梁小紅

(1.福建商學(xué)院 財務(wù)與會計學(xué)院，福建 福州 350001 2.福建商學(xué)院 財會智能與服務(wù)研究中心，福建 福州 350001)

2018年1月，教育部部長陳寶生在全國教育工作會議上的講話中提到，“當(dāng)前人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識能力結(jié)構(gòu)還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的要求……”[1]?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)中也提到“受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，……深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求……”。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》進(jìn)一步提出“一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo)。為此，教育部通過部門協(xié)同、部省合作，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型改革向政策保障、深度轉(zhuǎn)型、示范引領(lǐng)邁進(jìn)。學(xué)術(shù)界也對新建本科院校在校地合作、校企合作、教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案和課程體系改革、學(xué)校治理結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行積極探索。分析近年有關(guān)應(yīng)用型本科院校研究的文獻(xiàn)，大致可歸為三類。一是從新建應(yīng)用型本科高校學(xué)科建設(shè)的某個角度進(jìn)行分析，如盧媛媛，馮高，劉金華(2020)[2]分析了新建應(yīng)用型本科院校實踐教學(xué)體系的構(gòu)建；董衛(wèi)花(2018)[3]分析新建地方本科院校轉(zhuǎn)型期“雙師型”教師隊伍建設(shè)；王濤(2020)[4]分析了新建本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的途徑；鄒永祥，吳宗亮(2020)[5]分析新建地方本科院校應(yīng)用轉(zhuǎn)型下深化產(chǎn)教融合的機(jī)制；楊盛偉(2019)[6]分析了新建本科院?？蒲泄芾砉ぷ鳜F(xiàn)狀及對策。二是以專業(yè)或課程建設(shè)為對象進(jìn)行探討，如張孔海，王榮榮，李建芳(2020)[7]以食品科學(xué)與工程專業(yè)為研究對象分析應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實踐；鄧小蘭(2020)[8]以英語專業(yè)為對象分析課程的變革與困境；梁勝敏(2020)[9]以法學(xué)專業(yè)為對象分析法律人才培養(yǎng)路徑研究。三是對應(yīng)用型本科高校的整體發(fā)展建設(shè)做研究，但“整體”的角度各有不同，如宋笑雪，吳粉俠(2020)[10]從確定學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建“政產(chǎn)學(xué)研用”的協(xié)同育人模式、建立新的人才培養(yǎng)模式、建立特色師資隊伍、建立有利于自身特色發(fā)展的評價體系的角度進(jìn)行“一流”建設(shè)背景下新建地方本科院校發(fā)展路徑研究。魏亞，楊志和(2019)[11]從新建本科院校的建設(shè)歷程、新建本科院校的類型歸屬及功能定位對新建本科院校進(jìn)行研究等，此類綜合性的研究文獻(xiàn)相對不多。

綜上，國內(nèi)對新建應(yīng)用型本科院校建設(shè)問題的研究大多選取其中一個角度，或選取一個專業(yè)、一門課程，而對新建本科院校內(nèi)涵建設(shè)的全面分析不足，或者分析的不夠全面，且對問題闡述的多，對措施分析的少。因此，本文針對新建應(yīng)用型本科高校在內(nèi)涵建設(shè)上存在的各方面問題提出綜合改革，有利于彌補(bǔ)此類研究的不足。

一、新建應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵特征及其當(dāng)前普遍存在的問題

新建應(yīng)用型本科高校是以培養(yǎng)知識、能力和素質(zhì)全面而協(xié)調(diào)發(fā)展，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、 服務(wù)一線的高級技術(shù)型人才為目標(biāo)定位的高等教育。其基本特征是面向應(yīng)用、依托應(yīng)用學(xué)科、以培養(yǎng)應(yīng)用能力為核心、以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)核心能力培養(yǎng)為重要內(nèi)容。其內(nèi)涵建設(shè)主要體現(xiàn)在：學(xué)校辦學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接；專業(yè)設(shè)置與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接；人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求對接；人才培養(yǎng)規(guī)格與工作崗位要求對接；企業(yè)參與制定人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)化應(yīng)用理論、注重技術(shù)應(yīng)用、突出實踐教學(xué)；人才培養(yǎng)過程體現(xiàn)校企合作、工學(xué)交替；科學(xué)研究是以解決生產(chǎn)實際問題為主的應(yīng)用型研究。相比之下，當(dāng)前新建的應(yīng)用型本科院校在內(nèi)涵建設(shè)方面普遍存在以下問題。

