劉麗軍

[摘 要]綜合國力的競爭說到底是人才的競爭。高校是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究重地，建立全球視野下的人才觀，招攬到世界頂尖的人才，對學(xué)校師資隊伍建設(shè)來說至關(guān)重要，對國家科研水平的提高也至關(guān)重要。黨的十八大發(fā)出了“廣開進賢之路，廣納天下英才”的號召，強調(diào)要“充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進和用好海外人才”。我國高校嘗試在國內(nèi)和國外召開國際人才論壇，吸引更多中國留學(xué)生和優(yōu)秀外籍人員到中國高校發(fā)展，是新時代招攬全球英才的一種新渠道。

[關(guān)鍵詞]全球視野;高校;教師隊伍建設(shè)

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2020）08-0180-03

一、教師隊伍建設(shè)與人才競爭

2016年5月6日，習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》座談會上講：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭。要加大改革落實工作力度，把《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》落到實處，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長。要樹立強烈的人才意識，做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻聰明才智?！盵1]總書記的這段講話，充分說明了人才在國家實力發(fā)展中的重要作用。進入新時代以來，國際環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，科技創(chuàng)新、科技自主能力的影響越來越凸顯，我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須在科技方面有大發(fā)展，必須把知識產(chǎn)權(quán)牢牢地掌握在我們自己手中，必須在世界科技殿堂里占有一席之地。我國科技創(chuàng)新的來源主要是各高校和科研院所，所以高校和各科研院所教師的重要性不言而喻。正因如此，習(xí)近平總書記又說：“當(dāng)今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯?！畠蓚€一百年奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢。希望廣大教師認清自身肩負的使命和責(zé)任，努力為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人做出更大貢獻！” [2]

基于上述原因，高校必須要有強烈的“人才競爭”意識。世界上每個國家的快速發(fā)展都離不開大批高水平人才的貢獻。在我們強調(diào)人才重要性、積極培養(yǎng)和引進人才的同時，歐美發(fā)達國家也同樣如此，或者是更早地采取各種措施爭取人才，這是我們現(xiàn)在面臨的十分突出的一個問題。

我們黨和政府歷來高度重視人才人事工作，發(fā)布了一系列人才政策，在人才培養(yǎng)、吸引、使用等諸多環(huán)節(jié)采取了強有力的措施，大幅提高了各類人才來華工作的薪酬待遇，完善住房補貼和子女教育保證體系，取得了明顯的成效。以天津市人才綠卡政策為例，新升級的“綠卡”的種類，由過去的“A”“B”兩類，調(diào)整為“A”“B”“C”三類，其中，“A”卡面向9類領(lǐng)軍人才，“B”卡面向7類高端人才，“C”卡面向碩士畢業(yè)生及急需緊缺人才。持“A”卡人員可憑卡獲得17項公共服務(wù)和待遇，持“B”卡人員可獲得13項公共服務(wù)和待遇，持“C”卡人員可獲得7項公共服務(wù)和待遇。其中，持“A”卡人才可申辦高層次人才購房證明，符合條件的，可申請連續(xù)三年的國際學(xué)術(shù)交流，以及外籍子女就讀國際學(xué)校專項補貼;持“A”“B”卡的外籍人才可辦理外籍人才住房公積金，申請永久居留證等。

但是我們必須清醒地認識到，其他國家也在人才競爭方面采取了各具特色的政策。本文僅以美國和日本為例，看看世界主要科技大國在人才競爭方面都采取了什么措施。美國主要是利用發(fā)達的教育體系聚集人才。根據(jù)2018年USNews世界大學(xué)排名公布的數(shù)據(jù)，世界排名前50的高校里面美國高校占32所，其中哈佛大學(xué)高居榜首，麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校分別位居2到4位。排名前100的中國只有兩所高校上榜，清華大學(xué)位居64位，北京大學(xué)位居65位，美國的教育優(yōu)勢由此可見一斑。除此之外，美國還利用其強大的經(jīng)濟實力，能夠給予外來人才更好的薪酬待遇以及更好的科研和工作環(huán)境。日本為了吸引國外優(yōu)秀的科技人才，實施了關(guān)于科技人員資格的國際相互認證制度、改善外國人子女的教育環(huán)境以及創(chuàng)造外國科技人員家屬在日本安心工作的環(huán)境;同時重視舉辦國際性學(xué)術(shù)交流會議，通過邀請國外科學(xué)家到日本參觀、講學(xué)、旅游等方式，廣泛吸引國際上各學(xué)科的精英人才到日本作短期學(xué)術(shù)交流。

