[摘 要]社區(qū)老年教育是推進(jìn)老年教育發(fā)展的重要方式,是推動(dòng)老年教育成為一項(xiàng)覆蓋廣、普惠性教育事業(yè)的主要途徑。貴州省社區(qū)老年教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,為進(jìn)一步縮小貴州城鄉(xiāng)老年教育發(fā)展差距,積極依托社區(qū)推進(jìn)老年教育發(fā)展,文章對(duì)“社區(qū)+老年大學(xué)”“社區(qū)+省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位”“社區(qū)+學(xué)習(xí)型組織”“社區(qū)+市場(chǎng)”“社區(qū)+養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”“社區(qū)+高校”六種模式進(jìn)行分析,以探索貴州省社區(qū)老年教育發(fā)展路徑,為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的貴州老年教育體系提出建議。
[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育;老年教育;發(fā)展模式
[中圖分類(lèi)號(hào)]G77 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656(2020)06-0068-05
2016年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕74號(hào))指出,“以擴(kuò)大老年教育供給為重點(diǎn)”“將老年教育的增量重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村”“完善基層社區(qū)老年教育服務(wù)體系”“發(fā)展農(nóng)村社區(qū)老年教育”。老年教育發(fā)展重心在基層、在農(nóng)村,重點(diǎn)在于擴(kuò)大基層老年教育資源供給,提高基層老年教育覆蓋率。過(guò)去,一談到老年教育,人們想到的就只有老年大學(xué),老年教育若是單純依靠老年大學(xué),將處于需大于供的非平衡狀態(tài)中,難以實(shí)現(xiàn)老年教育持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
提高基層老年教育的參與度是貴州省老年教育發(fā)展中亟需突破的難題。解決這一問(wèn)題,關(guān)鍵在于豐富老年教育的形式,將圍墻內(nèi)的學(xué)校老年教育向圍墻外的社區(qū)老年教育拓展與延伸。借助貴州省社區(qū)教育發(fā)展的契機(jī),探索貴州省老年教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制,探究貴州省社區(qū)老年教育發(fā)展模式是構(gòu)建現(xiàn)代化貴州省社區(qū)老年教育體系的重要一步。
一、社區(qū)老年教育是老年教育與社區(qū)教育領(lǐng)域的融合
社區(qū)老年教育是老年教育的基礎(chǔ)[1],兼具老年教育和社區(qū)教育屬性,是老年教育領(lǐng)域與社區(qū)教育領(lǐng)域的融合。社區(qū)老年教育是社區(qū)內(nèi)的老年教育,強(qiáng)調(diào)老年教育社區(qū)化歷程,是老年教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的必然結(jié)果。
(一)社區(qū)老年教育概念
1.老年教育
老年教育“以老年人為教育實(shí)踐主體,以滿(mǎn)足老年人的精神文化需求為教育目標(biāo),以提升老年人生活質(zhì)量為最終評(píng)價(jià)尺度的綜合社會(huì)教育”[2]。老年教育要以人為本,重在追求老年群體的生命價(jià)值與生命體驗(yàn),促進(jìn)老年人積極“再社會(huì)化”。
2.社區(qū)教育
社區(qū)教育以社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向,以社區(qū)居民為教育與服務(wù)對(duì)象的教育形式[3],其扎根于社區(qū),發(fā)展于社區(qū),壯大于社區(qū)。社區(qū)教育發(fā)展的最終目的在于提高社區(qū)全體居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.社區(qū)老年教育
我們可將社區(qū)老年教育理解為以社區(qū)老年人為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)老年人學(xué)習(xí)需求為教育內(nèi)容,以社區(qū)為教學(xué)場(chǎng)域,以社區(qū)資源為教學(xué)資源而開(kāi)展的活動(dòng)的總和,包括不同性質(zhì)、不同類(lèi)型、不同層次、不同形式的教育教學(xué)活動(dòng)[4]。
