袁瑛

朝陽(yáng)區(qū)東湖街道利澤西園一區(qū)是一個(gè)“烏鴉”變“鳳凰”的典型。2016年前，由于物業(yè)長(zhǎng)期不作為，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂、垃圾成山;電梯等設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期失管、故障頻發(fā)……業(yè)主怨聲載道，物業(yè)費(fèi)收繳率不足20%。

2016年，東湖街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子深入小區(qū)調(diào)研，確定了“黨建引領(lǐng)、共建利一和諧美好家園”的工作思路。經(jīng)過(guò)3年多治理，小區(qū)變化翻天覆地。小花園修葺一新，“堵心路”變?yōu)椤拔⒀h(huán)”，臟亂不堪的樓梯墻面干凈整潔……物業(yè)費(fèi)收繳率提高到80%。

2018年，小區(qū)被評(píng)為全國(guó)十大“幸福小區(qū)”。

真誠(chéng)服務(wù)進(jìn)家門? 扎根為民進(jìn)“心門”

2019年9月底，利澤西園一區(qū)社區(qū)黨委書(shū)記婁佳盛收到居民的一封感謝信：“安下心，扎下根，社區(qū)工作樹(shù)雄心。工作超前想得到，社區(qū)建設(shè)立功勞……美好家園靠社區(qū)，攜手并肩齊努力?！?/p>

居民打心眼兒里的感謝，來(lái)自社區(qū)居委會(huì)干部們堅(jiān)持“我在您身邊、服務(wù)零距離”的為民服務(wù)工作模式。

2016年，婁佳盛帶領(lǐng)新一屆“兩委”干部逐門逐戶了解居民需求。起初，居民把他們攔在門外。隨著社區(qū)黨委把居民們提出的一件件糟心事、煩心事、揪心事做成實(shí)事、好事，居民的態(tài)度大轉(zhuǎn)彎，每次都把上門走訪的工作人員請(qǐng)進(jìn)家門。后來(lái)，居民有什么事都要找社區(qū)工作者念叨念叨心里才踏實(shí)。社區(qū)工作者日復(fù)一日的“走動(dòng)式服務(wù)”，走進(jìn)了居民的家門，更走進(jìn)了居民的“心門”。

“我們每天都要背著這個(gè)工具袋入戶走動(dòng)?！眾浼咽⒛贸鲆粋€(gè)環(huán)保袋，上面印著的“我在您身邊，服務(wù)零距離”彩字已經(jīng)模糊了。袋里有膠帶、剪刀、鏟除小廣告的鐵鏟、噴壺等工具，還有一個(gè)厚厚的業(yè)務(wù)指南包，內(nèi)有辦理一老一小異地就醫(yī)、殘疾證遷入、異地門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷等多種業(yè)務(wù)的流程指南。

社區(qū)黨組織的服務(wù)堅(jiān)守、主動(dòng)作為消除了“最后一米”的隔閡，樹(shù)立了社區(qū)黨委的威信。“街道黨工委立足提高居民幸福感，提出‘群眾的呼聲就是哨聲，黨員的心到才是報(bào)到的要求，利澤西園一區(qū)社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，在為民服務(wù)中引領(lǐng)、督促物業(yè)、業(yè)委會(huì)等各方落實(shí)工作責(zé)任，真正做到了齊心協(xié)力為居民謀幸福。”東湖街道黨工委書(shū)記倪東新說(shuō)。

“小區(qū)換了新物業(yè)，老電梯換新了，堵心的道路暢通了，小區(qū)環(huán)境又干凈又漂亮，可不就是幸福小區(qū)嘛！”提到社區(qū)的新變化，利澤西園一區(qū)的居民王阿姨笑得合不攏嘴。

五方共治齊參與? 聚力成為“好管家”

“‘好管家就要對(duì)居民提出的需求管得快、管得好?！眾浼咽⒄f(shuō)，“現(xiàn)在，社區(qū)對(duì)于居民提出的需求都能做到及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決?！?/p>

婁佳盛的自信源于社區(qū)治理體系展現(xiàn)的治理效能。

社區(qū)黨委按照街道黨工委提出的“紅色物業(yè)——好管家”社區(qū)治理模式的要求，社區(qū)書(shū)記任物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目義務(wù)質(zhì)量總監(jiān)兼黨建指導(dǎo)員，物業(yè)、業(yè)委會(huì)成員分別擔(dān)任居委會(huì)六大委員會(huì)兼職委員，這種“雙向進(jìn)入、交叉任職”的工作架構(gòu)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、全程把控，多元參與、五方共治，雙向引導(dǎo)、規(guī)范提升”的社區(qū)治理體系，進(jìn)而統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主、物業(yè)公司等五方力量，實(shí)現(xiàn)了“好管家”治理主體歸位。

2019年12月6日下午，婁佳盛在康都小區(qū)巡查時(shí)，第三黨支部黨員王晶杰反映小區(qū)11號(hào)樓北側(cè)一個(gè)路口坡度過(guò)大，老人、小孩容易跌倒。婁佳盛立即聯(lián)系物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人共同現(xiàn)場(chǎng)踏勘。三方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，決定馬上劃定警示區(qū)域，提醒居民注意安全，同時(shí)聯(lián)系工程部，立即對(duì)落差大的區(qū)域進(jìn)行施工處理，消除安全隱患。很快，這個(gè)問(wèn)題被圓滿解決了。

2019年12月12日15點(diǎn)25分，一名社區(qū)干部在巡查中偶遇正保養(yǎng)供暖管線的供暖維修人員。他們反映，118樓10單元污水井水位偏高，可能發(fā)生污水外溢。這名干部立即聯(lián)系物業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該污水井排放不暢是因?yàn)榛S池管井出現(xiàn)了堵塞。他們馬上聯(lián)系施工人員進(jìn)行疏通清理。16點(diǎn)45分，施工車輛到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)隱患區(qū)間及主管道進(jìn)行整體疏通，消除了可能影響120戶居民污水排放的隱患。第二天，社區(qū)干部又和物業(yè)一起，對(duì)社區(qū)的污水管井進(jìn)行檢查，確保安全才放心。

“多元參與、五方共治”匯聚多方力量參與社區(qū)治理，也增強(qiáng)了業(yè)主的主人翁意識(shí)。在社區(qū)黨委帶領(lǐng)下，利澤西園一區(qū)200多名業(yè)主黨員積極參與小區(qū)管理和項(xiàng)目建設(shè)，成為“共建共治共享”治理格局的主力軍。在社區(qū)黨委和黨員的示范帶動(dòng)下，小區(qū)環(huán)境舊貌換新顏，居民看到了變化、得到了實(shí)惠，也增強(qiáng)了歸屬感。