為滿足人民美好生活需要提供法律保障

我國民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是我國民事立法的集大成，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。民法典的編纂、審議過程，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，其頒布實施必將為滿足人民美好生活需要提供重要法律保障。第一，順應(yīng)更好維護人民權(quán)益的要求。民法典主要以民事權(quán)利為主線而展開，在系統(tǒng)確認民事主體所廣泛享有的各項權(quán)利的基礎(chǔ)上，明確權(quán)利的行使規(guī)則，并為權(quán)利的實現(xiàn)提供有力保障。我國民法典構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系，為人民群眾追求美好生活提供制度保障。可以說，民法典在價值導(dǎo)向上始終將滿足人民美好生活需要作為目標(biāo)追求，順應(yīng)了人民群眾更好維護自身權(quán)益的要求。第二，在制度設(shè)計上體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。編纂民法典，既“編”又“纂”。“編”就是將原有的物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等民事法律和制度進行綜合，進行科學(xué)化、體系化的整理?！白搿本褪墙Y(jié)合我國改革開放實踐中出現(xiàn)的各種新情況、新問題來確立新制度，從而把對人的權(quán)利的保護提升到新高度。民法典的制度和規(guī)則設(shè)計致力于回應(yīng)廣大人民群眾日益廣泛多樣的利益需求，始終貫穿以人民為中心的發(fā)展思想。第三，構(gòu)建更加完備、更加有效的民事權(quán)利體系。編纂民法典的一項重要任務(wù)，就是將民事權(quán)利法定化、具體化。這就要求構(gòu)建更加完備、更加有效的民事權(quán)利體系。在民法典中，關(guān)于財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、人格權(quán)等的各項規(guī)定以及對民事權(quán)利遭受侵害時的救濟方案，充分彰顯了對權(quán)利的尊重、對個體尊嚴的維護。民法典物權(quán)編進一步完善物權(quán)保護制度。民法典合同編加強對合同債權(quán)的保護。民法典人格權(quán)編全面加強各項人格權(quán)保護。

（來源：2020年6月9日《人民日報》）

切實貫徹實施民法典 譜寫法治中國新篇章

第一，充分認識民法典頒布實施的重大意義。民法典頒布實施是深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、推進中國特色社會主義法律體系建設(shè)的重大成果。民法典頒布實施是推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略舉措。民法典頒布實施是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的客觀需要。民法典頒布實施是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的必然要求。民法典頒布實施是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。第二，科學(xué)把握貫徹實施民法典的基本要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，民法典是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的法典。這為我們理解把握、貫徹實施好民法典提供了根本遵循。堅持政治性，把握正確方向。立足人民性，踐行司法為民。強化統(tǒng)籌性，協(xié)調(diào)有序推進。聚焦實踐性，狠抓貫徹實施。注重創(chuàng)新性，做到與時俱進。第三，切實抓好民法典的貫徹實施。令在必信，法在必行。民法典的貫徹實施是我國法治建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，與推進全面依法治國和司法行政工作密切相關(guān)，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)職能。司法部將切實履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，全力推動貫徹實施。把握著眼點，納入法治大格局。找準(zhǔn)結(jié)合點，助推發(fā)展強保障。緊盯著力點，唱好普法“重頭戲”。 強化關(guān)鍵點，做好實施大文章。抓實落腳點，提升人民滿意度。