(二)社區(qū)老年教育特性
社區(qū)老年教育是“以學(xué)校為基礎(chǔ)的老年教育”和“依托公共文化資源的老年教育”兩類(lèi)載體的融合發(fā)展[5],有著鮮明的開(kāi)放教育特性。社區(qū)老年教育是促進(jìn)老年教育公平的重要手段,有其獨(dú)特的屬性。
1.主體社區(qū)化。社區(qū)老年教育不限于老年大學(xué)與社區(qū)的合作共建,其發(fā)展主體是社區(qū),強(qiáng)調(diào)老年教育活動(dòng)的社區(qū)性,主要在社區(qū)范圍開(kāi)展。
2.形式靈活化。社區(qū)老年教育具有開(kāi)放性,是圍墻內(nèi)與外老年教育的融合。自然、人文等元素都可成為社區(qū)老年教育的教學(xué)內(nèi)容,公園、展館等場(chǎng)地都可成為社區(qū)老年教育的教學(xué)載體,培訓(xùn)、講座甚至娛樂(lè)等活動(dòng)都可成為社區(qū)老年教育的教學(xué)形式。
3.資源整合化。社區(qū)老年教育重在資源整合與利用,整合社區(qū)內(nèi)物質(zhì)資源,利用社區(qū)內(nèi)人力資源,形成相對(duì)完善的社區(qū)資源供給鏈,為社區(qū)老年教育注入能量流。
4.內(nèi)容個(gè)性化。個(gè)性化的學(xué)習(xí)內(nèi)容是吸引老年人參與社區(qū)老年教育的前提。社區(qū)老年教育內(nèi)容的選擇以老年人興趣為支撐、以老年人生活必需為引領(lǐng),在社區(qū)營(yíng)造愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。
二、貴州省社區(qū)老年教育發(fā)展模式
近幾年,貴州省社區(qū)老年教育多主體化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,有黨政主導(dǎo)辦學(xué)、社會(huì)組織參與辦學(xué)等形式。筆者通過(guò)對(duì)貴州省社區(qū)教育、老年教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,認(rèn)為貴州省社區(qū)老年教育有六種發(fā)展模式。
(一)“社區(qū)+老年大學(xué)”發(fā)展模式
社區(qū)老年學(xué)校是社區(qū)與各層級(jí)老年大學(xué)合作辦學(xué)的重要形式。利用老年大學(xué)規(guī)范的學(xué)科設(shè)置、優(yōu)質(zhì)的師資力量,利用社區(qū)人力管理資源、老年群體聚居等優(yōu)勢(shì)合作共建社區(qū)老年學(xué)校來(lái)促進(jìn)貴州省社區(qū)老年教育的發(fā)展。
“社區(qū)+老年大學(xué)”發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)學(xué)校老年教育到社區(qū)老年教育跨越式發(fā)展的有效途徑,能在一定程度上緩解老年教育壓力,讓一部分老年人在家門(mén)口即可享受到老年大學(xué)的教學(xué)服務(wù)。如貴州老年大學(xué)與貴陽(yáng)市觀山湖社區(qū)合作成立貴州老年大學(xué)觀山社區(qū)分校、貴陽(yáng)市老年大學(xué)與烏當(dāng)區(qū)順新社區(qū)合作成立順新社區(qū)老年學(xué)校、松桃縣老年大學(xué)與南門(mén)社區(qū)合作成立南門(mén)社區(qū)老年學(xué)校。社區(qū)老年學(xué)校、老年大學(xué)社區(qū)分校是“社區(qū)+老年大學(xué)”合作辦學(xué)模式的典型,也是老年教育向大眾教育、普及教育轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)。
社區(qū)老年學(xué)校、老年大學(xué)社區(qū)分校的建設(shè)需要大量人力、物力、財(cái)力的投入??紤]到貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在全省大規(guī)模推廣“社區(qū)+老年大學(xué)”模式發(fā)展社區(qū)老年教育顯然不現(xiàn)實(shí),也不可能成為社區(qū)老年教育的主要模式。因此,社區(qū)老年教育需要其他發(fā)展模式作為重要補(bǔ)充。
(二)“社區(qū)+省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位”發(fā)展模式
省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)建有完善的社區(qū)教育制度,如社區(qū)教育工作制度、社區(qū)教育管理人員制度、社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度等,以保障社區(qū)老年教育的順利運(yùn)行。
