鄭輝達(dá)

[摘 要] 隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于法律法規(guī)的重視程度越來越高。為了減少勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)企業(yè)必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的用工環(huán)境不斷變化帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。在勞動(dòng)合同法的視角之下，簽訂勞動(dòng)合同的人員必須履行相應(yīng)的招聘流程。簽訂勞動(dòng)合同后，企業(yè)用工仍然存在著一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要防患于未然，因此，應(yīng)優(yōu)化視角探討和研究企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)的各類表現(xiàn)形式，找出有效防范用工風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是非常有必要的。

[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)合同法；新視角下；企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新防范分析

中圖分類號(hào)：F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)也得到不斷的完善，現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)人民和人力資源成為非常重要的資源范疇。但是。企業(yè)用工仍面臨著大量的風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)的用工比例卻日益提升。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，建立更為完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，有效地防范用工風(fēng)險(xiǎn)，成為現(xiàn)代企業(yè)為適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)所需強(qiáng)勁改善的發(fā)展趨向。在未來的長(zhǎng)期發(fā)展過程中，必須要著眼于勞動(dòng)合同法的視角，分析勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的影響因素和內(nèi)在變化，找到改善勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的各類實(shí)際解決辦法。

一、勞動(dòng)合同法視角下的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容

（一）人員招聘環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

人員招聘環(huán)節(jié)是每個(gè)企業(yè)用人的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，現(xiàn)代用人單位在人員招聘的過程中，往往分為幾個(gè)不同的層級(jí)，所有的招聘人員都必須要通過正規(guī)的招聘，如果在招聘環(huán)節(jié)內(nèi)出現(xiàn)問題，那么很有可能使得這些具體的招聘對(duì)象和招聘主體利益大大受損[1]。企業(yè)為了降低成本，提高企業(yè)的用人效率，常常會(huì)進(jìn)行各種各樣的內(nèi)控改進(jìn)。但是企業(yè)人員招聘環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，仍然是不可規(guī)避的因素，具體來說，這些風(fēng)險(xiǎn)主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，是否招收未成年人的風(fēng)險(xiǎn)因素。

第二，是否錄用具備從業(yè)資格人員的風(fēng)險(xiǎn)因素。

第三，是否依法履行告知危險(xiǎn)工作或工作風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)。

第四，在法定環(huán)境之內(nèi)，人員招聘時(shí)的招聘條件和用工條件以及結(jié)算周期等是否予以說明。

第五，招聘農(nóng)民工的工作環(huán)境以及用工隱瞞問題的。

第六，簽訂勞動(dòng)合同后的隱瞞問題以及用工周期所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）勞動(dòng)合同環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)合同環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在用工過程中要為企業(yè)內(nèi)部的工作人員提供一份完整的勞動(dòng)合同，這是求職者的工作保障，同時(shí)也是能夠有效約束用人單位和勞動(dòng)者行為的雙向保護(hù)機(jī)制[2]。勞動(dòng)合同中約定了一定的保護(hù)事項(xiàng)，包括企業(yè)的資金投入和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，勞動(dòng)者激勵(lì)機(jī)制以及福利待遇等各個(gè)方面的綜合規(guī)定內(nèi)容。部分單位為了減少資金的投入，免除勞動(dòng)合同的簽訂，這對(duì)于農(nóng)民工群體來說是沒有保障的，而且企業(yè)也難以控制員工的去留，勞動(dòng)合同的限制作用不能正常發(fā)揮。這一環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)常常表現(xiàn)為勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到根本的保障，勞動(dòng)合同的簽訂環(huán)節(jié)內(nèi)，不能切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，如果勞動(dòng)合同的訂立不能完全遵循我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)法律法規(guī)，試用期內(nèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益可能被忽視。不僅如此，簽訂勞動(dòng)合同的員工也有離職的風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)合同期滿終止執(zhí)行或勞動(dòng)合同期未滿就終止合同的情況時(shí)常發(fā)生，員工有可能選擇繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同，但是在其簽訂勞動(dòng)合同的前后，可能還需要接受公司根據(jù)其工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)的審核。人力資源的決策需要考慮相關(guān)因素的影響，合同期限、工作內(nèi)容等發(fā)生變化時(shí)，也可以由企業(yè)出面與勞動(dòng)者之間達(dá)成協(xié)商[3]。

