諶力銘

（浙江海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 舟山316022）

目前，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于二、三產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造符合時(shí)代要求的社會(huì)主義新農(nóng)村，就要把眼光立足于農(nóng)村的建設(shè)者，充分發(fā)揮新型農(nóng)民的主體作用。因此，加快培育符合現(xiàn)代化發(fā)展需要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概念

關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概念,雖然國(guó)內(nèi)有很多種解釋，但可以綜合概括為一個(gè)較為準(zhǔn)確的內(nèi)涵:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中逐漸發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。具體是指在以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化,將農(nóng)村各類生產(chǎn)要素進(jìn)行集成，形成的一種從事市場(chǎng)化、規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、以家庭為生產(chǎn)單位的農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等①。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與傳統(tǒng)小農(nóng)戶相比，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，既可以增加農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力，又可以為農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供了更多的選擇，也為農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展提供了一個(gè)良好的開端，受到國(guó)家和政府的高度重視?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的發(fā)展，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、發(fā)展難、收入低的局面，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新方案。

二、我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中專業(yè)化程度更高

根據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)計(jì)算，每個(gè)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)的土地為5.2畝，扣除物資成本后每畝耕地一年的凈收益按500元計(jì)算，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的人均年收入不足3000元②。過低的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，使得農(nóng)業(yè)兼業(yè)化傾向越來越嚴(yán)重，大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外流，直接降低農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的出現(xiàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展，尤其是專業(yè)農(nóng)村合作社和龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，更符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，有足夠的資金和能力采用和接受新技術(shù)、新產(chǎn)品和新生產(chǎn)要素，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供了可能。除此之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織能夠克服傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)要素利用效率等方面的不足，具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、專業(yè)化程度高等優(yōu)點(diǎn)。所以，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要力量。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，土地遼闊，各地氣候狀況差異明顯，使我國(guó)農(nóng)業(yè)遭受的自然災(zāi)害類型復(fù)雜多樣，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的主要自然災(zāi)害包括旱災(zāi)、洪澇、地震、泥石流滑坡等。據(jù)中國(guó)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)因洪澇農(nóng)作物受災(zāi)5196.47千公頃，農(nóng)林牧副漁直接經(jīng)濟(jì)損失604.04億元，同年因旱情受災(zāi)面積9946.43千公頃，糧食損失134.44億公斤、經(jīng)濟(jì)作物損失116.84億元③。我國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)落后，資金和科技投入不足，使得小農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。相比之下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，其較高的生產(chǎn)能力和新技術(shù)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，還能應(yīng)對(duì)不確定的自然風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息化和大數(shù)據(jù)分析能夠使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)針對(duì)性地生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的產(chǎn)品，能夠自如地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供需平衡，更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式更符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求

近年來，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前定購(gòu)、產(chǎn)中深加工、產(chǎn)后統(tǒng)售的一條龍經(jīng)營(yíng)模式。其中，產(chǎn)前定購(gòu)直接為農(nóng)民打開了銷路，能夠提高個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與傳統(tǒng)小農(nóng)的利益聯(lián)合機(jī)制，也能使農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的增值收益，在一定程度上能夠拓寬農(nóng)民增收致富的渠道④。特別是集中化生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，更能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來工作機(jī)會(huì)，促使農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，不但可以擴(kuò)寬農(nóng)民的收入渠道，還有利于緩解留守兒童和空巢老人等農(nóng)村社會(huì)問題，在一定程度上能夠營(yíng)造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定⑤。事實(shí)證明，培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，開創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式更加符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

三、影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的因素

（一）土地流轉(zhuǎn)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的關(guān)鍵

要實(shí)施規(guī)?；?jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)是關(guān)鍵問題。目前，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)仍存在一系列問題。首先，我國(guó)農(nóng)民思想普遍保守，在農(nóng)民的內(nèi)心深處，對(duì)土地有一種深深的依賴感，在傳統(tǒng)觀念和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制生產(chǎn)環(huán)境中，許多農(nóng)民不愿意出租自有土地也不愿意承包土地，更不愿意合作。其次，許多農(nóng)民擔(dān)心土地一旦流轉(zhuǎn)出去，如果政策有變，他們會(huì)失去土地的承包權(quán)，從而失去自己賴以生存的基礎(chǔ)。再次，一些歷史遺留的土地糾紛、產(chǎn)權(quán)不明確等問題使土地難以大規(guī)模流轉(zhuǎn)。因土地流轉(zhuǎn)問題，一些家庭大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)無法通過租地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。解決不了土地問題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建設(shè)只能是計(jì)劃，而無法實(shí)施。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的保障

當(dāng)前，我國(guó)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)還比較落后，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從交通上來看，我國(guó)還有一些地區(qū)受地形和地貌限制，并沒有完全開通水泥公路，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸成本加大，不利于農(nóng)產(chǎn)品的保存和外銷。從其他公共設(shè)施來看，一些地區(qū)水利工程建設(shè)不夠完善。以貴州為例，貴州地區(qū)是典型的喀斯特地貌，容易導(dǎo)致地區(qū)性、季節(jié)性缺水。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要良好的基礎(chǔ)配套設(shè)施來輔助規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，基礎(chǔ)設(shè)施落后也在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于基礎(chǔ)設(shè)施有一定的外部性，前期投入較大、回報(bào)周期長(zhǎng)，具有公共物品的性質(zhì)，導(dǎo)致了個(gè)體戶不愿意投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，機(jī)械化生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率必然受到牽制。

