葉麗青

〔摘要〕心理教師專職化是保障初中心理健康教育有序、有效開展的重要基礎(chǔ)。對區(qū)域內(nèi)初中心理教師專職化情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)初中專職心理教師的實(shí)際數(shù)量與政策要求仍有一定差距;專職不?，F(xiàn)象嚴(yán)重，心理教師普遍兼任其他非心理類工作;專家型教師缺乏，專職教師隊(duì)伍人才梯隊(duì)還有待完善。通過文獻(xiàn)研讀，我發(fā)現(xiàn)這些是國內(nèi)中小學(xué)心理健康教育普遍面臨的問題，要實(shí)現(xiàn)真正的專職化需要上下協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、細(xì)化舉措、切實(shí)執(zhí)行和強(qiáng)力監(jiān)督，因此，我從政策、學(xué)院、學(xué)校以及教師個(gè)人四個(gè)層面提出了相應(yīng)的建議。

〔關(guān)鍵詞〕初中心理教師;專職化;制度保障

〔中圖分類號〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕B 〔文章編號〕1671-2684（2020）01-0065-04

加強(qiáng)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)是搞好心理健康教育工作的關(guān)鍵，是保障心理健康教育有序開展的重要條件?！吨行W(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要2012—2020》明確指出學(xué)校要逐步配齊心理健康教育專職教師，每所學(xué)校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比?！渡虾Ｊ薪逃瘑T會(huì)關(guān)于“十三五”期間加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》指出，到2020年，配齊配足中小學(xué)心理健康教育教師，基本實(shí)現(xiàn)專職心理健康教育教師全覆蓋?？紤]到初中學(xué)校心理健康教育工作的重要性和難度，《上海市中小學(xué)心理健康教育達(dá)標(biāo)校和示范校評估指標(biāo)》特別指出初中必須配置至少一名專職心理教師。

但是，在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)雖然很多初中按照要求設(shè)置了專職心理教師，可是由于學(xué)校工作千頭萬緒，不少專職心理教師可能身兼數(shù)職，這在一定程度上影響了其心理健康教育工作的效率。這一現(xiàn)象不僅不符合政策制定者的初衷，也不利于學(xué)校心理工作的有效開展。當(dāng)前學(xué)校心理危機(jī)事件仍時(shí)有發(fā)生，學(xué)生及家長對心理支持的需求也有所增加，新高考改革下的綜合素質(zhì)評價(jià)亦十分關(guān)注學(xué)生健全人格的養(yǎng)成，如果學(xué)校僅有的一名專職心理教師無法專心開展本職工作，便較難開展富有成效的心理健康教育工作。

因此，本文在對區(qū)域內(nèi)初中心理教師的專職情況進(jìn)行問卷調(diào)查以及個(gè)別訪談的基礎(chǔ)上，就存在的問題進(jìn)行了概括、分析，并提出了相關(guān)對策。問卷調(diào)查部分，我利用區(qū)級教研活動(dòng)的契機(jī)，對區(qū)內(nèi)26所初中的心理教師發(fā)放了自編的“初中心理教師工作情況調(diào)查問卷”，回收24份，有效問卷24份。

一、區(qū)域初中心理教師專職情況現(xiàn)狀分析

（一）年齡分布均衡，但教齡分布呈兩極化，且性別比例失調(diào)

從年齡來看，初中心理教師相對平均地分布在20～29歲（29.2%），30～39歲（33.3%）與40～49歲（37.5%）這三個(gè)年齡段，年齡分布較為均衡。但教齡分布趨于兩極化，新手教師占比較大，有41.7%的心理教師教齡在3年以內(nèi)，另有50%的心理教師教齡為7年以上。

從性別比例來看，女性占91.7%，男性只占8.3%，男女比為1∶11，性別比例嚴(yán)重失調(diào)。這一結(jié)果與當(dāng)前國內(nèi)心理教師女性占絕對主導(dǎo)地位的現(xiàn)象相符。

（二）學(xué)歷層次較高，但專業(yè)對口率有待提高，且缺乏專家型教師

從學(xué)歷來看，初中心理教師以本科為主，占比達(dá)70.8%，研究生比例也不低，為25%，只有1人學(xué)歷為本科以下。在所學(xué)專業(yè)方面，心理類與非心理類專業(yè)持平。其中，心理類專業(yè)為54.2%，非心理類專業(yè)為45.8%，嚴(yán)格來講，專業(yè)對口率有待提高。

雖然近半數(shù)教師教齡為7年以上，且有29.2%的教師教齡超過10年，但是在職稱分布上，見習(xí)教師占12.5%，初級教師占33.3%，中級教師占45.9%，高級教師占8.3%。心理教師的職稱相對集中在初級和中級，缺乏專家型教師。