（三）勞動(dòng)者工資及福利待遇風(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)者與企業(yè)之間的關(guān)系非常密切，勞動(dòng)者的工資問題是勞動(dòng)者最關(guān)心的問題之一。企業(yè)的勞動(dòng)者關(guān)心自己在企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)待遇、工資福利待遇、人文關(guān)懷等等是無可厚非的。但是在這個(gè)問題上也會(huì)存在著一些風(fēng)險(xiǎn)，比如，基本工資可能包括幾個(gè)不同的部分，勞動(dòng)合同中未必有所說明。勞動(dòng)者在勞動(dòng)的過程中可能面臨一系列的加班加點(diǎn)的加班費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)扣款費(fèi)用等未必有明確的約束。員工可能會(huì)面臨試用期內(nèi)交不交保險(xiǎn)的問題，以及保險(xiǎn)的代扣份額，工傷保險(xiǎn)等是否能夠真正起效的問題，中國(guó)的法律已經(jīng)明確適用期內(nèi)也應(yīng)為員工繳納保險(xiǎn)，但是很多企業(yè)仍然對(duì)于這些具體的細(xì)節(jié)不夠重視，有的企業(yè)甚至對(duì)于國(guó)家節(jié)假日工資的足額發(fā)放都不能履行到位。如果在加班期間內(nèi)沒有享受到正常的加班費(fèi)，實(shí)際工作時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常的工作時(shí)長(zhǎng)，勞動(dòng)者可能會(huì)對(duì)此有所異議。隨著時(shí)間的推進(jìn)，這些問題可能成為下一步重大問題爆發(fā)的導(dǎo)火索。對(duì)于勞動(dòng)者的關(guān)懷是永恒的主題，不管企業(yè)發(fā)生什么樣的經(jīng)濟(jì)變化，有怎樣與以往不同的經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)于勞動(dòng)者的工資福利、基本待遇、精神鼓勵(lì)等，仍然應(yīng)該作為企業(yè)的重中之重，成為企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期均非常重視的問題[4]。

二、基于勞動(dòng)合同法視角的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（一）提升企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的整體防范意識(shí)

企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)全員都必須要面臨的問題，如何防范風(fēng)險(xiǎn)，不僅僅是企業(yè)自身為了更好地進(jìn)行內(nèi)部管理及調(diào)動(dòng)員工積極性所必要的工作，同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)是否能夠照章辦事的準(zhǔn)則。而對(duì)于員工來說，只有提升自身的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，才能夠更好地對(duì)自己實(shí)行保護(hù)，從而能夠在用工流程不斷完善的進(jìn)程中，杜絕一些由于用工不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。事實(shí)上，企業(yè)應(yīng)該將重點(diǎn)問題重點(diǎn)對(duì)待，對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)，一定要重點(diǎn)關(guān)注。為了降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的比例，在用人之初就應(yīng)該考慮到該人員是否與企業(yè)的整體發(fā)展文化相契合。雖然在提升企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，嚴(yán)格按照用工流程辦事，但是在不忽略任何細(xì)節(jié)的同時(shí)，也應(yīng)該考慮到靈活變通的問題。為了使一些重要人才或特色人才能夠留在企業(yè)，應(yīng)該基于勞動(dòng)合同法的視角，盡可能保障這部分人才的利益，杜絕勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。目前企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了大量的崗前培訓(xùn)，而對(duì)員工的實(shí)際工作狀態(tài)和工作能力是一個(gè)長(zhǎng)效的觀察工程。只有提升企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和整體防范意識(shí)要求，才能使得勞動(dòng)合同的規(guī)定更加合理。企業(yè)實(shí)行整體勞動(dòng)合同制度，在員工與企業(yè)之間建立了完整的勞動(dòng)關(guān)系，因此為了企業(yè)和員工的共同發(fā)展，應(yīng)搭建合理的勞動(dòng)力鏈接，提升整個(gè)勞動(dòng)用工群體的素質(zhì)，杜絕其勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的特殊工種人員，一定要保持穩(wěn)定，不能隨時(shí)更換。勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)需要考慮的內(nèi)容比較多，既包括勞動(dòng)合同的簽訂，同時(shí)也要考慮勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣之間的關(guān)系，對(duì)于各項(xiàng)勞動(dòng)義務(wù)的履行和勞動(dòng)合同的簽訂等均需依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，使其具備法律效力，企業(yè)內(nèi)部做好對(duì)于勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督，使得勞動(dòng)合同能夠履行神圣的職責(zé)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益[5]。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的用工流程管制及管理工作

