劉 慶

(青島科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 青島 266061)

提要： 近代以降，德、日強(qiáng)勢(shì)殖民活動(dòng)的先后楔入，直接導(dǎo)致了青島城市現(xiàn)代化樣態(tài)的快速生成。德國(guó)在租借青島的17年間專(zhuān)注于模范殖民地的開(kāi)拓，從而奠定了青島商業(yè)化城市的基礎(chǔ)。日本在占據(jù)青島的8年間，表面力圖去除德國(guó)化的符號(hào)，實(shí)為德國(guó)殖民活動(dòng)的延伸。青島借助輕工業(yè)尤其是紡織工業(yè)的擴(kuò)張，再度向工商業(yè)兼具的近代化城市轉(zhuǎn)型。德租日據(jù)時(shí)期的青島在城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化教育等層面之所以存在著差異化發(fā)展，則是德、日殖民者的心態(tài)、能力、統(tǒng)治方式以及中國(guó)政府的取向與青島本土的變動(dòng)等多重因素綜合作用的結(jié)果。

作為人類(lèi)文明演進(jìn)的最高文化結(jié)晶體，城市發(fā)展的高度、速度、規(guī)模、類(lèi)型、路徑，受到當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、文化積淀、社會(huì)發(fā)展以及外部環(huán)境演變等綜合因素的制約。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，歐風(fēng)美雨不期而至，地處古老中國(guó)東部沿海的青島亦難獨(dú)善其身。青島城市的早期現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型終于在德租日據(jù)時(shí)期基本完成。鑒于近代青島城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的獨(dú)特性，目前學(xué)術(shù)界對(duì)青島德租日據(jù)時(shí)期的城市規(guī)劃、土地政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、衛(wèi)生人口、社會(huì)風(fēng)氣、鄉(xiāng)村發(fā)展等多有研究①。但對(duì)德租日據(jù)時(shí)期殖民活動(dòng)的差異化研究少有觸及。德、日侵占青島，進(jìn)而殖民青島的活動(dòng)，究竟有哪些差異？差異背后又隱藏著什么？這些問(wèn)題直接關(guān)系近代青島城市的走向。因此筆者力圖予以考察，以就教于方家。

一、德、日殖民者對(duì)青島的侵占活動(dòng)

青島城市演進(jìn)與德、日殖民勢(shì)力的強(qiáng)勢(shì)楔入緊密相聯(lián)。參與接收青島并擔(dān)任《膠澳志》總纂的袁榮叟曾經(jīng)對(duì)此有感而發(fā)：膠澳“德人租之于先，日本占之于后……膠澳者。以彈丸一隅之地，而重逾千里之方州，以三十年之一瞬，而經(jīng)過(guò)亙古未有之變遷，是亦特殊之史局矣”[1]1。而近世青島的巨變肇始于德、日對(duì)青島的圖謀活動(dòng)。

(一)德、日殖民者覬覦青島

垂涎于青島優(yōu)越的地理區(qū)位、巨大的商業(yè)腹地以及宜人的氣候，德、日殖民者對(duì)青島覬覦已久。1868—1872年，德國(guó)地理地質(zhì)學(xué)家李?；舴?次來(lái)華調(diào)查，游歷了中國(guó)13個(gè)行省。李氏認(rèn)為山東擁有豐富資源和大量廉價(jià)勞動(dòng)力，位置優(yōu)越的膠州灣可用作軍港和商港，因此建議德國(guó)政府為開(kāi)發(fā)山東而修筑膠濟(jì)鐵路[2]160-197。1897年5月，德帝國(guó)海軍部建筑顧問(wèn)、筑港工程師弗朗裘斯在精確調(diào)查了膠州灣的“灣內(nèi)面積、入港口、島嶼、氣候、風(fēng)向、潮流、潮水漲落之差、鹽份、穿孔蟲(chóng)、水深、拋錨地、岸上、飲用水、地質(zhì)、居民、商業(yè)及交通、農(nóng)業(yè)、房屋結(jié)構(gòu)及建筑材料、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值”[3]等26個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，提出了膠州灣的發(fā)展設(shè)想和規(guī)劃，從而完成了德國(guó)政府殖民青島的藍(lán)圖。

日本領(lǐng)事館與軍事人員也在膠州灣周邊地區(qū)頻繁活動(dòng)。1896年1月29日—2月3日，芝罘日本領(lǐng)事館派員重點(diǎn)調(diào)查清軍駐防膠州灣的數(shù)量與炮臺(tái)的具體位置。1897年9月21日—11月25日，日本陸軍中尉橋本仙作經(jīng)過(guò)實(shí)地考察之后，認(rèn)為膠州灣防備薄弱。1914年1月—7月，日本外務(wù)省書(shū)記官芳澤謙吉、日本駐南京總領(lǐng)事船津辰一郎、日本關(guān)東州都督福島安正、日本大連民政署長(zhǎng)大內(nèi)丑之助等官員先后密集游歷德國(guó)膠州灣租借地，為隨后發(fā)動(dòng)的日德戰(zhàn)爭(zhēng)盡心盡力。

由上可知，盡管德、日殖民者全力準(zhǔn)備侵占青島，但是側(cè)重點(diǎn)不同。德國(guó)殖民者因?yàn)槌鮼?lái)乍到，所以全方位調(diào)查膠州灣及其周邊地區(qū)的自然、人文狀況與商業(yè)價(jià)值。日本殖民者因?yàn)樽怨磐鶃?lái)便捷的緣故，早在唐宋時(shí)期就熟悉膠州灣周邊環(huán)境，考察重點(diǎn)則是防衛(wèi)狀況以及當(dāng)?shù)卣膭?dòng)向。