1.學(xué)科專業(yè)無特色，與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求匹配度不高。專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性與社會需求存在一定的距離，緊貼地方企業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展需要的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系不夠完善。

2.人才培養(yǎng)“重理論、輕實踐”，本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系不夠完善。重理論輕實踐，知行分離，使培養(yǎng)的學(xué)生從事理論研究功底不深，動手操作上又技能不足。課程體系設(shè)置、課程內(nèi)容優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)路徑選擇、實踐教學(xué)體系構(gòu)建等方面，與本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)還不能完全吻合。

3.科學(xué)研究水平不高，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低。應(yīng)用性科研力量不強(qiáng)，為地方政府、區(qū)域行業(yè)企業(yè)提供的科研成果較少，科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低。

4.教研水平低，高水平教學(xué)成果少。教學(xué)改革整體規(guī)劃性不夠，在教學(xué)研究與改革中，形成的可推廣應(yīng)用的成果不多。對人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方法與手段改革方面的研究偏少。

5.師資隊伍“重學(xué)歷、輕能力”，教師專業(yè)實踐能力低。忽視教師將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力的專業(yè)實踐能力。制度層面不能有效引導(dǎo)教師進(jìn)行必須的企業(yè)實踐，具有專業(yè)(行業(yè))職業(yè)資格和任職經(jīng)歷的“雙師素質(zhì)”教師數(shù)量較少。

6.產(chǎn)學(xué)研合作教育不夠深入，企業(yè)參與合作育人缺乏積極性。產(chǎn)學(xué)研合作教育整體處于初級發(fā)展階段，廣度深度不夠，與企業(yè)實質(zhì)性的合作不多。

7.教學(xué)管理精細(xì)化程度不夠，質(zhì)量保障體系有待進(jìn)一步完善。以質(zhì)量為核心的管理理念尚未確立，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，質(zhì)量監(jiān)控的及時性、有效性、循環(huán)閉合過程性和激勵與約束機(jī)制不夠完善。全員性、全方位的質(zhì)量保障監(jiān)控仍然不到位。

二、新建應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵建設(shè)的策略與路徑

(一)深化產(chǎn)教融合，打造人才培養(yǎng)的生態(tài)環(huán)境

應(yīng)用型本科高校要著力研究應(yīng)用型人才培養(yǎng)如何與企業(yè)共贏，找準(zhǔn)與企業(yè)的合作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，探索校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新、形成共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作模式、共鏈共生共贏式合作模式。

1.創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作體制機(jī)制。探討與企業(yè)建立“校地聯(lián)席會議”，構(gòu)建校企利益驅(qū)動機(jī)制、合作項目遴選機(jī)制、管理協(xié)調(diào)機(jī)制、評價和考核機(jī)制、溝通交流機(jī)制等，明確校企雙方合作期間的責(zé)、權(quán)、利，適時調(diào)整教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，滿足社會和企業(yè)需求。建立系主任與經(jīng)理的定期聯(lián)席會議制度，專業(yè)教師與師傅的日常對接機(jī)制，校園文化和企業(yè)文化的融合機(jī)制，促進(jìn)彼此間溝通和理解。積極尋求企業(yè)的支持與合作 ，校企雙方共同投資建設(shè)實踐基地。校企共建雙主體實踐質(zhì)量評價和考核制度，對學(xué)生的考核從理論型、考卷型及結(jié)果型轉(zhuǎn)變?yōu)閷崙?zhàn)型和過程漸進(jìn)型。

2.建立協(xié)同育人機(jī)制，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院。在已有校企合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)以校企合作、校政合作、校校合作為主要方式的協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)。通過組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院(班)、共建專業(yè)等，開展應(yīng)用型人才聯(lián)合培養(yǎng)，由校企共同組建理事會，協(xié)調(diào)教學(xué)中的重要事項。雙方共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共同完善培養(yǎng)方案，共同構(gòu)建課程體系，共同開發(fā)教材、更新教學(xué)內(nèi)容，共同建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地，共同組建教學(xué)團(tuán)隊，共同實施培養(yǎng)過程，共同評價培養(yǎng)質(zhì)量。[12]

