劉程國(guó) 錢珊珊 李國(guó)義 王兆國(guó)

摘 要：大型儀器是支撐高?？茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，大型儀器共享管理平臺(tái)是服務(wù)于教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等公共平臺(tái)。本文針對(duì)目前高校大型儀器存在的儀器服務(wù)期短、使用效率低、設(shè)備維修困難等問題，結(jié)合東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器共享管理平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐，分析了平臺(tái)在儀器管理、人員管理、儀器開放共享機(jī)制等方面的實(shí)用功能及平臺(tái)建設(shè)過程中獲得實(shí)際效益，探討了大型儀器共享管理平臺(tái)建設(shè)的改革措施，從而為高校大型儀器使用效益和管理水平的提高提供參考，推動(dòng)世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校;大型儀器;共享管理平臺(tái)

隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)高校的支持力度逐年增加，尤其黨中央和國(guó)務(wù)院做出了建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大戰(zhàn)略部署，國(guó)家加大了對(duì)高等教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持力度。大型儀器設(shè)備是學(xué)校發(fā)展投資重點(diǎn)之一，是支撐教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著國(guó)家對(duì)高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入增加，高校軟件和硬件設(shè)施得到了極大改善，大型儀器的擁有量大幅增加。如何確保大型儀器設(shè)備的高效運(yùn)行，為廣大師生提供更好的服務(wù)成為亟待解決的問題。大型儀器設(shè)備的共享管理成為解決這一問題的關(guān)鍵。

一、大型儀器設(shè)備管理中存在的問題

為了提高大型儀器設(shè)備的合理配置和使用效率，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大型儀器設(shè)備分布在學(xué)校及學(xué)院兩個(gè)平臺(tái)中，購(gòu)置設(shè)備分為兩類：廣大師生普遍使用的大型儀器設(shè)備，學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu);各個(gè)學(xué)院根據(jù)自身研究需要，專業(yè)性比較強(qiáng)的大型儀器設(shè)備由學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)后，發(fā)放到學(xué)院的二級(jí)平臺(tái)。這在很大程度上促進(jìn)儀器共享的效率，但仍存在以下問題。

1.儀器設(shè)備配置不合理，使用效率不高

學(xué)院或課題組獲得經(jīng)費(fèi)支持后，往往會(huì)從完成自身科研項(xiàng)目的角度出發(fā)，在購(gòu)置儀器設(shè)備前很少進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，部分論證過程也只是流于形式，造成同一類型的儀器重復(fù)購(gòu)置，尤其高精尖的設(shè)備在完成個(gè)別項(xiàng)目后長(zhǎng)期閑置等問題依然存在。例如，有些學(xué)院課題組購(gòu)置的大型儀器設(shè)備，成為課題組的專用設(shè)備，其他師生很難預(yù)約使用。有些青年教師由于項(xiàng)目較少，沒有能力購(gòu)置需要的儀器設(shè)備，很難保證科研和工作的順利進(jìn)行。

2.儀器管理人員缺乏，儀器保養(yǎng)維修經(jīng)費(fèi)不足

大型儀器設(shè)備的日常運(yùn)行需要維修保養(yǎng)費(fèi)、耗材使用費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用維持，這些高額費(fèi)用由學(xué)校和學(xué)院承擔(dān)難以實(shí)現(xiàn)，因此，許多高校都是實(shí)行有償使用制度，建立統(tǒng)一的儀器設(shè)備使用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。但有償使用制度實(shí)行效果不佳，仍然存在較大的費(fèi)用缺口。而且其維修保養(yǎng)需要專業(yè)人員，但當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的地位、報(bào)酬、職稱等待遇與科研人員差距較大，導(dǎo)致沒有固定的維護(hù)人員。這就導(dǎo)致教師或者學(xué)生只能自行聯(lián)系儀器廠家工程師，申請(qǐng)儀器維修費(fèi)用和購(gòu)置材料等，耗時(shí)長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)進(jìn)度緩慢。