(二)德、日殖民者侵占青島

德、日兩國(guó)雖然都是武力占領(lǐng)青島，但是侵占的手段與對(duì)青島當(dāng)?shù)氐钠茐某潭葏s大不相同。

1891年6月14日，清朝準(zhǔn)許膠澳設(shè)防。1892年秋，登州總兵章高元率兵移駐膠州灣。但是苦于經(jīng)費(fèi)短缺、忙于甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)以及清軍防守重心在渤海灣等原因，直到1897年，清朝在膠州灣東岸總共才建設(shè)了總兵衙門(mén)、四座兵營(yíng)、一座炮臺(tái)、電報(bào)房等軍事設(shè)施，駐軍約1500人。因此膠州灣總體防守力量較為薄弱。面對(duì)積貧積弱的清朝，德國(guó)政府最初企圖利用參與三國(guó)干涉還遼邀功請(qǐng)賞，或者通過(guò)外交談判的方式，借讓港口。經(jīng)過(guò)兩次失敗之后，威廉二世決定“無(wú)需再詢問(wèn)，地點(diǎn)定后，立刻占據(jù)”[4]143。德國(guó)政府于是處心積慮地坐等時(shí)機(jī)的到來(lái)。1897年11月2日，巨野教案突發(fā)，兩名德國(guó)傳教士被殺。11月6日，甫知消息的威廉二世當(dāng)即命令停泊在上海吳淞的德國(guó)東亞艦隊(duì)迅速奔向膠州灣，“占領(lǐng)合適的地點(diǎn)與村鎮(zhèn)”[4]154。11月14日，迪特里希借口演練與休整，率領(lǐng)德軍登陸青島前海的棧橋。清軍放任迪特里?！皫ьI(lǐng)德軍前往清兵營(yíng)偵查”[5]27武器裝備。德軍未費(fèi)槍彈，迅速占領(lǐng)青島。幾經(jīng)交涉無(wú)果后，清軍被迫退往即墨。因?yàn)?9世紀(jì)末德國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)在清朝之上，所以有備而來(lái)的德國(guó)輕松地侵占了青島。當(dāng)然這種侵占行為對(duì)青島當(dāng)?shù)氐钠茐牧Χ炔⒉皇欠浅４蟆?/p>

20世紀(jì)初的日軍雖然有著甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)兩次勝利的戰(zhàn)績(jī)，但是首次與西歐軍事強(qiáng)國(guó)德國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，底氣仍然不足。并且德國(guó)殖民當(dāng)局已經(jīng)全力將青島建設(shè)成了海陸立體化的軍事防衛(wèi)要塞。

1914年7月28日，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。8月23日，日本對(duì)德國(guó)宣戰(zhàn)。8月27日，日本海軍封鎖膠州灣入海口。9月2日，一路日軍登陸龍口，沿陸路進(jìn)攻青島。9月18日，另一路日軍登陸嶗山灣，進(jìn)抵李村。9月23日，英軍也登陸嶗山灣。英日聯(lián)軍會(huì)合李村，完成了對(duì)青島德軍的陸地包圍。9月26日，日軍攻占了從李村河口至沙子口、從孤山至浮山的全部陣地。10月17日，德軍驅(qū)逐艦“S90”號(hào)擊毀日軍巡洋艦“高千惠”號(hào)后，自毀于日照海灘，剩余德、奧軍艦全部自沉于膠州灣。11月7日，日軍占領(lǐng)了太平山、青島山和貯水山，德軍崩潰。德國(guó)總督瓦德克最終下令在觀象山掛白旗投降。日軍占領(lǐng)市區(qū)，青島易手。綜觀日德戰(zhàn)爭(zhēng)，日軍采取了海陸進(jìn)攻結(jié)合、聯(lián)合英軍、人數(shù)占優(yōu)與炮火壓制等多種手段，最終獲勝。

日德之戰(zhàn)對(duì)青島傷害尤重?！暗萝娬?、電燈、炮臺(tái)、港口設(shè)備和所有船舶，日軍四處劫掠，中國(guó)人民損失不堪言狀?！盵6]以至于1925年青島總商會(huì)還“要求賠償?shù)?、日?zhàn)爭(zhēng)之損失”[7]。

(三)德、日殖民當(dāng)局對(duì)侵占青島的紀(jì)念

德、日殖民當(dāng)局占領(lǐng)青島之后，都采取了多種形式予以紀(jì)念。前者突出專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)青島的理念，主要通過(guò)刻石慶祝戰(zhàn)功來(lái)表達(dá)重視之意；后者主要借助修筑神社祭奠陣亡官兵，意圖鼓舞士氣。

1898年11月14日，德租當(dāng)局為紀(jì)念侵占青島一周年，在信號(hào)山舉行了迪特里希紀(jì)念碑的落成典禮。巖石正面刻有3塊碑。第一塊碑刻著“1897年11月14日海軍將軍馮·迪特里希在此占領(lǐng)膠州地區(qū)”。第三塊碑上部雕刻著德國(guó)雙頭鷹，下面刻著“他為皇帝、為帝國(guó)贏得這片土地”[8]135。德國(guó)亨利親王蒞臨并講話。海軍陸戰(zhàn)第三營(yíng)軍樂(lè)隊(duì)也舉行了盛大紀(jì)念活動(dòng)。德租當(dāng)局為此將信號(hào)山命名為迪特里希山。由此可見(jiàn)，德租當(dāng)局紀(jì)念占領(lǐng)青島，突出了專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)的理念，并為之歡欣。

反觀日據(jù)當(dāng)局紀(jì)念占領(lǐng)青島的活動(dòng)，則更多地是出于鼓舞士氣，繼續(xù)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的意圖。1914年11月，日德戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。德國(guó)膠澳總督“瓦德克成為戰(zhàn)俘被羈往日本，并在那里一直待到1920年”[9]。大批德國(guó)戰(zhàn)俘也被押送至日本充作勞工。日軍則從首次打敗歐洲軍事強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，極大地獲得了對(duì)外擴(kuò)張的信心，從而為日后發(fā)動(dòng)珍珠港事件，對(duì)美國(guó)直接開(kāi)戰(zhàn)埋下了伏筆。為祭奠日德戰(zhàn)爭(zhēng)中的陣亡將士，1915年青島守備軍即有設(shè)立青島神社的動(dòng)議，1917年規(guī)模宏大的神社在貯水山完工。1916年“忠魂碑建設(shè)于太平山……及青島交還有期，日本守備軍司令由比光衛(wèi)帥所部將士于民國(guó)十一年十二月一日至忠魂碑前舉行告別禮”[10]139。

二、德、日兩國(guó)青島的殖民活動(dòng)

德租時(shí)期的17年間，青島脫離了中國(guó)傳統(tǒng)的城市發(fā)展軌道，由傳統(tǒng)市鎮(zhèn)迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代化商港。日據(jù)時(shí)期的8年間，青島又由現(xiàn)代化商港轉(zhuǎn)型為工商業(yè)城市。德、日當(dāng)局同樣是在青島開(kāi)展殖民活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)利益而動(dòng)，但是方式有別。德租當(dāng)局開(kāi)拓中的建設(shè)，日據(jù)當(dāng)局延展中的劫掠；德租當(dāng)局強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃，日據(jù)當(dāng)局建設(shè)帶有隨意性；德租當(dāng)局推行法治管理，日據(jù)當(dāng)局實(shí)施軍事管理。

