包月強

（新疆科技學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，新疆 庫爾勒 841000）

2015年10月29日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展新理念。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時代治國理政科學(xué)理論作出的新的重大創(chuàng)新。其中蘊含著豐富的人民性內(nèi)涵，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人堅定的人民立場，著眼于奮力實現(xiàn)人民過上幸福美好生活的價值目標(biāo)。只有始終不渝地樹立為廣大人民群眾辦實事、辦正事的理想和信念，科學(xué)運用唯物史觀中人民是歷史創(chuàng)造者的原理分析“五大發(fā)展理念”中蘊含的豐富人民性，才能從根本上掌握其理論精髓和實質(zhì)內(nèi)涵。這有利于開創(chuàng)偉大事業(yè)新局面，開展新的階段下的偉大斗爭，推動新的偉大工程，實現(xiàn)新的偉大夢想。

一、“五大發(fā)展理念”中人民性內(nèi)涵分析

面對我國進入脫貧攻堅、實現(xiàn)高水平全面小康社會的關(guān)鍵時期，面對人民對美好生活的新期待，面對經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾和新挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了五大發(fā)展新理念的內(nèi)涵，其中蘊含著極為豐富的人民性，具體表現(xiàn)為：創(chuàng)新發(fā)展理念彰顯人民主體地位，人民是推動創(chuàng)新發(fā)展的主要源泉和動力；協(xié)調(diào)發(fā)展理念滿足人民多層面需求，人民是實現(xiàn)平衡可持續(xù)發(fā)展的主力軍；綠色發(fā)展理念打造人民幸福宜居高地，人民是綠色發(fā)展的受益者和享有者；開放發(fā)展理念實現(xiàn)人民互利共贏，人民是促進開放發(fā)展的積極推動者；共享發(fā)展理念維護社會公平和正義，人民福祉的增加是共享發(fā)展的根本落腳點。

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念彰顯人民主體地位，人民是推動創(chuàng)新發(fā)展的主要源泉和動力

創(chuàng)新發(fā)展理念居五大發(fā)展理念之首，足以說明其重要性。習(xí)近平總書記高度重視創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略地位，他認為：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。[1]9”縱觀整個人類社會發(fā)展的歷史就可以發(fā)現(xiàn)，任何一個國家或者政黨故步自封，因循守舊，不進行改革創(chuàng)新，不抓住創(chuàng)新機會，最終等待它們的只能是亡黨亡國。

中國共產(chǎn)黨人正是在吸取這些歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，一方面，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，并始終把人民作為創(chuàng)新發(fā)展的動力，彰顯人民在創(chuàng)新發(fā)展中不可取代的主體地位。因為人民是將我國發(fā)展成為創(chuàng)新強國的主力軍，同時也是我國實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主要依靠力量。新中國成立以來，偉大的中國人民推動我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展取得了前所未有的成就，創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財富和輝煌的精神文化，創(chuàng)造了整個人類社會發(fā)展史上的偉大奇跡。我國要想取得更輝煌的成就，就必須始終尊重人民的首創(chuàng)精神，突出人民在創(chuàng)新發(fā)展中的主人翁地位，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民堅定不移走具有中國特色的自主創(chuàng)新強國之路，奮力實現(xiàn)我國由創(chuàng)新大國向創(chuàng)新強國的成功飛躍，為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢提供雄厚科技基礎(chǔ)。

另一方面，人民在我國創(chuàng)新型強國建設(shè)的過程中發(fā)揮著主力軍作用，必須將保障人民根本利益貫穿于新時代實現(xiàn)宏偉目標(biāo)的全過程。因此，要真正實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，首先要搞清楚創(chuàng)新發(fā)展的目的是為人民過上幸福美好生活服務(wù)的，創(chuàng)新發(fā)展的依靠力量依然是廣大人民群眾，創(chuàng)新發(fā)展取得的成果必須由人民享有。我國發(fā)展的實踐再次充分證明，黨中央創(chuàng)新發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點都是為了人民，因為只有不斷改善人民生活條件，提高人民生活質(zhì)量，真正增進人民福祉，維護人民權(quán)益，滿足人民實際利益訴求，真正改善人民生產(chǎn)和生活條件，提高獲得感和幸福感，才能最終激發(fā)人民投身創(chuàng)新強國建設(shè)事業(yè)的積極性和主動性，彰顯人民創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮人民推動創(chuàng)新發(fā)展的動力作用。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展理念滿足人民多層面需求，人民是實現(xiàn)平衡可持續(xù)發(fā)展的主力軍

