張 爽

（撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 撫順 113122）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越大，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯[1]。然而我國(guó)高等教育由精英教育向普及教育的轉(zhuǎn)變，使高職高專畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，如何提高高職學(xué)生的就業(yè)能力是一個(gè)重要問(wèn)題。從讀懂國(guó)家政策導(dǎo)向、重視就業(yè)困境、摸清發(fā)展環(huán)境入手指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，往往收效頗豐。

一、高職學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)

1．高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不匹配

專業(yè)設(shè)置是在市場(chǎng)需求反饋的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，其本身滯后于市場(chǎng)需求，人才培養(yǎng)的必要經(jīng)歷過(guò)程

又加大了二者的時(shí)間差，使滯后性更加突顯。

2．供求錯(cuò)位

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變促使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，高校的快速擴(kuò)招和招生方式的改變大大加快了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)，但是就業(yè)崗位的增長(zhǎng)卻相對(duì)緩慢，二者之間的矛盾加大了應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)難度。

3．人才培養(yǎng)模式上有同質(zhì)化傾向

人才培養(yǎng)模式上同質(zhì)化現(xiàn)象短期內(nèi)轉(zhuǎn)變困難，國(guó)內(nèi)教育長(zhǎng)期定位于精英教育的思維模式，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)高校跟風(fēng)追潮，尋求高大合，層次特點(diǎn)不分明，內(nèi)部學(xué)科設(shè)置缺乏特色。盡管近些年已經(jīng)有意識(shí)地轉(zhuǎn)變思維，但舊有的思維慣性和新模式的探索仍在相互交錯(cuò)，同時(shí)現(xiàn)有的辦學(xué)條件和模式也是制約高教改革轉(zhuǎn)型的因素[2]。

與同專業(yè)本科畢業(yè)生相比，高職?？莆膽{明顯屬于弱勢(shì)文憑。從我國(guó)高等教育的發(fā)展歷程來(lái)看，博士、碩士、本科、?？剖菑母叩降偷年P(guān)系，大眾的認(rèn)知就是?？撇蝗绫究啤Ｓ袑W(xué)生片面地認(rèn)為，就業(yè)市場(chǎng)遵循的法則永遠(yuǎn)是爭(zhēng)奪重點(diǎn)名牌大學(xué)、熱門專業(yè)的本科、研究生人才，出身寒微的高職高專學(xué)生只能遭受使他們倍感寒心的冷遇。所以改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式同質(zhì)化，提高高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求的匹配度，提高市場(chǎng)供求預(yù)判度都是高職院校就業(yè)工作的客觀著眼點(diǎn)[3]。

（二）高職畢業(yè)生自愿性和失能性失業(yè)

1．部分高職畢業(yè)生就業(yè)觀念過(guò)于理想化

他們抱有遠(yuǎn)大的抱負(fù)，覺(jué)得自己學(xué)有所成，希望畢業(yè)后能夠轟轟烈烈干一番事業(yè)，對(duì)就業(yè)的期望值過(guò)高，向往著體面的工作、較高的收入、方便的生活、輕松的工作強(qiáng)度。因此在進(jìn)入就業(yè)期所接觸的就業(yè)條件不符合預(yù)期時(shí)，就迅速退縮，各種失望情緒暴漲，導(dǎo)致不少畢業(yè)生緩、慢就業(yè)，頻繁換崗，甚至有業(yè)不就。

2．就業(yè)能力不足

當(dāng)前大部分用人單位開始將眼光瞄向高職畢業(yè)生主要原因是認(rèn)為他們有一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)且動(dòng)手能力強(qiáng)。近些年在高校改革的大潮下，高職院校明確了自身的發(fā)展方向，逐步突出自身特點(diǎn)，改變專業(yè)和課程設(shè)置以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求的人才，然而招生形式的改變卻使生源學(xué)習(xí)水平參差不齊，在校修業(yè)過(guò)程中互相影響，造成高職畢業(yè)生綜合素質(zhì)和能力未能達(dá)到企業(yè)的用工要求，導(dǎo)致部分畢業(yè)生有業(yè)難就[4]。

二、高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作存在的問(wèn)題

（一）政策體系不完善，機(jī)制不合理

目前，國(guó)家出臺(tái)了一系列針對(duì)解決高職院校學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的積極政策，但是這些政策在具體實(shí)施過(guò)程中，卻因?yàn)椴煌I(lǐng)域或地區(qū)對(duì)政策的把握不統(tǒng)一，各有各的考量。學(xué)校在給學(xué)生進(jìn)行政策解讀時(shí)，往往流于表面，沒(méi)有切實(shí)地從多角度、多方面進(jìn)行研究和引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)政策不重視、不理解、不會(huì)運(yùn)用。再加上這些政策本身在實(shí)施過(guò)程中，內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，外部沒(méi)有得到來(lái)自受益群體的有效監(jiān)督，最終流于形式，導(dǎo)致許多政策沒(méi)能真正地發(fā)揮作用。