(一)德租當(dāng)局開(kāi)拓中的建設(shè)與日據(jù)當(dāng)局延展中的劫掠

德租當(dāng)局面對(duì)尚未大規(guī)模開(kāi)發(fā)的青島，首先需要解決生存問(wèn)題，所以開(kāi)拓尤為重要。日據(jù)當(dāng)局攫取德租當(dāng)局苦心經(jīng)營(yíng)17年優(yōu)質(zhì)實(shí)用的城市遺產(chǎn)，明智的選擇是順勢(shì)而為，積極延展。

1897年德國(guó)殖民者占領(lǐng)青島后，迫切需要解決的首要問(wèn)題是建設(shè)高質(zhì)量的尤其適合歐洲人生產(chǎn)生活的現(xiàn)代化城市，確保能夠長(zhǎng)期穩(wěn)固地租借青島，進(jìn)而有效利用膠州灣。這是因?yàn)槔钕；舴以缬蓄A(yù)言：“在膠州站穩(wěn)腳跟，就可以給德意志帝國(guó)提供資本，使它在這場(chǎng)和平比斗中立于勝利者的行列中。”[2]201面對(duì)膠州灣東岸的大片凈土，德租當(dāng)局近乎于白紙繪畫(huà)。其殖民活動(dòng)具有較強(qiáng)的開(kāi)拓性質(zhì)。

為了確保城市建設(shè)的效果，德租當(dāng)局設(shè)置了軍政合一的殖民管理機(jī)構(gòu)。德國(guó)海軍部直轄膠澳租借地，下設(shè)膠澳總督，再下設(shè)軍政部、民政部、經(jīng)理部、工務(wù)部和參事會(huì)。軍事基地與城市建設(shè)同步實(shí)施，軍費(fèi)與城市建設(shè)預(yù)算互相為用，由國(guó)會(huì)審議批準(zhǔn)，17年間投入接近1.7億馬克。時(shí)人為此評(píng)論說(shuō)：“德人經(jīng)營(yíng)青島有一個(gè)最大的特點(diǎn)，便是在財(cái)政上，德國(guó)以國(guó)庫(kù)的財(cái)力來(lái)培植青島?！盵11]

1898年之后，德租當(dāng)局為將青島建設(shè)成為遠(yuǎn)東軍事基地，構(gòu)筑了海陸立體化的軍事防衛(wèi)要塞。前海沿線分布海防炮臺(tái)，市區(qū)高地布置陸防炮臺(tái)。陸防炮臺(tái)前方分布著湛山至海泊河的堡壘群。德國(guó)還修筑了俾斯麥兵營(yíng)、伊爾蒂斯兵營(yíng)和毛奇兵營(yíng)等三大兵營(yíng)。

修港筑路是青島城市建設(shè)的核心問(wèn)題。1899年德租當(dāng)局開(kāi)始專(zhuān)注于港口鐵路的建設(shè)。1904年膠濟(jì)鐵路建成通車(chē)。山東地區(qū)納入青島的親密腹地，華北地區(qū)成為青島與天津之間的競(jìng)爭(zhēng)性腹地。1906 年現(xiàn)代化港口完工，促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸量的增加、輪船公司的發(fā)展、洋行與華人貿(mào)易的繁榮。修港筑路實(shí)際為青島城市百年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

因?yàn)榍鄭u遠(yuǎn)離德國(guó)本土，并且本身的物產(chǎn)與資源相對(duì)匱乏，所以德租時(shí)期青島的工業(yè)建設(shè)相對(duì)緩慢。青島啤酒廠、青島屠宰場(chǎng)、哥倫比亞蛋廠、嶗山汽水公司服務(wù)于日常生活。奧斯特船廠、青島船塢工藝廠、四方機(jī)車(chē)廠則滿足修港筑路的需要。公用事業(yè)有青島發(fā)電廠，輕工業(yè)有德華滄口繅絲廠，建材企業(yè)有德遠(yuǎn)洋行、捷成洋行磚瓦廠。十多家工業(yè)企業(yè)不占主導(dǎo)地位，且多由殖民當(dāng)局舉辦，因此德租時(shí)期的青島還不能稱(chēng)為工業(yè)城市。

為了培養(yǎng)服務(wù)城市建設(shè)活動(dòng)的人才，1898年8月，德租當(dāng)局創(chuàng)設(shè)學(xué)務(wù)委員會(huì)，逐步建立了從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的近代教育體系?！暗伦馇鄭u17年間，先后開(kāi)辦了1所總督府學(xué)校、26所蒙養(yǎng)學(xué)堂、10余所教會(huì)學(xué)校、4所職業(yè)學(xué)校和1所特別高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校。”[12]多數(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)德語(yǔ)，由中、德兩國(guó)教師共同授課?？偠礁畬W(xué)校主要培養(yǎng)德國(guó)學(xué)生，是現(xiàn)代規(guī)范基礎(chǔ)教育的代表；蒙養(yǎng)學(xué)堂招收中國(guó)兒童，延續(xù)了傳統(tǒng)教育。但是教學(xué)環(huán)境、質(zhì)量和內(nèi)容與前者大不相同。天主教和新教的不同派別主辦教會(huì)學(xué)校；造船所培訓(xùn)學(xué)校、鐵路培訓(xùn)班、華人職工訓(xùn)練班、農(nóng)林學(xué)校等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)培訓(xùn)。青島特別高等專(zhuān)門(mén)學(xué)堂由德國(guó)政府與清政府合辦，同時(shí)教授中西課程。

1914年11月，日本攻占青島。日據(jù)當(dāng)局根據(jù)青島城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及自身的能力與需要，確定城市的經(jīng)營(yíng)思路是基本遵循德租時(shí)期的城市管理政策，但實(shí)行去德國(guó)化，同時(shí)大力投資工業(yè)和市政建設(shè)，厚植日本勢(shì)力。

