張明志，岳 帥

此輪中美貿(mào)易摩擦給中國(guó)福利和就業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，這與中國(guó)對(duì)美出口市場(chǎng)依存度過(guò)高和中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化水平不高密切相關(guān)。中美貿(mào)易摩擦通過(guò)提高貿(mào)易成本和增加貿(mào)易不確定性等，不僅影響了中國(guó)出口規(guī)模及其增長(zhǎng)，而且對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了重要的影響。2018年中國(guó)出口總額達(dá)2.48萬(wàn)億美元，其中，對(duì)美出口額為4 781億美元，對(duì)美出口約占中國(guó)出口總額的20%。因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展已經(jīng)成為擺脫中國(guó)出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)過(guò)度依賴，提升中國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要思路。

既有文獻(xiàn)關(guān)于對(duì)外貿(mào)易多元化的研究大多關(guān)注出口產(chǎn)品多樣化或出口的擴(kuò)展邊際，本文把對(duì)外貿(mào)易多元化的內(nèi)涵拓展至產(chǎn)品多樣化、市場(chǎng)多元化和生態(tài)多元化等多個(gè)維度。其中，產(chǎn)品多樣化包括產(chǎn)品種類多樣化(水平多樣化)和產(chǎn)品質(zhì)量多樣化(垂直多樣化)；市場(chǎng)多元化包含對(duì)外貿(mào)易對(duì)象國(guó)數(shù)量與對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)集中度兩層含義；生態(tài)多元化主要指消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間、不同規(guī)模的生產(chǎn)者之間的市場(chǎng)地位平等。本文以商品貿(mào)易流向調(diào)整和產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)海外轉(zhuǎn)移為中介，分析中美貿(mào)易摩擦影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化的作用機(jī)制，并探討中美貿(mào)易摩擦背景下中國(guó)拓展對(duì)外貿(mào)易多元化的思路。

一、中美貿(mào)易摩擦、商品貿(mào)易流向調(diào)整與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品貿(mào)易流向具有較強(qiáng)的趨利性，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展拓寬了企業(yè)通過(guò)商品貿(mào)易謀取利潤(rùn)最大化的空間和渠道，商品可以在全球范圍內(nèi)選擇利潤(rùn)最大化的市場(chǎng)。但是，相對(duì)于國(guó)內(nèi)貿(mào)易，國(guó)際貿(mào)易對(duì)于貿(mào)易成本和貿(mào)易不確定性更加敏感。除了交通運(yùn)輸和通訊等成本，一國(guó)的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘也成為對(duì)外貿(mào)易成本的重要組成部分，其變化很大程度上影響著商品的進(jìn)出口價(jià)格進(jìn)而影響商品的貿(mào)易流向。同時(shí)，與交通運(yùn)輸成本和通訊成本不同的是，關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘極易受到國(guó)際形勢(shì)和一國(guó)決策當(dāng)局政策干預(yù)的影響，其波動(dòng)或變化具有較強(qiáng)的不可預(yù)測(cè)性。

(一)中美貿(mào)易摩擦通過(guò)增加中美貿(mào)易成本改變商品貿(mào)易流向,影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化

1. 影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品多樣化。中美貿(mào)易摩擦增加了中美之間的貿(mào)易成本，而中國(guó)進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易成本上升將導(dǎo)致中國(guó)縮小從美國(guó)進(jìn)口規(guī)模。美國(guó)對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易摩擦后，中國(guó)出口美國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易成本上升，隨后中國(guó)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品采取反制措施，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易成本上升。雖然貿(mào)易成本上升是否會(huì)引致中國(guó)一些出口產(chǎn)品從美國(guó)市場(chǎng)消失，或中國(guó)不再進(jìn)口美國(guó)的某些產(chǎn)品，還取決于美國(guó)或中國(guó)的此產(chǎn)品需求價(jià)格彈性和供給價(jià)格彈性等因素[1-2]；但是從總體上看，貿(mào)易成本的上升必將抑制中國(guó)對(duì)美進(jìn)出口產(chǎn)品種類的增加，對(duì)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易產(chǎn)品水平多樣化產(chǎn)生負(fù)向影響。受中美貿(mào)易摩擦的沖擊，中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易產(chǎn)品水平多樣化發(fā)展存在很大的不確定性，因?yàn)槠溆绊懸蛩貢?huì)更多一些，比如進(jìn)入其他市場(chǎng)難易程度等。

