云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于在金沙江（長(zhǎng)江干流）流域重點(diǎn)水域?qū)嵤┙兜耐ǜ妗?/h1>
2020-09-04 10:07
云南農(nóng)業(yè) 2020年8期
為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神和有關(guān)法律法規(guī)精神，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2020年6月22日發(fā)布《關(guān)于在金沙江（長(zhǎng)江干流）流域重點(diǎn)水域?qū)嵤┙兜耐ǜ妗罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《通告》）。
《通告》發(fā)布的背景
（一）《通告》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)系列重要指示批示精神的具體體現(xiàn)
2016年1月和2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記分別在重慶和武漢兩次主持召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水生生物保護(hù)與修復(fù)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”“絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江?！痹诮鹕辰ㄩL(zhǎng)江干流）重點(diǎn)水域?qū)嵤┙妒芹`行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十九大“以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”戰(zhàn)略布局的必然要求，是保護(hù)長(zhǎng)江生物多樣性，建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的客觀(guān)需要。
（二）《通告》是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家有關(guān)部委和省委、省政府重大決策部署的重要措施
2018年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》明確提出，推進(jìn)重點(diǎn)水域禁捕，科學(xué)劃定禁捕、限捕區(qū)域，率先在水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕，在長(zhǎng)江干流和重要支流等重點(diǎn)水域逐步實(shí)行合理期限內(nèi)禁捕的禁漁期制度。2019年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定印發(fā)《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，對(duì)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)展禁捕工作進(jìn)行全面安排部署。今年6月22日，省政府第74次常務(wù)會(huì)議對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)江禁捕工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，明確要求盡快發(fā)布禁捕通告。在金沙江（長(zhǎng)江干流）重點(diǎn)水域?qū)嵤┙妒怯行Щ謴?fù)金沙江（長(zhǎng)江干流）水生生物資源、促進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)的關(guān)鍵之舉。
《通告》的主要內(nèi)容
《通告》明確金沙江（長(zhǎng)江干流）重點(diǎn)水域的禁捕范圍、禁捕時(shí)間、專(zhuān)項(xiàng)（特許）捕撈、執(zhí)法監(jiān)督管理等內(nèi)容。我省金沙江流域重點(diǎn)水域禁捕工作涉及昆明、曲靖、昭通、楚雄、大理、麗江、迪慶等7個(gè)州（市）的30個(gè)縣（市、區(qū)）。
（一）禁捕范圍
禁捕范圍為云南省金沙江流域重點(diǎn)水域、流域內(nèi)水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。包括“一江九河三湖八區(qū)”。
“一江”指云南省金沙江，具體為迪慶州德欽縣羊拉鄉(xiāng)德拉村附近入云南處至昭通市水富縣橫江匯口之間金沙江干流。
“九河”指赤水河（云南段）、以薩河、潑機(jī)河、橫江、牛欄江、龍川江、漁泡江、漾弓江、沖天河等主要支流。
“三湖”是指流域內(nèi)滇池、程海、瀘沽湖等高原湖泊。這里要特別說(shuō)明，滇池、程海、瀘沽湖除水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域和州（市）確定的其他支流水域，由州（市）人民政府湖泊管理部門(mén)或漁業(yè)主管部門(mén)確定禁捕時(shí)間。
“八區(qū)”指流域內(nèi)3個(gè)水生生物自然保護(hù)區(qū)和5個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。3個(gè)水生生物自然保護(hù)區(qū)分別為長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（云南段），牛欄江魚(yú)類(lèi)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)(曲靖市級(jí)金沙江水系水生動(dòng)物保護(hù)區(qū))，金沙江綏江段珍稀特有魚(yú)類(lèi)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)；5個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)分別是：滇池國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，白水江特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，程海湖特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，漾弓江流域小裂腹魚(yú)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)黎明河硬刺裸鯉魚(yú)及軟刺裸裂尻魚(yú)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
（二）禁捕時(shí)間
金沙江干流和主要支流除水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域于2020年7月1日0時(shí)起繼續(xù)實(shí)施禁捕，暫定為期10年的常年禁捕。水生動(dòng)植物自然保護(hù)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，也就是“八區(qū)”已先期于2020年1月1日開(kāi)始禁捕。
（三）《通告》還對(duì)專(zhuān)項(xiàng)（特許）捕撈、執(zhí)法監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定
抓好《通告》的貫徹落實(shí)
《通告》發(fā)布后，需要全社會(huì)、各級(jí)各部門(mén)的共同努力，凝聚全民共識(shí)。下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將壓實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住重點(diǎn)水域，全面抓好《通告》的貫徹落實(shí)。
（廳漁業(yè)漁政處）
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《通告》發(fā)布的背景
（一）《通告》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)系列重要指示批示精神的具體體現(xiàn)
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“九河”指赤水河（云南段）、以薩河、潑機(jī)河、橫江、牛欄江、龍川江、漁泡江、漾弓江、沖天河等主要支流。
“三湖”是指流域內(nèi)滇池、程海、瀘沽湖等高原湖泊。這里要特別說(shuō)明，滇池、程海、瀘沽湖除水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外水域和州（市）確定的其他支流水域，由州（市）人民政府湖泊管理部門(mén)或漁業(yè)主管部門(mén)確定禁捕時(shí)間。
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（三）《通告》還對(duì)專(zhuān)項(xiàng)（特許）捕撈、執(zhí)法監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定
抓好《通告》的貫徹落實(shí)
《通告》發(fā)布后，需要全社會(huì)、各級(jí)各部門(mén)的共同努力，凝聚全民共識(shí)。下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將壓實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住重點(diǎn)水域，全面抓好《通告》的貫徹落實(shí)。
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