朱文達(dá)

（無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214121）

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長、國際地位與影響力不斷提高，來華留學(xué)生人數(shù)與日俱增。根據(jù)2019中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告公布數(shù)據(jù)顯示，2018年高職院校全日制來華留學(xué)規(guī)模已達(dá)1.7萬人。隨著來華留學(xué)生規(guī)模不斷增長，高職院校留學(xué)生管理越來越受到公眾關(guān)注。起初我國管理留學(xué)生主要是“隔離式管理”，這種模式的弊端是來華留學(xué)生局限于自身圈子，很少與中國學(xué)生交流互動，最終導(dǎo)致難以適應(yīng)中國文化、社會。為解決現(xiàn)有留學(xué)生管理模式存在的問題，2010年教育部制定了《留學(xué)中國計劃》，其中明確指出,要“積極推動來華留學(xué)人員與我國學(xué)生的管理和服務(wù)趨同化”。在歐美發(fā)達(dá)國家，趨同化管理是留學(xué)生教育管理的普遍方式。雖然近些年來全國各高職院校都對留學(xué)生進(jìn)行趨同化管理，但在實際教育管理過程中也暴露出諸多問題，如何解決趨同化管理過程中存在的問題成為當(dāng)務(wù)之急。

1.我國高職院校來華留學(xué)生管理模式的現(xiàn)狀簡述

現(xiàn)階段我國高職院校來華留學(xué)生管理模式主要有以下三種：

1.1 “國教院”模式

目前我國大部分高職院校設(shè)立了專門管理來華留學(xué)生的學(xué)院，諸如“國教教育學(xué)院”、“對外交流學(xué)院”、“國際文化交流學(xué)院”等類似名稱。這些學(xué)院往往承擔(dān)著招生宣傳、漢語教學(xué)、宿舍管理、學(xué)費繳納、簽證辦理及其他日常管理工作，優(yōu)勢是在管理上具有一定的彈性，分工明確，極大方便留學(xué)生管理工作的展開。但隨著來華留學(xué)生人數(shù)不斷增長，再加之高職院校自身硬件條件落后，難免會存在管理人員缺乏、與校內(nèi)各部門溝通協(xié)調(diào)困難等問題，在較大程度上影響著來華留學(xué)生的管理效果。

1.2 “留學(xué)生辦公室”模式

部分來華留學(xué)生數(shù)量較大的高職院校成立了“留學(xué)生辦公室”、“留學(xué)生辦事處”等校級機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)來華留學(xué)生招生宣傳、簽證辦理、學(xué)生活動、獎懲等日常管理工作，留學(xué)生的漢語學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)則由各個分院承擔(dān)，學(xué)費繳納、宿舍管理由校內(nèi)其他部門負(fù)責(zé)。來華留學(xué)生管理的行政職能從“國教院”轉(zhuǎn)嫁到“留學(xué)生辦公室”。學(xué)校全方位統(tǒng)籌配置資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門，體現(xiàn)了中外學(xué)生趨同化管理。雖然“留學(xué)生辦公室”模式從某種程度上體現(xiàn)了趨同化管理，但劣勢也很明顯，校內(nèi)其他部門和二級分院往往會形成“留學(xué)生辦公室”是負(fù)責(zé)留學(xué)生管理的印象，一旦遇到留學(xué)生管理相關(guān)問題，容易發(fā)生部門推諉、踢皮球等現(xiàn)象。

1.3 趨同化管理模式

針對上述兩種模式存在的弊端，有些國內(nèi)高職院校對專門管理留學(xué)生學(xué)院進(jìn)行了改革試點，撤掉留學(xué)生管理相關(guān)學(xué)院，對留學(xué)生進(jìn)行趨同化管理，將留學(xué)生管理的職能納入到中國學(xué)生管理體系。比如：留學(xué)生招生歸口到招生辦，宿舍管理歸口到宿管辦，學(xué)生活動歸口到團(tuán)委，日常管理歸口到學(xué)工辦，簽證管理歸口到學(xué)生事務(wù)中心，教學(xué)管理歸口到各二級分院。這種模式分工明確，緩解了人手不足、部門之間相互扯皮的情況，但也面臨著新的挑戰(zhàn)。如留學(xué)生在宗教、文化上具有一定特殊性，缺少統(tǒng)一管理留學(xué)生的相關(guān)單位來牽頭具體協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)等。