3.拓寬協(xié)同育人平臺，共鏈共生共贏式合作。通過校企合作建立穩(wěn)定的學(xué)生實訓(xùn)場所，解決師資、場所、教育資源和學(xué)校、企業(yè)的技術(shù)難題，服務(wù)于學(xué)校的專業(yè)發(fā)展和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮學(xué)校協(xié)同育人的傳統(tǒng)優(yōu)勢，通過政策傾斜、經(jīng)費(fèi)扶持、“筑巢引鳳”等手段，吸引一批企業(yè)和科研院所與學(xué)校共建公共技術(shù)服務(wù)平臺，并利用企業(yè)平臺資源提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)激發(fā)辦學(xué)活力，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

新建應(yīng)用型本科高校要正視專業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，專業(yè)體系不夠健全的現(xiàn)狀，深入開展教育思想大討論，以體現(xiàn)時代精神和社會發(fā)展要求的人才觀、質(zhì)量觀和教育觀為先導(dǎo)，積極思考和研究符合應(yīng)用型辦學(xué)定位的學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)思路與對策，廣泛深入地宣傳應(yīng)用型辦學(xué)定位，促進(jìn)廣大教師主動鑄造應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)思維，充分認(rèn)識專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的重要性和緊迫性，形成一致的思想、理念、行動。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和應(yīng)用型大學(xué)的基本特征，明確學(xué)科專業(yè)發(fā)展定位，推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與時俱進(jìn)，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

1.堅持學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)。新建應(yīng)用型本科院校大多數(shù)升本時間不長，如果脫離自身原有的專業(yè)優(yōu)勢和育人特色，盲目追求所謂學(xué)科建設(shè)，必然顧此失彼，因此，要認(rèn)清學(xué)科與專業(yè)二者的相互關(guān)系，在已有的專業(yè)教育基礎(chǔ)上提升人才培養(yǎng)效能，促進(jìn)專業(yè)的不斷發(fā)展和完善，同時堅持教學(xué)與科研并重，教學(xué)萌發(fā)科研、科研促進(jìn)教學(xué)，提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平。

2.理順整體和局部關(guān)系，優(yōu)化教學(xué)資源配置。學(xué)科與專業(yè)的關(guān)系，是整體和局部的關(guān)系。新建應(yīng)用型本科院校要根據(jù)當(dāng)前專業(yè)教育發(fā)展的需要，做好教學(xué)單位的調(diào)整重組工作以及實驗實訓(xùn)相關(guān)教學(xué)資源的合理配置。從學(xué)生培養(yǎng)方面是否滿足社會需求，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源是否得到最大程度的利用兩個方面考慮優(yōu)化配置教學(xué)資源。實際運(yùn)作過程中，堅持以專業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，通過調(diào)整院系工作，更好地促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)相協(xié)調(diào)，提升教師工作的積極性以及設(shè)備資源的使用效率。

3.服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)體系。專業(yè)結(jié)構(gòu)必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，專業(yè)才有市場，產(chǎn)業(yè)才有發(fā)展的保障。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，為的是在已有專業(yè)資源的基礎(chǔ)上，提升專業(yè)的內(nèi)涵和質(zhì)量，鼓勵在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，去適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不只是數(shù)量上的增多，更多的是在內(nèi)涵發(fā)展上的提升。要根據(jù)地方主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和區(qū)域公共服務(wù)發(fā)展進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，準(zhǔn)確反映時代與市場脈動。通過實施專業(yè)體系改革，實現(xiàn)教學(xué)資源的科學(xué)配置與專業(yè)發(fā)展品質(zhì)的提升，使專業(yè)教育更好地適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新的需求。

