任永巨

摘要：與城區(qū)學(xué)校相比，縣域初中學(xué)校條件相對(duì)落后，基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的難度較大。但是，縣域初中學(xué)校也有自己的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村本身就是一片廣闊的天地，具有較為豐富的課程資源。學(xué)校要揚(yáng)長(zhǎng)避短，避開(kāi)不利因素，將綜合實(shí)踐活動(dòng)課程納入學(xué)生考核范圍；吸引優(yōu)秀教師到綜合實(shí)踐隊(duì)伍中來(lái)；建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管；解決學(xué)校生存方面的后顧之憂，推進(jìn)縣域初中學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：縣域初中學(xué)校；綜合實(shí)踐活動(dòng)課程；實(shí)踐研究

中圖分類號(hào)：G632.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-010X（2020）33-0009-03

本文系河北省教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃2018年度一般課題“縣域初中學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)踐研究”（課題編號(hào)：1804332）系列成果之一。

縣域初中學(xué)校指的是城區(qū)之外的屬于縣城和農(nóng)村的初中學(xué)校。與城區(qū)學(xué)校相比，縣域初中學(xué)校條件相對(duì)落后，基礎(chǔ)薄弱，對(duì)課程價(jià)值的認(rèn)識(shí)較為滯后，諸多不利因素導(dǎo)致綜合實(shí)踐活動(dòng)未能有效開(kāi)展。推動(dòng)縣域初中學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)的有效實(shí)施，是貫徹落實(shí)教育公平的重要內(nèi)容，也是提升縣域中學(xué)教育水平的重要舉措，應(yīng)當(dāng)受到重視。

一、綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程定位

2001年6月，教育部印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），《綱要》明確指出：“從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程?！?017年9月25日，教育部下發(fā)的“教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》的通知”指出：“綜合實(shí)踐活動(dòng)是國(guó)家義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學(xué)科課程并列設(shè)置，是基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分。該課程由地方統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)，具體內(nèi)容以學(xué)校開(kāi)發(fā)為主，自小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)全面實(shí)施?！鄙鲜鰞蓚€(gè)文件明確了綜合實(shí)踐活動(dòng)“必修課程”的重要地位。然而，由于實(shí)踐課程的特殊性，它不同于傳統(tǒng)課程，會(huì)受到很多因素的制約，使得該課程的開(kāi)展效果并不理想。

二、制約縣域?qū)W校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)展的因素

（一）未能成為教育考核的因素

目前，除了北京、天津等極少數(shù)省市將綜合實(shí)踐活動(dòng)課成績(jī)與中考、高考掛鉤外，全國(guó)大部分省份還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策。在非考科目普遍受到冷遇的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程也未能有效開(kāi)展，學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)等各方主體也未能認(rèn)識(shí)到綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的重要性。

（二）學(xué)校升學(xué)壓力影響課程實(shí)施

由于重點(diǎn)學(xué)校和一些民辦學(xué)校爭(zhēng)搶生源，造成一些學(xué)校特別是縣域中小學(xué)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的生源危機(jī)，學(xué)校優(yōu)秀生源流失非常嚴(yán)重?？h域中小學(xué)校為了提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，留住優(yōu)秀生源，不得不通過(guò)擠壓非考科目而強(qiáng)化中高考科目來(lái)增強(qiáng)學(xué)校的實(shí)力，這在一定程度上影響了綜合實(shí)踐活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（三）學(xué)校缺乏開(kāi)展課程的條件

發(fā)達(dá)地區(qū)有綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，學(xué)?？梢越M織學(xué)生到基地參加實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)能學(xué)到很多知識(shí)，接觸并了解到科技發(fā)展的前沿。有些學(xué)校組織學(xué)生研學(xué)旅行，拓展學(xué)生的視野，增長(zhǎng)學(xué)生的見(jiàn)聞。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)展需要一定的經(jīng)濟(jì)支撐和家長(zhǎng)的認(rèn)可，而廣大的縣域中小學(xué)校，缺乏開(kāi)展課程的“軟硬件”條件，學(xué)生的視野、認(rèn)知水平都受到了相應(yīng)的制約。

三、縣域初中學(xué)校在開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)課中的優(yōu)勢(shì)

任何事情都不是絕對(duì)的，城區(qū)學(xué)校有城區(qū)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，縣域?qū)W校也有縣域?qū)W校的優(yōu)勢(shì)。縣域初中學(xué)校在綜合實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展方面存在的優(yōu)勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村具備豐富的鄉(xiāng)土資源?！昂ｉ煈{魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”。在農(nóng)村這片廣袤的土地上，不論是山川河流，還是豐富的動(dòng)植物資源，都可以為綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展提供豐富的素材。比如，學(xué)?？梢越M織學(xué)生觀察記錄農(nóng)作物從播種到出苗到中期管理再到收獲的生長(zhǎng)過(guò)程。學(xué)生可以觀察研究不同的肥料對(duì)某些作物生長(zhǎng)的影響；可以觀察和記錄不同的土壤對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的影響；可以觀察和記錄鋤草對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的影響，等等。學(xué)生也可以調(diào)查本地農(nóng)田中的害蟲(chóng)種類和規(guī)模，通過(guò)調(diào)查這些害蟲(chóng)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生的影響，研究出如何不使用農(nóng)藥就可以消滅害蟲(chóng)的方法等問(wèn)題。