此外，美國(guó)此次挑起貿(mào)易摩擦主要集中于中國(guó)技術(shù)含量較高的產(chǎn)品出口。美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易摩擦伊始，即以中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為由對(duì)中國(guó)向美出口的價(jià)值500億美元商品加征關(guān)稅并采取其他非關(guān)稅限制措施，同時(shí)，美國(guó)也采取措施限制高技術(shù)產(chǎn)品流入中國(guó)。郭美新等分析發(fā)現(xiàn)，中美貿(mào)易摩擦在電腦行業(yè)對(duì)中國(guó)出口負(fù)向影響最強(qiáng)，高達(dá)-25.628%，影響遠(yuǎn)高于中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的紡織品出口[3]。技術(shù)進(jìn)步一旦受阻，其影響將不僅局限于對(duì)美貿(mào)易。這說(shuō)明此輪中美貿(mào)易摩擦在對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品水平多樣化產(chǎn)生影響的同時(shí)，很可能會(huì)在短期內(nèi)抑制中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品垂直多樣化水平的提升。

2. 影響中國(guó)出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地多元化。中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度較高，2018年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易總額達(dá)6 598.4億美元，約占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的15%。中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)后，中國(guó)企業(yè)被迫將出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家。但是，中美貿(mào)易摩擦多大程度上能夠倒逼中國(guó)將對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至新興市場(chǎng)國(guó)家、實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，還取決于中國(guó)供給價(jià)格彈性、美國(guó)需求價(jià)格彈性、中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)的能力，以及生產(chǎn)技術(shù)、要素價(jià)格等決定的收益與成本權(quán)衡等。例如，需求價(jià)格彈性高的商品很可能被迫降低對(duì)美出口份額或直接退出美國(guó)市場(chǎng)，但該產(chǎn)品能否順利實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化還取決于該產(chǎn)品能否尋找到新的市場(chǎng)。近年來(lái)，中國(guó)不斷謀劃建立新型對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，倡導(dǎo)共建“一帶一路”，不斷推進(jìn)“中日韓”“RCEP”等新型貿(mào)易協(xié)定的協(xié)商談判，這些均為企業(yè)開(kāi)拓和建立新的出口市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。李春頂?shù)确治稣J(rèn)為，中國(guó)積極推進(jìn)并融入“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”和“全面而先進(jìn)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)”是中國(guó)在中美貿(mào)易摩擦背景下實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的有效手段[4]。但總體上看，中國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)含量較之歐美發(fā)達(dá)國(guó)家要低一些，而中國(guó)的勞動(dòng)力成本卻明顯高于南亞或東南亞國(guó)家，因此受中美貿(mào)易摩擦影響的對(duì)美出口產(chǎn)品要轉(zhuǎn)戰(zhàn)新興出口市場(chǎng)還要面臨諸多挑戰(zhàn)。

同時(shí)，中國(guó)對(duì)美國(guó)采取的反制措施中，農(nóng)產(chǎn)品尤其是大豆進(jìn)口占據(jù)重要地位，2017年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)的大豆約3 286萬(wàn)噸，金額達(dá)140億美元，在中國(guó)對(duì)美進(jìn)口所有商品中位居第二位(1)數(shù)據(jù)來(lái)源于蔡越坤：《中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆等商品加征關(guān)稅 芝加哥CBOT美豆1805盤中重挫超4%》，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，http://www.eeo.com.cn/2018/0404/325989.shtml，檢索日期：2019年12月22日。。中國(guó)對(duì)從美進(jìn)口大豆關(guān)稅反制措施實(shí)施后，2018年9—11月，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口大豆僅為40萬(wàn)噸，而同期中國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口大豆數(shù)量增長(zhǎng)迅速，如從南美進(jìn)口大豆高達(dá)1 560萬(wàn)噸(2)數(shù)據(jù)來(lái)源于《2018年9月到11月美國(guó)對(duì)中國(guó)大豆出口僅40萬(wàn)噸南美對(duì)中國(guó)大豆出口1560萬(wàn)噸》，新浪財(cái)經(jīng)，https://finance.sina.com.cn/money/future/agri/2018-12-12，檢索日期：2019年12月22日。。其他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也呈現(xiàn)相似特征，這說(shuō)明中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)的多元化發(fā)展。當(dāng)然，必須看到的是，這種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)的多元化發(fā)展所付出的代價(jià)，特別是進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅提升所造成的福利損失，還有待進(jìn)一步的分析和評(píng)估。但是，中美貿(mào)易摩擦倒逼中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)的多元化發(fā)展，在一定程度上有利于保障中國(guó)糧食安全。