綜上所述，人才競爭是一場持久而激烈的、看不到硝煙的戰(zhàn)爭。我們在教育資源還相對薄弱的情況下，更應(yīng)該奮起直追、砥礪前行，采取更加主動的姿態(tài)，才能在全球范圍內(nèi)人才搶奪戰(zhàn)中立于不敗之地。

二、建立全球視野下高校人才觀的必要性和意義

習(xí)近平總書記講：“我國是科技人才資源最多的國家之一，但也是人才流失比較嚴重的國家，其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野，下大氣力引進高端人才。隨著我國綜合國力不斷增強，有很多國家的人才也希望來我國發(fā)展。我們要順勢而為，改革人才引進各項配套制度，構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用。這項工作，有些企業(yè)、科研院所已經(jīng)做了，我到一些企業(yè)、科研院所去，也同這些從國外引進的人才進行過交談。這方面要加大力度，不斷提高我們在全球配置人才資源能力?！盵3]我們在這段論述中很清晰地看到總書記提出的“全球視野”角度，“加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之”就是最好的體現(xiàn)。當(dāng)前高校要持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，最現(xiàn)實最有效最根本的途徑和辦法，就是千方百計培養(yǎng)、吸引、用好人才，建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍[4]。而考慮到世界人才快速流動，大批優(yōu)秀科學(xué)家集中在歐美等發(fā)達國家，大批中國優(yōu)秀學(xué)生到歐美國家留學(xué)，如果我們不把視野放寬到全球范圍，就不能大規(guī)模招攬到優(yōu)秀科技人才。建立全球化人才戰(zhàn)略思想是加強“人才競爭”的必經(jīng)之路。僅以諾貝爾獎獲得者所在國家分布一例，就足以說明我們現(xiàn)在要在全球范圍內(nèi)招攬人才的緊迫性：自1901年諾貝爾獎首次頒發(fā)至2017年已有 897人獲獎，其中自然科學(xué)類獎獲獎?wù)哂?585人，排名前五的國家分別是美國（261人）、英國（82人）、德國（71人）、法國（31人）、日本（19人）。實際上，這些自然科學(xué)類獎獲獎?wù)咧忻绹鴩@獎?wù)呒s占45% （含美籍華人8位）。另外，值得一提的是，日本的諾貝爾獲獎?wù)吖灿?2位（不包括外籍日裔獲獎?wù)撸渲杏?3人是2000年以后的獲得者，并且都是自然科學(xué)類獎獲獎?wù)撸瑤缀跏敲磕暌晃猾@獎?wù)遊5]。而中國在自然科學(xué)類獲獎的只有2015年屠呦呦獲得諾貝爾生理醫(yī)學(xué)獎，這是值得我們深入思考的一個問題。

三、以國際人才論壇為契機打造人才招聘的新舞臺

鑒于以上分析，在全球范圍內(nèi)吸引優(yōu)秀人才來華工作就顯得尤為重要，這也是最近幾年全國高校師資人才隊伍建設(shè)重點發(fā)展的方向。在國家層面、省直轄市層面和學(xué)校層面都出臺了一系列吸引人才落地的項目，在住房保障和科研啟動經(jīng)費方面都給予了充分的保證，開展了各類人才項目計劃，為海外優(yōu)秀青年人才回國打開了通道。各高校也紛紛在海外人才招聘方面開拓創(chuàng)新，通過舉辦國際人才論壇、海外人才懇談會、校友聯(lián)誼會等方式加大引才力度，不但在人才引進方面取得明顯成效，而且也促進了學(xué)術(shù)交流國際化。

