林曉鳳

(集美大學(xué) 誠毅學(xué)院，福建 廈門 361021)

郵輪港口是指具備多艘大型郵輪?？俊⑦M(jìn)出及其旅客上下船所需的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)備條件的港口，它是郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是郵輪產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。[1]郵輪港口建設(shè)的發(fā)展有利于游客體驗的提升及母港長遠(yuǎn)客流量的增加，從而助推郵輪經(jīng)濟(jì)生態(tài)的形成，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，近年來國內(nèi)沿海諸多城市大力興建國際郵輪母港，初步形成了分別輻射長三角、東南沿海及環(huán)渤海灣的三大郵輪母港集群。

一、廈門發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)及建設(shè)郵輪港口的條件現(xiàn)狀分析

郵輪旅游是一種以中產(chǎn)階層為主要消費群體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)，因此郵輪港口建設(shè)要充分考慮所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費能力和市場潛力。[2]廈門是我國沿海重要港口和國家對外開放一類口岸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國前列，憑借獨特的東南亞歷史“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢及深厚閩南文化底蘊，其“旅游+航運”的合作模式與我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合。

1.地理位置優(yōu)越、旅游資源豐富

廈門是位于我國東南沿海重要的港口城市，背靠漳州、泉州，正處海峽西岸，面對金門諸島，與臺灣寶島和澎湖列島隔海相望。屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，具有充沛的日照資源，全年氣候宜人，沒有明顯的旅游淡旺季之分，可發(fā)展全年母港并具備發(fā)展海峽兩岸郵輪的先天優(yōu)勢。2019年廈門旅游接待人數(shù)突破1億人次，同比增長12.50%，旅游收入1655.90億元，同比增長18.10%，旅游收入增速高出旅游人數(shù)增速5.6個百分點。

2.社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響郵輪港口運營狀況的重要因素，發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)水平和較高的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入能夠為郵輪旅游市場帶來穩(wěn)定的消費群體。根據(jù)廈門市2019年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快報，截至2019年末，全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)5162億元，同比增長7.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入59018元，同比增長8.5%，全體居民人均消費性支出36809元，同比增長10.9%。

3.郵輪母港建設(shè)初現(xiàn)規(guī)模

廈門國際郵輪中心地理環(huán)境良好、氣候條件優(yōu)越，常年不凍，是國際郵輪秋冬靠港、運營航線的最佳選擇之一。現(xiàn)有郵輪靠泊岸線長380米，水深12.3米，最大可靠泊14萬總噸巨型郵輪。另外，廈門市已計劃投入上百億建設(shè)全新的郵輪母港，改建中的母港岸線總長度超過1400米，共建設(shè)4個泊位，分別為1個15萬噸級、2個8萬噸級郵輪泊位和1個3000噸級別滾裝泊位，可同時?？?艘至4艘中大型郵輪，其中0#泊位碼頭結(jié)構(gòu)設(shè)計預(yù)留可滿足22.5萬總噸世界最大郵輪靠泊，規(guī)劃建筑面積超過100萬平方米，將實現(xiàn)“船、港、城”三位一體發(fā)展。項目建設(shè)投用后，將進(jìn)一步完善廈門港口基礎(chǔ)設(shè)施，極大提升廈門郵輪母港接待服務(wù)能力。2019年，廈門郵輪碼頭接待的船舶數(shù)量達(dá)128艘，同比增長48.8%，接待出入境旅客達(dá)39.6萬人次，同比增長35.3%，創(chuàng)下同期歷史最高記錄，增幅名列全國常態(tài)化運營郵輪港口前茅。