4.主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培育新專業(yè)增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深入，行業(yè)、企業(yè)必然對高等學(xué)校提出培養(yǎng)符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要求的人才新目標(biāo)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)企業(yè)、專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型院校立體互動的前提下，專業(yè)建設(shè)要著力分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局以及行業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)。打破學(xué)科本位的專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)調(diào)專業(yè)面向市場、面向行業(yè)、適應(yīng)地方，積極鼓勵行業(yè)專家參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)，確保學(xué)校的專業(yè)是地方發(fā)展所需、是行業(yè)發(fā)展必備、是學(xué)生就業(yè)的保障。具體做法是，把握區(qū)域政府的發(fā)展意愿，深入分析區(qū)域政府工作報告、中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把脈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動向，在此基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)和出臺發(fā)展規(guī)劃，才能契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步，推動專業(yè)發(fā)展。其次，調(diào)研區(qū)城發(fā)展的人才需求。每年對區(qū)域內(nèi)不同性質(zhì)的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，分析結(jié)果，對比當(dāng)前學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)要求之間的差距，對比學(xué)生的知識和技能與崗位要求之間的差距，聆聽已就業(yè)學(xué)生的建議和意見，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，謀劃具有前瞻性的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷探索和培育專業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)，發(fā)展區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)亟需的新興專業(yè)，培養(yǎng)新型應(yīng)用型人才，形成專業(yè)特色，建成特色專業(yè)。

5.密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)周期調(diào)整專業(yè)規(guī)模。通過調(diào)研深入分析專業(yè)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)所處的生命周期，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期及時調(diào)整專業(yè)規(guī)模。當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于成長期時，適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模；當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于成熟期時，將主要精力放在專業(yè)內(nèi)涵拓展上，維持現(xiàn)有規(guī)模；當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于衰退期時，逐步縮小規(guī)模，做好專業(yè)轉(zhuǎn)型[13]。參照產(chǎn)業(yè)周期調(diào)整專業(yè)規(guī)模，在數(shù)量和質(zhì)量上有的放矢地培養(yǎng)人才，使人才培養(yǎng)規(guī)模與行業(yè)需求相適應(yīng)。

(三)著力構(gòu)建專業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐度

作為一個新的發(fā)展平臺，專業(yè)群建設(shè)是一種面向行業(yè)企業(yè)的“崗位群”建設(shè)，是涉及新建應(yīng)用型本科院校發(fā)展專業(yè)內(nèi)涵、調(diào)整專業(yè)格局的一種戰(zhàn)略行為和理念。是一種新的教學(xué)組織形式和新的人才培養(yǎng)模式。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)該重視專業(yè)交叉與融合，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動緊密的專業(yè)群，實現(xiàn)應(yīng)用型本科高校專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的無縫對接。通過專業(yè)群的建設(shè)，明確專業(yè)發(fā)展方向，使之更加集中和穩(wěn)定，提升學(xué)科專業(yè)群的核心競爭力。

1.組建專業(yè)集群，重新構(gòu)建專業(yè)體系。專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)容主要集中在三個層面：宏觀上，專業(yè)群建設(shè)是對學(xué)校專業(yè)的整體布局和構(gòu)建；中觀上，專業(yè)群建設(shè)涉及的是如何構(gòu)建課程體系以及如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；微觀上，專業(yè)群建設(shè)關(guān)注的是教學(xué)資源、教師隊伍和實訓(xùn)基地的建設(shè)。專業(yè)群建設(shè)通常以學(xué)校的重點(diǎn)或核心專業(yè)為龍頭進(jìn)行建設(shè)，這些重點(diǎn)或者核心專業(yè)一般具有較長的建設(shè)時間，有著完善的教學(xué)條件和豐富的建設(shè)經(jīng)驗及效果，能夠在短時間內(nèi)整合課程、實訓(xùn)資源和師資力量，形成相對統(tǒng)一的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)成專業(yè)體系，帶動和促進(jìn)專業(yè)群內(nèi)其他相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。在專業(yè)群基礎(chǔ)上制定不同的崗位人才培養(yǎng)目標(biāo)，和有針對性的培養(yǎng)方案，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)整體水平的提高，形成學(xué)校和專業(yè)特色。通過“做強(qiáng)、做優(yōu)、做精、做特”，逐步發(fā)展一批具有鮮明特色的專業(yè)群，實現(xiàn)專業(yè)集群內(nèi)部相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享和共同發(fā)展，全力提升專業(yè)群對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的支撐度[13]。