國際人才論壇是目前高校采用的比較普遍的引才方式，其開展方式主要分為在國內(nèi)舉辦和在海外舉辦兩種。在國內(nèi)舉辦的方式一般集中在校內(nèi)舉行，以學(xué)術(shù)論壇的方式進行，其優(yōu)勢主要集中在以下幾個方面：一是吸引了海外學(xué)者的參加。在校內(nèi)舉辦人才論壇會面向全球征集參會人員，當(dāng)然也包括國內(nèi)的優(yōu)秀青年學(xué)者，但是在很大程度上卻把目光投向海外，這與一般舉辦的國內(nèi)會議有很大的不同。例如某校舉辦首屆國際人才論壇就吸引了國內(nèi)外多所高校和科研機構(gòu)的人員參加，如澳大利亞斯威本科技大學(xué)微光子學(xué)中心、紐約城市大學(xué)、亞利桑那大學(xué)、弗吉尼亞醫(yī)學(xué)院、德國馬普核物理所、劍橋大學(xué)卡文迪許實驗室、香港大學(xué)、麥克馬斯特大學(xué)、阿爾托大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、保羅謝爾研究所、國防科技大學(xué)光電科學(xué)與工程學(xué)院、美國田納西大學(xué)、密蘇里科技大學(xué)、西班牙 CIC Nanogune納米研究中心、尼爾斯·玻爾研究所、加拿大紐芬蘭紀念大學(xué)。二是參會人員可以與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、人事部門領(lǐng)導(dǎo)和二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)面對面交流，對學(xué)校的人才政策有更深入的了解。三是參會人員可以親自考察校園環(huán)境、科研平臺等硬件設(shè)施，為以后的職業(yè)規(guī)劃增加參考量。

但是，這種在校內(nèi)舉辦人才論壇的方式也存在以下幾種弊端，是我們不得不考慮的：一是受邀人員人數(shù)還是有限。因為國際人才論壇的舉辦一般是承擔(dān)了參會人的國際旅費和食宿費用等，而海外人才回國的國際旅費是個不小的數(shù)目，考慮到論壇費用支出，舉辦方一般會限制參會人數(shù)。二是海外人才回國參會會面臨時間安排、課題組科研進度調(diào)整、簽證辦理等諸多需要協(xié)調(diào)的問題，有一些想?yún)娜艘驗閰f(xié)調(diào)不開而無法參加。三是就舉辦方而言，缺少了禮賢下士的味道，在求才的態(tài)度上沒有讓人才感覺到溫暖，須知大賢不是那么容易求得的。

為了解決上述問題，很多高校在人才論壇舉辦上又有所創(chuàng)新，由學(xué)?；?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴海外舉辦國際人才論壇或者人才懇談會。這種形式又分為專題學(xué)術(shù)交流研討會和依托大型國際會議開展宣講會兩種方式。以專題學(xué)術(shù)交流研討會方式開展的國際人才論壇可以不拘泥于時間，受邀人可以免去辦理簽證、時間調(diào)整等諸多問題，同時還可以在會議期間進行學(xué)術(shù)交流，會議舉辦方能夠更細致地考查參會人的科研水平。依托大型國際會議開展人才論壇或懇談會需要根據(jù)會議舉辦時間到場，以物理學(xué)國際會議為例，每年3月份在美國舉行的美國物理學(xué)會三月會議（APS March Meeting）能吸引來自世界各地近萬名從事物理學(xué)研究的學(xué)者參加，其中也包括在全球各地的中國留學(xué)生;每年4月份或5月份在美國召開的Cleo會議（Conference on Lasers and Electro-Optics），是主要針對激光和光電子研究方面的會議，也會吸引全球上千名學(xué)者參加，屆時會有很多國內(nèi)高校或科研機構(gòu)赴會召開人才懇談會，每場受眾可達上百人次，這就比在國內(nèi)召開人才論壇的規(guī)模大大的擴張了。值得一提的是，在海外舉辦人才論壇特別需要調(diào)動校友資源，同時也是我們開展校友工作的良好契機。因為在海外舉辦會議，會議的前期宣傳、會議組織、場地預(yù)訂等各方面不如在國內(nèi)舉辦這么便利，必須依靠強有力的校友資源才能辦得圓滿。