貴州省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位多為職業(yè)院校,豐富的軟、硬件資源及從事社區(qū)教育工作的專(zhuān)、兼職教師隊(duì)伍為老年教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展提供了可能。至2019年10月,省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位已與140余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立起社區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,如望謨縣中等職業(yè)學(xué)校在新屯街道新屯社區(qū)掛牌“社區(qū)教育示范點(diǎn)”、銅仁電大石阡工作站在國(guó)榮樓上村授牌“社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)”、德江中等職業(yè)學(xué)校在煎茶鎮(zhèn)新場(chǎng)社區(qū)成立“社區(qū)教育服務(wù)站”。社區(qū)教育示范點(diǎn)、社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)、社區(qū)教育服務(wù)站為省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)在社區(qū)開(kāi)展老年教育嘗試打開(kāi)了新的局面、明確了新的方向。納雍中等職業(yè)學(xué)校與雍熙街道公園社區(qū)合作建設(shè)社區(qū)老年教學(xué)點(diǎn),利用本校師資在每周日的固定時(shí)間到雍熙街道公園社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人進(jìn)行食品安全、生活常識(shí)等教育。修文中等職業(yè)學(xué)校利用省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)建設(shè)了茶藝室、舞蹈室等教學(xué)場(chǎng)地,對(duì)濱陽(yáng)居委會(huì)的老年人進(jìn)行茶藝品鑒、太極拳、交誼舞等培訓(xùn)活動(dòng)。社區(qū)與省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)的交叉發(fā)展,無(wú)疑為開(kāi)展社區(qū)老年教育提供了一個(gè)全新的視角。
由于省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位目前尚處于摸索階段,還沒(méi)有完善的、可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);同時(shí),受社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的限制,“社區(qū)+省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位”發(fā)展模式難以在全省大面積推廣。
(三)“社區(qū)+學(xué)習(xí)型組織”發(fā)展模式
學(xué)習(xí)型組織是指善于獲取、創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移知識(shí),并以新知識(shí)、新見(jiàn)解為指導(dǎo),勇于修正自己行為的一種組織[6]。城鎮(zhèn)、基層社區(qū)利用學(xué)習(xí)型組織的自我管理、自我約束,利用社區(qū)的有序運(yùn)營(yíng)、規(guī)范操作,在特定區(qū)域內(nèi)建設(shè)社區(qū)學(xué)習(xí)共同體,打造社區(qū)學(xué)習(xí)共同體生態(tài)圈。
社區(qū)老年學(xué)習(xí)共同體是一種非正規(guī)的老年教育組織,是圍墻外與籬笆外的老年教育形式。教學(xué)方式靈活、內(nèi)容貼近生活、受眾范圍廣泛等特點(diǎn)決定其可以成為社區(qū)老年教育發(fā)展的重要途徑。從圍墻內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性的學(xué)校老年教育到無(wú)門(mén)檻自由式老年教育的演變,是“社會(huì)即學(xué)?!崩砟畹捏w現(xiàn)。社區(qū)老年學(xué)習(xí)共同體的建設(shè)依靠自發(fā)性的老年學(xué)習(xí)型組織,老年學(xué)習(xí)型組織中的某一個(gè)體依靠自身的技能優(yōu)勢(shì)組建一個(gè)以其為中心的全新的學(xué)習(xí)圈。如此反復(fù),越來(lái)越多的老年人根據(jù)自身的需求或愛(ài)好參與到新構(gòu)建的學(xué)習(xí)圈中,建設(shè)一個(gè)又一個(gè)社區(qū)老年學(xué)習(xí)共同體。