日據(jù)當(dāng)局別有用心地開(kāi)展了去德國(guó)化行動(dòng)。其表象為“德文命名的街道、公園、島嶼、山頭全部改為日語(yǔ)”[13]；金融中心由中山路向北遷至館陶路；“所有德國(guó)設(shè)立的學(xué)校……都在一九一四年底全部停辦了。其后取代它們地位的是每年新設(shè)立的日本學(xué)?！盵14]186；對(duì)于迪特里希紀(jì)念碑，日軍“復(fù)勒大正三年十一月七日數(shù)字于其上，至歐戰(zhàn)告終又派匠將日德兩國(guó)文字一概剗除，不留一字矣”[10]168。

因?yàn)榈伦鈺r(shí)期已經(jīng)確定青島城市的整體格局，所以日據(jù)時(shí)期只是在德租時(shí)期城市建設(shè)基礎(chǔ)之上的延展。在青島市區(qū)，日據(jù)當(dāng)局采取的措施更多地是接收和插建建筑。青島區(qū)的德國(guó)建筑被日據(jù)當(dāng)局迅速接收后，充作辦公場(chǎng)所與住宅。大鮑島區(qū)變作了日商與華商的地域，住宅多為歐、華折中式的二層建筑。大鮑島和碼頭區(qū)之間建設(shè)了商貿(mào)機(jī)構(gòu)和住宅區(qū)。“中野町(聊城路)為日本新開(kāi)街市……日本雜貨商店悉萃于此，其東旁則為日本之三業(yè)地。各商店之門(mén)面及一切商標(biāo)純?yōu)槿毡臼?。”[10]192臺(tái)東鎮(zhèn)周邊設(shè)置了染料、火柴、油坊等一批作坊。

在青島郊外，日據(jù)當(dāng)局沿膠濟(jì)鐵路填海造地，同時(shí)低價(jià)買(mǎi)地，建設(shè)日資企業(yè)。1919年青島膠濟(jì)鐵路沿線開(kāi)設(shè)的工廠有240多家，分為60多個(gè)門(mén)類(lèi)，經(jīng)營(yíng)資本5400萬(wàn)銀元。其中，日資工廠占139家，生產(chǎn)棉紗、生絲、油脂、火柴、精制鹽、蛋粉、五金等39種工業(yè)品，年工業(yè)產(chǎn)值約2億元以上。中國(guó)有93家工廠，資本規(guī)模和生產(chǎn)水平不及日本企業(yè)。日據(jù)時(shí)期青島城市呈現(xiàn)帶狀發(fā)展，城區(qū)向北延伸至白沙河附近。

日本投資的重點(diǎn)是紡織業(yè)。1916—1922年，內(nèi)外棉紗廠、大康紗廠、鐘淵紗廠、寶來(lái)紗廠、隆興紗廠、富士紗廠等九大紗廠在青島賡續(xù)設(shè)立。而同期的華商僅存華新紗廠。1922年日資紗廠有75088紗錠，華商紗廠只有32000紗錠。

日據(jù)當(dāng)局利用教育扶持日僑，控制青島本土居民。青島守備軍司令部設(shè)立的民政署學(xué)務(wù)系負(fù)責(zé)華人與日僑的教育事務(wù)日常管理?！?922年華人國(guó)民教育學(xué)校3所，學(xué)生總數(shù)為190人；日人對(duì)華教育學(xué)校37所，學(xué)生總數(shù)為3036人；日僑國(guó)民教育學(xué)校8所，學(xué)生總數(shù)為3855人；歐美教會(huì)對(duì)華教育學(xué)校4所，學(xué)生總數(shù)為224人?！盵15]177-178日僑國(guó)民教育包括小學(xué)校、中學(xué)校、日語(yǔ)學(xué)校、幼稚園等，基本普及了基礎(chǔ)教育。華人接受教育的辦學(xué)條件、質(zhì)量與年限遠(yuǎn)低于日僑學(xué)校，并被迫接受日語(yǔ)教育。個(gè)別公學(xué)堂附設(shè)實(shí)業(yè)班，其農(nóng)、工科徒有虛名。日據(jù)當(dāng)局對(duì)歐美教會(huì)的對(duì)華教育學(xué)校抱有戒心?？傮w而言，日本教育占據(jù)了主導(dǎo)地位。

(二)德租當(dāng)局的規(guī)劃與日據(jù)當(dāng)局的隨意

為了確保西方異質(zhì)文化的整體性移植，德租當(dāng)局制定并實(shí)施了嚴(yán)格的城市規(guī)劃。而日據(jù)當(dāng)局為迅速厚植自身勢(shì)力，采取了大量移民的方式，對(duì)德租青島時(shí)期確立的城市格局有所損害。

德租當(dāng)局的城市建設(shè)方案從整體到局部均進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，并確保執(zhí)行到位。1900年德租當(dāng)局推出青島首個(gè)城市規(guī)劃。青島確定為德國(guó)在遠(yuǎn)東的軍事基地和商貿(mào)中心。德租當(dāng)局將港口選址在膠州灣內(nèi)，火車(chē)站毗鄰青島灣，港路連接，沿膠州灣東海岸穿過(guò)工業(yè)區(qū)。青島由此確立了原料商品集散地和轉(zhuǎn)運(yùn)港口的地位。

德租當(dāng)局將城區(qū)選址前海灣南麓，既可以避開(kāi)冬季的寒冷北風(fēng)，接納夏季的涼爽南風(fēng)，又能觀海賞景。城區(qū)規(guī)劃了青島區(qū)(歐人區(qū))、大鮑島區(qū)(華商區(qū))、碼頭區(qū)、別墅區(qū)(匯泉一帶)、勞工區(qū)(臺(tái)東臺(tái)西鎮(zhèn))。各區(qū)功能明確，以山地相隔，靠干道相連。道路規(guī)劃引進(jìn)了近代歐洲城市的放射式設(shè)計(jì)，順山依勢(shì)，串聯(lián)各功能區(qū)，與市外村道相連，形成內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)。道路與建筑物的布局運(yùn)用“對(duì)景”，增加美感。建筑風(fēng)格要求歐人區(qū)建筑依據(jù)德國(guó)的建筑形式設(shè)計(jì)、建造。建筑布局采用歐洲城市的傳統(tǒng)方式，注重整體風(fēng)格。