3.大型儀器設(shè)備功能開發(fā)不深入，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員能力不足

大型儀器設(shè)備的使用效率、服務(wù)年限很大程度上取決于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員儀器維護(hù)水平的高低和儀器操作的熟練程度。由于薪資和職稱問題，專業(yè)試驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，無法保障大型儀器的正常使用，導(dǎo)致部分學(xué)院或課題組用在讀研究生管理大型儀器設(shè)備。但由于學(xué)生流動(dòng)性大、未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，儀器使用過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)操作失誤，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)安全事故。有些儀器實(shí)驗(yàn)人員只會(huì)常規(guī)操作，儀器更深層的功能未得到充分利用，儀器的許多功能未充分挖掘。因此，建設(shè)一支實(shí)驗(yàn)技能嫻熟的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，是當(dāng)前急需解決的問題。

二、大型儀器設(shè)備共享管理方法的探索

結(jié)合國(guó)務(wù)院，科技部、教育部等加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備共享文件精神的要求，學(xué)校應(yīng)積極探索儀器設(shè)備共享管理體系與運(yùn)行機(jī)制、設(shè)備使用收費(fèi)、考核與獎(jiǎng)懲等方法。

1.設(shè)立學(xué)校大型儀器設(shè)備管理平臺(tái)

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)實(shí)行校院兩級(jí)管理。國(guó)有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校大型儀器設(shè)備一級(jí)管理部門，負(fù)責(zé)50萬(wàn)元以上大型儀器設(shè)備使用的管理，各學(xué)院負(fù)責(zé)50萬(wàn)元以下的且專業(yè)性強(qiáng)的中小型儀器設(shè)備的使用管理。同時(shí)，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處專門成立了校級(jí)的大型儀器設(shè)備管理分析測(cè)試中心，負(fù)責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備的集中使用、管理、協(xié)調(diào)的工作。

2.加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃與論證

圍繞學(xué)校世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)方向開展大型儀器設(shè)備的需求分析和整體規(guī)劃，大型儀器購(gòu)置規(guī)劃與論證應(yīng)圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的高峰學(xué)科、高原學(xué)科和培育學(xué)科的未來發(fā)展方向，從科研用途及主要技術(shù)指標(biāo)需求出發(fā)，擬購(gòu)置大型儀器設(shè)備對(duì)科學(xué)研究及服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行必要性分析，并深入研究擬購(gòu)置大型儀器設(shè)備的先進(jìn)性、適用性及技術(shù)指標(biāo)的合理性，并對(duì)效益及風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行論證。保證大型儀器設(shè)備為推動(dòng)世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)發(fā)揮重要作用。

3.制定大型儀器設(shè)備的共享機(jī)制

根據(jù)國(guó)務(wù)院、科技部和教育部關(guān)于科研儀器開放共享的意見和管理辦法要求，學(xué)校建立大型儀器設(shè)備共享分析測(cè)試中心，積極響應(yīng)國(guó)家政策，將原有運(yùn)行正常、價(jià)格昂貴的一些大型儀器設(shè)備納入東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器共享管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，并新購(gòu)置一批先進(jìn)的儀器設(shè)備和原有的設(shè)備共同納入共享管理體系。儀器設(shè)備實(shí)行分類開放共享。為了鼓勵(lì)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、課題組的儀器設(shè)備能實(shí)現(xiàn)共享，學(xué)校制定向共享儀器設(shè)備學(xué)院或管理者適當(dāng)傾斜的費(fèi)用分配制度和激勵(lì)機(jī)制，提高大型儀器設(shè)備使用的積極性。建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的機(jī)制。通過定期記錄和檢測(cè)儀器設(shè)備的利用機(jī)時(shí)、人才培養(yǎng)、科研成果、社會(huì)服務(wù)等方面，建立儀器設(shè)備共享效益考核評(píng)價(jià)體系，每年審核儀器設(shè)備的共享效率，建立了一套完成的獎(jiǎng)勵(lì)體系。同時(shí)，在滿足本校教學(xué)、科研服務(wù)的前提下，積極向社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)，發(fā)揮大型儀器設(shè)備的社會(huì)效益作用。平臺(tái)目前實(shí)現(xiàn)共享的大型儀器主要包括液相色譜儀、氣相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、液質(zhì)聯(lián)用儀、氨基酸分析儀、掃描電鏡等200余臺(tái)件。