協(xié)調(diào)發(fā)展理念主要是針對解決我國不同地域不平衡、不可持續(xù)發(fā)展問題提出來的。習(xí)近平總書記明確強調(diào)：“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段，也是發(fā)展目的，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。[2]205”只有實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能推進我國不同領(lǐng)域更加趨于可持續(xù)發(fā)展，滿足人民日益增多的多領(lǐng)域、高層次的全方位需求，因為發(fā)展是否平衡，是否協(xié)調(diào)，是評價一個國家可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，更是衡量中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)為人民謀幸福承諾的尺度。

我國在改革開放的發(fā)展進程中取得了顯著的成就。比如，我國是世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量位于世界第二，對全球經(jīng)濟的貢獻率超過了30%，而且經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)了新飛躍，發(fā)展方式也實現(xiàn)了由以勞動密集型為主向以技術(shù)密集型的根本性轉(zhuǎn)變；民主法治建設(shè)邁出重大步伐，依法治國全面推進，人民公平正義感明顯增強；高水平文化活動持續(xù)開展，人民內(nèi)在精神追求普遍滿足，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感明顯強化；各方面基礎(chǔ)設(shè)施大力改善，社會治理能力和水平顯著提高，人民社會安全感大幅提升；打造天藍、地綠、水清之美麗中國的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)，人民社會幸福感顯著提升。

但另一方面，目前要實現(xiàn)我國不同領(lǐng)域、不同地區(qū)和不同行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然很嚴峻，必須盡最大努力、下最大氣力盡快補齊這些短板，實現(xiàn)全體人民過上幸福美好生活的愿望。新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題成為制約人民實現(xiàn)過上幸福美好生活目標(biāo)的關(guān)鍵性因素。不平衡、不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在：第一，不同地區(qū)發(fā)展差距依舊比較明顯。東部沿海城市已經(jīng)邁上了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的快車道，而中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，當(dāng)下應(yīng)進一步完善加強東部沿海發(fā)達地區(qū)扶持中西部落后地區(qū)的聯(lián)動機制，從而實現(xiàn)東中西部總體的協(xié)同發(fā)展，進而實現(xiàn)人民共同富裕的目標(biāo)；第二，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的形勢依然比較突出，嚴重影響鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。各級政府須貫徹執(zhí)行黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對鄉(xiāng)村的政策傾斜力度，縮小城鄉(xiāng)各方面發(fā)展差距，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，改善人民生活條件；第三，政治、文化、社會、環(huán)境方面滯后于經(jīng)濟發(fā)展的矛盾依然存在。當(dāng)下應(yīng)進一步改革各領(lǐng)域發(fā)展不合理的體制機制，加強社會主流意識宣傳教育，大力發(fā)展文化事業(yè)，繁榮文化產(chǎn)業(yè)，調(diào)整社會發(fā)展結(jié)構(gòu)，加強美麗中國建設(shè)，從而形成經(jīng)濟與其他領(lǐng)域的良性互動發(fā)展。

所有這些努力，都是為了實現(xiàn)不同領(lǐng)域的可持續(xù)平衡發(fā)展，滿足人民各領(lǐng)域利益需求，不斷促使人在德、智、體、美、勞方面的健康發(fā)展，從而全方位提高人的素質(zhì)，推動社會健康發(fā)展。

（三）綠色發(fā)展理念打造人民幸福宜居高地，人民是綠色發(fā)展的受益者和享有者

綠色發(fā)展理念主要是實現(xiàn)人與自然和諧共生，致力于打造人民良好的生活居住環(huán)境。綠色發(fā)展著眼于為人民提供更多藍天、綠地和清水，為人民從事正常生產(chǎn)和生活營造良好環(huán)境，提高人民舒適感和幸福感。綠色發(fā)展水平的高低是衡量人民幸福感和舒適感高低的重要指標(biāo)，綠色發(fā)展也是影響人民實現(xiàn)美麗中國夢想的因素。