4.郵輪產(chǎn)品差異化、強化廈門特色

廈門國際郵輪碼頭以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作重點，2018年以來實現(xiàn)多項創(chuàng)舉，帶動郵輪運營質(zhì)量全面提升，致力于實現(xiàn)郵輪產(chǎn)品多樣化和特色化，不斷深化“郵輪+”產(chǎn)品設(shè)計，如：“郵輪+文化”“郵輪+目的地”，為廈門郵輪旅游產(chǎn)品積累人氣，發(fā)揮郵輪產(chǎn)業(yè)撬動力。同時利用“世界文化遺產(chǎn)”鼓浪嶼、土樓等廈門及周邊地區(qū)旅游資源，聯(lián)合廈門輪渡、廈門灣、漳州海達(dá)等船隊，進(jìn)一步強化母港吸引力，推動郵輪旅游、全域旅游的良性互動，“郵輪旅游”已成為廈門全域旅游的閃亮名片。

二、廈門郵輪母港設(shè)計存在的問題

游客在郵輪港口體驗的滿意度是評價郵輪港口綜合實力最為直觀的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是消費者郵輪旅游整體滿意度的重要組成部分。郵輪母港服務(wù)質(zhì)量水平會直接影響游客未來的行為意圖，進(jìn)而間接影響港口的聲譽和訪問量，因此從游客體驗視角出發(fā)，不斷改善郵輪母港建設(shè)對于促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得尤為重要，但廈門地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量小、腹地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，游客及船舶航次訪問量與國內(nèi)領(lǐng)先郵輪母港存在差距，特別是與游客體驗直接相關(guān)的通關(guān)環(huán)境、航線產(chǎn)品、港口軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套服務(wù)有待改善。

1.郵輪港口通關(guān)及登船手續(xù)繁雜緩慢

現(xiàn)代豪華郵輪多為2000～4000客位，通常需要在3～5個小時內(nèi)集中完成旅客的上下船及通關(guān)手續(xù)，對于郵輪港口的接待能力和通關(guān)環(huán)境都有較高要求。經(jīng)過升級改造后的廈門郵輪母港硬件設(shè)施預(yù)計將達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，但由于缺乏郵輪港口先進(jìn)的運營經(jīng)驗，在軟件設(shè)施投入及建設(shè)方面和國際上標(biāo)準(zhǔn)的郵輪港相比還存在差距，港口經(jīng)營管理效率偏低。

2.郵輪母港綜合功能區(qū)配套服務(wù)不完善

郵輪母港是郵輪旅客規(guī)模較大、服務(wù)功能較為完備和城市郵輪相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的始發(fā)港，[3]它不僅要有標(biāo)準(zhǔn)化的?？看a頭，還應(yīng)配有一系列高標(biāo)準(zhǔn)的游客候船、行李領(lǐng)取和搬運、休閑觀光、餐飲、酒店及娛樂設(shè)施等綜合商業(yè)旅游配套功能區(qū)。據(jù)實地調(diào)研，目前廈門國際郵輪碼頭為游客提供的商業(yè)服務(wù)配套主要是聚集在客運大樓中的便利店、快餐廳和土特產(chǎn)店等，缺乏功能完善的綜合商業(yè)配套服務(wù)設(shè)施；郵輪碼頭緊鄰廈門島出島主通道海滄大橋，車流量大，周邊交通狀況較為擁堵，缺乏諸如地鐵、BRT等便捷的公共交通工具；廈門國際郵輪中心同時還是鼓浪嶼渡輪碼頭和赴臺客滾碼頭，與日俱增的客流量不斷降低游客單位休息面積，同時客運大樓又是郵輪港基本服務(wù)功能的集中區(qū)域，進(jìn)一步擠占游客休息區(qū)域，現(xiàn)有郵輪港客運大樓已較難滿足游客的基本休閑需求。