（來源：《求是》2020年第12期）

為民族復(fù)興提供更加完備的民事法治保障

民法典立足解決新時代我國社會主要矛盾，堅持以人民為中心，充分反映人民的利益訴求，為人民追求美好生活提供重要法治保障。民法典凝聚億萬人民的共同意志，彰顯中華文明的深厚底蘊，以法典化方式鞏固、確認和發(fā)展民事法治建設(shè)成果，有效回應(yīng)我國現(xiàn)實問題。第一，民法典是法治中國建設(shè)的一座里程碑。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律。民法典全面規(guī)范民事關(guān)系，涉及經(jīng)濟社會生活方方面面。實現(xiàn)對民事法律關(guān)系調(diào)整的制度化、規(guī)范化、程序化，是堅持和完善中國特色社會主義法律體系的重要步驟，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。第二，民法典是滿足人民對美好生活向往的必然要求。黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。”民法典堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分反映人民的利益訴求，注重保障民生，回應(yīng)人民關(guān)切，維護最廣大人民根本利益，為人民追求美好生活提供重要法治保障。第三，體現(xiàn)中國特色，回答時代之問。法律作為國家制度的重要組成部分，產(chǎn)生于這個國家的社會文化土壤之中。民法典凝聚億萬人民的共同意志，彰顯中華文明的深厚底蘊，以法典化方式鞏固、確認和發(fā)展民事法治建設(shè)成果，有效回應(yīng)了當(dāng)前我國現(xiàn)實問題，體現(xiàn)時代特點，反映時代風(fēng)貌。

（來源：2020年6月19日《 人民日報》）

民法典人格權(quán)編的重要社會價值

人格權(quán)編是整部民法典的最大亮點，不僅使民法典能夠鮮明地體現(xiàn)尊重人格尊嚴和保護人格權(quán)的人文主義立場，而且緊跟時代發(fā)展和科技進步的需求，實現(xiàn)了黨中央提出的“保護人民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”的要求。我國民法典人格權(quán)編在世界人格權(quán)法立法史上具有重要的創(chuàng)新價值。其主要表現(xiàn)在八個方面：第一，是對人格權(quán)法立法體例的創(chuàng)新。第二，是對人格權(quán)權(quán)利性質(zhì)的創(chuàng)新。第三，是對人格權(quán)權(quán)利體系的創(chuàng)新。第四，是對具體人格權(quán)權(quán)利類型的創(chuàng)新。第五，是對人格權(quán)權(quán)利內(nèi)容的創(chuàng)新。第六，是對人格權(quán)行使規(guī)則的創(chuàng)新。第七，是對人格權(quán)保護方式的創(chuàng)新。第八，是對人格權(quán)具體保護方法的創(chuàng)新。民法典人格權(quán)編作出上述這些創(chuàng)新規(guī)定，使我國的民法典區(qū)別于其他國家民法典，具有鮮明的中國特色?？梢韵嘈牛穹ǖ淙烁駲?quán)編無論是立法體例還是立法內(nèi)容上，都是成功的，是經(jīng)得起歷史檢驗的。民法典人格權(quán)編代表了我國對人格權(quán)正面確權(quán)和積極保護的最高水平，體現(xiàn)了我國社會對人格尊嚴和人格權(quán)的普遍尊重和全面保護。民法通則的“民事權(quán)利”一章僅僅用7個條文規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)，就使我國的社會生活在30多年中發(fā)生了如此巨大的變化，筆者相信民法典用51個條文全面規(guī)定人格權(quán)，在我國今后的社會生活中所發(fā)揮的法律調(diào)整作用將是無法估量的，一定會使我國對人格尊嚴的尊重和對人格權(quán)的保護，達到前所未有的更高水平。

