肖毅 吳殷 徐琳 李海

摘?要：?針對奧運會和全運會（以下簡稱“奧運全運”）科技攻關(guān)成果和體育產(chǎn)業(yè)自身的特點，運用文獻資料法、半結(jié)構(gòu)式訪談、文本分析和數(shù)理統(tǒng)計等方法，對上海奧運全運科技攻關(guān)成果的產(chǎn)出現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)化路徑及特征等進行探討，并對其產(chǎn)業(yè)化進程中存在的主要問題和相關(guān)影響因素展開分析。據(jù)此提出促進上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的策略，如進一步深化細化體育科技管理體制機制、強化體育科技管理的產(chǎn)業(yè)化價值導(dǎo)向、完善技術(shù)要素激勵等，以提高奧運全運科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化率。

關(guān)鍵詞：?奧運會;?全運會;?科技攻關(guān)成果;?產(chǎn)業(yè)化;?上海

中圖分類號：?G80-05????文獻標志碼：?A????文章編號：1000?5498（2020）03-0027-09

DOI：?10.16099/j.sus.2020.03.003

隨著科學技術(shù)的日新月異以及競技體育競爭的日趨激烈，運動員競技水平的高低在一定程度上取決于日常訓(xùn)練科技投入的多少。為此，在每四年一屆的奧運會和全運會（以下簡稱“奧運全運”）期間，國家體育總局和各省市體育局都投入大量的科研力量和科研經(jīng)費，鼓勵科研人員和教練員運用高新技術(shù)攻克日常運動訓(xùn)練過程中存在的各種難題。伴隨奧運全運科研經(jīng)費投入的逐年增加，奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)出的數(shù)量持續(xù)增長，質(zhì)量也不斷提高。如今，奧運全運已成為高新技術(shù)的聚集地和競技場[1]。

近年來，在“體育強國建設(shè)”戰(zhàn)略背景下，全民健身運動得以廣泛而深入開展，體育產(chǎn)業(yè)也已成為朝陽產(chǎn)業(yè)[2]。如何讓奧運全運科技攻關(guān)成果在推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮其應(yīng)有作用，而不是將其束之高閣，導(dǎo)致資源浪費，這涉及競技體育科技成果產(chǎn)業(yè)化問題。然而一直以來，我國競技體育科技成果產(chǎn)業(yè)化問題未得到有關(guān)部門的足夠重視，科研人員的體育科技成果轉(zhuǎn)化意識也較為薄弱，主要局限于科學技術(shù)如何促進競技體育（主要是奧運全運）發(fā)展，對競技體育科技成果如何有效應(yīng)用于群眾體育中，更好地促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則很少顧及。目前，我國競技體育科技成果的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較弱，轉(zhuǎn)化水平整體較低，轉(zhuǎn)化成功的案例極少[3-5]。

體育科學技術(shù)的發(fā)展水平代表了一個國家或地區(qū)的體育實力和體育事業(yè)的發(fā)展水平。2008年北京奧運會的成功舉辦為我國體育科技事業(yè)留下了一筆巨大的奧運科技成果財富。這些科技成果的開發(fā)應(yīng)用可以惠及全民，推動全民健身運動的深入開展和體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上海的體育科學技術(shù)發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，到2025年建成“全球著名體育城市”是上海提出的發(fā)展目標。深入推進體育科技成果轉(zhuǎn)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化，已成為上海建設(shè)“全球著名體育城市”的迫切任務(wù)和內(nèi)在需求[6]。為此，本文以上海為例，探析我國體育科技成果概況及其產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題，以及奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的路徑、運行機制、主要影響因素和促進策略等。

1?研究對象與方法

1.1 研究對象

將上海奧運全運科技攻關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化作為一個系統(tǒng)來考察，對2009—2017年奧運全運科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、路徑、運行機制、存在的問題、主要影響因素與促進策略等進行全面研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

在中國知網(wǎng)（CNKI）、Web?of?Science（WOS?）和EBSCO等數(shù)據(jù)庫中檢索國內(nèi)外期刊、報紙中近10年來刊載的與本文內(nèi)容相關(guān)的科技成果與報道，收集上海市有關(guān)體育科技攻關(guān)服務(wù)課題的立項和結(jié)項公示，以及正式出版的有關(guān)體育科技成果收錄、登記與轉(zhuǎn)化等信息與資料。此外，在文獻回顧的同時也對體育科技成果及其轉(zhuǎn)化的相關(guān)概念、競技體育與體育產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系等進行梳理。

1.2.2 半結(jié)構(gòu)式訪談法

就奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀、實施路徑、管理與運作機制、存在的主要問題、影響因素及促進策略等問題，對國家體育總局科教司、國家體育總局體育科學研究所、上海大學科技園、同濟大學科技園、上海體育國家大學科技園等單位的管理人員，以及上海體育學院、上海體育科學研究所等高等院校和科研機構(gòu)的有關(guān)科研人員進行調(diào)研，并對部分管理和科研人員進行深度訪談，訪談過程進行錄音，并對訪談數(shù)據(jù)進行整理、匯總與分析。