因此，至少?gòu)亩唐诳?，中美貿(mào)易摩擦可能有助于倒逼中國(guó)尋求新的出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地，降低中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度，實(shí)現(xiàn)中國(guó)出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地的多元化，當(dāng)然，其多元化的效果還取決于中國(guó)開(kāi)拓其他市場(chǎng)的難易程度。

3. 影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易生態(tài)多元化。首先，不同規(guī)模企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易成本上漲的能力存在明顯區(qū)別，中小企業(yè)抵御外部成本上漲的能力弱，而大型企業(yè)可能通過(guò)內(nèi)部資源配置、技術(shù)創(chuàng)新或其他手段將相關(guān)貿(mào)易成本上漲轉(zhuǎn)移或消化分解，因此中美貿(mào)易成本上漲對(duì)出口主要面向美國(guó)市場(chǎng)的中小企業(yè)的負(fù)向影響顯著高于大型企業(yè)，迫使大量中小企業(yè)退出美國(guó)出口市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)對(duì)美出口的生態(tài)多元化產(chǎn)生負(fù)向影響。其次，被迫退出美國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)，面臨產(chǎn)能轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或其他出口市場(chǎng)的選擇。Melitz認(rèn)為，出口企業(yè)的生產(chǎn)效率高于內(nèi)銷企業(yè)[5]。因此，原面向美國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)能若是轉(zhuǎn)入內(nèi)銷將增加國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，若是轉(zhuǎn)移至其他海外市場(chǎng)，也將增加原其他海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步淘汰低生產(chǎn)率企業(yè)，而此類企業(yè)往往以中小企業(yè)為主，如此一來(lái)，中國(guó)對(duì)其他國(guó)家出口生態(tài)多元化水平將降低。再次，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跨境電商逐漸崛起，而當(dāng)前對(duì)于跨境電商零售的管理，無(wú)論是稅收起征點(diǎn)還是質(zhì)量監(jiān)督，均存在缺失或不完善的問(wèn)題。中美貿(mào)易成本上升可能導(dǎo)致中國(guó)出口商尤其是中小企業(yè)改變傳統(tǒng)出口貿(mào)易方式，更多地采用跨境電商零售貿(mào)易的方式參與國(guó)際貿(mào)易，有利于中小企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展，從而促進(jìn)中國(guó)出口貿(mào)易生態(tài)的多元化發(fā)展。但監(jiān)管的缺失或不完善帶給出口貿(mào)易生態(tài)多元化的負(fù)面影響卻不能視而不見(jiàn)。最后，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等貿(mào)易成本上升，有助于提高中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口上的議價(jià)和選擇能力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲或國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售增加，在一定程度上還可以提高中國(guó)農(nóng)民的收入，提升中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品上的進(jìn)口生態(tài)多元化。

除了中國(guó)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易多元化產(chǎn)生影響之外，由于加工貿(mào)易和中間品貿(mào)易在中國(guó)對(duì)美貿(mào)易中占據(jù)重要比重，高達(dá)8%左右[6]，中國(guó)對(duì)美出口貿(mào)易多元化的發(fā)展變化將反作用于中間品進(jìn)口多元化，降低進(jìn)口產(chǎn)品和進(jìn)口來(lái)源地的多元化水平。尤其是，此輪中美貿(mào)易摩擦中，為達(dá)到遏制中國(guó)和平崛起的戰(zhàn)略性目標(biāo)，美國(guó)主要針對(duì)技術(shù)含量較高的產(chǎn)品征收關(guān)稅，由于高技術(shù)密集度產(chǎn)品涉及更多生產(chǎn)環(huán)節(jié)且此類產(chǎn)品的中間品使用較多[7-8]，因此，中國(guó)出口貿(mào)易多元化的發(fā)展變化對(duì)進(jìn)口貿(mào)易多元化的影響也將更加深刻。

(二)中美貿(mào)易摩擦通過(guò)增加中美貿(mào)易不確定性改變商品貿(mào)易流向，影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化