日據(jù)當(dāng)局堅(jiān)持在青島厚植自身勢(shì)力的政策。1914年12月28日，“青島向日本本土的居民開(kāi)放”[14]155，日本人隨即掀起了移居青島的熱潮。在青日僑“1915年1月為400人，1915年9月為14000人，1918年為19260人，1922年12月為24132人”[16]。同時(shí)日據(jù)時(shí)期紡織業(yè)的極度膨脹也吸引來(lái)大量中國(guó)勞工，“到1922年青島回歸時(shí)，青島工人總數(shù)已達(dá)4.9萬(wàn)人，其中產(chǎn)業(yè)工人約有2萬(wàn)人”[17]，在10余萬(wàn)市區(qū)人口中占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎?。人口的劇增不可避免地帶?lái)了生產(chǎn)生活空間的壓力，房屋的擴(kuò)建迫在眉睫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1922年全市投資房屋建筑總面積361712坪。其中中國(guó)人48056坪，占總數(shù)13.29%；歐美人4089坪，約占1.13%；日本人309567坪，約占85.58%。全市投資房屋總建筑費(fèi)19718419圓，其中中國(guó)人2983029圓，占總數(shù)15.13%；歐美人510492圓，約占2.59%；日本人16224898圓，約占82.28%[8]124?？梢?jiàn)日本人在房屋建筑總面積和投資房屋總建筑費(fèi)方面均占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這些居住或商業(yè)建筑選址多是在德租青島時(shí)期建筑基礎(chǔ)上的插建，以紗廠為主體的工廠則沿膠州灣向北延展，具有較大的隨意性，日據(jù)時(shí)期青島基本形成了南部宿舍北部工廠的格局。

(三)德租當(dāng)局的法治與日據(jù)當(dāng)局的軍管

德租當(dāng)局與日據(jù)當(dāng)局都高度重視控制青島的強(qiáng)勢(shì)手段。差異是德租當(dāng)局主要采取法治手段管理城市，而日據(jù)當(dāng)局直接付諸赤裸裸的軍事手段管理城市。

德租當(dāng)局注重依據(jù)章程、法令、條令、布告、規(guī)定、章則、規(guī)條等管理城市事務(wù)。土地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間依托，頻繁的土地交易容易造成社會(huì)動(dòng)蕩?！吨觅I(mǎi)土地章程》《青島地稅章程》《田地易主章程》《地畝章程告示》《買(mǎi)賣(mài)辦理章程》的依次頒布，表明了德租當(dāng)局的土地管理日益趨向細(xì)化與完善，防止了土地投機(jī)行為，從而保證城市整體的有序發(fā)展。林務(wù)局依次發(fā)布了《保存樹(shù)木告示》《禁止毀壞山林告示》《禁止毀壞樹(shù)木花草告示》，杜絕了林木遭受人為破壞的危險(xiǎn)。

為了達(dá)到長(zhǎng)期霸占青島的目的，1914年11月19日，日據(jù)當(dāng)局實(shí)行軍事化管理。日本天皇直轄青島，下設(shè)青島守備軍司令部，設(shè)青島、李村2個(gè)軍政署，統(tǒng)轄軍政、民政事務(wù)，監(jiān)督膠濟(jì)鐵路及附屬礦山的經(jīng)營(yíng)。直到1917年8月，日據(jù)當(dāng)局才撤銷(xiāo)軍政署，改設(shè)陸軍部、民政部，分管軍政與民政事務(wù)。民政部下轄青島、李村、坊子3個(gè)民政署。

青島守備軍司令部直接負(fù)責(zé)膠州灣鹽場(chǎng)、鹽田的開(kāi)發(fā)與使用，“1922年日商在膠州灣建成鹽田1004.75副，中國(guó)人有1071副，合計(jì)2075.75副。鹽田面積553187公畝，年均產(chǎn)鹽98635噸。1918—1921年，青島年輸出鹽320萬(wàn)—440萬(wàn)擔(dān)”[8]104，以低價(jià)輸出日本為主。為了獲取暴利，青島守備軍司令部甚至推行鴉片專(zhuān)賣(mài)制度，通過(guò)青島港大量進(jìn)口臺(tái)灣煙膏、印度和伊朗煙土，傾銷(xiāo)至中國(guó)內(nèi)地。專(zhuān)賣(mài)收入“在1918到1920年間到達(dá)頂點(diǎn)，占到其殖民當(dāng)局全部財(cái)政收入的80%”[18]。同時(shí)更給中國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

三、德、日青島殖民活動(dòng)差異化的緣由

綜觀1897—1922年青島城市的變遷，德、日殖民活動(dòng)在城市空間布局、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、文化教育等方面的差異化清晰可辨。25年間青島巨變與德、日殖民者的民族心態(tài)、控制方式、中國(guó)政府的態(tài)度以及青島城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的演化等諸多方面密切相關(guān)。

(一)德、日殖民政府與中國(guó)政府關(guān)系的遠(yuǎn)近

毋庸置疑，無(wú)論國(guó)內(nèi)政局如何變換，中國(guó)政府始終高度關(guān)切青島的主權(quán)回歸與城市發(fā)展。其一，青島靠近由北京、南京與西安三大古都圍成的三角形中國(guó)政治文化核心地帶，自古以來(lái)就是兵家必爭(zhēng)之地。并且隨著1904年膠濟(jì)鐵路與1912年津浦鐵路的相繼開(kāi)通，青島與北京、南京城市之間的人員和物資來(lái)往更加頻繁。其二，青島的天然港灣質(zhì)量?jī)?yōu)良，航運(yùn)便利，外僑眾多，外貿(mào)發(fā)達(dá)，容易引發(fā)國(guó)際爭(zhēng)端，屬于敏感地帶。這也是青島城市主權(quán)回歸之后，躋身國(guó)家特別市的主要原因之一。

1898年3月6日，德國(guó)政府強(qiáng)迫清政府簽訂了《膠澳租借條約》，德國(guó)強(qiáng)租膠州灣周邊區(qū)域99年。借助雙方訂立條約的方式，德國(guó)侵占膠州灣的行動(dòng)由非法變?yōu)楹戏?。德租?dāng)局認(rèn)定條約的簽訂免除了后顧之憂，得以居留青島延續(xù)近百年的平靜生活。因此德租青島時(shí)期的殖民活動(dòng)始終有條不紊地展開(kāi)。

不可否認(rèn)，德國(guó)租借膠州灣之后，中德兩國(guó)政府之間屢有爭(zhēng)斗。德租當(dāng)局有效地支配了青島城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。清政府則借助1899年設(shè)立膠海關(guān)、插手1902年青島中華商會(huì)的創(chuàng)建、“1903年接辦《膠州報(bào)》”[15]193以及1909年開(kāi)設(shè)大清銀行青島分號(hào)等經(jīng)濟(jì)文化事件，保持了自己在青島的影響力。