2.我國高職院校留學(xué)生趨同化管理面臨的困境

2.1 高職院校來華留學(xué)生門檻較低

與大學(xué)相比，高職院校辦學(xué)層次較低，為了提高留學(xué)生在學(xué)生中所占比率，提高學(xué)校國際化水平從而加強(qiáng)自身競爭力，我國高職院校在招收來華留學(xué)生時往往會降低要求。通常外國留學(xué)生遞交申請入學(xué)材料時僅需提供高中畢業(yè)成績、無犯罪記錄、體檢報告等，對于漢語水平我國大部分高職院校沒有硬性要求。甚至有部分高職院校招生的留學(xué)生既不能講漢語，也不能講英語，這給留學(xué)生的管理教育提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我國高職院校留學(xué)生培養(yǎng)模式普遍是“1+2”模式，少部分省份采取“1+3”模式，即第一年學(xué)習(xí)漢語課程，通過HSK四級后，第二、三年進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)。雖然經(jīng)過一年的漢語學(xué)習(xí)，留學(xué)生中文水平得到很大提高，能和老師進(jìn)行溝通交流，但由于自身漢語基礎(chǔ)水平薄弱，與中國學(xué)生合班進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)是一個不小挑戰(zhàn)。此外，我國高職院校招生的留學(xué)生大多來自東南亞、非洲等，與中國相比，基礎(chǔ)教育落后，尚未在本國養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，時間觀念、紀(jì)律觀念較差，阻礙其在專業(yè)課更好的學(xué)習(xí)，最終導(dǎo)致難以畢業(yè)。

2.2 高職院校來華留學(xué)生文化差異巨大

我國高職院校招收的來華留學(xué)生主要來自“一帶一路”國家。這些國家的外國留學(xué)生無論是在宗教信仰、文化背景，還是在價值觀、思維方式上都截然不同。首先在宗教信仰上，留學(xué)生管理人員面臨著復(fù)雜的宗教信仰環(huán)境。東南亞國家多信仰佛教，中亞國家多信仰伊斯蘭教，歐美國家多信仰基督教。在這種復(fù)雜的環(huán)境中，不單單是不同宗教信仰留學(xué)生會發(fā)生矛盾，甚至上升到肢體沖突，而且留學(xué)生管理人員對各宗教習(xí)慣不甚了解，在與學(xué)生打交道時也可能會產(chǎn)生矛盾，使得留學(xué)生趨同化管理工作面臨阻礙。其次在文化背景上，每個國家文化背景都各不相同，如果留學(xué)生管理人員對各國文化只是粗淺的了解，無法深入了解留學(xué)生語言、行為含義，就會造成溝通障礙，如此情況在教育管理中不勝枚舉。例如在宿舍管理中宿管人員正常查房，有不少留學(xué)生認(rèn)為宿管人員侵犯其隱私，拒絕開門；在校園里部分中國學(xué)生遇到來華留學(xué)生會盯著觀察，絕大部分留學(xué)生對此很反感。最后，在價值觀上，來華留學(xué)生來中國之前基本都已形成自己的世界觀、人生觀、價值觀，來到陌生國度，處于陌生的文化背景，難免會對自身固有的價值觀、思維方式造成沖擊?！叭绻杂霉逃械乃季S模式處理問題肯定會產(chǎn)生偏差，最終導(dǎo)致‘文化休克’?！保?］

2.3 高職院校各部門對留學(xué)生趨同化管理尚未達(dá)成共識

“趨同化管理的最終目標(biāo)是‘去異求同’，但在具體實施過程中仍需堅持‘同中有異’的基本原則?！保?］早年間因來華留學(xué)生的特殊性再加之來華留學(xué)生人數(shù)較少，我國高職院校留學(xué)生管理部門與中國學(xué)生管理模式截然不同，集招生宣傳、學(xué)習(xí)管理、宿舍管理等于一身，與學(xué)生處接觸較少，基本處于“各掃門前雪”狀態(tài)。就當(dāng)時情況而言，留學(xué)生管理部門集多種職能于一身，極大方便了其對來華留學(xué)生的教育管理，也保證了來華留學(xué)生在中國的學(xué)習(xí)、發(fā)展和更好應(yīng)對突發(fā)事件的措施制定。但隨著中國國際化進(jìn)程不斷加快，《留學(xué)中國計劃》提出的“到2020年全年在華就讀的外國留學(xué)人員達(dá)到50萬人次”這一目標(biāo)，來華留學(xué)生人數(shù)與日俱增，現(xiàn)有留學(xué)生管理模式已無法滿足留學(xué)生日常管理。越來越多的留學(xué)生不遵守校園規(guī)章制度，挑戰(zhàn)管理人員底線，甚至違背國家相關(guān)法律法規(guī)。此外，留學(xué)生管理部門對來華留學(xué)生的正常管理被少部分人過度解讀，認(rèn)為給予了“超國民待遇”，對來華留學(xué)生管理人員造成了不良影響，甚至?xí)?dǎo)致“排外”情緒及網(wǎng)絡(luò)“民粹主義”的高漲。我國高職院校開始反思以往留學(xué)生管理模式，以趨同化管理為目標(biāo)進(jìn)行探索嘗試。