（三）專職不專，兼職現(xiàn)象普遍

根據(jù)上海市的相關(guān)政策指標(biāo)，初中必須至少配備一名專職心理教師，但是對專職心理教師的概念缺乏清晰的界定。參照兼職心理教師需達(dá)到至少70%的工作量的標(biāo)準(zhǔn)，專職心理教師應(yīng)該達(dá)到100%的工作量?！吨袊逃O(jiān)測與評價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》指出，專職心理教師在開設(shè)有專門的心理健康教育課或設(shè)立了心理輔導(dǎo)室的學(xué)校里專門從事心理健康教育，不兼任其他學(xué)科教學(xué)。姚俊認(rèn)為，專職心理教師是指在學(xué)校中專門從事學(xué)校心理輔導(dǎo)教育工作的群體，他們必須根據(jù)心理健康教育的基本原則開展一系列工作，包括個(gè)別與團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理檔案建立、心理課題研究等。

因此，嚴(yán)格意義上，專職心理教師主要從事心理健康教育相關(guān)工作，不得兼任其他學(xué)科教學(xué)。而實(shí)際上，真正符合專職條件的心理教師非常少，除了兩位教師（8.3%）無其他非心理工作外，剩下91.7%的教師都擔(dān)任了其他工作。如有54.2%的教師擔(dān)任了其他學(xué)科的教學(xué)工作，有兩位心理教師（8.3%）擔(dān)任班主任工作，有58.3%的教師需要完成行政事務(wù)，還有16.7%的教師需要帶領(lǐng)非心理類的社團(tuán)。

（四）專業(yè)發(fā)展情況尚可，工作滿意度中等偏上

雖然大部分教師需要兼任其他工作，但是相關(guān)的培訓(xùn)和支持相對充足，心理教師參與專業(yè)培訓(xùn)的頻率較高。有45.8%的教師每個(gè)月至少參加一次專業(yè)培訓(xùn)，有41.7%的教師每個(gè)學(xué)期至少參加一次專業(yè)培訓(xùn)，剩下12.5%的教師每學(xué)年也至少會(huì)參加一次培訓(xùn)。而且區(qū)域?qū)用娑ㄆ跁?huì)提供相關(guān)的督導(dǎo)及教研活動(dòng)，75%的教師接受過區(qū)級督導(dǎo)，20.8%的教師能在本校接受督導(dǎo)，另有50%的教師接受過朋輩督導(dǎo)。教研方面則更加依賴區(qū)級組織的教研活動(dòng)，有95.8%的教師參與區(qū)級教研，只有20.8%的教師在本校有相關(guān)的教研活動(dòng)可以參與。

在收入方面，62.5%的教師認(rèn)為自己的收入與同齡、同職稱的教師相當(dāng)，但也有37.5%的教師認(rèn)為自己的收入偏低，沒有教師認(rèn)為自己的收入高于同齡、同職稱的教師。在工作滿意度方面，我以7點(diǎn)評分的方式調(diào)查教師對當(dāng)前工作的滿意程度，評分4分以上的教師有70.8%，評分為4分的教師有20.8%，只有一名教師選擇了2分，表明自己對當(dāng)前工作較不滿意。因此，絕大部分教師對自己工作的滿意度為中等偏上。

雖然專業(yè)發(fā)展情況尚可、工作滿意度中等偏上，但是仍有部分教師反映工作量大。額外的工作會(huì)帶來較大壓力，專業(yè)發(fā)展上還需要更系統(tǒng)和實(shí)踐性強(qiáng)的培訓(xùn)等。

二、區(qū)域初中心理教師專職化待解決問題及成因

（一）待解決的主要問題

基于上述分析，推進(jìn)區(qū)域初中心理教師專職化待解決的主要問題有：（1）專職教師占比率低，按照嚴(yán)格的專職教師概念進(jìn)行界定，區(qū)域內(nèi)專職教師的實(shí)際數(shù)量與政策要求仍有一定差距;（2）專職不?，F(xiàn)象嚴(yán)重，心理教師普遍兼任其他非心理類工作，對心理教師做好本職工作、提高專業(yè)化水平以及增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同帶來不良影響;（3）專家型教師缺乏，專職教師隊(duì)伍人才梯隊(duì)還有待完善。

