王慶幫

摘要：我國地大物博，農(nóng)業(yè)資源豐富，而農(nóng)民在全國人口總量中占據(jù)較多比重，所以農(nóng)業(yè)成為推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心要素，國家和政府必須高度關(guān)注。農(nóng)技也代表著我國科學(xué)技術(shù)的優(yōu)良，如何做好基層農(nóng)技推廣服務(wù)是促進(jìn)科技興農(nóng)的關(guān)鍵之處，同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。然而目前我國在基層農(nóng)技推廣服務(wù)方面問題較多，對此本文著重分析了做好該項(xiàng)工作的方法對策，為后期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技;推廣服務(wù);問題策略

伴隨現(xiàn)代化社會(huì)主義建設(shè)的飛速發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)了科技改革的創(chuàng)新力度，同時(shí)農(nóng)業(yè)也備受人們關(guān)注。因?yàn)槲覈鴧^(qū)域斜跨橫度大，農(nóng)業(yè)整體發(fā)展較為落后，發(fā)展不均衡，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。該問題的出現(xiàn)增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和勞動(dòng)壓力，為了處理好這類問題，國家相繼出臺(tái)了基層農(nóng)技推廣服務(wù)政策來烘托農(nóng)技在生產(chǎn)中的地位和價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)職能，緩解其壓力，提高生產(chǎn)質(zhì)量及效率，從而過上富裕的生活。

1 做好基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作的重要性

隨著新時(shí)期下的轉(zhuǎn)型升級，基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作陸續(xù)實(shí)施，從根本上加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，適應(yīng)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，全面增強(qiáng)農(nóng)戶生活質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步驟及條件，農(nóng)技推廣服務(wù)工作的全面落實(shí)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率存在顯著加強(qiáng)，將多種新型技術(shù)投入到更多領(lǐng)域，從而換化成生產(chǎn)力。該服務(wù)工作實(shí)施環(huán)節(jié)，技術(shù)人員與廣大農(nóng)戶要盡可能多的進(jìn)行交流和互動(dòng)，拓寬農(nóng)技推廣服務(wù)范疇，從而對本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題加以處理，促進(jìn)整體化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更好形勢前行?；诂F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展視域下，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展屬于關(guān)鍵走向。重點(diǎn)落實(shí)技術(shù)推廣服務(wù)內(nèi)容，便于農(nóng)戶了解和熟悉更多技術(shù)知識(shí)和要領(lǐng)，大力引薦更多新型技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平發(fā)展，符合農(nóng)業(yè)化發(fā)展條件[1]。另一方面，基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作實(shí)施階段，生產(chǎn)效率較以往有了明顯改善，縮減農(nóng)戶投入資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量逐年遞增，增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益。

2 基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作難點(diǎn)

2.1 推廣投入難點(diǎn)

結(jié)合當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)現(xiàn)狀來說，投入方面存在較多問題。面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的持續(xù)規(guī)劃和調(diào)動(dòng)，其生產(chǎn)模式出現(xiàn)較大改觀，多種新型農(nóng)技與設(shè)施應(yīng)用頻繁。然而在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，多數(shù)區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)工作的實(shí)施得不到資金的支撐，嚴(yán)重影響工作實(shí)施效率及效果。

2.2 員工整體素質(zhì)較低

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)中的員工整體素質(zhì)較低，由于人員體系、工作氛圍、工資福利等因素的限制，使得農(nóng)技推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員數(shù)量極為匱乏，缺少應(yīng)用型人才，同時(shí)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)需要全面加強(qiáng)。少數(shù)員工的專業(yè)知識(shí)與理論思想較為落后，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，在農(nóng)技推廣服務(wù)落實(shí)中很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引導(dǎo)工作，嚴(yán)重降低了該項(xiàng)服務(wù)工作的推廣效果。