2.4 高職院校國際化水平有待提高

歐美高職院校趨同化管理程度高，究其原因，其國際化水平較高，無論是“硬件”還是“軟件”遠(yuǎn)高于國內(nèi)高職院校，有專業(yè)化管理及服務(wù)部門為留學(xué)生服務(wù)。反觀我國高職院校，“硬件”可以迎頭趕上，但在“軟件”上，尚未形成國際化校園文化氛圍，尚未擁有國際交流經(jīng)驗豐富、雙語水平高的師資團(tuán)隊，尚未建成“一管到底”的留學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。尤其是師資團(tuán)隊，一支具有國際化教育理論和科研能力的師資隊伍在高職院校國際化水平建設(shè)中起重要作用。但就現(xiàn)實情況而言，我國高職院校師資力量有待提高。一是對外漢語老師主要來自語言學(xué)或者英文專業(yè)，沒有受過專門系統(tǒng)訓(xùn)練，與學(xué)生溝通基本沒有障礙，但在漢語教學(xué)過程中存在“重語言本體，輕交際實用”情況。同時由于教育對象的特殊性，會導(dǎo)致對外漢語老師在教學(xué)方式方法上難以激發(fā)學(xué)生興趣，激發(fā)其潛能，從而導(dǎo)致難以提高留學(xué)生漢語水平。二是專業(yè)課老師國際交流經(jīng)驗較少，少部分老師難以用英語進(jìn)行交流、教學(xué)，這極大阻礙了留學(xué)生進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí)。三是在與中國學(xué)生合班上課中，由于留學(xué)生數(shù)量較少，專業(yè)課老師往往會“特殊照顧”，從而形成來華留學(xué)教育“偽趨同化”。

3.我國高職院校留學(xué)生趨同化管理實施路徑

3.1 提高入學(xué)門檻與建立留學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

為推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量，教育部制定了《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，表明現(xiàn)階段我國不再單純追求留學(xué)生數(shù)量，而要回歸到扎扎實實提高教學(xué)水平和培養(yǎng)“知華、友華、愛華”留學(xué)生初衷上來。雖然我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，但不能因經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同而造成留學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一，亟需建立統(tǒng)一留學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。為此，我國高職院校應(yīng)統(tǒng)一提高留學(xué)生入學(xué)門檻，轉(zhuǎn)變以往“只求數(shù)量，不求質(zhì)量”的思想。當(dāng)外國留學(xué)生遞交入學(xué)申請材料時，須提供詳細(xì)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí)成績、家庭成員情況、健康狀況、漢語水平、英語水平、無犯罪紀(jì)錄等。因?qū)ν鉂h語教師主要采用英語和漢語教學(xué)，因此留學(xué)生入學(xué)前需參加學(xué)校組織的漢語水平考試和英語水平考試及面試等，借此機(jī)會學(xué)校掌握留學(xué)生真實漢語和英語水平。對尚未達(dá)到HSK四級水平的留學(xué)生可采取“1+3”模式，開展預(yù)科教育，第一年先學(xué)習(xí)漢語，直至通過HSK四級考試方能進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)，對已達(dá)到HSK四級水平學(xué)生直接進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)并要求在畢業(yè)之前通過HSK五級考試。此外，也可與合作院校達(dá)成合作，通過讓合作院校每年推薦一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)留學(xué)生生源，拓寬留學(xué)生招生渠道，真正把留學(xué)生教育管理做細(xì)、做實、做精。