1.2.3 文本分析法

將訪談錄音整理成文本，會同網(wǎng)上收集的數(shù)據(jù)，采用質(zhì)性分析工具NVivo軟件進行文本分析[7]，挖掘文本中隱含的深層信息，如上海體育科技成果產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問題及改進策略等。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

對訪談過程中獲取的數(shù)據(jù)，以及來自國家體育總局科教司、國家體育總局體育科學研究所、上海市體育局、上海體育科學研究所、上海大學科技園、上海體育學院科研處等機構(gòu)近10年的奧運全運體育科技攻關(guān)成果統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

1.3 相關(guān)概念界定

競技體育是指在全面發(fā)展身體，最大限度挖掘和發(fā)揮個人或群體在體力、心理、智力等方面潛力的基礎(chǔ)上，以攀登運動技術(shù)高峰或創(chuàng)造優(yōu)異運動成績?yōu)橹饕康牡囊环N運動活動過程[8]。體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供與體育運動相關(guān)的體育物質(zhì)產(chǎn)品和體育服務(wù)產(chǎn)品的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動[9]。

科技成果是科研主體通過腦力勞動創(chuàng)造的知識產(chǎn)品的總稱，是在與具體科學研究對象的相互作用中直接或間接產(chǎn)生的、具有社會實用價值的腦力勞動成果[10]。體育科技成果是指在體育科研攻關(guān)和體育科技服務(wù)等實踐中產(chǎn)生的、對體育發(fā)展有直接促進作用、具有體育特色的應(yīng)用性技術(shù)成果[11]。競技體育科技成果產(chǎn)業(yè)化是指：為提升我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，對競技體育領(lǐng)域產(chǎn)生的體育科技成果在群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)等其他領(lǐng)域進行推廣應(yīng)用及轉(zhuǎn)化等方面的活動[12]。

2?上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 競技體育科技成果發(fā)展歷史及實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化的必要性

我國競技體育起步較早，在“舉國體制”的運行機制下，培養(yǎng)了一大批高水平運動員和體育科研人員，產(chǎn)生了一定數(shù)量的體育科技成果。我國體育科技成果的發(fā)展共經(jīng)歷了4個階段：1949—1965年的起步階段、1966—1976年的停滯階段、1977—2000年的恢復(fù)與發(fā)展階段、2001年取得第29屆夏季奧運會舉辦權(quán)之后的黃金發(fā)展階段。2008年北京奧運會之后，“科技興體”的戰(zhàn)略布局逐步深入人心，體育科研人員數(shù)量逐年增加，科技成果的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，競技體育水平也不斷提升，促使我國成為世界體育大國[13]。隨著我國競技體育實力的不斷壯大，國家提出了“體育強國建設(shè)”戰(zhàn)略目標，旨在實現(xiàn)從體育大國向體育強國的轉(zhuǎn)變。

相比競技體育，我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，市場規(guī)模仍很小[14]。競技體育的發(fā)展能有效促進體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而實現(xiàn)共同發(fā)展。在“體育強國建設(shè)”戰(zhàn)略背景下，體育科技成果不能只服務(wù)于競技體育，也應(yīng)服務(wù)于群眾體育，從而有效推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。實現(xiàn)這一目標的重要途徑是完成競技體育科技成果向群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)競技體育科技成果的產(chǎn)業(yè)化并推廣應(yīng)用[15]。

2.2 奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)出現(xiàn)狀

2.2.1 成果所屬領(lǐng)域

搜集到的2009—2017年上海體育科技成果總量為530項。從成果所屬研究領(lǐng)域（表1）看：競技體育為主導(dǎo)，占72.45%;其次是群眾體育，占16.79%;再次是其他領(lǐng)域（包括體育教育和學校體育等），占7.55%;最后是體育產(chǎn)業(yè)，占3.21%。384項競技體育科技成果以奧運全運項目為主，共341項（88.80%），其他相關(guān)軟科學研究成果僅43項（11.20%）;奧運全運科技攻關(guān)成果又以全運會項目為主，共240項（62.50%），奧運會項目為101項（26.30%）。

2.2.2 成果承擔主體

如表2所示，2009—2017年上海體育科技成果承擔主體以體育類高等院校占比（35.66%）最高，其次為上海體育科學研究所（24.72%）和非體育類高等院校（12.83%），體育企業(yè)最低（1.51%）。從奧運全運科技攻關(guān)成果的承擔主體看，體育類高等院校也是主力軍，占31.67%，體育企業(yè)占比同樣最低（0.59%）。