2.3 缺乏完整的工作機(jī)制

受新環(huán)境的影響，為了保證基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作的全面實(shí)施，應(yīng)創(chuàng)建完整的管理體系，為后期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際農(nóng)技推廣服務(wù)環(huán)節(jié)，具體的推廣管理體系缺乏完整性，與農(nóng)技推廣實(shí)施要求嚴(yán)重不符，很難彰顯其自身的價(jià)值意義和束縛效用。對此，怎樣依據(jù)真實(shí)狀況對農(nóng)技推廣管理體系加以調(diào)整，融入完整的管理機(jī)制，是現(xiàn)階段考慮的重點(diǎn)問題。

2.4 農(nóng)技推廣服務(wù)工作較為隨意

多數(shù)基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作點(diǎn)未構(gòu)建相應(yīng)的約束機(jī)構(gòu)，增加了基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)難度，難以實(shí)現(xiàn)其動(dòng)態(tài)性、公益性、連續(xù)性等特點(diǎn)。未構(gòu)建長遠(yuǎn)有效制度，便會(huì)突出農(nóng)技服務(wù)工作的隨意性，一般情況下基層農(nóng)技推廣需依靠社會(huì)各界人士的協(xié)助和支援，如組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增設(shè)技術(shù)服務(wù)咨詢點(diǎn)。倘若長效機(jī)制未能及時(shí)創(chuàng)建，那么便限制了綜合配套技術(shù)普及和應(yīng)用。有時(shí)，部分農(nóng)技推廣服務(wù)專員過于服從政府規(guī)劃，很多工作缺乏技術(shù)內(nèi)涵且與農(nóng)技推廣服務(wù)工作并無太大聯(lián)系[2]。

3 做好基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作的方法要點(diǎn)

3.1 加大投入力度，增加投入經(jīng)費(fèi)

依據(jù)農(nóng)技推廣服務(wù)工作規(guī)則和條件，不斷引入專業(yè)型人才和新型設(shè)備，吸取國外優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)資源投入力度，使推廣效率有所改善，為農(nóng)技推廣服務(wù)工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。有關(guān)管理部門員工針對現(xiàn)階段技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施并未做到深入體會(huì)，經(jīng)過合理的調(diào)查研究找出工作中存在的難點(diǎn)，從而制定有效的處理方案。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)技推廣工作機(jī)制

隨著現(xiàn)階段農(nóng)技推廣服務(wù)工作的實(shí)施與進(jìn)展，具備健全完善的管理機(jī)制是極其重要和關(guān)鍵的。在落實(shí)農(nóng)技推廣服務(wù)工作時(shí)，為了確保農(nóng)技推廣服務(wù)的有效性和執(zhí)行性，應(yīng)建立嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)用的規(guī)章制度，為后續(xù)工作的運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依據(jù)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近況，確認(rèn)該項(xiàng)工作的制度標(biāo)準(zhǔn)，遵循各個(gè)工作職位的義務(wù)，將責(zé)任配置和管理落實(shí)到實(shí)處，當(dāng)問題產(chǎn)生時(shí)能夠盡快做好問責(zé)工作，加強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)，在執(zhí)行農(nóng)技推廣服務(wù)工作時(shí)可以有更加完善的約束體系。一方面，在標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)技推廣方針的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)技推廣制度，調(diào)節(jié)各項(xiàng)工作，進(jìn)而提高工作效率和質(zhì)量。另一方面，為了保證農(nóng)技推廣服務(wù)工作的順利實(shí)施，應(yīng)以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入提升為主要原則，調(diào)整發(fā)展趨勢，深度融合農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)技創(chuàng)新力度，引薦多種新型技術(shù)，改變新研發(fā)的技術(shù)成果，推廣和應(yīng)用更多先進(jìn)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量[3]。