（來源：2020年6月22日《 北京日報》）

法治政府與公正司法是民法典實施的重要保

障和標(biāo)尺

第一，民法典規(guī)定了廣泛而全面的人身權(quán)益與財產(chǎn)權(quán)益，為政府公權(quán)力的規(guī)范行使提供了重要法律依據(jù)。民法典被譽為“社會生活的百科全書”，對人民的生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利提供平等保護。民法典非常強調(diào)私權(quán)的保障，為公權(quán)力的行使確立了明確的依據(jù)。民法典還為公權(quán)力機關(guān)設(shè)定了義務(wù)。第二，民法典是市場經(jīng)濟的基本法律，為處理好政府和市場的關(guān)系提供了全新的視角。民法典規(guī)定市場主體、確認財產(chǎn)權(quán)利并提供詳細的交易規(guī)則，為落實市場在資源配置中起決定性作用目標(biāo)的實現(xiàn)提供了法律保障。民法典既強調(diào)合同自由原則，又注重合同正義價值尤其是弱勢一方利益的保護，為正確處理市場主體權(quán)利與政府權(quán)力的關(guān)系提供了全新的視角。第三，民法典保障民事主體依法享有充分的自主權(quán)，調(diào)動廣大人民群眾建設(shè)美好新時代的積極性。民法典分為總分結(jié)構(gòu)，共計1260條，都是圍繞著規(guī)定民事權(quán)利的類型和內(nèi)容、指引民事主體如何行使權(quán)利以及民事權(quán)利受侵害如何救濟而展開，以保障民事主體享有充分的自主權(quán)。民法典為民事主體依法自我決定和自我負責(zé)精神的培育創(chuàng)造了基本條件，為新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升提供了新的路徑。第四，民法典規(guī)定的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)體系在現(xiàn)實生活中的實現(xiàn)和救濟，取決于各級司法機關(guān)公正司法。各級司法機關(guān)享有的審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)是解決民事商事糾紛、保障民事主體合法權(quán)益得以實現(xiàn)的主要機制。公平正義是司法的目標(biāo)和靈魂，公正司法是全面依法治國得以實現(xiàn)的必要方式與檢驗尺度。各級司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典的具體規(guī)范、制度及其表達的價值理念，秉持公正司法，通過審判實踐促進國家治理能力的現(xiàn)代化，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

（來源：2020年06月23日人民網(wǎng)-理論頻道）

民法典是政府機關(guān)依法行政的法律依據(jù)

《民法典》屬于“民商法”這一法律部門，是作為平等主體的公民、法人或者非法人組織從事民事活動的基本法律依據(jù)，但它不排斥同時作為政府機關(guān)依法行政的法律依據(jù)。第一，《民法典》是劃定政府機關(guān)公權(quán)力邊界的法律依據(jù)。《民法典》為政府機關(guān)劃定公共事務(wù)與社會個人事務(wù)的界線，正確處理好國家與社會、政府與市場、公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系，提供了重要的法律依據(jù)。第二，《民法典》對政府機關(guān)的某些行政行為直接提出了要求。政府機關(guān)必須嚴格依據(jù)《民法典》上的具體規(guī)定作出行政行為。第三，《民法典》為政府機關(guān)對民事權(quán)利的保護和確認提供了法律依據(jù)。《民法典》為民事主體設(shè)定了廣泛的民事權(quán)利，這些民事權(quán)利，不僅理所當(dāng)然地受到民事法律的保護，同時也受到行政法的保護，受到政府機關(guān)的行政保護。第四，《民法典》直接阻卻政府機關(guān)行政行為對民事權(quán)利可能產(chǎn)生的不法侵害。基于依法行政的要求，政府機關(guān)的行政行為不僅不得侵害公民、法人或者其他組織在行政法上的權(quán)利（行政權(quán)利），同樣也不得侵害民事主體在民法上的權(quán)利（民事權(quán)利）。第五，《民法典》直接為民事主體從事民事活動設(shè)定了行政法義務(wù)。營利法人從事經(jīng)營活動，必須接受政府的監(jiān)督，這就表明《民法典》為民事主體從事某項民事活動設(shè)定了行政法上的義務(wù)。它表明，民事主體從事民事活動，也必須依法接受政府的行政監(jiān)管，參與行政法律關(guān)系。第六，《民法典》的很多精神原則已被行政法吸收，兩大部門法在精神上越來越具有融合的趨向。現(xiàn)代的政府管理已越來越多地引入民法精神、民法制度和民法方法。

（來源：2020年6月24日《 學(xué)習(xí)時報》）

責(zé)任編輯：朱 健