何敏

摘要：近些年我國(guó)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理方面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工作漏洞和紕漏，已經(jīng)逐漸引起我國(guó)有關(guān)部門的關(guān)注。這篇文章以國(guó)有資產(chǎn)的概念和當(dāng)前醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題為寫作切入點(diǎn)，隨后提出加強(qiáng)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)、建立國(guó)有資產(chǎn)記錄檔案、構(gòu)建完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例等一系列改進(jìn)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放政策的落實(shí)，我國(guó)有關(guān)部門將更多關(guān)注點(diǎn)放在醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的管理層面。國(guó)有資產(chǎn)國(guó)作為醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展與運(yùn)營(yíng)的重要決定因素，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占據(jù)著越發(fā)重要的位置，因此如何對(duì)我國(guó)醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行合理的管理就成為醫(yī)院改革創(chuàng)新的重要舉措。這篇文章以國(guó)有資產(chǎn)管理的概念和我國(guó)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀為寫作切入點(diǎn)，隨后提出一系列改進(jìn)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的有效對(duì)策。

一、國(guó)有資產(chǎn)管理概念

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，國(guó)有資產(chǎn)被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵與意義?，F(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)是指所有資產(chǎn)全都是屬于國(guó)家和人民的一切財(cái)務(wù)。醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，占領(lǐng)醫(yī)院總資產(chǎn)比例的三分之二，其對(duì)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成具有重要的決定性作用。

二、當(dāng)前醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

第一，現(xiàn)階段我國(guó)大部分醫(yī)院其內(nèi)部都沒(méi)有構(gòu)建一套完備的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬目與實(shí)際發(fā)生數(shù)額不一致以及國(guó)有資產(chǎn)數(shù)目不清晰的現(xiàn)象，一般來(lái)講醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)由于賬目管理中分類的不同，會(huì)影響賬務(wù)記錄的準(zhǔn)確性與清晰性，進(jìn)而在無(wú)形之中就會(huì)使醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)貶值；與此同時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員在開(kāi)展工作時(shí)經(jīng)常會(huì)由于粗心等問(wèn)題進(jìn)而使醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等情況得不到及時(shí)有效的回報(bào)與反饋，導(dǎo)致醫(yī)院部分科室對(duì)科室內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際情況沒(méi)有清晰全面的了解；甚至有一些醫(yī)院在相關(guān)建筑完成后沒(méi)有及時(shí)的辦理財(cái)務(wù)入賬流程，使財(cái)務(wù)上面與財(cái)務(wù)實(shí)際的發(fā)生情況嚴(yán)重不符，造成醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的流失”]。

第二，隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)這一財(cái)務(wù)理念已經(jīng)被廣大群體所熟知。但是相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)工作仍舊處于發(fā)展的初始階段，其缺乏相關(guān)的管理理念與管理模式，也沒(méi)有制定一系列相關(guān)的規(guī)章管理?xiàng)l例，加上醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理這一概念的認(rèn)知還處于片面性的認(rèn)知領(lǐng)域，導(dǎo)致我國(guó)大部分醫(yī)院在國(guó)有資產(chǎn)的管理方面缺少相應(yīng)的規(guī)范和制約行為，其內(nèi)部工作人員的權(quán)責(zé)劃分也不夠明確，使我國(guó)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理方面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)復(fù)雜和混亂的局面。

第三，當(dāng)前我國(guó)大部分醫(yī)院在國(guó)有資產(chǎn)管理方面對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療器械的購(gòu)置方面，沒(méi)有制定一系列嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與審批流程，從而導(dǎo)致醫(yī)院工作人員在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目追求高端、精銳的局面，其引進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備大多利用效率偏低；與此同時(shí)，一些醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)方面經(jīng)常會(huì)采購(gòu)那些處于高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先設(shè)備，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)備在未到達(dá)報(bào)廢期限就會(huì)被放入倉(cāng)庫(kù)，極大的浪費(fèi)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)。

第四，古往今來(lái)醫(yī)院都是一個(gè)技術(shù)性較強(qiáng)的場(chǎng)所，其醫(yī)療研究成果也是醫(yī)院的重要財(cái)富，但是當(dāng)前由于醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)知的不足，導(dǎo)致醫(yī)院一些重大研究成果沒(méi)有被納入到財(cái)務(wù)賬簿上面，因而影響我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)性。

三、改進(jìn)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的有效對(duì)策

（一）構(gòu)建完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例

當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院若想有效對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理就必須要在內(nèi)部構(gòu)建一套完備的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例。首先，醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例的構(gòu)建可以對(duì)工作人員的工作流程與工作內(nèi)容進(jìn)行明確的劃分，對(duì)于財(cái)務(wù)工作完成較為規(guī)范的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與表?yè)P(yáng)，對(duì)那些財(cái)務(wù)管理工作完成進(jìn)度較差的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)與處罰，促使工作人員在權(quán)責(zé)一致的條件下積極開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作；其次，通過(guò)內(nèi)部制度的完善，可以使醫(yī)院內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的管理工作變得更加規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，防止出現(xiàn)管理方面的財(cái)務(wù)漏洞與紕漏現(xiàn)象，進(jìn)而加強(qiáng)醫(yī)院有關(guān)部門財(cái)務(wù)使用的監(jiān)督管理意識(shí)；最后，醫(yī)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員要根據(jù)制定的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)章管理?xiàng)l例定期對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行抽查與監(jiān)管，使醫(yī)院財(cái)務(wù)賬面與醫(yī)院實(shí)際發(fā)生財(cái)務(wù)相符合，阻止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（二）建立國(guó)有資產(chǎn)記錄檔案

一般來(lái)講固定資產(chǎn)都是一些可以長(zhǎng)時(shí)間使用的資產(chǎn)，其使用經(jīng)常是長(zhǎng)期的和后續(xù)的，在使用時(shí)也經(jīng)常會(huì)涉及到國(guó)有資產(chǎn)的原始憑證。但是這些原始憑證大多是分散在財(cái)務(wù)賬簿之中的，甚至是分布在多個(gè)部門之間，一旦需要用到原始票據(jù)時(shí)就會(huì)發(fā)生由于時(shí)間較長(zhǎng)查找不到的局面。對(duì)此，財(cái)務(wù)管理人員在醫(yī)院內(nèi)部為國(guó)有資產(chǎn)建立檔案記錄是十分必要的。與此同時(shí)，醫(yī)院的相關(guān)工作人員在內(nèi)部還需要建立健全固定資產(chǎn)的存管機(jī)制，在對(duì)重大醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)后需要經(jīng)過(guò)有關(guān)資產(chǎn)管理部門的檢驗(yàn)后方可放入倉(cāng)庫(kù)，并嚴(yán)格控制其出入庫(kù)的頻率，做到分門別類的規(guī)范化管理。

（三）加強(qiáng)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)

若想要對(duì)我國(guó)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行合理的管理，就必須要加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。首先，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行招聘時(shí)，要更加關(guān)注工作人員的工作素養(yǎng)和專業(yè)化水平，在對(duì)其進(jìn)行招聘后還要定期開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的工作素養(yǎng)和專業(yè)化水平；與此同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)還要向員工灌輸愛(ài)崗敬業(yè)、為人民服務(wù)的理念，不斷提高其財(cái)務(wù)管理水平與其財(cái)務(wù)管理工作態(tài)度。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)我國(guó)醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成、工作人員工作素養(yǎng)的提高、醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展的促進(jìn)等方面具有重要的促進(jìn)作用。綜上所述，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理不僅僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必由之路。