以上人才論壇召開的方式雖然各異，但是現(xiàn)在都已經(jīng)成為高校師資隊伍建設(shè)不可或缺的渠道，所吸引的優(yōu)秀人才在國家、省市或高校自身的人才項目申報上多有斬獲，而且為高校提供了優(yōu)良的人才儲備庫。

四、結(jié)語

目前，在信息化高速發(fā)展的時代，高校普通的招聘一般采取系統(tǒng)投遞簡歷的方法，這較之前郵箱投遞簡歷已經(jīng)先進了很多，但是還略顯被動，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是宣傳的力度還不夠大。一般是依靠學(xué)校或者二級學(xué)院主網(wǎng)頁發(fā)布公告，受眾面有限，尤其是這些網(wǎng)頁主要是面向國內(nèi)受眾，很多在國外的優(yōu)秀人才看不到信息，同時需要應(yīng)聘人積極查看信息動態(tài)，否則很容易錯過招聘時機。二是在選才姿態(tài)上頗有點“穩(wěn)坐釣魚臺，愿者上鉤”的意味，沒有俯下身子和應(yīng)聘者親切交流的過程。三是時間上比較有局限性，大規(guī)模的招聘每年一次，而且啟動得比較晚，評審的過程又比較長，這樣就很容易流失很多優(yōu)秀人才，因為現(xiàn)在各個高校乃至企業(yè)的人才競爭非常激烈。

而國際人才論壇就很好地解決了上面的三個問題：在宣傳方面，舉辦國際人才論壇前期準備階段就進行了廣泛的宣傳，不但在國內(nèi)進行宣傳，而且通過校友渠道在國外大學(xué)或者主流招聘網(wǎng)站進行宣傳，這樣最大的好處是讓國外的留學(xué)生能及時地看到論壇信息。在選才姿態(tài)上，體現(xiàn)了高校求賢若渴，主動出擊的意愿，招聘人主動來到應(yīng)聘人身邊，這就大大拉近了兩者之間的距離，面對面的交流能化解網(wǎng)絡(luò)交流的冰冷感，應(yīng)聘人在主觀意愿上就更感到溫暖。我們在國外舉辦人才論壇時，多次遇到來參會的人非常感慨地說：“真沒想到在異國他鄉(xiāng)還能看到自己的老師，這么遠你們來看我們，真是太感動了?！痹僬?，國際人才論壇的舉辦使得招聘時間更加靈活，舉辦形式上更加靈活多樣，可以依托國際性會議召開宣講會，也可以舉辦學(xué)術(shù)研討類的招聘會，還會有專業(yè)教師在現(xiàn)場加以考察，在學(xué)術(shù)交流過程中選拔人才，針對性強，成功率高。

逆水行舟，不進則退，在人才競爭激烈的大環(huán)境下，我們前進的腳步一刻也不能停息。國家綜合實力的提升依靠的是科技水平的提高，決定科技水平的最關(guān)鍵因素還是人才，我們必須牢牢地扭住人才興國這個戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)新時代全球視野下高校師資隊伍建設(shè)的新局面。

[ 參 考 文 獻 ]

[1][2][3] “平語”近人：習(xí)近平如何關(guān)心人才工作[EB/OL].新華網(wǎng)，（2016-05-06）[2019-05-04].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-05/06/c_128957250.htm.

[4] 陳曉文，薛菲.關(guān)于“人才強校”戰(zhàn)略的思考[J].中國高校研究，2005（1）：82-83 .

[5] 王成軍，王永慧，余曉芳，等.美日諾貝爾科學(xué)獎多獲得性成因分析及對中國科研管理的啟示[J].科技進步與對策，2017，34（13）：17-24 .

[責(zé)任編輯：劉鳳華]