因?yàn)閱T工依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度辦事，因此用工企業(yè)的人事部門應(yīng)該及時(shí)解讀《勞動(dòng)合同法》，從而能夠基于勞動(dòng)合同法制定合理的規(guī)章制度。在招聘新人、培訓(xùn)員工時(shí)，企業(yè)要遵循流程要求，即使是在員工最終離職，也應(yīng)該保證其和員工之間的和平相處，保證員工的合法利益。為了能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部用工機(jī)制管理和管制的合理性，在招聘新人的時(shí)候應(yīng)保證流程妥當(dāng)合理，而在簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候，也應(yīng)該嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的法律法規(guī)精神辦事。對(duì)于企業(yè)而言，員工在了解了企業(yè)文化精神之后，能夠投身到企業(yè)的工作進(jìn)程之中，更好地為企業(yè)服務(wù)。只有完善勞動(dòng)合同中工薪階層薪酬管理及勞動(dòng)保障的相關(guān)內(nèi)容，明確其內(nèi)部的保險(xiǎn)繳納義務(wù)及員工所應(yīng)該承擔(dān)的合理工作，才能使得企業(yè)的用工流程變得更加扎實(shí)、有序[6]。值得注意的是，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部完善的用工流程，并不是一朝一夕就能夠完成的，這需要大量細(xì)致的工作才能使得企業(yè)走上用工合理的正軌。實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部用工流程管制及管理的目標(biāo)，應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)精打細(xì)算精細(xì)管理的原則，按照管理的權(quán)限，明確公司內(nèi)部各項(xiàng)用工單位及勞動(dòng)者的管理職責(zé)，按照崗位說明書，理順整個(gè)工作流程。這樣做是為了能夠在有效的管理機(jī)制下，提高整體企業(yè)用人機(jī)構(gòu)的管理效率。員工被招聘錄用之時(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新和人力資源的優(yōu)化配合，使得各個(gè)企業(yè)按照其業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，招納適合企業(yè)的人才，后續(xù)的工作需要由人力資源部門完成，根據(jù)公司統(tǒng)一招聘的職能需求，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部用人管理及管控工作，將員工招聘計(jì)劃落實(shí)并且遵循工作業(yè)務(wù)的實(shí)際訴求，不能搞花架子[7]。

（三）完善合理的企業(yè)用工監(jiān)督及檢查機(jī)制

企業(yè)應(yīng)做好內(nèi)部用工監(jiān)督及檢查機(jī)制，力部門在加強(qiáng)其工作流程管理和各項(xiàng)工作指標(biāo)的匯總及統(tǒng)計(jì)前提下，對(duì)于各項(xiàng)工作組織目標(biāo)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)控。企業(yè)內(nèi)部的部門領(lǐng)導(dǎo)人員和各類管理人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于用工監(jiān)督和檢查工作的具體分析，從而能夠在出現(xiàn)勞務(wù)糾紛的時(shí)候積極的解決問題，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中屬于弱勢(shì)群體，因此企業(yè)在進(jìn)行用工監(jiān)督和檢查時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)具體問題具體分析，關(guān)注勞動(dòng)者的各項(xiàng)保險(xiǎn)及基礎(chǔ)費(fèi)用的繳納情況。而對(duì)于由于企業(yè)用工及勞動(dòng)合同簽訂不當(dāng)所產(chǎn)生的用工風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題，都應(yīng)該納入到企業(yè)事先監(jiān)督及監(jiān)控的范圍之內(nèi)，從而使得企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制變得更加行之有效。同時(shí)應(yīng)通過定期的抽檢和檢查，了解員工對(duì)于企業(yè)用工監(jiān)督機(jī)制的感受，找到問題的源頭，杜絕因管理機(jī)制的問題影響整個(gè)企業(yè)用工效率的情況。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)定期組織對(duì)勞動(dòng)用工單位各項(xiàng)組織流程的監(jiān)督及檢查，堅(jiān)持依法用工規(guī)范管理，按照法律法規(guī)嚴(yán)格界定用工程序。只有在規(guī)范的用工管理基礎(chǔ)之上，才能更好的保障公司與群眾的合法利益，建立更為和諧的勞動(dòng)關(guān)系[8]。

三、結(jié)語

綜上所述，我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)的法律法規(guī)及行政制度正在不斷完善之中，勞動(dòng)合同法視角下的企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也變得越來越強(qiáng)，目前很多企業(yè)用人環(huán)節(jié)仍然存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。為了能夠使勞動(dòng)合同發(fā)揮真正的規(guī)制作用，保障企業(yè)和勞動(dòng)者雙方面的利益，需要樹立更加牢固的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)我國(guó)合法用工流程完整性的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)更好的法律維權(quán)意識(shí)。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)者的發(fā)展和勞動(dòng)者的權(quán)益，使企業(yè)的未來擁有更好的發(fā)展前景。

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