在較長一段時期內(nèi)，伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的是對資源能源的過度消耗和對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。正如習(xí)近平總書記指出的：“我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。[2]198-199”依據(jù)我國目前在生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展方面的實際現(xiàn)狀和人民對生態(tài)宜居環(huán)境的迫切需要，黨中央越來越重視開發(fā)和利用新能源，積極主張走綠色環(huán)保發(fā)展之路，通過一系列措施大力開發(fā)了太陽能等清潔能源，減少人為對自然環(huán)境的破壞。人類在利用自然資源時必須充分尊重自然界發(fā)展規(guī)律，在此前提下可以合理利用自然資源。因為人與自然界從來都是緊密聯(lián)系的命運共同體，當(dāng)下應(yīng)通過改革我國生態(tài)環(huán)境保護管理制度，推進生態(tài)文明建設(shè)，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，真抓實干正確處理好二者之間的關(guān)系，在全社會積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，從本質(zhì)上解決人與自然和諧共生的問題，不斷滿足人民日益增長的對美好生態(tài)環(huán)境的需要，為人民提供更多新鮮空氣、綠色健康食品、優(yōu)美宜居環(huán)境，從實質(zhì)上提高人民幸福感。

習(xí)近平同志指出：“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。[3]230”生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎到人民最迫切的利益需求，關(guān)乎到中華民族世世代代的持續(xù)發(fā)展，也是實現(xiàn)偉大夢想的評價指標(biāo)。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展質(zhì)量仍然不高，發(fā)展方式仍然比較粗放，急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由原先追求單一發(fā)展速度向發(fā)展質(zhì)量和效益的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從之前高耗能、高污染、高排放粗放發(fā)展方式向低碳、循環(huán)、綠色集約型發(fā)展方式的偉大飛躍，提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平。落實綠色發(fā)展理念，改變以前較粗放的發(fā)展方式，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，加快建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，逐漸形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)和生活方式，在全社會逐漸形成一種人與自然和諧發(fā)展新格局，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，真正實現(xiàn)人民對綠水青山、白云、藍天的美好生活需要，推動美麗中國建設(shè)，實現(xiàn)人民幸福的中國夢。

（四）開放發(fā)展理念實現(xiàn)人民互利共贏，人民是促進開放發(fā)展的積極推動者

開放發(fā)展理念解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動的問題，也是任何國家發(fā)展的必然趨勢，更是中國共產(chǎn)黨治國理政的必然選擇。我國緊跟世界發(fā)展潮流，加強同其他國家的合作，實現(xiàn)中國與他國、中國人民與世界人民的互惠共贏。開放發(fā)展理念中蘊含著豐富的人民性，著眼于增進人民福祉，開放發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點在于使中國人民和世界人民一道過上幸福美好的生活，因此，它也彰顯了中國共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨和始終堅持以人民為中心發(fā)展理念的價值追求。

鄧小平曾經(jīng)指出：“實踐證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。[4]78”歷史已經(jīng)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是行不通的。改革開放以來，世界經(jīng)濟全球化和政治多極化趨勢不斷加強，我國要不斷發(fā)展壯大，并在國際舞臺上發(fā)揮更大的積極作用，擴大我國影響范圍，就必須主動加強與世界其他國家的聯(lián)系，主張在自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，盡最大可能充分運用整個人類社會發(fā)展過程中創(chuàng)造出來的先進理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗。進入21世紀(jì)的今天，世界各國之間越來越成為你中有我、我中有你的人類命運共同體，彼此互相離不開的趨勢更加明顯。我國堅持不懈實施對外開放發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以為我國人民發(fā)展帶來福利，而且也為世界人民提供中國紅利。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對我國對外開放的政策作出了很多精辟論述。比如，一是中國對外開放的大門永遠不會關(guān)上，我們歡迎世界各國的企業(yè)來華投資，當(dāng)然也希望其他國家為中國企業(yè)的發(fā)展提供便利條件；二是我們對外開放的大門只會越開越大，積極開展同世界其他國家的合作與交流。他還提出了一系列有利于我國發(fā)展的對外開放新戰(zhàn)略。比如，提出堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展、引進來與走出去同時并舉、“一帶一路”倡議等。這一方面有利于我國在充分挖掘擴大內(nèi)需的同時，加強與外界經(jīng)貿(mào)往來，以此促進經(jīng)濟發(fā)展，提高我國人民生活水平；另一方面，黨中央順勢而為提出了“一帶一路”倡議，堅持在共商、共建、共享原則基礎(chǔ)上，實現(xiàn)民心相通，促進我國人民與世界各國人民的共同發(fā)展，有利于實現(xiàn)世界各國互利共贏。

自改革開放以來，黨中央總是能夠在適當(dāng)?shù)臅r機加強同其他國家的聯(lián)系，積極擴大對外開放，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。這一方面可以使我國借鑒其他國家發(fā)展的先進經(jīng)驗并與我國實際相結(jié)合，促進自身各方面發(fā)展，從而提高我國人民福祉；另一方面我國也為世界上其他國家的發(fā)展提供了機會，這有助于促進世界上其他國家的繁榮發(fā)展，從而滿足世界人民對幸福生活的向往，最終達到我國人民同世界人民互利共贏。