根據(jù)文獻(xiàn)查閱，我發(fā)現(xiàn)本區(qū)域初中心理教師專職化所面臨的問題與國內(nèi)其他地區(qū)的情況非常相似。劉曉明和張明[1]對東北地區(qū)三省十一市的調(diào)查顯示，心理健康教育教師的人員配備，從數(shù)量上看已達(dá)到一定的規(guī)模，師生比已近3/1000，但是專職教師只有10%左右。俞國良等人對山西某地級市和河南某地級市兩地學(xué)校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有專職心理健康教育教師的學(xué)校占47.85%。雖然心理健康教育受到了前所未有的重視，但從實(shí)際情況看，它仍不是學(xué)校教育的“必需品”，部分學(xué)校并未實(shí)現(xiàn)心理健康教育的常態(tài)化，個(gè)別學(xué)校甚至仍未開展相關(guān)工作。陳啟新等[2]對湖北各地心理教師的專兼職情況進(jìn)行調(diào)查訪談，發(fā)現(xiàn)專職教師比例太低。兼職心理教師高達(dá)78.83%，專職僅為21.17%，剛過五分之一。上海也面臨同樣的情況，沈之菲[3]對全市各校心理教師專職情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)初中和小學(xué)專職情況較差，嚴(yán)重缺乏專職教師。

此外，針對專職不專的現(xiàn)象，吳俊琳[4]、姚俊[5]、李遠(yuǎn)[6]等皆進(jìn)行了全面的調(diào)查和詳細(xì)的描述。他們發(fā)現(xiàn)目前仍有一些學(xué)校認(rèn)為心理健康教育工作無關(guān)緊要，心理教師可有可無，所以專職心理教師會(huì)被認(rèn)為工作量太少而不得不兼任學(xué)籍管理、校醫(yī)、黨務(wù)、少先隊(duì)、圖書館、德育干事、辦公室、報(bào)賬員、工會(huì)、科研，甚至學(xué)科教學(xué)、班主任等工作。有研究者認(rèn)為“專職”二字已經(jīng)逐漸名存實(shí)亡。另外，人才梯隊(duì)建設(shè)不完善、新手教師居多、專家型教師缺乏的情況亦十分普遍。

這些研究結(jié)果都表明心理教師專職化困境是當(dāng)前國內(nèi)心理教師專職化所共同存在的問題，反映了現(xiàn)階段心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題和瓶頸，具有全局性意義。

（二）問題的主要成因

追根溯源，問題的產(chǎn)生主要包括以下原因：（1）政策落實(shí)不到位，學(xué)校重視程度不夠;（2）學(xué)校對心理教師的工作職責(zé)存在誤解;（3）心理學(xué)科的邊緣性地位。

相關(guān)政策雖然一再強(qiáng)調(diào)心理健康教育的重要性，重視專職心理教師的配備，但是對心理教師概念的界定模糊，在專兼職崗位職責(zé)的界定上也存在一定分歧，沒有明確心理教師的專業(yè)身份，學(xué)科沒有明確的歸屬，在工作中也沒有明確的考評制度及相應(yīng)的管理制度等。例如專職心理教師編制從學(xué)?？偩幹浦薪y(tǒng)籌解決，有些地方人事相關(guān)部門未將其納入事業(yè)單位教師招聘量化標(biāo)準(zhǔn)中，導(dǎo)致心理教師招聘名存實(shí)亡，無條件限制。還有工作量的問題，心理教師普遍被認(rèn)為工作量不滿，被要求兼任其他工作，相關(guān)政策中對心理教師的工作內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，但是對工作量的界定缺乏明確要求。除了相關(guān)政策規(guī)定不夠完善和明確，各校對心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)的重視程度仍有待提高。學(xué)校是政策的具體實(shí)施者，很多詳細(xì)的政策還需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力推動(dòng)和支持。在區(qū)域教育行政部門的監(jiān)督和督促下，學(xué)校雖然配備了相應(yīng)的心理教師以及硬件設(shè)施，但是部分學(xué)校只是為了應(yīng)付檢查，實(shí)際上并不重視心理健康教育，導(dǎo)致存在大量專職不專、角色定位不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

即使多數(shù)學(xué)校已經(jīng)意識到心理健康教育及教師的作用，但還是有不少學(xué)校對心理教師的工作職責(zé)和角色定位認(rèn)識不到位。在很多學(xué)校，心理教師被認(rèn)為是“萬能救火員”“萬金油”，被要求處理很多事務(wù)性工作。在其他教師眼中，心理教師工作輕松，而且很多是打雜性的工作。有些學(xué)校認(rèn)為心理教師擅長做學(xué)生的思想工作，將心理教師與德育教師混淆，讓其承擔(dān)班主任等工作。還有些學(xué)校認(rèn)為心理有病的學(xué)生才需要心理健康教育，在學(xué)校教育中開展普及性的心理健康教育沒有必要。