此外，學(xué)校還可以組織學(xué)生運(yùn)用物理知識(shí)，進(jìn)行改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)具的實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)查找資料、向農(nóng)技師請(qǐng)教學(xué)習(xí)等方式，對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行改良等；學(xué)生也可以用習(xí)得的地理知識(shí)，為家鄉(xiāng)的山川繪制地形圖、等高線圖，或者記錄家鄉(xiāng)河流的水文特征等。通過(guò)調(diào)查農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中存在的亟待解決的問(wèn)題，為國(guó)家推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展提供有意義的信息。總之，農(nóng)村隨處都有真實(shí)、鮮活的素材，有待學(xué)生去拓展與發(fā)現(xiàn)，各學(xué)?？梢虻刂埔耍疃韧诰虮镜剜l(xiāng)土資源，形成各具特色的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。

二是縣鎮(zhèn)具有城鄉(xiāng)共同的要素。當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸消解，呈現(xiàn)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)。而縣鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)點(diǎn)，本身就有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，縣城和非縣城的小鎮(zhèn)，它們既具有城市一樣豐富的公共服務(wù)設(shè)施和條件，也具有農(nóng)村特色的鄉(xiāng)土資源?？h域初中在開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，既可以完成大量屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的特色項(xiàng)目，也可以對(duì)城市交通、環(huán)保、廠礦企業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究。

四、推動(dòng)縣域初中學(xué)校開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的舉措

（一）將綜合實(shí)踐活動(dòng)課程納入學(xué)生考核范圍

名不正，則言不順。若要調(diào)動(dòng)縣域中小學(xué)開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的積極性，那么就需將綜合實(shí)踐活動(dòng)課程列入學(xué)生考核范圍，給予其一定的分值，效仿北京、天津等地，將綜合實(shí)踐活動(dòng)課成績(jī)計(jì)入中考、高考成績(jī)，或者將其作為學(xué)考，與畢業(yè)和高考掛鉤。在上述政策的指引下，學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)就會(huì)加以重視并將其落到實(shí)處。誠(chéng)然，政策的制定應(yīng)當(dāng)綜合考慮城鄉(xiāng)教育水平差距，不能一刀切，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)校的發(fā)展水平和學(xué)生素質(zhì)，賦予綜合實(shí)踐活動(dòng)不同的分值，切實(shí)提升政策的實(shí)效性。

（二）建立穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍

綜合實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施比傳統(tǒng)課程組織教學(xué)難度更大。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程需要教師具有廣博的知識(shí)、良好的溝通和組織能力，以及較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。學(xué)校要想吸引優(yōu)秀教師積極主動(dòng)地成為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的專兼職教師，必須建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在待遇和個(gè)人成長(zhǎng)方面提供更具吸引力的條件。學(xué)校通過(guò)公平合理的制度對(duì)教師所做的工作進(jìn)行量化，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。只有這樣，才能夠調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，促使教師投入更多精力用于綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。另外，在綜合實(shí)踐活動(dòng)處于初期推動(dòng)階段，學(xué)校要適當(dāng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程教師給予一定的制度傾斜，以吸引優(yōu)秀教師積極參與到綜合實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，推動(dòng)學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)的有序開(kāi)展。

（三）教育主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管力度

教育主管部門(mén)對(duì)于管轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行有效監(jiān)管，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施及政策支持，推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體、詳細(xì)的考核指標(biāo)，從課時(shí)、課程安排、師資力量、教學(xué)教案、成果匯報(bào)等多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校的指導(dǎo)，并輔助以政策支持，鼓勵(lì)學(xué)校立足實(shí)際，豐富綜合實(shí)踐活動(dòng)的形式和內(nèi)容。教育主管部門(mén)對(duì)于不按照要求進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)課程安排的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)處置，并且責(zé)令限時(shí)整改。賞罰分明的政策以及切實(shí)可行的考核細(xì)則將會(huì)激發(fā)各學(xué)校開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）積極利用現(xiàn)有資源，并做好長(zhǎng)期規(guī)劃

各個(gè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極利用所在地域的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，挖掘當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土資源，鼓勵(lì)教師將學(xué)科知識(shí)與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的動(dòng)手能力和解決問(wèn)題能力，形成綜合實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀案例。例如，有條件的學(xué)校可以與周邊企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)學(xué)生綜合實(shí)踐課程，讓學(xué)生了解企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；農(nóng)村學(xué)?？梢詣?chuàng)造條件建立自己的綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，開(kāi)辟科學(xué)試驗(yàn)田，讓學(xué)生參與到農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中來(lái)；教育主管部門(mén)可以整合縣內(nèi)資源，逐步建設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，同時(shí)做好長(zhǎng)期規(guī)劃，申請(qǐng)項(xiàng)目資金，建設(shè)高質(zhì)量的綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，不斷提高綜合實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和層次。

（五）廣泛開(kāi)展縣域內(nèi)學(xué)校之間的交流學(xué)習(xí)

縣域內(nèi)學(xué)校之間應(yīng)該長(zhǎng)期開(kāi)展交流活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，共同提高?？h教研室應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件舉辦一些綜合實(shí)踐活動(dòng)公開(kāi)課、示范課、優(yōu)質(zhì)課，為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程教師提供展示自己和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，教師們既可以達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的，也可以通過(guò)作課比賽獲得榮譽(yù)。優(yōu)質(zhì)課榮譽(yù)是教師評(píng)定職稱必備的條件，在綜合實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課評(píng)比，能夠更好地激發(fā)綜合實(shí)踐活動(dòng)輔導(dǎo)教師的工作積極性。

綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是當(dāng)下課程改革的重要內(nèi)容，要想使綜合實(shí)踐活動(dòng)課程落到實(shí)處，學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)及教育主管部門(mén)需相互配合，形成教育合力，各方充分發(fā)揮自身職能，轉(zhuǎn)變思路，揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜地開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，全面提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。