同時(shí)，德租當(dāng)局始終謹(jǐn)慎地與中國(guó)政府維持著一種相對(duì)和諧的關(guān)系。山東巡撫周馥、楊士驤、孫寶琦先后考察青島并訪問(wèn)德國(guó)總督。清朝嘗試著與德租當(dāng)局確立了“觀摩受益、相維相制”[19]的方針。德華大學(xué)“系中德兩國(guó)政府合辦。中國(guó)協(xié)籌開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)四萬(wàn)馬克”[20]。即使中華民國(guó)創(chuàng)立，清帝遜位之后，德租當(dāng)局也慷慨允許大量清末遺老遁入青島，甚至視具體情形來(lái)支持復(fù)辟活動(dòng)。1914年1月15日，德租當(dāng)局公布了《更定華人準(zhǔn)住西人界內(nèi)章程》，終止了華洋分治的居住限制。1912年9月28日—10月1日，德租當(dāng)局甚至默許乃至有限度地歡迎孫中山以全國(guó)鐵路督辦身份訪問(wèn)青島，入住海濱旅館，進(jìn)入廣東會(huì)館和德華大學(xué)發(fā)表演說(shuō)，游覽嶗山。期間孫中山與德國(guó)總督瓦德克兩度會(huì)晤，會(huì)談內(nèi)容當(dāng)然不涉及政治問(wèn)題與社會(huì)形勢(shì)。

中日兩國(guó)政府在處理青島問(wèn)題上關(guān)系緊張。因?yàn)橹腥諆蓢?guó)沒(méi)有締結(jié)相關(guān)條約，所以日據(jù)青島始終是非法占領(lǐng)。雖然日德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，日本的最后通牒是要求德國(guó)把青島交給日本，然后再交還中國(guó)。但是根據(jù)事態(tài)的發(fā)展可以看出，1914年11月，日本占據(jù)青島后，無(wú)意交還中國(guó)。1915年1月，日本政府得寸進(jìn)尺，徑直向袁世凱政府提出旨在滅亡整個(gè)中國(guó)的《二十一條》。由此可見(jiàn)，占領(lǐng)青島與膠濟(jì)鐵路只是日本滅亡中國(guó)的一個(gè)步驟，中日兩國(guó)政府沒(méi)有就日本侵占青島問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)在巴黎和會(huì)上要求日本歸還青島，遭到拒絕，引發(fā)了聲勢(shì)浩大的“五四運(yùn)動(dòng)”。中國(guó)代表也隨之拒絕在凡爾賽和約上簽字。華盛頓會(huì)議召開(kāi)期間，美國(guó)調(diào)停中日兩國(guó)分歧。1922年12月1日，中日經(jīng)過(guò)馬拉松式談判，雙方終于在“魯案細(xì)目協(xié)定”簽字。面對(duì)青島主權(quán)回歸中國(guó)的大勢(shì)無(wú)法逆轉(zhuǎn)，精明算計(jì)的日本政府心照不宣，為日本壟斷資本繼續(xù)積極尋找合適的生存、發(fā)展空間。

因?yàn)閾?dān)心隨時(shí)會(huì)失去青島，所以日據(jù)當(dāng)局的心理高度緊張。其殖民活動(dòng)也必然帶有更多的應(yīng)急性，對(duì)青島城市的破壞性也比較大。日據(jù)當(dāng)局盡心扶植民間勢(shì)力長(zhǎng)久而深入地進(jìn)入青島當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，將來(lái)即使日據(jù)當(dāng)局被迫退出青島，民間勢(shì)力也能夠在青島生存。日據(jù)當(dāng)局采取多種措施吸引日本人進(jìn)入青島居住置業(yè)。一是派軍隊(duì)直接為青島以及膠濟(jì)鐵路沿線的日本僑民保駕護(hù)航；二是建設(shè)遼寧路、聊城路等青島日本人街區(qū)；三是利用廣泛創(chuàng)設(shè)紗廠、絲廠、面粉廠、啤酒廠、銀行等工商業(yè)來(lái)筑牢青島日僑的根基；四是利用日式的學(xué)校、神社、忠魂碑、報(bào)紙、醫(yī)院、俱樂(lè)部等多重設(shè)施，積極構(gòu)建適宜青島日僑的社會(huì)文化環(huán)境。這也正是1922年青島主權(quán)回歸中國(guó)之后，日本在青島的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不但沒(méi)有被削弱，反而是一路見(jiàn)漲，極大地控制了青島的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)。同時(shí)也在有意與無(wú)意之間助推了1938年1月日本第二次占據(jù)青島事件的發(fā)生。

(二)德、日殖民當(dāng)局控制青島的意圖不盡相同

1897—1914年，隨著局勢(shì)的變化、德國(guó)自身實(shí)力的逐步增強(qiáng)以及青島城市現(xiàn)代化的加速發(fā)展，德租青島的意圖也隨之移轉(zhuǎn)。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，德國(guó)強(qiáng)租青島，英國(guó)強(qiáng)租威海衛(wèi)，清朝控制煙臺(tái)(芝罘)，膠東半島城市群生成了三足鼎立的局面。集傲慢自大心理、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)精神于一身的德國(guó)殖民者打造百年模范殖民地，其目的不僅是取得并保持膠東半島的領(lǐng)先地位，更要超過(guò)英國(guó)統(tǒng)治下的香港。

面對(duì)列強(qiáng)蠶食中國(guó)所造成的繁雜局面，德國(guó)政府的決策與行動(dòng)尤為慎重，力圖成功攫取中國(guó)的一處可以儲(chǔ)煤泊船的商業(yè)港口與海軍基地，作為拓展遠(yuǎn)東勢(shì)力范圍的橋頭堡。經(jīng)過(guò)反復(fù)考量之后，德國(guó)政府侵占膠州灣。隨后開(kāi)始的修路筑港，允許清政府設(shè)立膠海關(guān)，實(shí)施自由港制度，修筑軍事要塞等措施皆是服務(wù)于商港與軍事基地之需。

經(jīng)過(guò)10年的建設(shè)與發(fā)展，1907—1908年，青島的進(jìn)出口額先后超過(guò)煙臺(tái)。雖然煙臺(tái)1862年開(kāi)埠通商，比青島早近40年，但是青島已經(jīng)代替煙臺(tái)成為山東的經(jīng)貿(mào)中心。這時(shí)德租青島的意圖也悄然轉(zhuǎn)變，開(kāi)始注重多方位提升并展示德國(guó)文化。