中美貿(mào)易摩擦不僅直接增加了中國(guó)各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)美出口貿(mào)易成本，而且導(dǎo)致了中國(guó)企業(yè)對(duì)美貿(mào)易不確定性預(yù)期的大幅度提升。在貿(mào)易摩擦期間，中美兩國(guó)通過(guò)數(shù)次貿(mào)易談判，歷經(jīng)曲折，中美貿(mào)易關(guān)系既呈現(xiàn)過(guò)向好的局面，也曾達(dá)到過(guò)冰點(diǎn)。特別是美國(guó)以維護(hù)自己霸權(quán)地位和實(shí)現(xiàn)利益最大化為基本主張，一味壓制新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，在貿(mào)易談判上出爾反爾，導(dǎo)致中美貿(mào)易局勢(shì)更加晦暗不明，企業(yè)對(duì)美出口預(yù)期收益的不確定性也顯著增加。資本市場(chǎng)尤其是A股市場(chǎng)作為貿(mào)易的重要風(fēng)向標(biāo)，曾數(shù)次伴隨著貿(mào)易談判結(jié)果的不同而發(fā)生劇烈波動(dòng)。2018年5月5日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布推特使A股陷入暴跌，6日以下跌3%開(kāi)盤、上演千股跌停；同月10日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布消息希望中美雙方通過(guò)協(xié)商、合作解決問(wèn)題，A股上演大反轉(zhuǎn)，開(kāi)盤指數(shù)大漲2.6%。(3)參見(jiàn)《貿(mào)易談判影響全球資本市場(chǎng) 股市“中美時(shí)刻”》，華夏時(shí)報(bào)網(wǎng)，http://www.chinatimes.net.cn/article/86398.html，檢索日期：2019年12月20日。除A股市場(chǎng)外，匯率也呈現(xiàn)類似劇烈波動(dòng)。一方面，這種局面的出現(xiàn)是貿(mào)易不確定性所帶來(lái)的結(jié)果；另一方面，這種結(jié)果又進(jìn)一步加劇了貿(mào)易不確定性。

關(guān)于貿(mào)易不確定性對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響，Handley、周定根等、錢學(xué)鋒等學(xué)者基于中國(guó)加入WTO的事實(shí)研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易不確定性尤其是關(guān)稅不確定性降低對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用[9-11]。而中美貿(mào)易摩擦則通過(guò)增加貿(mào)易不確定性，并主要通過(guò)企業(yè)投資行為作用于商品貿(mào)易流向，進(jìn)而影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展，原因有四。

第一，貿(mào)易不確定性增加，既使得企業(yè)延長(zhǎng)等待時(shí)間，延遲進(jìn)入出口市場(chǎng)，也使得部分出口企業(yè)由于對(duì)美貿(mào)易的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)增加而退出美國(guó)出口市場(chǎng)，降低中國(guó)對(duì)美出口的產(chǎn)品水平多樣化；由于高技術(shù)產(chǎn)品涉及的中間投入品更多，受制度或政策不確定性的影響更加深刻，因此也將抑制中國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品垂直多樣化水平的提升。由于貿(mào)易不確定性直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，故其對(duì)產(chǎn)品多樣化的影響將不僅僅局限于對(duì)美貿(mào)易，而將拓展至整個(gè)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易，影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體產(chǎn)品水平多樣化和垂直多樣化水平的提升。

第二，中國(guó)對(duì)美出口的貿(mào)易不確定性增加，中國(guó)部分企業(yè)為規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)而退出美國(guó)市場(chǎng)。從中國(guó)該產(chǎn)品的出口市場(chǎng)個(gè)數(shù)衡量的出口市場(chǎng)多元化來(lái)看，出口市場(chǎng)多元化可能降低；而就出口集中度衡量的出口市場(chǎng)多元化而言，該產(chǎn)品從出口占比較大的美國(guó)市場(chǎng)退出，使該產(chǎn)品出口市場(chǎng)更加分散，有助于提升中國(guó)出口市場(chǎng)多元化水平。