如花溪區(qū)菊林書(shū)院由一群愛(ài)好書(shū)畫(huà)的老年群體組成,可被稱(chēng)為老年學(xué)習(xí)型組織;菊林書(shū)院的某一人憑借自身書(shū)畫(huà)才能在某一社區(qū)帶領(lǐng)老年人成立另一個(gè)書(shū)法學(xué)習(xí)班,這樣一人帶一群,從而形成一群又一群,“成員即資源”,發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)生動(dòng)力[7],這就是“社區(qū)+學(xué)習(xí)型組織”構(gòu)建社區(qū)學(xué)習(xí)共同體發(fā)展的主要模式。社區(qū)老年學(xué)習(xí)共同體能減輕老年教育壓力、優(yōu)化社會(huì)上的老年技能型人才。
以興趣而集合的社區(qū)老年學(xué)習(xí)共同體有著強(qiáng)大的凝聚力,能夠吸引更多的老年人踴躍參與其中。強(qiáng)烈的責(zé)任感、共同的歸屬感讓社區(qū)老年學(xué)習(xí)型組織更加穩(wěn)固,集體中每個(gè)人積極投身到社區(qū)老年學(xué)習(xí)共同體的建設(shè)中,為社區(qū)老年教育“發(fā)光發(fā)熱”。目前,“社區(qū)+學(xué)習(xí)型組織”發(fā)展模式多集中在城鎮(zhèn)社區(qū),而少見(jiàn)于農(nóng)村社區(qū)。由于學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建是依愛(ài)好與興趣劃分,往往與年齡、性別、職業(yè)有關(guān)聯(lián),同時(shí)還需具備一定的條件(經(jīng)濟(jì)、家庭支持等),發(fā)展有一定的局限性,難以全面鋪開(kāi)。
(四)“社區(qū)+市場(chǎng)”發(fā)展模式
受社區(qū)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員等限制,社區(qū)無(wú)法滿(mǎn)足大范圍開(kāi)展老年教育的要求。引入第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成“社區(qū)+市場(chǎng)+老年教育”運(yùn)行模式,依靠市場(chǎng)化機(jī)制開(kāi)展社區(qū)老年教育,是老年教育社區(qū)化發(fā)展的創(chuàng)新模式。
公司化、市場(chǎng)化運(yùn)行社區(qū)老年教育原因有兩個(gè)方面。其一,老年教育有市場(chǎng)需求,進(jìn)入老年大學(xué)接受系統(tǒng)老年教育的老年人只是老年群體中的一部分,社會(huì)上有學(xué)習(xí)需求卻無(wú)法入學(xué)的老年人卻是多數(shù),采用市場(chǎng)化模式,引入第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),既滿(mǎn)足了老年人的社會(huì)需求又滿(mǎn)足培訓(xùn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)需求。其二,市場(chǎng)化社區(qū)老年教育有必要,市場(chǎng)化的社區(qū)老年教育既能為老年人賦權(quán)增能,平衡社區(qū)內(nèi)老年教育的供需關(guān)系,又能讓老年教育有效融入社會(huì)治理,創(chuàng)建和諧、美麗的新型社區(qū)。2017年,貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)金華園社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的某藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校合作開(kāi)展社區(qū)老年教育,通過(guò)藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校提供場(chǎng)地、師資等,金華園社區(qū)提供教育管理、教學(xué)服務(wù)等,發(fā)揮各自長(zhǎng)處,積極開(kāi)展老年教育。至2019年底,該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已累計(jì)培訓(xùn)2000余名老年學(xué)員。
“社區(qū)+市場(chǎng)”發(fā)展模式雖然可以彌補(bǔ)社區(qū)老年教育發(fā)展的不足,但在實(shí)際的發(fā)展中,有的企業(yè)易受市場(chǎng)的影響,在開(kāi)展老年教育時(shí)會(huì)將經(jīng)濟(jì)效益放在前,社會(huì)效益放在后,這就異化了老年教育的本質(zhì),變成“教育搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”,變“老年教育”為“老年經(jīng)濟(jì)”。
