于遠(yuǎn)洋
摘 要:幕友是明清各級(jí)行政長(zhǎng)官普遍私人聘請(qǐng)的佐治人員,主要從事文書、檔案一類的工作。幕友因與聘請(qǐng)人存在直接的雇傭關(guān)系,并對(duì)官員的工作成績(jī)存在著決定性的作用,因此兩者之間有著微妙的關(guān)系。幕友工作任務(wù)繁雜不一,但由于其專業(yè)性以至于對(duì)官員及封建統(tǒng)治運(yùn)轉(zhuǎn)都起著重要作用。
關(guān)鍵詞:明清; 幕友; 幕友價(jià)值
中圖分類號(hào):K249? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? 文章編號(hào):1006-3315(2020)5-191-002
明清時(shí)期的官署,上自督撫,下至州縣,都有一種特殊的人物。他們非官非吏,也非平民老百姓,但卻有著比官吏更為顯赫的聲望和地位;他們沒有正式的行政職務(wù),卻在事實(shí)上管理這衙門中的行政事務(wù);他們不是法官,卻在事實(shí)上操縱著衙門中的案件的審判;他們?cè)谛姓到y(tǒng)上沒有法定的地位,卻一直受到衙門官吏和老百姓的敬畏,被尊稱為“老夫子”,這就是衙門中的幕友,即“師爺”。
一、幕友群體興起的原因
清代,衙門中無不聘請(qǐng)幕友佐理政務(wù),但這卻非法律之規(guī)定,而是因?yàn)槭聦?shí)之需要。陳天錫曰:“清代刑錢建制,普及全國(guó),其為迫切需要,顯無可疑。何以有此需要,追被溯源,實(shí)由地方行政主官,尤其州縣親民之官,在科舉盛行時(shí)代,皆以制藝貼括,而于管理人民之政治多末究心。至于國(guó)家之法律,理無所研討。一旦身膺民社,日與民人接觸,即日與法律為緣,即未習(xí)于平時(shí),自難應(yīng)付于臨事,由是非求助于夙有鉆研之人不可,而刑錢幕賓,遂成為饑渴之于食飲,寒暑之于裘葛,而不可離矣!”清代官府事務(wù)繁多,分工亦細(xì),地方官不可能全部自理。加之清代書吏往往父子相傳,師徒相繼,上下勾結(jié),四處串通,勢(shì)力很大。由于清代辦文理政,多比附例案,這些例案皆存于書吏已歸檔的案卷之中,故翻閱查對(duì)自然少不了書吏,書吏也往往借此機(jī)會(huì)盜取文移,改易字跡,以致百弊叢生。陳天錫上述所說由科舉出身者,至于由捐納、軍工出身者,“問刑名,不諳律例;問錢糧,不識(shí)度支”,再加上書吏猖獗,主管官為了更好地處理政務(wù),擺脫書吏的束縛,于是就必須延請(qǐng)幕友來佐理政事。
二、幕友與幕主的關(guān)系
師爺是民間的俗稱,正式的稱呼應(yīng)該是幕友、幕賓、西席、幕客等。他們是長(zhǎng)官私人聘請(qǐng)的政務(wù)、事務(wù)顧問,雙方之間的關(guān)系是主人和賓客甚至是學(xué)生和先生的關(guān)系,是一種既親密又平等的關(guān)系,并且主張“言從則留,言不從則去”。
幕友都是些失意的人,科舉考場(chǎng)沒有為他們鋪開輝煌的道路。我們熟悉的范進(jìn)雖然看起來可憐,但他最終中舉了,而許多頗有才華的人,卻只能在嘆息中終老,他們中的少部分,就做了師爺。做了幕友就以另一種身份進(jìn)入了官場(chǎng),與仕途平坦的讀書人不同的是,幕友不屬于官派,而是私聘。于是對(duì)于熟背四書五經(jīng)的讀書人來說,就需要在封建官場(chǎng)里磨得老于世故。在衙門,幕友站到了一個(gè)微妙的位置,他們的工作是要從官老爺?shù)慕嵌瘸霭l(fā),擔(dān)起治理一方老百姓的任務(wù),但是由于私聘,首要的目的又是要護(hù)全出資聘請(qǐng)他的東家。
幕友是幕主的親信、智囊、私人助理,幕主將他們“倚為左右手”,委以重任,囊辦一切,不可或離。他們本身雖然不是官,但是“操三寸管,臆揣官事”,所辦的都是重要的官府公事。他們的手中掌握了相當(dāng)一部分官府的實(shí)際權(quán)力,雖說是“佐官以治”,實(shí)際上卻在很多程度上是“代官出治”。
三、幕友的工作內(nèi)容
在行政和司法合一的封建政體中,盡管地方官集諸權(quán)于一身,但是最重要的莫過于錢糧和刑名兩大項(xiàng),故錢糧、刑名幕友就是各衙門必不可少的幕友。