第三，中小企業(yè)前期投資少，其決策受貿(mào)易不確定性的影響較小，貿(mào)易不確定性對(duì)大型企業(yè)的生產(chǎn)決策產(chǎn)生更大的負(fù)向影響作用，從而增加中小企業(yè)進(jìn)入出口市場(chǎng)的比重。從這個(gè)角度來(lái)看，對(duì)外貿(mào)易生態(tài)多元化的水平會(huì)得到提升。此外，貿(mào)易不確定性增加引發(fā)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，可能受到企業(yè)庫(kù)存管理能力的影響，庫(kù)存管理能力越強(qiáng)，越可通過(guò)事前調(diào)節(jié)庫(kù)存平滑貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。大型企業(yè)庫(kù)存管理能力一般較強(qiáng)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力也更強(qiáng)，因此受貿(mào)易不確定性增加的影響小于中小企業(yè)，大量中小企業(yè)很可能因此被擠出出口市場(chǎng)，從而降低中國(guó)出口貿(mào)易生態(tài)多元化的水平。

第四，中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的不確定性，可能有助于進(jìn)一步促使中國(guó)拓展進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源地的多元化。與貿(mào)易成本效應(yīng)相類似，貿(mào)易不確定性增加效應(yīng)下的中國(guó)出口多元化降低效應(yīng)也會(huì)傳遞至進(jìn)口環(huán)節(jié)，并因此降低中國(guó)進(jìn)口多元化的水平。

二、中美貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)海外轉(zhuǎn)移與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化

中美貿(mào)易摩擦所導(dǎo)致的貿(mào)易成本和貿(mào)易不確定性的增加，除了會(huì)引起商品貿(mào)易流向發(fā)生調(diào)整之外，還可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局向海外轉(zhuǎn)移，進(jìn)而改變中國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展。

(一)中美貿(mào)易摩擦加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠的政策組合以及良好的投資環(huán)境，吸引了大量的外商直接投資企業(yè)特別是大型跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)投資建廠、布局生產(chǎn)環(huán)節(jié)，且此類生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要集中于加工、組裝等領(lǐng)域，技術(shù)含量較低，極易被替代。伴隨中國(guó)人口紅利的逐漸消失與優(yōu)惠政策刺激的邊際作用不斷降低，中國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)不再凸顯。而當(dāng)前美國(guó)對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易摩擦，增加了中國(guó)對(duì)美貿(mào)易成本和貿(mào)易不確定性，不僅直接導(dǎo)致原計(jì)劃在中國(guó)投資的外資企業(yè)特別是美資企業(yè)取消投資計(jì)劃，且已經(jīng)在中國(guó)投資的外資企業(yè)若預(yù)期收益低于成本，也將直接把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)成本更低的其他國(guó)家(地區(qū))，特別是南亞或東南亞地區(qū)。例如，2018年4月，Puma品牌決定將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至越南、印度尼西亞。2018年9月，日本鈴木結(jié)束與中國(guó)長(zhǎng)安合資，開(kāi)始著手將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至印度尼西亞和泰國(guó)。此外，由于中國(guó)對(duì)美貿(mào)易成本上升，國(guó)內(nèi)的一些本土出口企業(yè)為降低貿(mào)易成本上漲所帶來(lái)的利潤(rùn)損失，以及基于企業(yè)長(zhǎng)期的生產(chǎn)和發(fā)展規(guī)劃，會(huì)加快對(duì)外直接投資的步伐，導(dǎo)致投資代替出口，從而加速中美貿(mào)易摩擦背景下的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移。

美國(guó)商務(wù)普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年上半年，美國(guó)從越南、法國(guó)、荷蘭的進(jìn)口增速變化較大，表明在部分行業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，美國(guó)正在轉(zhuǎn)向從上述國(guó)家購(gòu)買替代品。這意味著美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品加征關(guān)稅可能導(dǎo)致中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)加快向海外轉(zhuǎn)移。雖然在產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的海外轉(zhuǎn)移過(guò)程中，勞動(dòng)力廉價(jià)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在、優(yōu)惠政策的邊際效應(yīng)逐漸遞減是其根本動(dòng)力，但中美貿(mào)易摩擦引起的中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易成本和貿(mào)易不確定性的上升，無(wú)疑對(duì)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)外移起到了重要的加速和催化作用。劉斌等發(fā)現(xiàn)，針對(duì)中國(guó)出口征收關(guān)稅對(duì)中國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工體系的抑制作用較為明顯[12]；張明志和岳帥發(fā)現(xiàn)，中美貿(mào)易摩擦降低了中國(guó)參與全球價(jià)值鏈的程度[13]。