2.堅持能力導(dǎo)向，重組專業(yè)群知識體系。不同的職業(yè)和工作領(lǐng)域需要不同的人才，這就要求針對不同的職業(yè)領(lǐng)域制定相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。構(gòu)建不同人才所需要的知識和能力體系就是其中最為重要的一環(huán)。應(yīng)用型本科應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建學(xué)生的職業(yè)能力體系，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。在專業(yè)群這個專業(yè)合作互動的體系中，將學(xué)生未來要從事的工作過程重新序化為知識和能力體系，將工作領(lǐng)或知識轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)領(lǐng)域知識，服務(wù)于培養(yǎng)人才的根本目的，保持專業(yè)的活力，進(jìn)而保證專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.整合專業(yè)資源，打造生產(chǎn)性實訓(xùn)體系。一個完整的實訓(xùn)體系包括實訓(xùn)的計劃、條件和過程，只有完整的實訓(xùn)體系才能真正提高學(xué)生的職業(yè)能力。積極推行專業(yè)之間的合作式互動，實現(xiàn)各種資源的整合，保證構(gòu)建實訓(xùn)體系的基本條件，實現(xiàn)在專業(yè)在內(nèi)容和形式的突破，真正使職業(yè)教育突破傳統(tǒng)學(xué)術(shù)教育的“無形”束縛，最終實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立協(xié)同育人機(jī)制

人才培養(yǎng)模式改革是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)健，新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)該進(jìn)一步明確本科層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，圍繞德育為先，應(yīng)用為本，能力為要的人才培養(yǎng)思路構(gòu)建理論教學(xué)與實踐教學(xué)體系。搭建“平臺共建、聯(lián)合指導(dǎo)”的實踐育人平臺，創(chuàng)立“雙平臺對接，學(xué)用創(chuàng)相融”的培養(yǎng)模式，形成“主體多元、方法多樣”的評價機(jī)制，加快提升學(xué)生實踐應(yīng)用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)適應(yīng)能力。

1.加強(qiáng)四個合作，改革校企協(xié)同育人模式。按照卓越人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，探索與實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才的新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作、校政合作、校校合作、國際合作為主要方式的協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)。開展應(yīng)用型卓越人才聯(lián)合培養(yǎng)，實施共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共同完善培養(yǎng)方案，共同構(gòu)建課程體系，共同開發(fā)教材、更新教學(xué)內(nèi)容，共同建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地，共同組建教學(xué)團(tuán)隊，共同實施培養(yǎng)過程，共同評價培養(yǎng)質(zhì)量[14]。

2.著力三位一體，提升人才培養(yǎng)適應(yīng)性。依據(jù)本科人才培養(yǎng)要求，突出應(yīng)用型人才特征，參照國家通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，形成教學(xué)建設(shè)和改革的必要依據(jù)。廣泛開展行業(yè)調(diào)研，了解畢業(yè)生崗位分布和從業(yè)能力要求，采用“倒推法”，設(shè)置相關(guān)課程和實踐環(huán)節(jié)，聯(lián)合業(yè)界專家嚴(yán)格論證，形成價值塑造、能力培養(yǎng)和知識傳授的“三位一體”人才培養(yǎng)新方案。構(gòu)建德育為先的素質(zhì)培養(yǎng)、應(yīng)用為本的理論課程、能力為要的實踐教學(xué)“三位一體”的課程體系，充分體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色[15]。

3.推動三個融合，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。探索將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)貫穿于各個教學(xué)環(huán)節(jié)的有效途徑，將專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，堅持專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐有機(jī)融合，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及教育和精英培訓(xùn)有機(jī)融合，培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才。

(五)打造專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊，建立高水平師資隊伍

建設(shè)有實力有特色的專業(yè)必須堅持把教師隊伍建設(shè)作為專業(yè)建設(shè)的核心要素，堅定不移地實施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)機(jī)制，有效集聚高水平應(yīng)用型人才團(tuán)隊，形成“高端人才引領(lǐng)，骨干隊伍支撐，青年教師跟進(jìn)”的教師梯隊。

1.需求導(dǎo)向，大力引進(jìn)高水平人才。充分利用地方政府支持本科高校發(fā)展的各項政策和專項資金，建立“專業(yè)人才隊伍建設(shè)專項基金”，提高引進(jìn)人才待遇，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善柔性引進(jìn)人才實施辦法，采取“一人一策”方式，引進(jìn)高層次、高水平專業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人。加大行業(yè)企業(yè)骨干人才引進(jìn)力度。拓寬人才選聘渠道，積極引進(jìn)企事業(yè)單位、實務(wù)部門具有較高學(xué)術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富、具備教師基本條件的高水平專業(yè)人才來校開展合作教學(xué)、研究等。加強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才的教學(xué)能力培訓(xùn)，允許符合條件后申報高校教師資格、評聘高校教師職稱。