3.郵輪母港區(qū)域文化特征不顯著

廈門地處海西經(jīng)濟(jì)區(qū)核心位置，是大陸距臺灣最近的國際花園城市，是閩臺文化交流的重要窗口，發(fā)展臺灣郵輪游優(yōu)勢明顯。但現(xiàn)有廈門郵輪母港未能充分發(fā)揮其特有的地域人文和民俗文化優(yōu)勢，區(qū)域文化特征不顯著，母港規(guī)劃及航線設(shè)計均趨于西化及同質(zhì)發(fā)展，郵輪品牌和郵輪產(chǎn)品服務(wù)差異化的缺失影響了游客對于旅游休閑服務(wù)質(zhì)量的感知，不可避免地造成廈門母港陷入與國內(nèi)外成熟郵輪母港的同質(zhì)化競爭之中。如2019年9月以廈門為母港開啟首航的中國首艘自主運營的豪華郵輪“鼓浪嶼”號，其品牌定位、船舶功能區(qū)域設(shè)置、娛樂餐飲等均延續(xù)了歐美傳統(tǒng)郵輪文化特征，未能充分體現(xiàn)其中國元素、閩南文化元素和鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)人文特征，立足競爭激烈的成熟郵輪市場所需的差異化品牌經(jīng)營戰(zhàn)略未能真正實施。由于航次效益不佳，“鼓浪嶼”號以廈門為母港經(jīng)營了4個航次后即轉(zhuǎn)戰(zhàn)母港建設(shè)更為成熟的上海郵輪市場。

4.母港郵輪航線產(chǎn)品單一

2019年廈門母港郵輪航線目的地屈指可數(shù)，主要是那霸、宮古、香港、石垣、峴港、釜山、沖繩、馬尼拉、八重山等日韓及東南亞短途航線，目的地豐富性較差，航線產(chǎn)品單一；廈門母港的航線以四五晚為主，航線時長較短造成目的地?？繒r長有限，郵輪靠岸以后的岸上游產(chǎn)品又大都是旅行社免費贈送的包含購物店購物的行程，觀光游覽時間再次被壓縮，游客個性化旅游的需求被極大地抑制，目的地游覽體驗不足，導(dǎo)致郵輪旅游體驗滿意度嚴(yán)重下降。

三、對策建議

1.進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程，提高港口信息化建設(shè)水平

廈門母港落地簽、免簽的開放程度與國際成熟郵輪母港還存在一定差距，需要不斷探索創(chuàng)新。首先，應(yīng)加強海關(guān)、邊檢和檢驗檢疫部門的溝通合作，創(chuàng)新通關(guān)聯(lián)檢制度，優(yōu)化通關(guān)流程，簡化出入境手續(xù)，提高通關(guān)效率；二是升級和更新通關(guān)軟硬件設(shè)備，借鑒國外先進(jìn)的管理操作系統(tǒng)，積極開發(fā)港口信息管理系統(tǒng)，提升港口管理效率和服務(wù)質(zhì)量，同海關(guān)部門協(xié)商合作，增加安檢口、更新升級通關(guān)設(shè)備、添設(shè)登船設(shè)施，實現(xiàn)口岸管理的“智慧通關(guān)”，進(jìn)一步提高游客現(xiàn)場通關(guān)效率，減少游客耗費的時間；三是爭取政策方面的突破，爭取從國家層面上進(jìn)一步放寬我國郵輪通關(guān)政策限制，給予更多政策優(yōu)惠，簡化出入關(guān)核查審批環(huán)節(jié)，對接“一帶一路”倡議，加強與國際海港城市間的過境、通關(guān)聯(lián)動合作，實現(xiàn)與一些國際港口城市間簽證互惠，通過聯(lián)檢或免檢的方式簡化通關(guān)檢查程序，構(gòu)建郵輪口岸誠信管理體系；四是簡化登船手續(xù)，可參考上海和天津港實行的“郵輪船票制度”，出境游客可在線值船，憑船票或登船證進(jìn)港登船，改變此前需要憑護(hù)照等證件在候船大廳排隊辦理房卡后再登船的模式，縮短旅客的等候時間，進(jìn)一步提高港口整體的運營效率。

2.升級母港延伸功能板塊，完善母港商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)