2.2.3 成果類別

科技成果按性質(zhì)可分為3類，即基礎(chǔ)理論類、應(yīng)用技術(shù)類和軟科學類。從表3可以看出，2009—2017年上海體育科技成果：主要是應(yīng)用技術(shù)類，共307項，占57.93%;其次是基礎(chǔ)理論類，149項，占28.11%;最后是軟科學類，74項，占13.96%。同期341項奧運全運科技攻關(guān)成果分類也呈現(xiàn)出類似的特征，即以應(yīng)用技術(shù)類為主（68.04%），其次是基礎(chǔ)理論類（25.51%），最后是軟科學類（6.45%）。

探索體育運動自然規(guī)律的基礎(chǔ)類研究是推動體育科技進步與創(chuàng)新的根基。因此，應(yīng)大力支持基礎(chǔ)理論研究，積極構(gòu)建基礎(chǔ)理論知識平臺，夯實理論基礎(chǔ)，以持續(xù)提升體育科技實力和促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

2.2.4 成果重點研究方向

競技體育科技成果的重點研究方向十分廣泛，主要包括運動心理、運動康復(fù)、體能訓(xùn)練、技戰(zhàn)術(shù)分析、運動營養(yǎng)、疲勞恢復(fù)、機能評定、器材裝備、高原訓(xùn)練、訓(xùn)練方法和理論創(chuàng)新等方面。根據(jù)關(guān)鍵詞、課題名稱和研究所屬行業(yè)，對2009—2017年上海384項競技體育科技成果和341項奧運全運科技攻關(guān)成果進行識別和整理，并按上述研究方向進行歸類，結(jié)果見表4。

由于上海奧運全運科技服務(wù)的重點是提高運動員成績、奪得獎牌，其科技成果涉及的研究重點方向（排名前5）主要是訓(xùn)練方法和理論創(chuàng)新、機能評定、技戰(zhàn)術(shù)分析、運動康復(fù)、體能訓(xùn)練（表4），共計占奧運全運科技攻關(guān)總成果的79.19%。

2.2.5 成果數(shù)量隨奧運年變化

奧運全運科技攻關(guān)成果的形成與奧運全運時間周期緊密相關(guān)。按立項時間對2009—2017年上海奧運全運科技攻關(guān)成果進行統(tǒng)計，結(jié)果如圖1所示。奧運科技成果立項數(shù)量在奧運年及前后一年數(shù)量最多，這與奧運科技成果緊緊圍繞國家體育總局制定的“奧運爭光計劃”有關(guān)。全運科技攻關(guān)成果在奧運科技攻關(guān)成果數(shù)量減少時卻呈現(xiàn)遞增的趨勢，這與奧運全運的周期不一致相關(guān)。

2.3 奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化路徑及特征

2.3.1 奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化路徑

通過整理對國家體育總局、上海市體育局、高等院校和科研機構(gòu)的有關(guān)科研管理人員和科研人員，以及大學科技園和部分企業(yè)負責人的深度訪談數(shù)據(jù)，與網(wǎng)上收集的上海體育科技成果的相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總分析，將目前上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的主要路徑總結(jié)為如下3種。

（1）奧運全運科技成果專業(yè)輻射式轉(zhuǎn)化。專業(yè)輻射式轉(zhuǎn)化是指服務(wù)于某一運動專項高水平運動員的體育科技成果在不同地區(qū)、同類專項運動隊之間的推廣應(yīng)用，主要表現(xiàn)為借鑒吸收國內(nèi)外其他同類運動專項的先進體育科技成果。例如，英國Wattbike公司為英國自行車隊備戰(zhàn)2008年北京奧運會而研發(fā)的自行車訓(xùn)練監(jiān)控測試儀，成功助力英國隊在北京奧運會場地自行車項目上獲得好成績。北京奧運會結(jié)束后，其他國家和地區(qū)的專業(yè)運動隊向英國自行車隊購買了該儀器，于是該產(chǎn)品逐漸在全球范圍內(nèi)推廣使用，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

在國外，Wattbike早已成為許多商業(yè)健身房的必備訓(xùn)練設(shè)施，同時也經(jīng)常被視為職業(yè)體育訓(xùn)練的一種“武器”，并作為職業(yè)球員和國際橄欖球聯(lián)盟比賽的熱身工具。在國內(nèi)，國家自行車隊、部分省市自行車隊和少體校（如上海市自行車隊、上海市虹口區(qū)少體校等）都購買了該設(shè)備。目前，國家自行車集訓(xùn)隊正使用Wattbike?功率自行車進行備戰(zhàn)東京奧運會的日常訓(xùn)練監(jiān)控和評估。

奧運全運科技攻關(guān)成果的專業(yè)輻射式轉(zhuǎn)化并不僅僅局限于某一地區(qū)、單一運動項目的成果轉(zhuǎn)化，針對不同運動項目的運動員日常訓(xùn)練和比賽基礎(chǔ)理論研究（如體能訓(xùn)練）、技戰(zhàn)術(shù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)等，均可實現(xiàn)不同地區(qū)、不同運動項目的推廣使用，實現(xiàn)專業(yè)輻射式轉(zhuǎn)化。