4.提升共享平臺(tái)人才隊(duì)伍技術(shù)水平和服務(wù)意識(shí)

一流的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)要有一流的人才隊(duì)伍，共享平臺(tái)效果的核心問題就是人才隊(duì)伍建設(shè)的問題，學(xué)校要運(yùn)用各種激勵(lì)手段激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情。提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)是共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本保證，因此，加強(qiáng)試驗(yàn)人才的隊(duì)伍建設(shè)，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確個(gè)人發(fā)展空間和上升渠道，專職人員才能安心從事實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、分析測(cè)試、分析培訓(xùn)等工作。選派骨干人員參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議和儀器廠家培訓(xùn)交流，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員關(guān)于開放共享平臺(tái)的工作理念，提升隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。建立以績(jī)效為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制，將大型儀器設(shè)備的使用反饋和效益評(píng)價(jià)與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的績(jī)效掛鉤，提高其經(jīng)濟(jì)地位和職稱評(píng)定等級(jí)，激發(fā)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的工作積極性。

5.建設(shè)大型儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)已建立了大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，通過采用信息化手段，將我校大型儀器設(shè)備統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息公開化，使用管理透明化。根據(jù)大型儀器設(shè)備的用途和性質(zhì)，采用校級(jí)、院級(jí)共享等不同層次的共享。共享平臺(tái)運(yùn)行采用專人負(fù)責(zé)。儀器的使用采用自主上機(jī)或送樣檢測(cè)等使用模式，建立開放性賬戶收取機(jī)時(shí)測(cè)試使用費(fèi)。

學(xué)校師生通過賬號(hào)登錄共享服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行信息檢索、查詢可共享的儀器設(shè)備參數(shù)、使用說明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放共享的時(shí)間以及管理員聯(lián)系方式等信息。通過網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，使用人員可以及時(shí)追蹤儀器的使用情況、使用人數(shù)、儀器狀態(tài)，大大提高了儀器使用效率，使廣大師生快速了解儀器設(shè)備的使用情況。這種統(tǒng)一管理、網(wǎng)上預(yù)約的共享機(jī)制不僅可以避免儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，還可以解決儀器使用人無法準(zhǔn)確獲得儀器設(shè)備信息的問題，發(fā)揮儀器設(shè)備最大效率，并為儀器使用者提供方便快捷途徑，進(jìn)一步提升學(xué)校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等整體水平，推動(dòng)學(xué)校世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

大型儀器設(shè)備在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)起到重要的作用。隨著高校對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施，高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入逐年加大，大型儀器的擁有量大幅增加。但大型儀器設(shè)備管理存在設(shè)備配置不合理、使用效率不高、管理人員缺乏、儀器保養(yǎng)維修經(jīng)費(fèi)不足等問題，極大限制了大型儀器設(shè)備的服務(wù)效能。通過設(shè)立學(xué)校大型儀器設(shè)備管理平臺(tái)、加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃與論證、制定大型儀器設(shè)備的共享機(jī)制、提升共享平臺(tái)人才隊(duì)伍技術(shù)水平和服務(wù)意識(shí)、建設(shè)大型儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)的探索和實(shí)踐，大型儀器設(shè)備使用率、儀器管理人員工作積極性等方面得到了極大改善，標(biāo)志性科研成果產(chǎn)出逐漸增多。這些大型儀器設(shè)備共享管理方法的探索工作可以為高?；蚩蒲性核拇笮蛢x器平臺(tái)建設(shè)和改革提供借鑒。

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（責(zé)任編輯：蘭卡）