更值得注意的是，產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的海外轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的不可逆性，即便將來(lái)中美貿(mào)易關(guān)系改善，產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)海外轉(zhuǎn)移及其影響也不可撤銷。第一，中美貿(mào)易摩擦只是加快了中國(guó)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移的步伐，而非根本原因，即便將來(lái)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)協(xié)議全面達(dá)成，受制于中國(guó)勞動(dòng)力成本上升、政策優(yōu)勢(shì)消失等因素，已經(jīng)或即將轉(zhuǎn)移海外的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)也不會(huì)再轉(zhuǎn)移回中國(guó)了。第二，產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移所需的廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良好關(guān)系的建立和維護(hù)需要投入大量的固定成本，這些成本一旦投入便成為沉沒(méi)成本，即使將來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以改善，已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)選擇重新回到中國(guó)的可能性也是微乎其微。第三，全球價(jià)值鏈的劃分并非永無(wú)止境，在全球價(jià)值鏈劃分至貿(mào)易成本高于企業(yè)內(nèi)部成本時(shí)，價(jià)值鏈不可能進(jìn)行再切分了。當(dāng)前伴隨全球化的深入發(fā)展，全球價(jià)值鏈的劃分已接近極限，從全球價(jià)值鏈的再劃分中來(lái)獲取的收益也愈來(lái)愈微薄。因此，即便將來(lái)中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議全面達(dá)成，中國(guó)吸引大規(guī)模新的外商直接投資和跨國(guó)公司布局的空間已然不大。

(二)中美貿(mào)易摩擦下產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化的影響

1.單個(gè)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的海外轉(zhuǎn)移或許不足為慮，但對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)而言，產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)收益的重要舉措，單個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局的外移可能導(dǎo)致與其相關(guān)企業(yè)或行業(yè)的收益降低。此類企業(yè)將直接面臨尋找新的供應(yīng)商、新的需求商或直接退出市場(chǎng)的選擇，增加企業(yè)生產(chǎn)成本、降低企業(yè)生產(chǎn)效率，嚴(yán)重影響到中國(guó)參與全球價(jià)值鏈的程度、位置以及自身國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的布局，并產(chǎn)生貿(mào)易替代效應(yīng)，降低對(duì)外貿(mào)易多元化的水平。產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移，若是本土企業(yè)采用對(duì)外直接投資方式進(jìn)行，在產(chǎn)生貿(mào)易替代效應(yīng)的同時(shí)，存在市場(chǎng)信息獲取、生產(chǎn)成本降低等優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)增加出口產(chǎn)品水平多樣化[14]。其具體情況應(yīng)根據(jù)海外轉(zhuǎn)移的不同方式及其特點(diǎn)而定，但總體而言，貿(mào)易摩擦引起產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的海外轉(zhuǎn)移，至少在短期內(nèi)不利于中國(guó)出口產(chǎn)品水平多樣化和垂直多樣化的發(fā)展。

2.就市場(chǎng)多元化而言，若是單以出口市場(chǎng)個(gè)數(shù)來(lái)衡量，則產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移之后，出口市場(chǎng)多元化水平很可能會(huì)降低；若是以出口市場(chǎng)集中度來(lái)衡量，則出口市場(chǎng)多元化水平取決于該產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否轉(zhuǎn)移至原來(lái)就已經(jīng)存在出口關(guān)系且為該商品的核心出口市場(chǎng)。若是該商品的核心出口市場(chǎng)，則產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移將降低出口的集中程度，提升出口市場(chǎng)多元化水平；若非其核心出口市場(chǎng)，則該產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移不利于出口市場(chǎng)多元化水平的提升。

3.就產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)海外轉(zhuǎn)移的生態(tài)多元化效應(yīng)而言，可能不能達(dá)成明確結(jié)論。原因在于，一方面，外商直接投資企業(yè)或有能力進(jìn)行海外布局生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)一般為大型企業(yè)，即中美貿(mào)易摩擦更多導(dǎo)致大型企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局海外，大型企業(yè)出口減少；另一方面，中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)海外轉(zhuǎn)移的比重較少。其原因不是中小企業(yè)不想將產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移，而是尚不具備相應(yīng)的能力，尤其是中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的貿(mào)易成本和貿(mào)易不確定性上升，將直接導(dǎo)致中小企業(yè)不僅退出出口市場(chǎng)，而且直接退出生產(chǎn)。因此，中美貿(mào)易摩擦對(duì)對(duì)外貿(mào)易生態(tài)多元化的影響并不明確。