（2）奧運全運科技攻關(guān)成果梯隊下沉式轉(zhuǎn)化。梯隊下沉式轉(zhuǎn)化是指為國家隊高水平運動員提供服務(wù)而產(chǎn)生的體育科技成果向省市隊甚至學校推廣使用，從而為不同層級（梯隊）的青少年運動員后備人才的培養(yǎng)提供服務(wù)。這種轉(zhuǎn)化的范圍和程度因運動項目的不同而表現(xiàn)出一定的差異性。以隔網(wǎng)對抗項目為例，目前乒乓球運動項目的科技成果梯隊下沉式轉(zhuǎn)化較為成功。中國乒乓球?qū)W院國家隊科研服務(wù)保障團隊將為乒乓球國家隊日常訓(xùn)練及臨場指導(dǎo)服務(wù)的“乒乓球技戰(zhàn)術(shù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)”等科技成果成功運用于中國乒乓球?qū)W院少年班的日常訓(xùn)練監(jiān)控與指導(dǎo)，提高了該少年班運動員訓(xùn)練監(jiān)控的科學化水平，助力我國青少年乒乓球后備人才的培養(yǎng)。該成果的成功轉(zhuǎn)化為其他運動項目實現(xiàn)類似轉(zhuǎn)化提供了成功的經(jīng)驗和可借鑒的路徑。

（3）奧運全運科技攻關(guān)成果服務(wù)大眾式轉(zhuǎn)化。服務(wù)大眾式轉(zhuǎn)化是指服務(wù)于奧運全運的體育科技成果向群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，是體育科技成果由為專業(yè)運動隊提供服務(wù)到面向大眾服務(wù)的轉(zhuǎn)化形式。例如，上海體育科學研究所對俄羅斯“SCATT”射擊訓(xùn)練系統(tǒng)進行改進，成功研制出“槍神2000”，并運用到上海運動隊和各類靶場中[16]?！皹屔?000”射擊訓(xùn)練系統(tǒng)能實時記錄、顯示瞄準擊發(fā)過程中手持槍支的晃動軌跡，準確地顯示擊發(fā)環(huán)數(shù)、擊發(fā)點，并提供直觀、定量的數(shù)據(jù)反饋。該系統(tǒng)于2002年獲得上海市科學技術(shù)進步獎三等獎。此后，基于“槍神2000”的技術(shù)原理而開發(fā)出的“多人實感模擬射擊”項目在市場上受到大眾的歡迎，并迅速在射擊館、靶場得以推廣使用。

將一些為高水平運動員提供服務(wù)的專業(yè)性體育科技成果進行適當簡化和改進，就能有效服務(wù)于大眾健身市場，指導(dǎo)全民科學健身，實現(xiàn)科技成果向大眾健身市場的轉(zhuǎn)化。

2.3.2 奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化特征

上海奧運全運科技攻關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化尚處于初始階段，從科技成果的供給和需求看，主要存在以下幾個特點。

（1）體育科技成果多為“職務(wù)成果”。我國目前擁有3類科技創(chuàng)新實體，分別是大中小企業(yè)、各級各類科研院所等社會機構(gòu)和各級各類高等院校。通過對上海奧運全運體育科技攻關(guān)成果承擔主體的統(tǒng)計分析（表2）發(fā)現(xiàn)，目前成果的承擔主體主要是體育院校和體育局下屬科研單位（分別占35.66%和24.72%），科技成果基本上為“職務(wù)成果”。

（2）體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)較弱。從表1可知，目前上海體育科技成果主要是為競技體育服務(wù)（占72.45%），這與上海奧運全運科技攻關(guān)項目主要服務(wù)于國家和省市隊“爭金奪銀”的目標定位密不可分，項目的設(shè)計和考核沒有任何成果產(chǎn)業(yè)化的指標和要求。同時，競技體育系統(tǒng)相對較為封閉，與其他系統(tǒng)也基本處于分裂狀態(tài)，加上體育科研人員的成果產(chǎn)業(yè)化意識淡薄，從而導(dǎo)致目前上海體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)相對較弱，成果轉(zhuǎn)化率很低。