（五）共享發(fā)展理念維護社會公平和正義，人民福祉的增加是共享發(fā)展的根本落腳點

首先，共享的主體是指全國各族人民，是全體人民享有，而不是某個人或者某些人享有。習(xí)近平總書記曾指出：“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！盵5]14這再次肯定了共享發(fā)展的根本目的，就是切實保障全體人民共享發(fā)展成果。

其次，全面共享明確了共享內(nèi)容的廣泛性。在新時代，人民對生活提出了新的更高要求。對此，習(xí)近平總書記指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”[6]53這說明了人民共享的覆蓋面不是片面的、局部的，而是全面的、整體的。這就要求我們不僅要讓人民的錢袋子鼓起來，還要滿足人民對民主法治、公平正義、和諧社會、優(yōu)美環(huán)境的要求，從而達到充實人民內(nèi)在精神需求的目的，保障人民共享覆蓋面的全面性。

再次，共建的過程也是共享的過程。只有參與共建，才能實現(xiàn)共享。在新時代，一方面，充分發(fā)揮人民推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力作用和人民首創(chuàng)精神，凝心聚力組織人民創(chuàng)造更多財富；另一方面，充分保障人民共享共建帶來的發(fā)展成果，增加人民福祉，提高人民獲得感。

無論是全民共享還是全面共享抑或是共建共享，最終的出發(fā)點和落腳點都落在“共享”二字上，要盡最大能力解決人民急需解決的問題，讓人民真正享有更多改革發(fā)展成果，從而讓人民真正體會到幸福和安全，最后促進人的自由全面發(fā)展。

二、“五大發(fā)展理念”中人民性內(nèi)涵的當(dāng)代價值

（一）有助于持續(xù)推動中國特色社會主義偉大事業(yè)

中國特色社會主義偉大事業(yè)不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能取得成功的。要想偉大事業(yè)取得成功，必須具備兩個條件：一是需要科學(xué)思想和先進理念的指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“人類社會每一次重大躍進，人類文明每一次重大發(fā)展，都離不開哲學(xué)社會科學(xué)的知識變革和思想先導(dǎo)。[7]”要奪取社會主義偉大事業(yè)的勝利需要科學(xué)理念的指導(dǎo)，只有這樣才能保證改革朝著正確方向發(fā)展。二是需要動力支撐，而最基本的動力來源就是人民。毛澤東同志早就指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。[8]1094—1095”習(xí)近平同志也指出：“一切依靠人民,為人民過上更加美好生活而矢志奮斗。[9]”只有緊緊依靠人民、想人民所想、急人民所急、全心全意為人民辦實事，才能調(diào)動人民建設(shè)中國特色社會主義偉業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為推動偉大事業(yè)增添源源不斷動力。

“‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。[3]103”歷屆黨中央根據(jù)不同發(fā)展階段的新特點對道路，進行了一系列改革，我國發(fā)展站到了一個新的歷史起點上，進入了新時代。在新的偉大征程上，各級政府要全方位貫徹落實五大發(fā)展理念，加大各領(lǐng)域投資力度。就經(jīng)濟領(lǐng)域而言，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式，使其繼續(xù)保持中高速增長，發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳和開放型經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高人民獲得感，為推動偉大事業(yè)提供物質(zhì)條件；就政治領(lǐng)域而言，破除各種阻礙政治建設(shè)的體制機制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性，從而不斷提高人民社會公平正義感，為各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障；就文化領(lǐng)域而言，積極借鑒其他國家發(fā)展文化的先進經(jīng)驗，創(chuàng)造更多高質(zhì)量文化作品，提高中華文化的影響力，為推動偉大事業(yè)提供精神動力；就社會領(lǐng)域而言，創(chuàng)新社會治理體制，維護社會穩(wěn)定、安全，為推動偉大事業(yè)提供穩(wěn)定社會環(huán)境；就生態(tài)領(lǐng)域而言，健全生態(tài)治理制度，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，提供良好生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民幸福指數(shù)，為推動偉大事業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境；就黨的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域而言，創(chuàng)新黨的執(zhí)政方式，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，營造清正廉潔政治生態(tài)環(huán)境，為推動偉大事業(yè)提供強大組織保證。

因此，全面貫徹新發(fā)展理念，調(diào)動人民積極性、主動性和創(chuàng)造性，這都有助于持續(xù)推動中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得新勝利。