“膠澳租借地的發(fā)展目標(biāo)是創(chuàng)建一個(gè)德國(guó)的文化中心，它應(yīng)當(dāng)借助文化政策手段為施加經(jīng)濟(jì)和政治影響服務(wù)?！盵21]278德租當(dāng)局認(rèn)為“為中國(guó)學(xué)生設(shè)置德國(guó)教學(xué)設(shè)施具有特別意義。其目的是把青島越來(lái)越明顯地建成為文化中心，它在很大程度上用來(lái)傳播德國(guó)教育和德國(guó)語(yǔ)言”[22]。1912年德租當(dāng)局巧妙利用清帝退位，大量清末遺老急于另謀生路的心理，歡迎擁有深厚中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的遺老們進(jìn)入青島，開(kāi)展中西文化交流，從而提升青島城市文化品位。德租青島較為重要的行政類(lèi)、宗教類(lèi)、軍事類(lèi)建筑也大多竣工并啟用于1907—1914年之間，例如總督府與總督官邸、俾斯麥兵營(yíng)第三與第四營(yíng)房、基督教堂以及膠州帝國(guó)法院等。這些工藝精良、風(fēng)格獨(dú)特的建筑精品，也是佇立青島街頭的德國(guó)文化展示櫥窗。

日據(jù)當(dāng)局的關(guān)注重心是經(jīng)濟(jì)掠奪，其行為更多地帶有貪婪性。日本占據(jù)青島，力圖通過(guò)掠奪追求兩白(棉花、食鹽)兩黑(煤炭、礦石)來(lái)緩解國(guó)內(nèi)資源的嚴(yán)重匱乏。因?yàn)榈伦馇鄭u17年間對(duì)工業(yè)投資有限，所以出于短期謀利的動(dòng)機(jī)，日據(jù)當(dāng)局根據(jù)青島的氣候、地理、交通、人文等環(huán)境，投巨資發(fā)展紡織業(yè)。同時(shí)控制膠州灣鹽業(yè)生產(chǎn)與膠濟(jì)鐵路沿線煤礦。1922年青島主權(quán)回歸中國(guó)時(shí)，鐵路、礦山、鹽田都要由中國(guó)贖回，鐵路礦山中日合辦、公產(chǎn)賠付償金等。日據(jù)時(shí)期的其他活動(dòng)一切皆為經(jīng)濟(jì)掠奪直接服務(wù)。大和民族奉行實(shí)用主義，對(duì)西方文化多是巧妙利用。日式建筑式樣簡(jiǎn)潔，追求實(shí)用，建筑質(zhì)量不高。這也是青島留存至今的日式建筑較少的重要原因之一。德租時(shí)期的青島教育帶有層級(jí)分明、注重技能與民生的特點(diǎn)。日據(jù)時(shí)期教育具有明顯的奴化色彩，并且停辦了德租時(shí)期的高等教育。德租當(dāng)局更多地采用法令治理城市，而日據(jù)當(dāng)局更多地采用命令，帶有更大的強(qiáng)迫性和隨意性，其背后的動(dòng)機(jī)則是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的急切渴望。

四、對(duì)德、日青島殖民活動(dòng)的綜合考量

1853年馬克思在分析英國(guó)侵略印度的后果時(shí)寫(xiě)道：“英國(guó)在印度要完成雙重的使命：一個(gè)是破壞性的使命，即消滅舊的亞洲式的社會(huì)，另一個(gè)是建設(shè)性的使命，即在亞洲為西方式的社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵23]馬克思的這段話指明了我們需要辯證地看待近代以來(lái)的西方殖民活動(dòng)。

一方面，我們需要肯定德租日據(jù)殖民活動(dòng)對(duì)青島城市現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用。受益于在規(guī)劃、教育、市政、衛(wèi)生、醫(yī)療等多個(gè)方面系統(tǒng)、持續(xù)而嚴(yán)格的管理制度，青島發(fā)展成為健康、文明、規(guī)范的現(xiàn)代化城市。青島城市規(guī)劃的先進(jìn)性多為社會(huì)各界所認(rèn)可。實(shí)踐證明，德租當(dāng)局利用確定火車(chē)站和港口的位置，將青島城市建設(shè)原點(diǎn)固定在前海附近，為青島百年來(lái)的北上城陽(yáng)區(qū)、東擴(kuò)嶗山區(qū)、西進(jìn)黃島區(qū)與環(huán)膠州灣發(fā)展等城市拓展活動(dòng)預(yù)留了足夠良好的發(fā)展空間。德租日據(jù)時(shí)期生成的碧海、藍(lán)天、綠樹(shù)、紅瓦與黃墻城市風(fēng)貌特色，是青島靚麗的城市名片，也是青島僅僅具有百余年的城市建置史，卻躋身國(guó)家歷史文化名城的依據(jù)，更是當(dāng)下青島老城區(qū)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的資本。時(shí)至今日，總督府與總督官邸、俾斯麥兵營(yíng)、基督教堂以及膠州帝國(guó)法院等德租時(shí)期修建并啟用的歷史優(yōu)秀建筑已經(jīng)被認(rèn)定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。它們或者延續(xù)原有使用功能，或者化身為博物館，得到了很好地保護(hù)性利用。

德租時(shí)期的企業(yè)雖然數(shù)量較少，但德國(guó)工業(yè)對(duì)青島影響甚大。德國(guó)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)品質(zhì)的注重已經(jīng)集中注入了青島的城市文脈。直到今天，無(wú)論是機(jī)車(chē)、造船，還是啤酒、礦泉水、紡織，尋根溯源，總能聯(lián)系到德國(guó)。全國(guó)罕見(jiàn)這種現(xiàn)象。德租時(shí)期“青島土地政策中的土地增值稅制度是世界首創(chuàng)，青島也是東亞最早實(shí)行地價(jià)稅法的地區(qū)”[24]。該土地政策不僅推動(dòng)了青島的城市現(xiàn)代化，影響了孫中山的土地思想，而且德國(guó)也效法。