（3）體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的潛在市場廣闊。我國人口有13億，不僅數(shù)量龐大，而且結(jié)構(gòu)還非常多元。隨著我國居民生活水平的不斷提高和健康意識的逐步增強，對體育產(chǎn)品和服務(wù)的消費增長迅速。我國《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公告》顯示，2012—2016年體育行業(yè)產(chǎn)值和增加值都在不斷增長，5年年均復(fù)合增長率分別為18.94%和19.87%，增長十分迅速。在體育產(chǎn)業(yè)整體快速增長的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)展升級，對高質(zhì)量體育產(chǎn)品和服務(wù)的需求比例逐年增加。上海市體育局聯(lián)合上海市統(tǒng)計局連續(xù)3年（2015—2017年）開展的居民體育消費調(diào)查結(jié)果顯示，體育服務(wù)業(yè)占比在逐年提高，2017年上海體育服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)達到81.71%[17]。我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前的體育產(chǎn)品難以滿足我國龐大且多樣化的體育市場需求，特別是高品質(zhì)、有特色的產(chǎn)品和服務(wù)嚴重缺乏。例如，我國各類頂級聯(lián)賽的賽事質(zhì)量和國際領(lǐng)先水平尚存在較大差距，大量的球迷仍主要消費境外賽事產(chǎn)品。民族體育用品和裝備品牌與耐克、阿迪達斯等國際品牌之間的核心技術(shù)差距比較明顯，民族品牌的價格和利潤率偏低，品牌影響力有限，在一線市場競爭力相對較弱，急需通過奧運全運科技攻關(guān)成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，進行供給側(cè)改革，豐富大眾體育產(chǎn)品，提升大眾體育服務(wù)質(zhì)量。

2.4 奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化存在的問題及影響因素

2.4.1 成果產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題

上海奧運全運科技攻關(guān)成果主要是在為高水平運動隊提供奧運全運科技攻關(guān)服務(wù)過程中產(chǎn)生的，其主要目的是幫助提高運動隊的比賽成績，因此轉(zhuǎn)化為奧運全運金牌被視為其首要目標。此外，科研人員和運動隊也沒有任何成果產(chǎn)業(yè)化的考核指標和壓力，成果的設(shè)計與研發(fā)也未顧及市場的需求，與體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系并不緊密。而且，部分體育科技攻關(guān)成果還涉及國家機密，在一段時間內(nèi)不能對外公開，從而導(dǎo)致目前上海奧運全運科技攻關(guān)成果主要還是服務(wù)于競技體育領(lǐng)域，真正成功轉(zhuǎn)化到群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)的科技成果鳳毛麟角，成果的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較弱，產(chǎn)業(yè)化整體水平較低[3]。本文通過整理對15名來自國家體育總局、上海市體育局、上海大學科技園和上海體育學院等高等院校和科研機構(gòu)的相關(guān)管理和科研人員的訪談記錄，結(jié)合對上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)出現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分析，將上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化存在的問題總結(jié)如下。

（1）成果產(chǎn)業(yè)化動力不足，激勵機制缺乏。2016年國家體育總局印發(fā)《國家體育總局購買體育科技服務(wù)管理辦法》，將原來的體育科技攻關(guān)服務(wù)項目申報改為體育科技服務(wù)購買的形式，同時取消了課題的獎勵制度。國家體育總局科教司科技處相關(guān)負責人認為，該管理辦法大大降低了在科研考核、職稱評價和人才培養(yǎng)等方面對科技攻關(guān)課題參與人員的吸引力。大學科技園相關(guān)負責人和體育院校的科研人員同樣認為，目前奧運全運科技攻關(guān)成果承擔的主體（高校）對教師職務(wù)成果轉(zhuǎn)化所得收益的分配實施細則不明確、分配比例不合理，打擊了高校教師參與科技攻關(guān)課題及將其科技成果進行轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。

（2）成果定位與市場脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化成功率低。2002年制定的《奧運爭光科技行動計劃》指出了開展體育科技攻關(guān)研究的幾個重點領(lǐng)域，即運動員的科學選材及評價、機能評定、運動營養(yǎng)、運動心理、傷病防治及康復(fù)、技戰(zhàn)術(shù)分析等。表4的統(tǒng)計結(jié)果也顯示，上海奧運全運科技攻關(guān)成果主要是圍繞訓(xùn)練方法和理論創(chuàng)新、技戰(zhàn)術(shù)分析等方面展開（占比分別為22.14%和15.36%），其目的主要是為運動隊奪取獎牌服務(wù)，對于成果的產(chǎn)業(yè)化并沒有太多顧及，從而造成科技攻關(guān)成果與產(chǎn)業(yè)化市場需求嚴重脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化成功率低。另外，體育院?？蒲腥藛T普遍認為，在課題的申報之初，申報人員過多關(guān)注課題能否成功申報，而忽視了研究課題是否應(yīng)具有實際市場推廣應(yīng)用價值，當課題結(jié)項時也就面臨研究成果無法成功產(chǎn)業(yè)化的難題。

（3）成果評價體制不完善，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用不受重視。首先，對競技體育科技攻關(guān)項目的績效評價目標存在嚴重的金牌化導(dǎo)向，對項目最終成果的評價以競技項目的金牌數(shù)量作為衡量的主要或唯一標準。其次，許多高校和體育科研院所對體育科技成果的評價以理論、知識為導(dǎo)向，而不是以產(chǎn)品、市場為導(dǎo)向，以論文數(shù)、獲獎數(shù)和專利數(shù)為依據(jù)，不是以最終成果轉(zhuǎn)化到實際市場中的應(yīng)用效果為依據(jù)。體育院?？蒲腥藛T認為，課題績效評價時，評審專家并不注重成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用情況，而是考察項目申報時既定的績效指標是否完成。

