鄧洪文

摘要：國(guó)有企業(yè)廉潔文化應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想文化建設(shè)為方略，根植企業(yè)文化的精髓，深入挖掘和闡述講教育、重立德、守誠(chéng)信、崇正義、尊制度、尚監(jiān)督、求廉潔的適用與時(shí)代價(jià)值，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);廉潔文化;創(chuàng)建;實(shí)踐

中國(guó)水利水電第九工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱水電九局）圍繞黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的一些總體要求，結(jié)合水電九局企業(yè)文化建設(shè)，以提煉廉潔文化愿景、理念、行為方面的一些做法為例，談?wù)勂髽I(yè)廉潔文化建設(shè)的必要性。

一、企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求

水電九局在創(chuàng)建廉潔文化的過(guò)程中已經(jīng)有了多年的工作積累，2011年1月國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，水電九局以此為契機(jī)，順應(yīng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員為教育重點(diǎn)，梳理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中有可能出現(xiàn)的腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，著力倡導(dǎo)和營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)廉潔文化是愿景、理念與行為的有效集成

廉潔文化必須以樹(shù)立廉潔理念，提倡廉潔從業(yè)，營(yíng)造廉潔環(huán)境為抓手，在教育過(guò)程中發(fā)揮激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善的警示作用。

（一）廉潔愿景：風(fēng)清氣正 ?企興人和

風(fēng)清氣正：水電九局經(jīng)過(guò)60年發(fā)展歷程，逐漸形成了具有企業(yè)特色的企業(yè)文化和企業(yè)精神。始終倡導(dǎo)以清氣迎人，正氣接物，浩氣臨事，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信守法的良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

企興人和：風(fēng)清則企興，氣正則人和。企興人和是水電九局的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣、滌蕩污濁，具有昂揚(yáng)向上的朝氣、一往無(wú)前的銳氣、清廉節(jié)儉的正氣、科學(xué)發(fā)展的豪氣，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，員工同心和諧。

（二）廉潔理念

1.核心理念：修身立德 ?依規(guī)律行

修身立德：修身即自我內(nèi)省，“一日三省吾身”。立德即涵養(yǎng)德性，愛(ài)崗敬業(yè)。古人云“做人先修于自身，立業(yè)先樹(shù)于立德”，修身立德是自身立足于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，發(fā)揮“正能量”的根本途徑和有效辦法。清正廉潔是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，我們提倡“修身立德”的價(jià)值理念，讓每一位員工將清正廉潔轉(zhuǎn)化為內(nèi)在意識(shí)和自覺(jué)行為。

依規(guī)律行：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。依規(guī)律行既是防范企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的根本要求，也是預(yù)防個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)的基本前提。讓每一個(gè)職工遵守并執(zhí)行好企業(yè)的規(guī)章制度范并約束自己的職務(wù)行為，樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)，依法依規(guī)履行崗位職責(zé)。

2.教育理念：警鐘長(zhǎng)鳴 ?以文化人

警鐘長(zhǎng)鳴：以人為鏡，可以明得失。以正反兩個(gè)方面的典型案例警示眾人，正面引導(dǎo)、引領(lǐng)，反面警醒、警示，提高警惕度，增強(qiáng)震懾力，給人啟迪，發(fā)人深省，防微杜漸，防患未然。

以文化人：開(kāi)展形式多樣的廉潔教育，發(fā)揮廉潔文化的示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)廉潔教育的文化底蘊(yùn)和企業(yè)特色，以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的方式，以文化人，讓企業(yè)員工潛移默化地養(yǎng)成崇德尚廉的價(jià)值取向，規(guī)范從業(yè)行為。

3.制度理念：權(quán)力受控 ?執(zhí)行為本

權(quán)力受控：管理制度是企業(yè)員工共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則，是企業(yè)高效、規(guī)范、有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)本質(zhì)要求的重要保障。建立健全并不斷完善企業(yè)的規(guī)章制度，以制度規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，以流程規(guī)范工作行為，從而加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不能腐、不想腐、不敢腐的預(yù)防機(jī)制。

執(zhí)行為本：制度在于管理者的有效執(zhí)行。建立健全規(guī)章制度是企業(yè)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行制度是根本保障。既要注重制度的運(yùn)行，更要加強(qiáng)制度執(zhí)行過(guò)程的全面監(jiān)督，人人嚴(yán)格遵守、執(zhí)行制度規(guī)范，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能有序發(fā)展。

4.監(jiān)督理念：全面監(jiān)督 ?全程約束

全面監(jiān)督：監(jiān)督是保證權(quán)力受控的有效約束手段。充分運(yùn)用各種形式的監(jiān)督資源，形成監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建利于“大監(jiān)督”的工作格局。采取同級(jí)之間、上下級(jí)之間、群眾參與、自我約束等監(jiān)督方式，制約制衡，監(jiān)督防范，形成多層次的監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。