郵輪母港的延伸功能是其基礎(chǔ)功能和核心功能的重要補充，主要包括配套商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂、公共服務(wù)、文化滲透等配套服務(wù)功能，郵輪母港完善的配套服務(wù)能極大地提高旅客在港舒適性。郵輪港口建設(shè)具有投資大、回收期長的特點，故在港口規(guī)劃建設(shè)和運營過程中，要重點考慮其專業(yè)化和實用性，應(yīng)該與整個城市中心區(qū)域建立密切聯(lián)系，強調(diào)郵輪碼頭與城市公共設(shè)施規(guī)劃的和諧性。廈門母港的升級改造中應(yīng)結(jié)合區(qū)域文化特征，升級延伸功能板塊，增設(shè)多功能的郵輪客運中心商業(yè)配套區(qū)，在游客等候區(qū)設(shè)置如綜合商場、免稅店、餐飲店、休憩酒店等休閑娛樂設(shè)施，以符合游客群體多樣化的體驗需求；在緩解廈門港游客疏散的交通壓力方面，增加籌建面積更為廣闊的停車場地，劃分停車區(qū)域，依據(jù)廈門港綜合接待能力計算其合理的規(guī)模；加強廈門郵輪港集疏運網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過航空、鐵路、城市軌道交通和高速公路，將港口和機場、高鐵站快速、便捷地聯(lián)通，進(jìn)一步擴(kuò)大郵輪港口的輻射范圍，為旅客提供“一站式”出行交通服務(wù)。

3.強化郵輪母港的地域文化建設(shè)，打造城市名片

結(jié)合廈門及周邊地域文化特征，著力打造具有閩南文化特色的郵輪母港，進(jìn)一步提升母港差異化品牌形象。首先，應(yīng)深度開發(fā)具有地域文化特色的國際郵輪訪問港岸上游旅游產(chǎn)品，廈門具有花園城市的美譽，閩南文化、僑鄉(xiāng)文化特征鮮明，廈門周邊地區(qū)媽祖文化、客家文化內(nèi)涵豐富，岸上旅游產(chǎn)品應(yīng)充分利用這些旅游和文化資源，充分體現(xiàn)地域文化特征；其次，在改造中的郵輪母港應(yīng)注入廈門地域文化元素，突出城市差異化，倡導(dǎo)健康生活和休閑旅游方式，將郵輪母港打造成城市名片。

4.豐富郵輪航線，打造郵輪核心樞紐港

打造郵輪母港品牌形象需要地方政府、母港管理方、郵輪公司及分銷代理等多方相互協(xié)作、共同努力。地方政府應(yīng)積極改善營商環(huán)境，推出更多優(yōu)惠扶持政策，鼓勵郵輪公司從游客體驗的角度出發(fā)，豐富郵輪航線，提高郵輪母港品牌吸引力；郵輪公司應(yīng)積極開發(fā)“多港掛靠”郵輪航線產(chǎn)品，創(chuàng)新航線組合，提升航線吸引力，如積極推動相鄰母港聯(lián)動發(fā)展，鼓勵沿海航線互為母港操作，在航線設(shè)計時將兩個及以上港口定位為始發(fā)港，旅客可選擇航線中任一始發(fā)港登船，并在航程結(jié)束后從該港口離船，這樣的航線設(shè)計能夠解決客源廣度和深度不足的問題，使得岸上旅游目的地更加豐富、游客上下船的自由度顯著提升，真正實現(xiàn)郵輪港口之間的合作和互動[4]；母港升級改造過程中應(yīng)加強與郵輪公司、代理旅行社的溝通合作，從客戶體驗角度出發(fā)進(jìn)一步完善郵輪母港核心功能和配套功能，提高母港接待能力，打造郵輪核心樞紐港。

四、結(jié)束語

郵輪產(chǎn)業(yè)具有強大的經(jīng)濟(jì)拉動力，國內(nèi)眾多沿海港口城市正大力推進(jìn)郵輪港口建設(shè)，但郵輪港口規(guī)劃和建設(shè)是一項復(fù)雜綜合工程，不單需要在宏觀上對其進(jìn)行總體規(guī)劃，也需從游客體驗的微觀視角出發(fā)，不斷完善郵輪港口的基礎(chǔ)設(shè)施、改善港口通關(guān)環(huán)境、提高港口綜合配套服務(wù)能力和整體運營水平，以不斷提高游客體驗滿意度，增加母港長遠(yuǎn)的訪港船舶和客流量，推動郵輪經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。