（4）成果面臨解密問題限制。部分奧運全運科技攻關(guān)成果涉及國家和省市隊技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練方面的機密，在一定時間內(nèi)不能對外公開，使其傳播范圍受到限制，導(dǎo)致市場不能及時獲取最新的體育科技成果相關(guān)信息，造成科技成果輸出與接受主體的對接需要耗費大量的時間和精力，無形中加大了體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的成本。

（5）成果供需雙方信息不對稱。上海文化產(chǎn)權(quán)交易所于2014年掛牌成立了中國首家體育產(chǎn)權(quán)交易中心，其核心功能就是促成交易。據(jù)上海體育國家大學科技園相關(guān)管理人員介紹，目前體育產(chǎn)權(quán)在線交易平臺成功交易的體育科技成果寥寥無幾，其原因是體育產(chǎn)權(quán)交易平臺目前主要還是由政府主導(dǎo)的，運行機制和體制不夠完善，成果轉(zhuǎn)化的信息渠道較為單一，無法做到多渠道資源和信息的共享，從而導(dǎo)致體育科技成果供需雙方信息的不對稱，阻礙了上海奧運全運科技攻關(guān)成果的成功產(chǎn)業(yè)化。

2.4.2 成果產(chǎn)業(yè)化的影響因素

體育科技成果的產(chǎn)業(yè)化過程會受到政策、管理、經(jīng)費、市場等多方面因素的影響和制約，結(jié)合上述上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化中存在的現(xiàn)實問題，將影響體育科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的因素總結(jié)為3個方面，即體育管理部門的推動力、體育科研人員的創(chuàng)新動力和市場運作的活力。

（1）體育管理部門的推動力。體育管理部門的推動力是實現(xiàn)體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的上層保障，主要表現(xiàn)為政策鼓勵、條件保障和經(jīng)費投入等方面的支持。2017年出臺的《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》明確提到“離崗創(chuàng)業(yè)、自主轉(zhuǎn)化成果”，為高等院校和科研院所的科研人員致力于科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了政策機遇。據(jù)上海市體育科學研究所負責人透露，上海市下屬各級單位并沒有與時俱進地引導(dǎo)和鼓勵科研人員自主進行科技成果產(chǎn)業(yè)化，許多體育事業(yè)單位仍然強調(diào)為體制內(nèi)服務(wù)，并沒有制定與國家同步的關(guān)于“留崗創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)鼓勵政策和職責規(guī)定，體育科技成果產(chǎn)業(yè)化在收入分配方面的相關(guān)制度也尚未健全。

例如，上海體育科學研究所在帆板帆船領(lǐng)域曾擁有一些創(chuàng)新科技成果，但并沒有按照市場化的道路進行推廣，也沒有進行成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。如果沒有體育管理部門的推動，體育科技成果產(chǎn)業(yè)化工作就會斷層停滯，只有這種自上而下的推動力逐步貫徹落實，才能形成高效的有利于體育科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。

（2）體育科研人員的創(chuàng)新動力。教練員、科研人員和管理人員作為體育不同領(lǐng)域的工作人員，是科技成果產(chǎn)業(yè)化工作實現(xiàn)的主體，發(fā)揮著各自的作用。各主體存在不同的需要：管理人員在體育市場發(fā)展的新背景下，需要把握市場上“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的方向;教練員在運動訓(xùn)練過程中需要發(fā)現(xiàn)運動員技術(shù)動作存在的局限;體育科研人員自身也需要提升數(shù)字化能力。其中，體育科研人員處于中樞地位，起著聯(lián)系、中介和能動轉(zhuǎn)化作用，需要主動發(fā)現(xiàn)并利用科學規(guī)律促進體育科技成果的產(chǎn)業(yè)化。體育科技成果的成功產(chǎn)業(yè)化，需要體育科研人員具有發(fā)現(xiàn)新需要的意識和創(chuàng)新動力。產(chǎn)業(yè)化主體只有具備了這種主觀能動性，才能把工作需要與工作目標相結(jié)合，把科研人員的價值訴求付諸于科技成果產(chǎn)業(yè)化的工作實踐。