（三）高素質(zhì)人才是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來說，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的工作難度仍然較高，需要高技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才來保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益和前期建設(shè)。盡管新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人員在農(nóng)村中已經(jīng)是綜合素質(zhì)相對(duì)較高的群體，但是，務(wù)農(nóng)人員整體學(xué)歷還是偏低，經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐水平和理論水平都不夠，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，在一定程度上制約了經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。同時(shí)，大部分合作社只能做到利益共享，如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，社員大多不愿承擔(dān)損失。由于合作社社員多是附近鄉(xiāng)鄰，往往由合作社理事長(zhǎng)和股東承擔(dān)損失，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展⑥。所以，這要求有一批懂技術(shù)、會(huì)管理、負(fù)責(zé)任的高素質(zhì)人才為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。

（四）農(nóng)業(yè)資金是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可持續(xù)發(fā)展的命脈

在我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的過程中，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化，就需要大量的資金投入。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；矫妫恋亓鬓D(zhuǎn)租金需要大量資金投入；在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面，不但技術(shù)引進(jìn)需要大量的資金投入，而且新設(shè)備的和人才的引進(jìn)也需要大量資金支持。據(jù)全國(guó)“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查（2018）”數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)展過程中，有超過70%的龍頭企業(yè)出現(xiàn)資金困難問題，所以我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需要信貸和金融部門的大力支持⑦。由于我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系不夠完善，融資門檻高，融資結(jié)構(gòu)單一，融資渠道狹窄，再加上農(nóng)業(yè)合作中小型企業(yè)實(shí)力較弱，難以有效獲得信貸資金，無法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。

四、促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的對(duì)策

（一）規(guī)范土地流轉(zhuǎn),突破新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的瓶頸

土地是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的基本要素，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，首先，必須加快引導(dǎo)農(nóng)村土地健康流轉(zhuǎn)，確保土地向大型涉農(nóng)企業(yè)和生產(chǎn)組織集中。在政策上，加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)貼力度，遵循自愿、有償、平等的原則，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序發(fā)展。其次，由于農(nóng)村土地生產(chǎn)效益低，多數(shù)壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置土地有余，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化企農(nóng)合作，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使農(nóng)民以生產(chǎn)要素入股的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，在避免土地資源閑置浪費(fèi)的情況下提高農(nóng)民收入水平。第三，要減輕農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度，消除農(nóng)民的生計(jì)擔(dān)憂。第四，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式，明確土地產(chǎn)權(quán)，并且提供土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律政策宣傳和合同簽訂指導(dǎo)，消除農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的疑慮，促進(jìn)農(nóng)村土地健康流轉(zhuǎn)。

（二）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供保障

要想進(jìn)一步發(fā)展和培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式健康過渡，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是必要條件。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村集體積極參與建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，首要任務(wù)是保證道路通暢，保證農(nóng)產(chǎn)品能夠順利外銷。其次加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，加大農(nóng)村雨水儲(chǔ)蓄再利用的能力，同時(shí)大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。最后要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)劃農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品集散地建設(shè)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中的成本，不斷提升基礎(chǔ)配套設(shè)施的質(zhì)量。

（三）積極培養(yǎng)高素質(zhì)人才，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力

必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。只有在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持下，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，才能真正實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的小農(nóng)家庭管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益要求，所以要大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。一方面通過技術(shù)人才培育加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技水平；另一方面通過培育管理人才，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平，同時(shí)進(jìn)一步提高涉農(nóng)企業(yè)和組織的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。與此同時(shí)，在培育人才的關(guān)鍵是積極引入高素質(zhì)人才，彌補(bǔ)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前期的人才空缺問題，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才的人力資源發(fā)展模式，積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展輸入活力。

（四）加快農(nóng)村金融融資方式和服務(wù)創(chuàng)新

要解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資困難的問題，就必須建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，提高我國(guó)農(nóng)村金融的服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)大型涉農(nóng)企業(yè)和生產(chǎn)組織的支持力度。同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)加快農(nóng)村金融融資方式和服務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金需求的特點(diǎn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，擴(kuò)大普惠金融的覆蓋面，保證每一個(gè)具有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。除此之外，我國(guó)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)信息化，建立農(nóng)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)，打造健全、科學(xué)、高效的農(nóng)村金融信息環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)寬融資渠道，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，降低征信和融資成本，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展提供資金保障。

面對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，發(fā)展各種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要性不言而喻。新型農(nóng)民已成為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，具有非常明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但掌握了較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，還掌握著科學(xué)的管理體系。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力都強(qiáng)過傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式，并且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展還能擴(kuò)寬農(nóng)民增收致富的渠道，在一定程度上有利于縮小貧富差距。當(dāng)然，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程，而且新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也面臨著一系列發(fā)展問題，這就需要采用科學(xué)態(tài)度和方法來對(duì)待和解決這些問題，以保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠健康持續(xù)發(fā)展。

注釋：

①?gòu)堉\貴.大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[N].貴州日?qǐng)?bào),2019-3-28.

②張曉山.大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[J].休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村,2017,(2):14-15.

③國(guó)家防汛抗旱總指揮部,中華人民共和國(guó)水利部.中國(guó)水旱災(zāi)害公報(bào).2017[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2018.

④王樂君,寇廣增,王斯烈.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019,36(2):89-97.

⑤習(xí)張,彥榮,韓敏,李英鋒.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開辟農(nóng)民增收新渠道[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2012,(11):22.

⑥王慧敏,龍文軍.貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng),2015,(04).

⑦加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融創(chuàng)新支持力度[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2019-6-28.