（二）校內(nèi)機(jī)構(gòu)職能弱化，教師隊(duì)伍專業(yè)化程度不足

由于部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。機(jī)構(gòu)設(shè)置基本名稱統(tǒng)一為就業(yè)指導(dǎo)，但是機(jī)構(gòu)職能卻因?yàn)椴煌I(lǐng)導(dǎo)的理解而千差萬(wàn)別。有的由于資金、人力等因素沒(méi)有建立有效的信息交流平臺(tái)，或是因無(wú)法全面了解企業(yè)情況，導(dǎo)致引薦的企業(yè)有損學(xué)生利益，之后就畏首畏尾，把一些新興的優(yōu)質(zhì)企業(yè)拒之門外，或是將大量信息積壓，造成信息交流不暢，學(xué)生無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地獲得需求信息；有的由于人員編制問(wèn)題，專屬于校內(nèi)就業(yè)機(jī)構(gòu)的專職人員把大量的時(shí)間用于日常事務(wù)性工作，不能參與到專業(yè)研究中，沒(méi)有將工作經(jīng)驗(yàn)分享給就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)或直接分享給廣大學(xué)生的機(jī)會(huì)；而在就業(yè)指導(dǎo)課程授課教師的選拔聘任、教育培養(yǎng)、組織使用等方面沒(méi)有建立相對(duì)完整的體系或?qū)嵤┝鞒?，?dǎo)致一些高職院校就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍人員專業(yè)化、職業(yè)化程度不高，人員素質(zhì)參差不齊，人員不穩(wěn)定、兼職現(xiàn)象嚴(yán)重[4]。

這些因素導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作目標(biāo)不明確，把就業(yè)指導(dǎo)工作變成了單純的教學(xué)任務(wù)，忽視了其在學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)方面的實(shí)踐指導(dǎo)任務(wù)；對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的規(guī)律探索不足，對(duì)新形勢(shì)下市場(chǎng)對(duì)人才需求的信息和國(guó)家就業(yè)政策研究理解不透徹，最終使就業(yè)指導(dǎo)工作達(dá)不到預(yù)期效果，起不到實(shí)際作用，流于形式。

（三）就業(yè)指導(dǎo)工作內(nèi)容不全面，方法欠合理

高職院校就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容不全面，方法欠合理。所謂就業(yè)指導(dǎo)工作內(nèi)容基本局限于分析就業(yè)形勢(shì)，羅列就業(yè)政策，發(fā)布需求信息和信息咨詢，舉行招聘會(huì)、報(bào)告會(huì)或講座，安排就業(yè)指導(dǎo)課程，協(xié)助辦理就業(yè)手續(xù)，統(tǒng)計(jì)就業(yè)情況等。職能上就是要有一個(gè)上級(jí)部門認(rèn)可、校級(jí)滿意的就業(yè)率。至于學(xué)生就業(yè)能力的是否提升、職場(chǎng)的適應(yīng)狀態(tài)、社會(huì)服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)等信息都沒(méi)有得到重視。即使國(guó)家以政府行為要求學(xué)校進(jìn)行跟蹤，校方多是單純以全體信息推送方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，但在畢業(yè)離校后學(xué)生的配合度卻不高，電話溝通效果相對(duì)好一些，但是對(duì)人力物力要求也相對(duì)要高[5]。

三、高職院校發(fā)展和高職學(xué)生就業(yè)的共同機(jī)遇與出路的分析

（一）國(guó)家政策

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議，審議通過(guò)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。2019年1月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）文件，明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設(shè)計(jì)和政策舉措。2019年4月4日，全國(guó)深化職業(yè)教育改革電視電話會(huì)議召開，就職業(yè)教育領(lǐng)域以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，推動(dòng)職業(yè)教育大改革大發(fā)展作出部署。會(huì)議明確指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。”并將高等職業(yè)教育改稱為“職業(yè)高等教育”，預(yù)示著職業(yè)教育打開了層次壁壘，發(fā)展空間更大了，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視。職業(yè)高等教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式，肩負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)力直接創(chuàng)造者的重任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和管理者高瞻遠(yuǎn)矚、真抓實(shí)干，使學(xué)校躋身引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)（群）[1,6-7]。