2.專業(yè)導(dǎo)向，培養(yǎng)帶頭人和骨干隊伍。著力培養(yǎng)熟悉產(chǎn)業(yè)(行業(yè))發(fā)展趨勢、在省內(nèi)或行業(yè)內(nèi)具有較大影響，能駕馭建設(shè)、具有較強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力的專業(yè)帶頭人；通過校企“互聘、互兼”雙向交流機(jī)制、教學(xué)團(tuán)隊合作機(jī)制、校行企聯(lián)合培養(yǎng)教師的有效機(jī)制，優(yōu)先建設(shè)骨干教師隊伍；發(fā)揮不同專業(yè)背景和工作經(jīng)歷教師的優(yōu)勢，形成互補(bǔ)，打造一支教學(xué)經(jīng)驗豐富、實踐能力強(qiáng)，在專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮中堅作用的高水平“雙師雙能”專業(yè)骨干教師隊伍；實施“中青年專業(yè)帶頭人資助計劃”，加大資金投入，定期選拔中青年專業(yè)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實行優(yōu)勝劣汰，提升中青年專業(yè)帶頭人專業(yè)與科研水平。

3.能力導(dǎo)向，著力提升教師“雙能”素質(zhì)。堅持能力開發(fā)導(dǎo)向，結(jié)合專業(yè)發(fā)展需要和個人需求，開展應(yīng)用實踐能力培訓(xùn)、學(xué)歷學(xué)位提升和學(xué)術(shù)研究等活動，指導(dǎo)青年教師盡早進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，有針對性地加以培養(yǎng)，促進(jìn)教師“課程定位、方向定位、成長定位”[15]；通過開展教學(xué)咨詢、教學(xué)質(zhì)量評估、教學(xué)研究等活動，不斷提高教師課堂教學(xué)能力；完善青年教師導(dǎo)師制相關(guān)政策，發(fā)揮好資深和骨干教師“傳、幫、帶”作用，提升青年教師教育教學(xué)水平；以教定學(xué)，不斷豐富教師實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)途徑和方式，實施“項目培養(yǎng)”計劃，鼓勵教師進(jìn)企業(yè)，以項目合作的形式開展實踐活動，對教師參加的校企雙方共同開展的研究項目予以重點(diǎn)資助；與行業(yè)企業(yè)共建相對穩(wěn)定的教師實踐基地，為教師提升實踐應(yīng)用能力搭建平臺；選派教師到境外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的教育理念、管理模式、課程設(shè)置、教學(xué)方法，拓寬教師隊伍國際視野；完善教師“雙能”素質(zhì)評價體系，將教師教育教學(xué)能力和實踐應(yīng)用能力評價相結(jié)合，完善教師技術(shù)應(yīng)用能力和水平考核評價標(biāo)準(zhǔn)，健全教師社會服務(wù)活動與成效評價制度，把實踐能力、創(chuàng)新能力作為重要評價內(nèi)容，評價結(jié)果與教師崗位聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、職稱晉升及績效考核等掛鉤；實施“師德建設(shè)”工程，將師德師風(fēng)建設(shè)作為常規(guī)培訓(xùn)項目，形成長效機(jī)制。

(六)積極拓展科研平臺，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力

新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮專業(yè)特色和人才優(yōu)勢，精心打造科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，承接重大科研項目，強(qiáng)化科研創(chuàng)新平臺對人才培養(yǎng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。

1.積極承擔(dān)應(yīng)用性、開發(fā)性研究。發(fā)揮院?？蒲袃?yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)智庫作用，把專業(yè)建成區(qū)域和行業(yè)的科技服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新基地。積極開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的研究，使研究結(jié)果一方面服務(wù)地方政府決策，一方面服務(wù)于學(xué)校專業(yè)建設(shè)。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化后所需要的新技術(shù)、新產(chǎn)品，使學(xué)校專業(yè)建設(shè)走在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之前，甚至能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在某些方面的轉(zhuǎn)變。

集中力量建設(shè)一批重點(diǎn)實驗室、重點(diǎn)技術(shù)研究中心。通過加大人才引進(jìn)力度，完善科研配套措施，實行科研基地與創(chuàng)新平臺的開放、共享，使教學(xué)與科研相得益彰。確保為從事前沿性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)研究提供有效支撐。