全程約束：過(guò)程監(jiān)督，全程制約。通過(guò)內(nèi)外約束，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。突出抓好關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.工作理念：忠誠(chéng)干凈 ?勤勉敬業(yè)

忠誠(chéng)干凈：忠誠(chéng)干凈是企業(yè)員工的基本道德準(zhǔn)則。忠誠(chéng)代表著誠(chéng)信、守信和服從，能自動(dòng)激發(fā)員工的履職熱情、創(chuàng)新激情和奉獻(xiàn)精神。干凈就是要修身立德、廉潔自律，要時(shí)常保持一顆敬畏之心，干干凈凈干事，清清白白做人。

勤勉敬業(yè)：勤勉敬業(yè)是一種職業(yè)精神和工作態(tài)度，能自覺(jué)展現(xiàn)員工認(rèn)真負(fù)責(zé)、潛心投入、任勞任怨、精益求精、恪盡職守的精神風(fēng)貌和價(jià)值追求。

6.生活理念：淡泊心境 ?尚儉戒奢

淡泊心境：淡泊明志，寧?kù)o致遠(yuǎn)。無(wú)論工作還是生活，保持一份淡泊的心境、一份平和的心態(tài)，坦然面對(duì)一切，淡定、安然地追求生活的本源和真諦。

尚儉戒奢：奢靡之始，危亡之漸。艱苦樸素、勤儉節(jié)約既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約、遵守社會(huì)公德、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味、違背社會(huì)公序良俗。

（三）廉潔行為

1.企業(yè)行為規(guī)范：誠(chéng)信守法 ?廉潔高效

誠(chéng)信守法：誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的行為原則，是企業(yè)立身之本、發(fā)展之基。企業(yè)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)建立品牌，以守法經(jīng)營(yíng)維護(hù)市場(chǎng)秩序，把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)思想滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高社會(huì)信譽(yù)度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

廉潔高效：企業(yè)廉潔氛圍濃厚，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常生活的方方面面，企業(yè)制度嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、管理民主，員工廉潔從業(yè)、作風(fēng)正派、朝氣蓬勃。企業(yè)管理體系健全高效，員工價(jià)值創(chuàng)造的意愿和能力不斷提升，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益良好，努力推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量效益型一流現(xiàn)代企業(yè)。

2.領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范：重責(zé)慎權(quán) ?廉潔奉公

重責(zé)慎權(quán)：權(quán)力越大，責(zé)任越重?！爸刎?zé)”是在崗愛(ài)崗，主動(dòng)“守土”擔(dān)當(dāng);“慎權(quán)”是審慎正確用權(quán)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要正確行使權(quán)力，忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作，不失本職，不搞特權(quán)，不謀私利。

廉潔奉公：廉潔奉公是廉潔不貪、忠誠(chéng)履職、一心為公，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須具有的思想品格。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到自我約束、潔身自好、履職盡責(zé)、夙夜在公，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、企業(yè)、職工的合法利益，做到公私分明。

3.員工行為規(guī)范：恪盡職守 ?遵章守紀(jì)

恪盡職守：恪盡職守是企業(yè)員工的職業(yè)操守。企業(yè)員工要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，勤奮努力，愛(ài)崗敬業(yè)，耐心細(xì)致地守住本職崗位，謹(jǐn)慎認(rèn)真地做好本職工作，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的形象和利益。

遵章守紀(jì)：遵章守紀(jì)是企業(yè)員工的基本行為準(zhǔn)則。企業(yè)員工要自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，擁有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，認(rèn)真履職，把握人生的每一個(gè)關(guān)口，關(guān)注工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，服從組織決定，遵守工作紀(jì)律，令行禁止，為企業(yè)、為個(gè)人創(chuàng)造財(cái)富。

水電九局廉潔文化對(duì)愿景、理念、行為的提煉，宏觀層面上對(duì)黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央提出的新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義這一重要理論進(jìn)行介紹和強(qiáng)調(diào);微觀層面上則對(duì)教育、制度、監(jiān)督、工作、生活及企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、員工行為規(guī)范等方面提出具體要求和指導(dǎo)，內(nèi)容層層聯(lián)結(jié)，構(gòu)成了一個(gè)完整體系。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建，為各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾提供具有廉潔理念的各類優(yōu)秀文化作品是國(guó)有企業(yè)履行黨建主體責(zé)任的要求，廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的有力支撐，在培育企業(yè)文化的同時(shí)更加注重提升廉潔從業(yè)的認(rèn)知氛圍，既能強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)運(yùn)行，也能滿足廣大員工對(duì)企業(yè)廉潔文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的迫切需求。

參考文獻(xiàn)

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