（二）有助于穩(wěn)步推進黨的建設(shè)新的偉大工程

習(xí)近平總書記在黨的十九大上強調(diào)：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”[10]。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生就認識到加強黨的建設(shè)的極端重要性，并為此進行了堅持不懈的探索。中華民族是個偉大的民族，它經(jīng)歷過危機，也見證過輝煌，實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍，這使得共產(chǎn)黨人更加堅定了辦好中國的事情關(guān)鍵在黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

新時代，黨中央要持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程：一是依靠人民推動黨的政治思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律制度等各方面建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是依靠人民加大反腐倡廉督查力度，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；三是依靠人民排除各種外部干擾，集中精力謀發(fā)展；四是依靠人民加強先進性、純潔性以及執(zhí)政能力建設(shè)，做到全心全意為人民服務(wù)。

通過以上努力，一方面，緊緊依靠人民提高黨的執(zhí)政水平；堅定不移加強黨的建設(shè)，提高黨的各方面水平，增強黨抵御風(fēng)險和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的能力；認真研究我黨在發(fā)展過程中存在的不足，提高黨領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義市場經(jīng)濟和保持黨的先進性與純潔性的能力；時刻關(guān)注外部發(fā)展環(huán)境，有效抵制外部敵對勢力滲透破壞，提高抵御風(fēng)險的能力。另一方面，緊緊依靠人民加強對中國共產(chǎn)黨人的理想信念教育，通過“不忘初心，牢記使命”主題教育活動常態(tài)化、制度化，補足精神之鈣，改善黨內(nèi)精神懈怠現(xiàn)狀；克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性、積極性不夠問題；加強對某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的宗旨意識淡薄、形式主義、官僚主義、脫離群眾的整治力度，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀；通過法律嚴厲懲處某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、奢靡享樂、貪污腐敗行為，提高黨的拒腐防變能力，使其為實現(xiàn)人民美好生活努力奮斗。緊緊依靠人民解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進取，增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力，使黨始終成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）有助于開展新的歷史特點的偉大斗爭

“進行偉大斗爭，強調(diào)的是建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想所需要的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，具有滋養(yǎng)斗志的作用”[11]。新中國成立以來，國際形勢風(fēng)云變幻，我國全面建成小康社會的過程中出現(xiàn)了新問題、新矛盾和新挑戰(zhàn)，這就需要共產(chǎn)黨人以更加飽滿的斗志精神加強事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益等各個重要領(lǐng)域的斗爭。

在新時代，面臨新出現(xiàn)的矛盾、問題、挑戰(zhàn)和風(fēng)險，需要我們講究斗爭藝術(shù)和方法，充分發(fā)揚斗爭精神，在新形勢下積極開展斗爭。第一，我國產(chǎn)生了許多科技創(chuàng)新成果，核心技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破。通過加大創(chuàng)新領(lǐng)域投資，改革不利于我國創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的體制機制，使我國由創(chuàng)新大國升級為創(chuàng)新強國，從而減少對以美國為首的發(fā)達國家核心技術(shù)的依賴性，走出一條具有我國特色的自主創(chuàng)新之路，這為人民進行新的偉大斗爭提供技術(shù)支持。第二，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。研究和制定了一系列經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展舉措，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高，人民收入增加，這有利于團結(jié)人民以更加飽滿的斗志進行偉大斗爭。第三，我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)；采取科學(xué)舉措縮小了各領(lǐng)域發(fā)展差距，使經(jīng)濟社會各領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展，改變了經(jīng)濟發(fā)展超前于其他方面的狀況，滿足人民多樣化高標(biāo)準(zhǔn)需求，這有利于充分發(fā)揮人民進行偉大斗爭的動力作用。第四，綠色發(fā)展取得顯著成效。十八大以來，在黨和政府的大力支持下，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系更加和諧，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的局面得到改觀，環(huán)境污染總量持續(xù)減少，人民對良好生活環(huán)境的迫切需要得到滿足，人民幸福感不斷提高，綠色發(fā)展理念深入人心。這為人民進行偉大斗爭提供了大力支持。

黨中央時刻牽掛著社會各界人民群眾，始終將人民的冷暖放在心上。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國各領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，滿足了人民對民主、法治、公平、正義的需求，并積極調(diào)動人民全身心投入到解決我國在新的歷史發(fā)展階段中遇到的新問題、新情況和新挑戰(zhàn)的洪流之中，這些都有助于黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史條件下開展偉大斗爭。