(五)“社區(qū)+養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式
當(dāng)前,養(yǎng)老行業(yè)社會(huì)組織和社區(qū)平臺(tái)的緊密合作已經(jīng)成為社區(qū)老年教育發(fā)展的一種新模式。
貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,易地扶貧安置點(diǎn)的老年教育工作是全省老年教育工作的重點(diǎn)。貴州省易地扶貧搬遷社區(qū)的硬件設(shè)施等較為齊全且多配備了照料中心,完全可以成為探索“社區(qū)+養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式的新陣地。桐梓縣燎原鎮(zhèn)蟠龍社區(qū)是易地扶貧搬遷新社區(qū),社區(qū)內(nèi)設(shè)有書(shū)畫(huà)室、照料中心等,基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。作為省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)的桐梓職校在蟠龍社區(qū)開(kāi)展老年教育養(yǎng)教結(jié)合新嘗試,一方面利用本校的師資定期對(duì)本社區(qū)老年人進(jìn)行書(shū)畫(huà)教育等活動(dòng),同時(shí)又對(duì)日間照料中心的老年人進(jìn)行康復(fù)照顧等。目前,蟠龍社區(qū)擬結(jié)合社會(huì)上的養(yǎng)老服務(wù)組織對(duì)本社區(qū)老年人開(kāi)展日間照料服務(wù),即老年人白天在日間照料中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練等活動(dòng),晚上回到自己的居所休息。蟠龍社區(qū)的老年日間照料中心雖處于前期的摸索階段,但為社區(qū)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展打開(kāi)了窗口,為后期深入實(shí)踐提供了條件。
當(dāng)前,貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)正如雨后春筍般快速發(fā)展。不少養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織都把老年教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與社區(qū)積極對(duì)接,共推社區(qū)老年教育發(fā)展。由于社會(huì)上的部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)水平參差不齊,資質(zhì)高低不一,且對(duì)老年教育的認(rèn)識(shí)不同,對(duì)“社區(qū)+養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式提出了考驗(yàn)。若雙方銜接不當(dāng)就會(huì)弱化老年教育的教育性、公益性、普惠性等屬性。
(六)“社區(qū)+高?!卑l(fā)展模式
高校是智慧型、技能型人才的聚集地,擁有一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的在職教學(xué)團(tuán)隊(duì),也擁有一批兼具經(jīng)驗(yàn)與能力的離退休教師隊(duì)伍。采用“社區(qū)+高校”發(fā)展模式助推老年教育,將社區(qū)與高校有機(jī)結(jié)合,豐富老年教育資源,為社區(qū)老年教育注入活力。
貴州廣播電視大學(xué)自1979年成立以來(lái),經(jīng)過(guò)近41年的發(fā)展實(shí)踐,形成了遍布全省的電大辦學(xué)體系,具有結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)放成熟的成人教育經(jīng)驗(yàn)。利用全省電大的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),省、市(州)、區(qū)(縣)級(jí)廣播電視大學(xué)(分校、工作站)組成的具有樹(shù)根狀的多層系統(tǒng)組織架構(gòu)將老年教育滲透到基層的每個(gè)角落[8]。同時(shí),省、市(州)、區(qū)(縣)社區(qū)教育指導(dǎo)(服務(wù))中心的成立更為在全省探索“社區(qū)+高?!卑l(fā)展模式提供了經(jīng)驗(yàn)。如銅仁市廣播電視大學(xué)在北門(mén)社區(qū)、西門(mén)社區(qū)開(kāi)展了老年電子鋼琴培訓(xùn);遵義市廣播電視大學(xué)在添陽(yáng)社區(qū)開(kāi)展了老年人健康講座;畢節(jié)市廣播電視大學(xué)對(duì)雙樹(shù)社區(qū)、桂花社區(qū)的老年人進(jìn)行了破除迷信宣講活動(dòng);采用“社區(qū)+高?!卑l(fā)展模式發(fā)展老年教育,既為社區(qū)老年人提供就近入學(xué)的便利,又提高了高校的人力資源效益。