日據(jù)當(dāng)局大力發(fā)展紡織工業(yè)，是在考察青島擁有適合紡紗生產(chǎn)要求的自然環(huán)境、高效的青島港與膠濟(jì)鐵路、豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源以及靠近改良產(chǎn)棉區(qū)和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉煤炭基地等條件之后，作出的理性判斷。1937年12月18日，南京國(guó)民政府青島市當(dāng)局沈鴻烈市長(zhǎng)面對(duì)日軍的緊逼，激于民族大義，在青島實(shí)施“焦土抗戰(zhàn)”，炸毀了大康、內(nèi)外棉、鐘淵等日商9大紗廠。1938年1月10日，日軍第二次占領(lǐng)青島。8大日本紗廠(寶來(lái)紗廠除外)在青島進(jìn)行了原址復(fù)建，并更新為具有當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備豐田自動(dòng)織布機(jī)。該設(shè)備使用至20世紀(jì)70年代末才被淘汰。新中國(guó)成立后，青島紡織工業(yè)產(chǎn)生的“郝建秀工作法”在全國(guó)同行業(yè)推廣?！?952年末，青島有紗錠41.73萬(wàn)枚，線錠3.63萬(wàn)枚，布機(jī)1.31萬(wàn)臺(tái)，其生產(chǎn)能力在全國(guó)居第三位……和上海、天津一起被譽(yù)為‘上青天’?！盵25]青島紡織工業(yè)的巨大影響力與日據(jù)當(dāng)局的助推有著關(guān)聯(lián)性。

兩位極大影響了20世紀(jì)中國(guó)發(fā)展的偉人孫中山與毛澤東對(duì)青島的城市建設(shè)作出了中肯的評(píng)價(jià)。中華民國(guó)創(chuàng)建之后，孫中山“更感興趣于建設(shè)和社會(huì)組織的方法和技術(shù)”[21]328，1912年孫中山考察青島時(shí)公開(kāi)表示：“彼甚戀慕青島，且驚將青島進(jìn)步之速，如森林、港埠以及街道敷設(shè)等事業(yè)，不但令人贊許，足可為中華全國(guó)嗣后治事之模范也?！盵26]這表明孫中山力圖學(xué)習(xí)德國(guó)先進(jìn)的城市建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)實(shí)業(yè)建國(guó)。1958年1月28日，毛澤東主持最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十四次會(huì)議時(shí)說(shuō)：“中國(guó)的古代房子，我看了幾個(gè)城市，比如開(kāi)封、北京，我很不高興，我看青島、長(zhǎng)春的建筑好?！盵27]在中國(guó)進(jìn)入大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東借用青島的城市建設(shè)的事例，鼓勵(lì)國(guó)人大膽學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的技術(shù)與理念，建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家。

另一方面，我們也不能高估德、日青島殖民活動(dòng)。德、日殖民當(dāng)局刻意推行民族歧視，充分滿足殖民利益，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展失衡，從而引發(fā)民族矛盾，激起社會(huì)動(dòng)蕩。例如，雖然截至“1905年，青島市歐人區(qū)排水管道鋪設(shè)已具規(guī)模，共鋪設(shè)雨水管道29.97公里，鋪設(shè)污水管道41.07公里，雨污合流管道9.28公里”[28]，但是排水管道的鋪設(shè)存在著兩個(gè)弊端。一是種族優(yōu)越意識(shí)根深蒂固的德國(guó)殖民者，只是在歐人區(qū)實(shí)行雨污分流，較好地解決了排污、衛(wèi)生、泄洪的難題，其他區(qū)域并沒(méi)有較好地解決，或者是根本沒(méi)有解決以上難題；二是雨水管道的種類(lèi)與尺寸明顯過(guò)大，造成浪費(fèi)。因?yàn)榈聡?guó)殖民者沒(méi)有掌握青島的歷年降雨量數(shù)據(jù)，只能根據(jù)1898年青島地區(qū)的降雨量設(shè)計(jì)，而該年恰好是多雨年份，從而導(dǎo)致失誤。德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此普遍指責(zé)，“麥爾克把這種巨大尺寸的混凝土隧道留下的印象描述為一個(gè)怪物。1898—1899年冬，中國(guó)數(shù)百名勞工就居住在建設(shè)中的2m高的下水道里，并且能在里面根據(jù)其習(xí)慣安排得舒舒服服”[29]?！扒鄭u下水道是當(dāng)年德國(guó)人自利思想、科學(xué)精神和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的混血兒”[5]14，結(jié)論應(yīng)不為過(guò)。

德、日青島殖民活動(dòng)的本質(zhì)都是對(duì)青島資源的壓榨。殖民活動(dòng)受到青島乃至山東人民的激烈反抗時(shí)，德租日據(jù)當(dāng)局往往迅速予以嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。例如，1899年10月，“高密鄉(xiāng)民與膠濟(jì)路員沖突，駐膠德?lián)徨崤杀逇儆嗳恕盵1]3。日據(jù)青島8年間，擔(dān)心中國(guó)人民的反抗，力圖盡快實(shí)現(xiàn)利益最大化，始終堅(jiān)持高強(qiáng)度的軍事化管理。

回眸青島百余年的城市發(fā)展史，我們可以發(fā)現(xiàn)德、日殖民者只是注重青島的城區(qū)發(fā)展，而忽視了鄉(xiāng)村建設(shè)。這樣做的后果不僅造成了城市單純依賴(lài)前海的偏心化，導(dǎo)致了青島城鄉(xiāng)之間的巨大差距，而且削弱了青島城市發(fā)展的后勁。當(dāng)然，德、日殖民者忽視鄉(xiāng)區(qū)建設(shè)的原因各不相同。德國(guó)殖民者在租借青島前期注重膠濟(jì)鐵路與青島港口建設(shè)，后期則關(guān)注城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本殖民者始終專(zhuān)注經(jīng)濟(jì)掠奪，無(wú)暇顧及鄉(xiāng)村建設(shè)。

注 釋?zhuān)?/p>

①較具代表性的著述有：任銀睦.青島早期城市現(xiàn)代化研究[M].北京:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2007;朱建君.殖民地經(jīng)歷與中國(guó)近代民族主義：德占青島(1897—1914)[M].北京:人民出版社，2010；楊發(fā)源.1898—1914年間青島的城市衛(wèi)生事業(yè)[J].江西社會(huì)科學(xué)，2009(5);李丹.德國(guó)殖民統(tǒng)治下青島社會(huì)風(fēng)氣與民俗的變遷(1897—1914)[J].民俗研究，2017(6)；柳敏.德占青島時(shí)期的鄉(xiāng)村政策及其影響[J].中國(guó)農(nóng)史，2009(3);馬庚存.近代新興城市青島的形成[J].歷史檔案，2009(3)。