3.2 加強(qiáng)留學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

來華留學(xué)生來自世界各地，有著不同的宗教信仰、文化背景、綜合素質(zhì)等，在學(xué)業(yè)、生活、人際交往等各個方面存在不適與障礙?！盀檫M(jìn)一步加強(qiáng)趨同化管理，避免文化休克和文化沖突對留學(xué)生產(chǎn)生沖擊，不斷提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮留學(xué)生輔導(dǎo)員在管理過程中的關(guān)鍵作用，高職院校需建立一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊，不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)?！保?］專業(yè)化不僅僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，更要擁有先進(jìn)的管理理念及跨文化意識。一方面，要引進(jìn)具有海外留學(xué)經(jīng)歷的高素質(zhì)人才。趨同化管理不單單涉及到學(xué)習(xí)，還涉及到生活、心理各個方面，留學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到困難，尤其是發(fā)生心理問題，輔導(dǎo)員可結(jié)合自身海外留學(xué)經(jīng)歷為他們答疑解惑，全方位管理、關(guān)心、愛護(hù)他們，成為他們的良師益友。另一方面，提高留學(xué)生輔導(dǎo)員跨文化交際能力。因外國留學(xué)生特殊性，輔導(dǎo)員要不斷學(xué)習(xí)留學(xué)生生源國文化習(xí)俗、風(fēng)土人情，融入到日常工作中并不斷提高語言能力，從而確保在交流過程中不會因語言抑或其他原因?qū)е聹贤ú粫?，盡量避免跨文化沖突事件發(fā)生，影響到趨同化管理。

3.3 完善高職院校內(nèi)部趨同化架構(gòu)

留學(xué)生教育管理涉及到招生、簽證、學(xué)習(xí)、生活、宿舍、獎懲等各方面，目前留學(xué)生管理工作僅依靠留學(xué)生管理相關(guān)部門“封閉式”管理，難以達(dá)到趨同化管理，長此以往，會導(dǎo)致留學(xué)生工作邊緣化，國際化水平難以提高。為達(dá)到趨同化管理，實現(xiàn)“去異求同”目標(biāo)，高職院?？沙闪砣A留學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，小組成員應(yīng)包括教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、保衛(wèi)處、信息化中心、留學(xué)生管理相關(guān)部門等。各職能部門不僅僅要明確自身職責(zé)，更要達(dá)成趨同化管理共識，樹立大局意識、協(xié)同意識，避免出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。各職能部門需將來華留學(xué)生與中國學(xué)生同等看待，將一般性工作交由教務(wù)處。學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤處等，日常管理和教學(xué)管理則由留學(xué)生管理相關(guān)部門及二級分院承擔(dān)，真正達(dá)到趨同化管理。此外，要切實發(fā)揮來華留學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。通過定期舉辦研討會、討論會等制定宏觀性、方向性問題。當(dāng)部門之間存在分歧難以解決時，工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時妥善處理，發(fā)揮自身作用。

3.4 提高國際化水平

高職院校國際化水平不僅僅體現(xiàn)在“硬件”上，更體現(xiàn)在“軟件”上，尤其是在師資力量方面。高職院校需在師資培養(yǎng)方面給以資金的大力支持，從而不斷提高師資水平。一支專業(yè)素養(yǎng)高、外語水平好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、具有國際化視野的師資隊伍在培養(yǎng)外國留學(xué)生中起著核心作用。目前，雖然高職院校教師數(shù)量眾多，但真正意義上具有國際化水平的教師仍占少數(shù)。高職院校必須加快“走出去”步伐，如選派優(yōu)秀教師考察進(jìn)修、參加國際會議、邀請國外專家講學(xué)等，從而提高學(xué)校國際化水平。此外，可借鑒歐美發(fā)達(dá)國家高校趨同化管理經(jīng)驗。在歐美發(fā)達(dá)國家，外國留學(xué)生所占比率最高可達(dá)到40%，如果將外國留學(xué)生區(qū)別對待，不單單是增加管理成本，更與高校多元化辦學(xué)理念、國際交流功能相違背。歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在教學(xué)、管理上形成了較為成熟的趨同化管理模式，如通過入學(xué)考試等多種形式篩選學(xué)生，使其先過語言關(guān)，如不能通過語言關(guān)，先進(jìn)行預(yù)科教育，從而在語言等方面縮小與本土學(xué)生之間差距，幫助其適應(yīng)在異國他鄉(xiāng)的前期生活。我國也可借鑒國外高校留學(xué)生相關(guān)管理經(jīng)驗，為留學(xué)生趨同化管理打下堅實基礎(chǔ)，從而不斷提高國際化辦學(xué)水平，為培養(yǎng)“知華友華愛華”的外國留學(xué)生盡綿薄之力。