加大協(xié)同創(chuàng)新項目經(jīng)費(fèi)投入力度，建立以科技成果突破、轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評價體系，實現(xiàn)重大科技成果的突破，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提升。

2.促進(jìn)“四技活動”取得成效。主動與相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合申報高級別科研項目，聯(lián)合開展項目開發(fā)和科研攻關(guān)；主動承擔(dān)政府部門和行業(yè)企業(yè)的委托課題，為政府決策與社會咨詢服務(wù)；加強(qiáng)與企業(yè)、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，組織科研人員調(diào)研、收集、分析企業(yè)和市場需求；精心組織專家教授下企業(yè)，推動面向行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)“四技活動”，重點(diǎn)面向地方中小微企業(yè)開展應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)橫向科研項目及經(jīng)費(fèi)跨越式增長。

(七)完善質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)教育教學(xué)評估

新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)在堅持實事求是、以評促建基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照評估指標(biāo)和制度，開展質(zhì)量保障體系建設(shè)和專業(yè)評估，真正發(fā)揮以評促建，以評促改，評建結(jié)合，重在建設(shè)的作用。通過教學(xué)評估，尋找出專業(yè)與專業(yè)建設(shè)的問題所在，進(jìn)一步推動專業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)控體系。從應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，考察理論教學(xué)和實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的實際效果，審視教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問題并加以修正。通過設(shè)定量化指標(biāo)，考察專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、實踐基地建設(shè)等方面問題，確保質(zhì)量監(jiān)控與評價有章可循。加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和校院兩級教學(xué)質(zhì)量管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮院系在質(zhì)量保障體系中的主體作用，逐步實現(xiàn)“評教分離”。完善由專門機(jī)構(gòu)(政策、制度、數(shù)據(jù)處理及反饋)→二級督導(dǎo)(質(zhì)量管理主體作用)→教師信息員(收集對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量及管理部門服務(wù)質(zhì)量的意見)→學(xué)生信息員(收集學(xué)生對學(xué)校教學(xué)及服務(wù)的意見)組成的“四層”質(zhì)量監(jiān)控體系。完善課堂教學(xué)評價參與體系。深入開展畢業(yè)生評教、學(xué)生網(wǎng)上評教活動，完善課堂教學(xué)公共參與體系建設(shè)，形成學(xué)校教育課程和任課教師教學(xué)能力的整體評價。

2.推行診改，加強(qiáng)教育教學(xué)評估。樹立“對學(xué)生負(fù)責(zé)、替專業(yè)把脈、向規(guī)范要質(zhì)量、以特色求發(fā)展”的評估理念，加強(qiáng)教育教學(xué)自我評估，堅持“形成性評估與診斷性評估相結(jié)合，專業(yè)自評與學(xué)校他評相結(jié)合，咨詢與研討相結(jié)合”的評估原則，持續(xù)開展本科專業(yè)校內(nèi)評估，引導(dǎo)各專業(yè)整合包括政府、學(xué)校、用人單位、校友、專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、中介評價機(jī)構(gòu)等各方資源，聯(lián)合開展從培養(yǎng)方案→課程標(biāo)準(zhǔn)(大綱)→實施過程→畢業(yè)質(zhì)量的全程性評估，為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提高提供決策依據(jù)。針對應(yīng)用型本科高校的不同發(fā)展階段，對教學(xué)進(jìn)行全面的摸底，尋找教學(xué)方面所存在的問題及成因，建立整改機(jī)制，結(jié)合行業(yè)專家的評估和人才市場的實際需求，進(jìn)行有針對性的整改。

3.運(yùn)用數(shù)據(jù)，完善質(zhì)量報告制度。充分運(yùn)用信息技術(shù)，建設(shè)質(zhì)量管理平臺，改進(jìn)質(zhì)量管理手段，實現(xiàn)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)管理。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺在質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析，建立和完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量周期性報告機(jī)制，通過數(shù)據(jù)采集和對比分析，從橫向角度尋找專業(yè)教學(xué)中存在的問題，并通過不同年份、學(xué)期的數(shù)據(jù)對比，從縱向維度檢驗教學(xué)改革的效果。逐步加強(qiáng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在教學(xué)改革、行政決策、內(nèi)部治理、教學(xué)改革、年度報告中的基礎(chǔ)性作用。