尤其在考試成績?nèi)匀皇菍W(xué)校首要目標(biāo)的背景下，相比其他中、高考科目，心理學(xué)科尚處于邊緣化的地位，存在“任務(wù)不明確，可大可小”“好像介于行政與教學(xué)之間”“跟高考學(xué)科無法比，有時(shí)候被冷落到角落里”“工作變化性太大，隨領(lǐng)導(dǎo)和上級的需要而定”等情況。除了不是必考科目，心理健康教育本身也存在非即時(shí)顯效的特點(diǎn)，心理工作的成效很難量化，導(dǎo)致很多人認(rèn)為心理工作只需要會(huì)開導(dǎo)學(xué)生就行，心理課可上可不上。這些都容易導(dǎo)致心理工作很難得到全面、正確的認(rèn)識，在實(shí)際工作中面臨各種困境和窘境。

三、對區(qū)域初中心理教師專職化的思考與對策

區(qū)域初中心理教師專職化的情況雖然不容樂觀，但是也有部分學(xué)校十分重視心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)人才，積極開展相關(guān)教育活動(dòng)，取得了顯著成效。結(jié)合區(qū)域內(nèi)部分學(xué)校的有效經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)研究結(jié)果，我提出如下建議。

（一）政策層面：加強(qiáng)監(jiān)督，完善各項(xiàng)制度，明確專職心理教師崗位職責(zé)

有研究者指出，大多數(shù)學(xué)校的心理健康教育還處于“人治”階段，如果領(lǐng)導(dǎo)重視就開展得起來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的意見決定著該校心理健康教育工作的狀態(tài)，這是不科學(xué)的管理方式。須建立不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)章制度，明確、完善的制度才是心理健康教育的有力保障。

近年來與心理健康教育相關(guān)的政策越來越多，相關(guān)制度也逐漸完善，但是在心理教師專職化方面，仍有很多舉措有待細(xì)化和完善。針對專職心理教師概念界定模糊、崗位職責(zé)界定不明確、工作量計(jì)算不規(guī)范等問題，相關(guān)職能部門應(yīng)逐步建立和完善各項(xiàng)相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。

（二）學(xué)院層面：搭建平臺，推動(dòng)具體舉措的落實(shí)，提供服務(wù)、支持和指導(dǎo)

作為心理健康教育研究、服務(wù)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)院應(yīng)發(fā)揮好承上啟下的作用，積極為學(xué)校和專職心理教師搭建平臺，加強(qiáng)心理健康教育及隊(duì)伍建設(shè)的宣傳，推動(dòng)具體舉措的落實(shí)。

針對學(xué)校心理健康教育工作以及心理教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，學(xué)院可以定期評估、跟蹤研究，探索更適合不同學(xué)校的心理健康教育工作以及隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。同時(shí)，也為教育主管部門細(xì)化政策提供科學(xué)依據(jù)和有效參考。

（三）學(xué)校層面：增進(jìn)認(rèn)識，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，重視專職心理教師隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校是相關(guān)政策的具體實(shí)施者，學(xué)校的態(tài)度和管理水平很大程度上影響本校心理健康教育的開展。

在區(qū)域內(nèi)幾所有效開展心理健康教育工作的學(xué)校中，相關(guān)負(fù)責(zé)人都十分重視心理健康教育工作，對相關(guān)工作有準(zhǔn)確、專業(yè)的認(rèn)知，積極培養(yǎng)專職心理教師，為心理健康教育工作提供物質(zhì)、人才和制度保障。通過重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化心理健康教育工作，學(xué)校在相關(guān)工作上取得了顯著成效，同時(shí)也帶動(dòng)了學(xué)生素質(zhì)發(fā)展、校園文化建設(shè)等，產(chǎn)生了積極的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（四）教師層面：專業(yè)引領(lǐng)，提升專業(yè)化水平，樹立專職心理教師專業(yè)形象

雖然打通外在因素是心理教師專職化的重要途徑，但是專職心理教師自身也要主動(dòng)學(xué)習(xí)，自覺提高專業(yè)能力，明確職業(yè)生涯規(guī)劃，更好地應(yīng)對心理健康教育工作的挑戰(zhàn)。

總之，初中心理教師專職化的推進(jìn)需要上下協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、細(xì)化舉措、切實(shí)執(zhí)行和強(qiáng)力監(jiān)督。只有真正實(shí)現(xiàn)心理教師專職化，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，才能推動(dòng)心理健康教育長效開展，真正助力學(xué)生終身發(fā)展。

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（作者單位：上海市虹口區(qū)教育學(xué)院，上海，200080）