社區(qū)內(nèi)的高校,采用就近原則,與社區(qū)建立定點(diǎn)老年教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如護(hù)理或醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可將社區(qū)作為實(shí)習(xí)單位,定期對(duì)社區(qū)老年人進(jìn)行健康檢測(cè)、康復(fù)照顧等活動(dòng);財(cái)務(wù)或金融等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生利用每周的固定時(shí)間對(duì)社區(qū)老年人進(jìn)行投資理財(cái)類(lèi)教育培訓(xùn);采用“社區(qū)+高?!蹦J桨l(fā)展社區(qū)老年教育既提升了高校學(xué)生的實(shí)踐服務(wù)能力又?jǐn)U大了老年教育的受益群體范圍。
三、貴州省社區(qū)老年教育發(fā)展思考
目前,貴州老年教育在全國(guó)老年教育發(fā)展梯隊(duì)中位列前排。據(jù)貴州省老教辦統(tǒng)計(jì),至2019年12月,貴州省老年教育入學(xué)率為8.7%,超過(guò)全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然貴州省老年教育發(fā)展勢(shì)頭猛勁,但基層老年教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在差距,發(fā)展尤為迫切。貴州省社區(qū)老年教育在未來(lái)的發(fā)展中,勢(shì)必要朝著多元化、整合化、共享化的方向發(fā)展。
(一)根據(jù)社區(qū)發(fā)展實(shí)際,綜合選擇社區(qū)老年教育發(fā)展模式
筆者結(jié)合目前貴州省老年教育和社區(qū)教育的發(fā)展實(shí)際,提出了六種社區(qū)老年教育發(fā)展模式,并對(duì)每種發(fā)展模式進(jìn)行了利弊分析。在貴州省社區(qū)老年教育的發(fā)展中,社區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)及自身發(fā)展需要,綜合選擇一種或幾種發(fā)展模式作為社區(qū)老年教育的主要形式。
如經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)社區(qū)可選擇“社區(qū)+老年大學(xué)”發(fā)展模式或“社區(qū)+養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式;農(nóng)村社區(qū),特別是硬件設(shè)施不足的社區(qū)可綜合采用“社區(qū)+省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位”發(fā)展模式、“社區(qū)+學(xué)習(xí)型組織”發(fā)展模式及“社區(qū)+高?!卑l(fā)展模式。
(二)以全省電大體系為主體,加快基層社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)
貴州省電大系統(tǒng)作為老年教育事業(yè)發(fā)展的主力軍,在應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中承擔(dān)著重要角色。若將老年教育比喻成一棵大樹(shù),那么遍布全省的電大教育系統(tǒng)則是從省會(huì)延伸到各地市、區(qū)縣的枝干,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)老年學(xué)校則是枝葉。只有各級(jí)老年教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),貴州老年教育才會(huì)枝繁葉茂。
目前,基層老年教育是貴州老年教育的薄弱點(diǎn)。由于基層存在資源整合能力不強(qiáng)、信息流通緩慢等問(wèn)題,基層社區(qū)要利用好老教辦(老年大學(xué))和電大工作站的多部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳遞老年教育的前沿資訊,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共建共創(chuàng)社區(qū)老年學(xué)校。
(三)發(fā)揮省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位的引領(lǐng)作用,建立社區(qū)老年教育工作機(jī)制