（3）市場運作的活力。目前體育科技成果的產(chǎn)業(yè)化主要由政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)化人員大多來自科研管理部門和高校，不熟悉市場規(guī)律，缺乏市場運作的經(jīng)驗和能力[18]。為激發(fā)市場運作的活力，構(gòu)建企業(yè)運作的產(chǎn)業(yè)化機制成為必然。要堅持以體育市場為主導(dǎo)，進一步激發(fā)企業(yè)與市場活力，鼓勵體育企業(yè)合理利用自身優(yōu)勢與市場資源，積極投入體育科技的研發(fā)與轉(zhuǎn)化工作。2009年創(chuàng)立的全國首家體育產(chǎn)業(yè)科技園——上海體育國家大學科技園，是我國走企業(yè)運作模式道路的初步嘗試，初見成效。目前，入住體育產(chǎn)業(yè)科技園的企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)500余家，80%為體育類服務(wù)企業(yè)。園區(qū)企業(yè)在體育健康管理、體育科技產(chǎn)品研發(fā)與銷售、體育賽事策劃與運營等方面已形成一定的集群效應(yīng)，起到較好的行業(yè)引領(lǐng)作用。園區(qū)的地方稅收年增長速度保持在30%以上[19]。上海體育國家大學科技園的平臺和橋梁作用正逐漸顯現(xiàn)，加速了體育領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)、學、研一體化進程[20]。

3?上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化促進策略

科技成果必須轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和競爭力，才能有效推動社會經(jīng)濟的發(fā)展[21]。上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的實施情況不容樂觀，上海奧運全運科技攻關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化率和對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率，與其他行業(yè)相比較低[22]。我國體育科研在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用還未得到充分發(fā)揮，奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化率尚有很大的提升空間。

體育科技成果產(chǎn)業(yè)化本身就是一個新鮮事物，有必要在充分借鑒和吸納其他領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對體育科技和體育產(chǎn)業(yè)自身特點、存在的問題進行設(shè)計和創(chuàng)新，為上海奧運全運體育科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化提供解決思路和建議對策，促進上海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1 深化、細化體育科技體制、機制，為體育科技成果產(chǎn)業(yè)化夯實基礎(chǔ)

體制、機制性問題是影響我國體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的根本性問題。因此，首先就要從制度創(chuàng)新入手化解體制、機制性難題。2016年10月1日正式實施的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，實現(xiàn)了我國科技成果產(chǎn)業(yè)化在機制層面的重大突破?，F(xiàn)階段尚缺乏針對體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的具體細則，因此有必要進一步構(gòu)建深化、細化體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的體制、機制。

上海體育科技管理部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)自身特點，在進一步了解體育科研人員核心訴求的基礎(chǔ)上，制訂更加細化、深入的科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策實施方案，激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化其研究成果的積極性，為體育科技成果產(chǎn)業(yè)化打造堅實的基礎(chǔ)。

3.2 強化體育科技管理的產(chǎn)業(yè)化價值導(dǎo)向，推動體育科技產(chǎn)業(yè)化實踐

體育科技成果的評價體系是科技成果產(chǎn)出形式和內(nèi)容的指揮棒，評價體系的合理與否是影響體育科技成果產(chǎn)業(yè)化和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。目前的評價體系不能有效地引導(dǎo)體育科技攻關(guān)服務(wù)人員進行體育科技成果的產(chǎn)業(yè)化。上海各級體育科技主管部門應(yīng)將體育科技成果產(chǎn)業(yè)化作為重要的政策價值取向之一，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。政府應(yīng)堅持體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的宏觀管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)和塑造體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的文化氛圍，將體育科技成果產(chǎn)業(yè)化意識付諸于科技管理實踐。

3.3 完善技術(shù)要素激勵，增強體育科研人員科技成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生動力

雖然國務(wù)院明確要求科研單位對科技人員進行分配激勵，但現(xiàn)階段，大部分體育科技機構(gòu)尚缺乏可操作的具體措施，體育科研人員參與科技成果產(chǎn)業(yè)化的收益分配激勵機制不健全。

（1）確立科技人員科技成果轉(zhuǎn)化的主體地位。根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，我國現(xiàn)階段科技人員職務(wù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸單位所有，這就意味著體育科技人員尚不具備轉(zhuǎn)化其職務(wù)研究成果的主體地位。這在一定程度上也會導(dǎo)致科研人員的成果產(chǎn)業(yè)化權(quán)益難以得到保障，不利于激發(fā)科研人員產(chǎn)業(yè)化其成果的積極性。

（2）建立科學合理的科技產(chǎn)業(yè)化收益分配激勵機制。科研人員參與科技成果的收益分配已經(jīng)是一種共識和全球普遍的做法[23]。完善體育科研人員利益分配制度、建立有效的激勵機制是促進體育科技成果產(chǎn)業(yè)化的原動力。上海各類體育科研管理機構(gòu)應(yīng)盡快制訂本單位的、可操作的具體政策和實施細則，出臺并公示體育科技成果產(chǎn)業(yè)化收益分配方案，明確科技人員在其中的利益分配模式，這是決定體育科技成果能否成功產(chǎn)業(yè)化的重要因素。

