(yè)教育特色的考試招生制度。試辦綜合高中班,教育行政部門(mén)結(jié)合地方教育發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理配置高中段教育資源,確定試點(diǎn)規(guī)模,綜合高中班學(xué)生可依據(jù)自身學(xué)業(yè)水平狀況和意愿,選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)普通高中課程或中等職業(yè)學(xué)校課程。三是構(gòu)建清晰完備的多樣化人才成長(zhǎng)道路。進(jìn)一步搭建多種途徑、多種形式、多次選擇的終身學(xué)習(xí)立交橋,形成學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換機(jī)制,暢通一線勞動(dòng)者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑,為學(xué)生連續(xù)學(xué)習(xí)深造提供“綠色”通道,為在職人員建立“學(xué)習(xí)-就業(yè)-再學(xué)習(xí)”的通道,滿足學(xué)習(xí)者多樣化學(xué)習(xí)需求。
加強(qiáng)職業(yè)教育教科研工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教科研及服務(wù)體系建設(shè),地方健全完善職業(yè)教育教科研機(jī)構(gòu),強(qiáng)化教科研對(duì)教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能。積極組織地方教科研人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)合作參與科技研發(fā)與服務(wù);構(gòu)建符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的教師管理制度,建立職業(yè)學(xué)校教師引進(jìn)綠色通道,完善教師職業(yè)發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)體系,吸引優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育。實(shí)施以技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力為主要考核指標(biāo)的職業(yè)院校教師職稱評(píng)審制度。建設(shè)職業(yè)教育“雙師型”隊(duì)伍,支持職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)專家雙向流動(dòng)、兩棲發(fā)展。
保障職業(yè)教育政策落實(shí)到位。增加投入完善制度,國(guó)家對(duì)高職教育的財(cái)政投入是高職教育質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的重要保障因素。高職教育因其教育類型的職業(yè)特性,需要比普通高等教育更多的教育資金方能完成整個(gè)人才培養(yǎng)任務(wù),因此,加強(qiáng)對(duì)高職的財(cái)政投入能夠更好地保障高職人才培養(yǎng)質(zhì)量及招生規(guī)模。與此同時(shí),還需進(jìn)一步完善招生和就業(yè)制度,國(guó)家招生政策直接決定著高職招生質(zhì)量和招生規(guī)模,國(guó)家要積極探索適應(yīng)高職教育特性的、多元評(píng)價(jià)和多元錄取的高職招生制度。
結(jié)語(yǔ)
此外,還應(yīng)該給予職業(yè)教育學(xué)生同普通本科生同等的待遇和晉升途徑,應(yīng)在國(guó)家用人政策、行業(yè)內(nèi)部政策上,進(jìn)一步加大對(duì)“大國(guó)工匠”的待遇,把政策落實(shí),讓高職教育的前景越來(lái)越好,社會(huì)認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)
[1]鄒榮祥.避免認(rèn)識(shí)誤區(qū),探索高職新路——關(guān)于發(fā)展上海高等職業(yè)教育的思考[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)(3):45-47.
[2]沈立心.正視現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn)──我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的前景仍然看好[J].教育發(fā)展研究(10):73-75.
[3]陸俊杰,石偉平.專業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng):發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校教師教育的發(fā)展方向[J].職教通訊(34):32-35+40.
[4]教育部職業(yè)教育與成人教育司.中國(guó)職業(yè)教育與成人教育機(jī)構(gòu)基本信息及發(fā)展概況(華東區(qū))上卷[M].
作者簡(jiǎn)介
徐佳佳(1981.06—),女,漢族,江蘇省新海高級(jí)中學(xué),研究方向:職業(yè)教育教學(xué)。