（四）有助于實現(xiàn)國家富強、民族振興和人民幸福的偉大夢想

習(xí)近平總書記強調(diào)中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，人民是實現(xiàn)中國夢的主體，是中國夢的主要創(chuàng)造者，當(dāng)然也必定是中國夢的享有者。“五大發(fā)展理念”中蘊含著豐富的以人民為中心的發(fā)展思想，通過對其中人民性內(nèi)涵的剖析，可以調(diào)動人民為實現(xiàn)偉大夢想而努力奮斗的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

“五大發(fā)展理念”中包含著推動實現(xiàn)偉大夢想的強大動力和豐富內(nèi)涵。其中，創(chuàng)新發(fā)展旨在通過創(chuàng)新為人民提供各種便利的生產(chǎn)生活條件，這有利于提高人民的幸福夢。創(chuàng)新也是推動國家各領(lǐng)域發(fā)展的主要動力和源泉，通過大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，向創(chuàng)新要生產(chǎn)力。通過創(chuàng)新使促進生產(chǎn)力發(fā)展的各個要素充分涌流，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展進而建設(shè)創(chuàng)新型強國。協(xié)調(diào)發(fā)展旨在實現(xiàn)全面小康夢，著力推動不同地域、農(nóng)村和城市“五位一體”協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，著力找出并補齊各領(lǐng)域存在的短板并挖掘發(fā)展的潛力，不斷解決不平衡不充分發(fā)展的問題，進而實現(xiàn)全面小康夢。綠色發(fā)展旨在實現(xiàn)美麗中國夢，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以滿足人民美好生活為依歸，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到其他四個建設(shè)之中，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)公共產(chǎn)品的需求，使人民享有優(yōu)美的生活環(huán)境和居住環(huán)境，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，充分挖掘和有效利用綠色資源，走綠色發(fā)展之路，進而實現(xiàn)美麗中國夢。開放發(fā)展旨在實現(xiàn)合作共贏夢。中國不斷向外界展示對外開放的決心和力度，通過開放不但發(fā)展了自己，也極大地帶動了其他國家的發(fā)展，一定程度上增進了與中國合作的國家、地區(qū)人民的福祉，間接地為他們提供了更多的就業(yè)崗位和政府稅收，以更加積極的態(tài)度引領(lǐng)經(jīng)濟全球化，使之朝著更加普惠的方向發(fā)展，從而實現(xiàn)合作共贏夢。共享發(fā)展旨在實現(xiàn)共同富裕夢。著力使整個國家改革發(fā)展的成果更多惠及還未充分富裕起來的群體，不斷改善和提高底層民眾的生活水平、生活質(zhì)量。此外，要在實現(xiàn)共同富裕方面作出更多切實有效的制度安排，堅定地朝著這一目標(biāo)邁進，進而實現(xiàn)共同富裕夢。

三、結(jié)束語

以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為核心內(nèi)容的“五大發(fā)展理念”蘊含著深厚的人民性，創(chuàng)新發(fā)展要堅持以人民為主體，充分發(fā)揮人民的實踐智慧，調(diào)動人民的偉力建設(shè)創(chuàng)新強國，開創(chuàng)歷史偉業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展要進一步補齊短板、縮小差距，逐步解決發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題，從而滿足人民各方面需要；綠色發(fā)展要著力推動低碳發(fā)展，給人民提供良好宜居環(huán)境；開放發(fā)展要求我們以更加包容的姿態(tài)加強同其他國家的交流與合作，實現(xiàn)中國人民與世界人民共同的幸福夢；共享發(fā)展要求人民幸福指數(shù)不斷提高，并朝著共同富裕的目標(biāo)邁進。

深入挖掘“五大發(fā)展理念”中豐富的人民性內(nèi)涵，其當(dāng)代價值就在于：凸顯人民主體地位，發(fā)揮人民磅礴偉力持續(xù)推動中國特色社會主義偉大事業(yè)；堅持一心一意為民謀幸福的宗旨意識，時刻牢記黨為民族謀復(fù)興，為人民謀幸福的初心和實現(xiàn)民族復(fù)興夢想的崇高歷史使命，穩(wěn)步推進黨的建設(shè)新的偉大工程；在人民廣泛而堅實的支持下開展各領(lǐng)域斗爭，取得新的歷史條件下偉大斗爭的新勝利；由人民共享發(fā)展成果，充分調(diào)動人民主動性與創(chuàng)造性并實現(xiàn)偉大夢想。