（二）重視就業(yè)困境，充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能

高等職業(yè)院校要充分重視學(xué)生就業(yè)困境，充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能，給學(xué)生以積極引導(dǎo)和有效的幫助。首先，從辦學(xué)指導(dǎo)思想入手，落實(shí)就業(yè)導(dǎo)向，從思想意識(shí)上深刻認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性；其次，以校內(nèi)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)為中心，構(gòu)建完整的就業(yè)指導(dǎo)體系，搭建快捷高效就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，做到全校覆蓋，全程指導(dǎo)，全方位多角度地協(xié)助學(xué)生正視自身就業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)，盡快確定自身的職業(yè)規(guī)劃，獲取準(zhǔn)確有利的就業(yè)信息；第三，提高就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，將就業(yè)指導(dǎo)專職教師的培養(yǎng)計(jì)劃納入到學(xué)校教師培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中去，鼓勵(lì)專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、時(shí)政意識(shí)強(qiáng)、指導(dǎo)能力全面、細(xì)心責(zé)任感強(qiáng)的人才充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍中。

完善就業(yè)指導(dǎo)課程，結(jié)合本校學(xué)生的心理狀態(tài)、學(xué)業(yè)水平、認(rèn)知水平、理解能力編寫就業(yè)指導(dǎo)教材。教材內(nèi)容力求穩(wěn)變結(jié)合：關(guān)于職業(yè)道德培養(yǎng)、求職技巧、權(quán)益保護(hù)、心理輔導(dǎo)等內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定；關(guān)于市場(chǎng)需求特點(diǎn)等時(shí)變內(nèi)容則要實(shí)行根據(jù)實(shí)際情況相對(duì)應(yīng)變。開展就業(yè)指導(dǎo)的教學(xué)形式要體現(xiàn)多樣性和實(shí)踐性，可以邀請(qǐng)校友、社會(huì)成功人士、企業(yè)人力資源主管，結(jié)合親身經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)專題講座；或階段性聘請(qǐng)專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的就業(yè)心理和能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，學(xué)校根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果調(diào)整就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容；或開展場(chǎng)景模擬形式的求職洽談、形象設(shè)計(jì)、面試模擬等活動(dòng)；也可以通過(guò)日常學(xué)生管理活動(dòng)，有針對(duì)性地將職場(chǎng)情景模式帶入其中，潛移默化地提高學(xué)生入職能力[5,8-9]。

（三）特色辦學(xué)，提高學(xué)生就業(yè)能力

1．實(shí)施就業(yè)與專業(yè)設(shè)置相結(jié)合，以就業(yè)需求為導(dǎo)向，科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)

采用新的論證、評(píng)估及診斷方法對(duì)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)計(jì)劃、市場(chǎng)人才需求、核心課程、崗位能力培養(yǎng)要求、專業(yè)開辦條件評(píng)價(jià)，對(duì)不符合市場(chǎng)要求、就業(yè)狀況不好的專業(yè)進(jìn)行停招或調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的情況設(shè)置專業(yè)課程，努力建成一批標(biāo)志性的示范專業(yè)[10]。

2．實(shí)行就業(yè)指導(dǎo)與學(xué)生思想心理教育相結(jié)合

從思想認(rèn)識(shí)上入手，從心理角度使學(xué)生明確自身就業(yè)崗位定位于生產(chǎn)一線的技術(shù)技能人才，要基于生產(chǎn)、管理、服務(wù)等基層管理人員群體的實(shí)際情況，從而降低心理落差，克服就業(yè)心理障礙。

3．推行“實(shí)習(xí)+就業(yè)”模式，建立多樣化的校企合作模式

通過(guò)“學(xué)徒”“訂單”“委培”“合作辦學(xué)”等多種模式使部分畢業(yè)生在實(shí)習(xí)階段接觸就業(yè)崗位、體驗(yàn)就業(yè)角色，從而實(shí)現(xiàn)“實(shí)習(xí)+就業(yè)”，既降低了學(xué)校資金、設(shè)備方面的消耗，也緩解了學(xué)生就業(yè)壓力，同時(shí)幫助企業(yè)降低了技術(shù)、場(chǎng)地等方面的成本。

4．促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合

引導(dǎo)學(xué)生明確就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，就業(yè)技能是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)可以有效地帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)實(shí)踐可以跟創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)互為補(bǔ)充，豐富學(xué)生的人生經(jīng)歷，兩者可以相互轉(zhuǎn)化，互為支撐。要結(jié)合積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為畢業(yè)生提供多渠道全方位的服務(wù)平臺(tái)。

總之，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步，未來(lái)職業(yè)高等教育學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作有著無(wú)限的上升空間。因此，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)工作強(qiáng)化大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中的主體意識(shí)；提升大學(xué)生就業(yè)的敏感度；促進(jìn)開展大學(xué)生的職業(yè)崗位技能訓(xùn)練和就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)；及時(shí)反饋社會(huì)和市場(chǎng)需求，督促學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改善培養(yǎng)模式；建立暢通的就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流和輔助平臺(tái)，并對(duì)其職能進(jìn)行有效執(zhí)行和不斷探索，對(duì)于滿足大學(xué)生個(gè)人就業(yè)需求、學(xué)校發(fā)展的需要和社會(huì)發(fā)展需要都發(fā)揮著重要的作用。