所謂“刑名幕友”,是指在國(guó)家各政府部門、衙署中協(xié)助主管官員辦理訴訟案件的書吏和幕友,其對(duì)實(shí)際司法進(jìn)行控制和操縱。清朝的官員,絕大多數(shù)是通過“八股”式的科舉考試而獲得官職,對(duì)于國(guó)家的律法、刑名錢谷等具體事務(wù)并不熟悉,在涉及到具體案件的處理時(shí),往往需要借助書吏和幕僚的幫助,清朝負(fù)責(zé)刑名案件的幕友,多是常年接觸刑事案件的老吏員,或是經(jīng)過專門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的專才,一般都精通律例,并有豐富的刑案經(jīng)驗(yàn)和官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于科場(chǎng)出身的官員來說,是辦理案件的重要幫手。因此,刑名幕吏就在實(shí)際上成為一種重要的職業(yè)。幕友精通法律、熟悉案例,往往“審判之名在官,審判之實(shí)在幕”。幕友因?yàn)闆]有官方身份,不便出現(xiàn)在公堂,遇到重要案件,身坐公堂屏風(fēng)后聽審,其作用是:發(fā)現(xiàn)供、證詞有漏洞,即喚門子遞條子于主審官,暗示如何抓住漏洞、擊破案犯防線;提醒官員用刑適度,避免意氣用事;提防書吏在記錄供、證詞中營(yíng)私舞弊。刑名幕友跟幕主的政績(jī)和百姓的利害以至生命息息相關(guān)。因此他們的地位在各類師爺中地位最高,報(bào)酬也最豐。刑名幕吏在司法中這種獨(dú)特的地位,就成了他們操縱司法、上下其手的重要資本。
對(duì)于州縣長(zhǎng)官來說,征解賦稅是與處理刑名事務(wù)同樣重要的行政職能。錢糧幕友通過制作、審計(jì)各種賦稅簿冊(cè),使得各項(xiàng)錢糧的流向有案可稽、衙門各項(xiàng)稅款條理畢清,同時(shí)也大大減少了書吏舞弊、侵吞錢糧的行為,從而保證了州縣征收賦稅工作正常有序的開展。其次,錢糧幕友要辦理交盤冊(cè)。清代州縣官員交接時(shí),卸任官員需要將衙門錢糧收征、衙門開支、各項(xiàng)資產(chǎn)、在審在押人犯及案件等情況登記造冊(cè),并將所造冊(cè)交接新官員核對(duì)點(diǎn)收。這種用于新舊官員交接的冊(cè)簿即“交盤冊(cè)”。交盤冊(cè)通常交由錢糧幕友代辦,離任官員的錢糧幕友負(fù)責(zé)制作交盤冊(cè),而接任官員的錢糧幕友則負(fù)責(zé)核對(duì)交盤冊(cè),新舊官員的交接實(shí)際上表現(xiàn)為新舊官員各自錢糧幕友的交接。對(duì)即將卸任的一方來講,制作交盤冊(cè)是錢糧幕友為主官提供的最后一次服務(wù)。對(duì)于即將接任的一方來講,核對(duì)交接盤是錢糧幕友為主官提供的第一次服務(wù),交盤期間,錢糧幕友務(wù)必核對(duì)好交盤冊(cè)上的賬目,如果等舊任官員離去后才發(fā)現(xiàn)賬目有所虧空,損失只能由新任官員墊賠了。所以為了使自家東家不吃虧,錢糧幕友在核對(duì)交接盤的時(shí)候往往會(huì)非常仔細(xì)。當(dāng)然,接任官員的錢糧幕友在核對(duì)交接冊(cè)時(shí)也不能過于苛刻,以免新舊官員關(guān)系弄僵,彼此面子上不好看。例如,遇有已列入“解送”項(xiàng)而尚未解送上級(jí)衙門的款目,只要銀兩已入庫(kù),不妨代為起解;又如,核對(duì)衙門存糧數(shù)額時(shí),若糧食并無霉變,只是米色陳舊、灰土較多,也應(yīng)當(dāng)接收,日后再想辦法易新。第三錢糧幕友還要撰寫災(zāi)荒報(bào)告。州縣發(fā)生水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí),錢糧幕友還要負(fù)責(zé)寫災(zāi)荒報(bào)告,向上級(jí)說明災(zāi)荒詳情,并請(qǐng)求減免田賦錢糧,錢糧幕友還要負(fù)責(zé)辦理部分訴訟案件。此外還有書啟幕友、掛號(hào)幕友、書稟幕友、墨筆幕友、教讀幕友。
由于清朝的幕友不拿國(guó)家俸祿,衙門的“工食銀兩”或雇主給的傭金又比較微薄,利用司法上的方便來獲取額外的經(jīng)濟(jì)利益,就成為大部分刑名幕吏的追求。因此,清朝司法的公正性又多受了一重消極影響。
四、幕友的專業(yè)價(jià)值及影響