3.3 賦予農(nóng)業(yè)技術(shù)人員使命感

科學(xué)技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目針對從事農(nóng)技人員的工作內(nèi)容及目標(biāo)作出進(jìn)一步確認(rèn)，充分顯現(xiàn)農(nóng)技人員的公益性職責(zé)技能特征，把學(xué)到的東西運(yùn)用到實(shí)際生活中，讓農(nóng)技人員真正意識(shí)到學(xué)習(xí)農(nóng)技、應(yīng)用農(nóng)技、為農(nóng)業(yè)事業(yè)服務(wù)的意義和價(jià)值，使得農(nóng)技人員能夠堅(jiān)守本職工作，不斷充實(shí)自己，加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民的期盼。與此同時(shí)，落實(shí)項(xiàng)目內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)技人員績效考核機(jī)制和學(xué)習(xí)系統(tǒng)，加大監(jiān)督管理力度，提高農(nóng)技人員工作效率及質(zhì)量，使其工作被肯定，精神狀態(tài)日漸好轉(zhuǎn)。不斷學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)，提升自己的綜合素養(yǎng)，將全部精力融入到政治學(xué)習(xí)活動(dòng)中，從根本上加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)。利用一切可能創(chuàng)造的奇跡的時(shí)機(jī)和機(jī)遇，投入更多時(shí)間在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，充實(shí)自己的職業(yè)素養(yǎng)，提高自身使命感。調(diào)整工作習(xí)慣，加強(qiáng)服務(wù)認(rèn)知，從基層入手，為群眾辦實(shí)事，并為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將農(nóng)村服務(wù)工作落實(shí)到位。堅(jiān)持以人為本原則，用一個(gè)感恩的心為廣大群眾服務(wù)，在后期工作中通過有效策略為農(nóng)戶解決麻煩，利用技術(shù)要領(lǐng)為農(nóng)戶處理問題，借助科學(xué)運(yùn)籌幫農(nóng)戶做好事。清楚自己的職責(zé)，賦予農(nóng)業(yè)技術(shù)人員使命感，親自到基層了解農(nóng)戶真實(shí)生活，涉身于一線，真正做到“人到、心到、責(zé)任到”，了解農(nóng)戶困難和需求，大力宣傳健康教育，引領(lǐng)群眾共同致富。

3.4 拓寬和深化農(nóng)技推廣服務(wù)改革范圍

在規(guī)范運(yùn)行機(jī)制上下功夫，科學(xué)區(qū)分公益性與盈利性。在保證公益性能相對平穩(wěn)的狀態(tài)下，加大農(nóng)技人員的動(dòng)態(tài)管理力度，不斷營造機(jī)會(huì)來激勵(lì)農(nóng)技人員擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)范圍，利用服務(wù)謀取生存和發(fā)展。擬定低價(jià)政策，激發(fā)農(nóng)技人員創(chuàng)業(yè)的決心，針對分流人員來說，農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各領(lǐng)域?qū)嶋H狀況，借助清產(chǎn)核資，建立股份制農(nóng)技企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織等，融入市場競爭環(huán)境，提高農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量[4]。開放農(nóng)技市場經(jīng)營范圍，落實(shí)收入分配模式，鞭策農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員加入到經(jīng)營性服務(wù)項(xiàng)目中，將科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)營研發(fā)項(xiàng)目中，從而獲取高額效益，全力支持經(jīng)營性農(nóng)技機(jī)構(gòu)人員各項(xiàng)工作。

3.5 加快農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播速度

以信息技術(shù)作為紐帶來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，并把該技術(shù)更好的融入至農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中。合理使用信息科學(xué)技術(shù)，有關(guān)農(nóng)業(yè)資訊才可以快速、精準(zhǔn)的被采集和傳播，可以及時(shí)有效的把農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)、技術(shù)要領(lǐng)、市場要求、產(chǎn)品銷售渠道、新型管理模式滲透至農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)中去。另一方面，合理撰寫農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)技能、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并將其注入到農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳冊中，按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，讓他們從各個(gè)途徑獲取相關(guān)的農(nóng)業(yè)資訊，第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)要領(lǐng)，全面提高農(nóng)民服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍，拓寬農(nóng)戶眼界，能夠更加積極的引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4 結(jié)語

基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作是一項(xiàng)極為漫長的工程，同時(shí)亦是完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要目標(biāo)。但是結(jié)合當(dāng)前我國基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作現(xiàn)狀，應(yīng)加大投入力度，增加投入經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新農(nóng)技推廣工作機(jī)制，賦予農(nóng)業(yè)技術(shù)人員使命感，拓寬和深化農(nóng)技推廣服務(wù)改革范圍，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播速度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然條件。

參考文獻(xiàn)：

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