4.與中美貿(mào)易摩擦引起商品貿(mào)易流向發(fā)生變化類似，由于加工貿(mào)易與中間品進(jìn)口在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)較大比重，產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的海外轉(zhuǎn)移意味著該產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)原本已經(jīng)存在的進(jìn)口關(guān)系也將隨之轉(zhuǎn)移海外。無(wú)論是進(jìn)口產(chǎn)品種類還是進(jìn)口來(lái)源地均將發(fā)生變化，影響中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品多樣化和進(jìn)口來(lái)源地的多元化水平。

三、中美貿(mào)易摩擦背景下提升中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化水平的設(shè)想

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展是分散和降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和舉措。中美貿(mào)易摩擦之所以給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)較大沖擊，與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠多元化，尤其是與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴密切相關(guān)。同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦也影響著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展，在給中國(guó)對(duì)美貿(mào)易產(chǎn)品多樣化帶來(lái)負(fù)向沖擊的同時(shí)，就中國(guó)出口市場(chǎng)的集中度而言，可能有助于降低中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度，但不可否認(rèn)的是，中國(guó)出口市場(chǎng)的絕對(duì)數(shù)量可能減少。尤其是，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的達(dá)成短期內(nèi)可能無(wú)法使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易狀況得到較大幅度的改善。由此可見(jiàn)，在中美貿(mào)易摩擦的背景下，必須著力研究拓展中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化的相關(guān)思路。這從短期看有助于減輕中美貿(mào)易摩擦的負(fù)向沖擊，從長(zhǎng)期看則有助于提高中國(guó)應(yīng)對(duì)外來(lái)需求沖擊的能力，推動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

(一)努力破解中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展困境，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的談判和建設(shè)，建立起良好的雙邊、諸邊及多邊貿(mào)易關(guān)系

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，已經(jīng)不能再孤注一擲了，必須實(shí)行多元化的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，把握對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。建立良好的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，在世界貿(mào)易組織(WTO)維護(hù)世界貿(mào)易自由化秩序日漸無(wú)力的背景下，世界各國(guó)均開(kāi)始積極發(fā)起或參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，中國(guó)也必須順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)。為此，可以采取以下這些思路和對(duì)策。第一，繼續(xù)積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議，加大協(xié)商談判的力度，促成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)和中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，充分發(fā)揮參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化的發(fā)展。第二，積極發(fā)展與歐盟、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)和美加墨貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，減少上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的排斥性，最大限度降低其對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展的不利沖擊。第三，在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定談判的同時(shí)，要不斷加快對(duì)內(nèi)改革的步伐，建立健全國(guó)內(nèi)相應(yīng)貿(mào)易法規(guī)，修正與雙邊、諸邊或多邊貿(mào)易規(guī)則相沖突的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)行為的自律、自查與自糾，并要求企業(yè)盡快建立合規(guī)監(jiān)督管理體系，為推進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(二)緊緊抓住信息化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展

近年來(lái)，伴隨物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，特別是人工智能技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、貿(mào)易成本和貿(mào)易不確定性等對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響作用。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》載，全球10%零售額轉(zhuǎn)向電子商務(wù)，全球云服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)25%；目前，全球40%的電子商務(wù)零售來(lái)自中國(guó)。(4)《全球進(jìn)口領(lǐng)袖峰會(huì)：搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起的歷史機(jī)遇》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2018年11月6日。即便如此，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的空間仍有待進(jìn)一步拓展。為此，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，進(jìn)一步積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)融合，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、交通物流、裝備制造等行業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用的全面發(fā)展。第二，促進(jìn)跨境電商貿(mào)易的快速發(fā)展，使得需求者偏好信息的獲取更加方便快捷，實(shí)現(xiàn)柔性化生產(chǎn)，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)并將其融入跨境電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易生態(tài)多元化發(fā)展。第三，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和跨境電商的發(fā)展，跨國(guó)零售貿(mào)易占比不斷提高，很多跨境包裹金額低于國(guó)家稅收起征點(diǎn)，造成稅收遺失，且質(zhì)量監(jiān)督體系存在缺口，因此，需推動(dòng)跨境電子商務(wù)立法，完善有關(guān)跨境電子商務(wù)發(fā)展的稅收和法律法規(guī)，助力跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，從而促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易生態(tài)多元化水平的提升。

(三)重塑國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提高抵御外部需求沖擊的能力，以生產(chǎn)多元化助推對(duì)外貿(mào)易多元化