(八)創(chuàng)新專業(yè)文化模式，提升學(xué)生人文素質(zhì)

學(xué)校辦學(xué)歷史中的價值積淀熔鑄成了大學(xué)文化，專業(yè)本身倡導(dǎo)的價值理念、建立的知識體系、培育的能力范疇及對相關(guān)從業(yè)人員精神風(fēng)貌、行為規(guī)范的要求催生了專業(yè)文化。專業(yè)文化是包羅物質(zhì)、精神、制度及行為等要素在內(nèi)的有機(jī)整體，像“一只看不見的手”，通過專業(yè)價值滲透，個性特征釋放，有利地推動專業(yè)素養(yǎng)形成，因此，專業(yè)文化在人才培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展、大學(xué)文化等方面發(fā)揮著強(qiáng)大的教育功效和舉足輕重的作用。專業(yè)文化的載體包括理論層面的專業(yè)知識和能力體系，也包括實物層面的實驗實訓(xùn)設(shè)備場所。應(yīng)用型本科自身的特點(diǎn)，決定了專業(yè)文化的特殊性。這種特殊性要求專業(yè)文化建設(shè)和未來學(xué)生面向的職業(yè)崗位特征、職業(yè)技能培養(yǎng)、職業(yè)人文素質(zhì)的養(yǎng)成緊密結(jié)合。

1.融合企業(yè)文化，創(chuàng)新專業(yè)文化。學(xué)生只有在真實的企業(yè)文化氛圍中，才有可能將所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化為實用的技術(shù)，才能具備真正解決實際問題的能力。學(xué)校與企業(yè)對接，引進(jìn)企業(yè)的文化和技術(shù)，正是讓學(xué)生在“企業(yè)生態(tài)”的真實情境中檢驗自己所學(xué)，具有很強(qiáng)的實效性。要融合企業(yè)文化首先應(yīng)該在學(xué)校形成凝聚機(jī)制，讓學(xué)校的環(huán)境、設(shè)施、實驗實訓(xùn)基地都能體現(xiàn)出企業(yè)特色，營造富有企業(yè)感的整體環(huán)境和氛圍。融合企業(yè)和學(xué)校的文化，形成新建應(yīng)用型本科院校的戰(zhàn)略觀、價值觀和發(fā)展觀，進(jìn)面創(chuàng)新校園文化，這樣的校園文化有著濃厚的企業(yè)氛圍，學(xué)生在其中能感受到具有企業(yè)特色文化的教育，領(lǐng)悟到的是企業(yè)的管理氛圍和文化內(nèi)涵。

2.重視課程文化，打造實訓(xùn)文化。校園文化最大的依附點(diǎn)在于新建應(yīng)用型本科院校的課程文化，要發(fā)展這一文化，首先要用企業(yè)化的視角去觀察和發(fā)展物化形態(tài)的課程文化，應(yīng)積極將企業(yè)文化和物質(zhì)形態(tài)的課程文化建設(shè)相溝通、融合、讓學(xué)生在就業(yè)時順利實現(xiàn)由學(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)化。教師應(yīng)有意識地將團(tuán)隊意識、責(zé)任意識、敬業(yè)精神、誠信精神、成本意識、安全意識、創(chuàng)新意識等職業(yè)道德的內(nèi)容滲透到教學(xué)內(nèi)容中，將企業(yè)真實職業(yè)崗位的知識、能力和要求融入課堂教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。新建應(yīng)用型本科院校文化的獨(dú)特性更多地體現(xiàn)在其實訓(xùn)文化中，而實訓(xùn)文化是新建應(yīng)用型本科院校校園文化與行業(yè)企業(yè)文化在相互融合的過程業(yè)形成的新文化，兼具學(xué)校文化的保守和企業(yè)文化的開放，在實際建設(shè)中不會受到空間范圍的過多限制。

“2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年，是教育系統(tǒng)深入實施“奮進(jìn)之筆”，攻堅克難、狠抓落實的重要一年。[16]如何進(jìn)一步深化應(yīng)用型本科高校的產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵的跨越式發(fā)展，是一項長遠(yuǎn)而又極具重要意義的任務(wù)，更是我們高校人才培養(yǎng)義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。