老年教育作為社區(qū)教育的重點(diǎn)任務(wù),也是貴州省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)的工作重心之一。發(fā)揮省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)在基層社區(qū)中的引領(lǐng)作用,提高其對(duì)區(qū)域內(nèi)老年人群的服務(wù)能力,開(kāi)放共享省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)資源,改善社區(qū)老年人的學(xué)習(xí)環(huán)境。
如省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位與社區(qū)建立起社區(qū)老年工作機(jī)制,對(duì)社區(qū)老年教育教學(xué)、管理等作細(xì)致明確規(guī)定,規(guī)范社區(qū)老年教育工作程序,將省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位在社區(qū)的老年教育工作常態(tài)化、常規(guī)化,鼓勵(lì)省級(jí)社區(qū)教育試點(diǎn)單位與更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))構(gòu)建起聯(lián)系機(jī)制。
(四)激發(fā)市場(chǎng)潛力,盤(pán)活社區(qū)老年教育資源
資源供給不足是貴州老年教育發(fā)展不平衡的主要原因。擴(kuò)大基層老年教育資源供給,提升基層老年教育資源活力是當(dāng)前老年教育事業(yè)向前發(fā)展遇到的瓶頸。盤(pán)活社會(huì)上的老年教育資源重點(diǎn)在于激發(fā)市場(chǎng)的潛能,利用好市場(chǎng)“這雙無(wú)形的雙手”。
運(yùn)用市場(chǎng)的資源配置理論,社區(qū)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到老年教育事業(yè)的發(fā)展中,調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織參與到老年教育事業(yè)的建設(shè)中,增加其參與老年教育的廣度與深度,提高社區(qū)老年教育資源的可利用率,變企業(yè)資源、社會(huì)組織資源為社區(qū)老年教育資源。
(五)發(fā)展老年學(xué)習(xí)共同體,促進(jìn)社區(qū)老年教育成果轉(zhuǎn)換
老年學(xué)習(xí)共同體是具有創(chuàng)新力的組織,能夠?qū)崿F(xiàn)自我組織、自我教育、自我服務(wù),具有組織構(gòu)成上的開(kāi)放性、系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合性,在功能實(shí)現(xiàn)和任務(wù)執(zhí)行上具有相對(duì)獨(dú)立性[9]。興趣與愛(ài)好是老年人自覺(jué)參與到學(xué)習(xí)共同體中的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,能吸引老年人自發(fā)組建形式多樣的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)小組等,開(kāi)展內(nèi)容新穎的老年教育活動(dòng)。
根據(jù)需求層次理論,作為具有社會(huì)屬性的老年人在追求再教育需求的同時(shí)也有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。在社區(qū)老年教育的發(fā)展中,社區(qū)要積極轉(zhuǎn)換老年教育成果,如通過(guò)書(shū)畫(huà)、編織工藝等義賣(mài)活動(dòng),既可以為社區(qū)老年教育持續(xù)發(fā)展提供資金,又可以提升老年人的獲得感、幸福感、成就感,增強(qiáng)社區(qū)老年教育的聚合力。
貴州省社區(qū)老年教育正處于探索階段,社區(qū)老年教育還要進(jìn)一步發(fā)展,不斷完善。目前,貴州省社區(qū)老年教育發(fā)展的瓶頸在于教育資源不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。資源不足的現(xiàn)實(shí)和與日俱增的老年教育需求之間形成矛盾。在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的環(huán)境下,大力探索社區(qū)老年教育的創(chuàng)新發(fā)展之路,對(duì)貴州省社區(qū)老年教育發(fā)展模式進(jìn)行探析、選擇和整合,對(duì)提升貴州省老年教育質(zhì)量,提高貴州省老年教育覆蓋率具有重要意義。
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[作者簡(jiǎn)介]陳婷婷(1989-),女,江蘇射陽(yáng)人,貴州廣播電視大學(xué)講師,碩士,研究方向:社區(qū)教育、老年教育。
[責(zé)任編輯 孫世虹]