其實(shí)清代的幕友制度,雖然并不在朝廷命宮的編制序列之內(nèi),但是所起到的作用卻是不容低估的。當(dāng)然其中的利弊也是很明顯的,其利一面是自己雇用的幕友,自然是和主子一心的,因此比較好領(lǐng)導(dǎo),而且彼此比較熟悉,工作起來也是比較順手的;但是,其弊也是很明顯的。那就是因?yàn)槭亲约旱陌嗟?,所以在有的問題上就會(huì)網(wǎng)開一面,有時(shí)也會(huì)姑息養(yǎng)奸。而且的確是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。有時(shí)候一些違紀(jì)的行為就會(huì)相互包庇。了解清代的幕友制度,以及在清朝執(zhí)政管理中所起到的作用,對(duì)于當(dāng)下并非是沒有用處的,至少可以具體了解,現(xiàn)在的一些人事制度的管理上,在哪個(gè)環(huán)節(jié)是容易出現(xiàn)問題的,而且這種用豢養(yǎng)自己人來進(jìn)行國(guó)家治理的方式,其實(shí)并非是一種最好的制度,但卻是比較實(shí)用的。不過,“幕友佐治”畢竟是屬于清朝國(guó)家機(jī)器運(yùn)行的一種特殊現(xiàn)象,它能夠得以運(yùn)轉(zhuǎn),也是因?yàn)槌⑹钦J(rèn)可它的存在。這就如同現(xiàn)在的職業(yè)經(jīng)理人或是企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理一樣,雇傭這些人士來對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,其中是可以節(jié)約不少管理成本的。這些職業(yè)的師爺已經(jīng)成為朝廷無法離開的一支龐大的隊(duì)伍,就其官員的開支來開聘請(qǐng)的師爺?shù)闹С?,大約占了官員費(fèi)用的20%,而所聘請(qǐng)的幕友也幾乎是占了文官人數(shù)的一半以上。
中國(guó)社會(huì)實(shí)際上是一個(gè)文官制度的社會(huì),而且到了清代文官制度已經(jīng)是走向成熟的一種官場(chǎng)制度,它有自己的一套體系和運(yùn)作方式,但是不管是九品制度如何繁復(fù)如何進(jìn)入到朝廷的統(tǒng)治機(jī)器之中,幕友的這種需要為官者自己來對(duì)付一任官職的方式,卻是一直在持續(xù),而且這樣的一個(gè)做法在清帝國(guó)一直存在著,可以說是一種寄生形式,但是卻無法祛除。因?yàn)槟挥巡皇菑膶倥c官吏的約束,只是對(duì)所聘者負(fù)責(zé),因?yàn)閷?duì)于朝廷的責(zé)任最直接的擔(dān)當(dāng)者是主人,因此,幕友對(duì)其的效忠,所說是亦師亦友的關(guān)系,但是說到底卻是主從關(guān)系。
明清時(shí)期江浙一代文人薈萃,考科舉出來的官多,落榜者更多,很多的落榜者轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)為人佐治的本領(lǐng)。而衙門的主要公事之一就是審案斷獄,所謂“刑名”之學(xué),而攻此專業(yè)者的籍貫多為浙江人,其中又以紹興人最多。大概講究鄉(xiāng)誼和援引的關(guān)系,最后形成了一個(gè)地域性和專業(yè)性均極強(qiáng)的幫派,紹興籍貫的幕友互相介紹,把持各州縣衙門。進(jìn)入清朝后,紹興的幕友更是遍于天下州縣。清朝當(dāng)時(shí)有句流行的話叫“無紹不成衙,無徽不成當(dāng)”,意思是沒有紹興的幕友就不成衙門,沒有安徽朝奉就不成當(dāng)鋪,庶幾是實(shí)。換句話講,說紹興師爺群體穩(wěn)然操持中國(guó)地方衙門司法刑獄統(tǒng)達(dá)百年之久,一點(diǎn)也不算夸張。直到辛亥革命爆發(fā),1912年清帝遜位,延續(xù)了200多年的“幕友佐治”政治制度才告結(jié)束,并退出了歷史舞臺(tái)。
在我國(guó)目前保存最完整的封建時(shí)代縣級(jí)官署衙門,內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館中,就有一座“刑錢夫子院”,此院東西廂房為知縣幕友刑名、錢糧師爺辦事之處。院內(nèi)一棵700多年的桂花樹和一棵枝繁葉茂的南天竺,取“竺”和“桂”的諧音為“主貴”,故此院也稱“主貴院”,平民老百姓難以到此。由此可以看出明清知縣為了讓這些幕友傾力為自己辦事,無論虛名也好,務(wù)實(shí)也罷,的確也煞費(fèi)苦心地下了一番功夫。