3.4 構(gòu)建全周期產(chǎn)、學、研分工合作機制，實現(xiàn)奧運全運科技與產(chǎn)業(yè)無縫對接

目前，上海體育企業(yè)承擔的奧運全運科技攻關(guān)成果數(shù)量較少，僅占總體的0.59%。因此，需要在科技成果的立項、研發(fā)、市場化和反饋等各個環(huán)節(jié)充分進行產(chǎn)、學、研合作機制的設(shè)計，鼓勵并引導(dǎo)社會各方力量積極參與體育科研項目的研發(fā)和推廣。建立由科研機構(gòu)和企業(yè)共同參加的聯(lián)席工作會議制度，定期舉辦各類體育科技講座、體育人才培訓(xùn)、體育交流參觀等活動，構(gòu)建覆蓋科研成果產(chǎn)出全生命周期的產(chǎn)、學、研分工合作機制，實現(xiàn)奧運全運科技與產(chǎn)業(yè)無縫對接，預(yù)防陷入政府盲目性投入科研資金、科研單位盲目承接項目而科技產(chǎn)出不具現(xiàn)實意義的窘境。

3.5 強化體育科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障科技成果產(chǎn)業(yè)化供需雙方信息對稱

體育科技成果供需雙方信息的不對稱是制約上海奧運全運科技成果成功產(chǎn)業(yè)化的重要障礙之一。信息的不對稱將導(dǎo)致研發(fā)出的成果不具備市場推廣價值，或者有實用價值的科技成果無人問津，從而造成巨大的社會資源閑置和浪費。

應(yīng)盡快建立可以對接體育科技成果資源和企業(yè)需求的信息網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，讓更多有實用價值的體育科技成果找到對其感興趣的企業(yè)，也讓體育科研人員基于企業(yè)的社會訴求，使體育科研工作成果更貼近實際需求。

4?結(jié)?論

上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化尚處于初始階段，從體育科技成果供給和需求的角度看，產(chǎn)業(yè)化的潛在市場廣闊。

（1）上海奧運全運科技攻關(guān)成果大多為競技體育領(lǐng)域服務(wù)，其產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)相對較弱，產(chǎn)業(yè)化過程難度較大，成功產(chǎn)業(yè)化的成果數(shù)量極少。

（2）目前，上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的主要路徑有3種，即體育科技成果專業(yè)輻射式轉(zhuǎn)化、體育科技成果梯隊下沉式轉(zhuǎn)化和體育科技成果服務(wù)大眾式轉(zhuǎn)化。

（3）上海奧運全運科技攻關(guān)成果的評價體系與市場脫節(jié)，制約了上海奧運全運科技攻關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

（4）體育科技規(guī)范管理與利益分配實施細則不明確，激勵機制不完善，導(dǎo)致體育科研人員科技成果產(chǎn)業(yè)化動力不足。

（5）促進上海奧運全運科技攻關(guān)成果產(chǎn)業(yè)化的策略主要包括：進一步深化、細化體育科技體制、機制，為體育科技成果產(chǎn)業(yè)化夯實基礎(chǔ);強化體育科技管理的產(chǎn)業(yè)化價值導(dǎo)向，推動體育科技產(chǎn)業(yè)化實踐;完善技術(shù)要素激勵機制，增強體育科研人員科技成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生動力;構(gòu)建全周期產(chǎn)、學、研分工合作機制，實現(xiàn)奧運全運科技成果與產(chǎn)業(yè)無縫對接;強化體育科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障科技成果產(chǎn)業(yè)化供需雙方信息對稱;等等。

作者貢獻聲明：

肖?毅：設(shè)計論文框架，搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，撰寫、修改論文;吳?殷：調(diào)研文獻，搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，核實數(shù)據(jù)，修改論文;徐?琳：調(diào)研文獻，搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，核實數(shù)據(jù)，修改論文;李?海：提出論文選題，審核、指導(dǎo)修改論文。

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Industrialization?Path?and?Promotion?Strategy?of?Science?and?Technology?Achievements?of?Olympic?and?National?Games

XIAO Yi1，?WU Yin2，?XU Lin2，?LI Hai2

Abstract：?Based?on?the?characteristics?of?science?and?technology?achievements?of?Olympic?and?National?Games?as?well?as?the?sports?industry，the?outcome，the?industrialization?path?and?the?features?of?the?achievements?in?Olympic?and?National?Games?in?Shanghai?was?explored?by?literature?review，semi-structured?interviews，text?analysis?and?mathematical?statistics.With?the?analysis?of?the?major?problems?and?impact?factors，the?strategies?to?facilitate?its?industrialization?are?proposed：refining?the?management?system?and?mechanism?of?sports?science?and?technology，strengthening?the?awareness?of?industrialized-orientation，improving?the?technical-incentive?environment，and?so?on，?thus?to?enhance?the?transformation?of?the?science?and?technology?achievements?of?Olympic?and?National?Games.

Key?words：Olympic?Games;National?Games;science?and?technology?achievement;industrialization;Shanghai

Authors?address：1.China?Table?Tennis?College，Shanghai?University?of?Sport，Shanghai?200438，China;2.?School?of?Economic?and?Management，Shanghai?University?of?Sport，Shanghai?200438，China