中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致中國(guó)的部分產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移，一定程度上打亂了中國(guó)參與全球價(jià)值鏈構(gòu)建的步伐和方向，加之全球價(jià)值鏈的分割也已基本接近極限，因此，雖然中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議業(yè)已簽署，但中國(guó)繼續(xù)寄希望于依靠參與全球價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化與高質(zhì)量發(fā)展的空間已然縮小。在全球價(jià)值鏈參與度不斷壓縮、參與位置提升空間不足的背景下，中國(guó)只有重塑國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的對(duì)接與提升，才能尋找并開(kāi)發(fā)出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

當(dāng)前，中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的發(fā)展仍存在較大的空間，一方面，中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在較大差距；另一方面，地區(qū)間項(xiàng)目跟風(fēng)、一擁而上所造成的產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題也較為突出。因此，在上述背景下，實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈重塑尤為迫切，具體而言，有以下幾條應(yīng)對(duì)思路。第一，地方政府在制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)結(jié)合自身地理、交通與資源條件，依據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，又要規(guī)避產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)。第二，中央政府要進(jìn)一步加強(qiáng)各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的審核、監(jiān)督工作，慎重批復(fù)各級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的上馬和建設(shè)方案?；诟鲄^(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)、結(jié)合各地區(qū)發(fā)展特征，制定符合地區(qū)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)政策，避免一刀切式的產(chǎn)業(yè)政策引起產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，提升國(guó)家整體產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化和生態(tài)多樣化。第三，掃除區(qū)域間經(jīng)濟(jì)割據(jù)的障礙，打造互聯(lián)互通的良好格局。加強(qiáng)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)，并促進(jìn)中西部廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和東部地區(qū)資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建完善且合理的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，并以生產(chǎn)多樣化助推中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，拓寬技術(shù)外溢渠道，助推對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量與多元化發(fā)展

積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、拓展中國(guó)外交關(guān)系可能僅僅在短期內(nèi)有助于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化水平的提升，而只有加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān)，才能長(zhǎng)久地真正提升中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是，與以往中美貿(mào)易摩擦不同，此次美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦聚焦于對(duì)中國(guó)出口美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的限制，實(shí)質(zhì)是針對(duì)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略性遏制，其鮮明特點(diǎn)是阻斷中國(guó)高新技術(shù)發(fā)展和“中國(guó)制造2025”的實(shí)現(xiàn)。而技術(shù)創(chuàng)新不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)出口產(chǎn)品垂直多樣化的重要手段，而且對(duì)于提升出口市場(chǎng)多元化和出口生態(tài)多元化的水平也具有重要的促進(jìn)作用。因此，要進(jìn)一步運(yùn)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收、財(cái)政補(bǔ)貼手段鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科研活動(dòng)的支持力度，提高研發(fā)人員的工資收入、專利收入和津貼，改善研發(fā)人員工作生活環(huán)境；積極開(kāi)展企業(yè)與高校、科研單位的聯(lián)合攻關(guān)，提高科技創(chuàng)新的知識(shí)轉(zhuǎn)化能力和水平，提升企業(yè)自主研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；拓展技術(shù)外溢渠道，充分發(fā)揮好國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈中東部對(duì)中西部的技術(shù)外溢作用，尋找除美國(guó)外其他的替代技術(shù)源，打消美國(guó)對(duì)中國(guó)技術(shù)封鎖的企圖。這些措施有助于推動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量與多元化發(fā)展。

當(dāng)前中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展極易受到國(guó)際需求沖擊的影響，這與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化水平不高，特別是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)度依賴緊密相關(guān)。而中美貿(mào)易摩擦通過(guò)提高貿(mào)易成本和增加貿(mào)易不確定性，推動(dòng)商品貿(mào)易流向調(diào)整和產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)向海外轉(zhuǎn)移，從而對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品多樣化、市場(chǎng)多元化和生態(tài)多元化等產(chǎn)生重要影響。即使當(dāng)前中美積極進(jìn)行貿(mào)易磋商并且已經(jīng)簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，但因中美貿(mào)易摩擦所導(dǎo)致的商品貿(mào)易流向調(diào)整也很難恢復(fù)到原先的狀態(tài)，轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)很難重新轉(zhuǎn)移回中國(guó)。在此背景下，中國(guó)必須積極尋找促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展的新動(dòng)能，如重塑國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織、把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息化發(fā)展的機(jī)遇以及加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度。