周 瑩 宋以國(guó)

（哈爾濱工程大學(xué)工程訓(xùn)練中心，黑龍江哈爾濱 150001）

1 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的特征

黨的十七屆四中全會(huì)作出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略決策。日前發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確指出“高校中的黨支部，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成?！币虼?，學(xué)習(xí)型教工黨支部建設(shè)在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織中具有至關(guān)重要意義并具有其自身典型的特征。

1.1 高校是高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的實(shí)踐陣地

高校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。因此，高校教工黨支部不同于其他類(lèi)型組織的黨支部。高校在貫徹落實(shí)黨的教育方針的同時(shí)要充分發(fā)揮知識(shí)和人才的優(yōu)勢(shì)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位，要充分利用教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持黨的教育方針的同時(shí)結(jié)合各個(gè)學(xué)科的特點(diǎn)，豐富黨支部的組織生活。

1.2 學(xué)習(xí)型是高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的實(shí)踐特性

馬克思主義的否定之否定規(guī)律要求保持對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的客觀性認(rèn)識(shí)，采取客觀分析的態(tài)度，不斷地對(duì)現(xiàn)有理論進(jìn)行否定以便促進(jìn)新的理論的產(chǎn)生。高校的學(xué)習(xí)型教工黨支部在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，要做到精益求精、終身學(xué)習(xí)和不斷改造，用與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念來(lái)組織和建設(shè)黨支部，使黨組織內(nèi)部充滿學(xué)習(xí)交流的濃厚風(fēng)氣，讓教工黨員始終保持學(xué)習(xí)的勁頭，使黨支部始終充滿活力和干勁。

1.3 教工黨員是高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的實(shí)踐主體

教工黨員是高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的中堅(jiān)力量和實(shí)踐主體。學(xué)習(xí)型教工黨支部的建設(shè)必須對(duì)教工黨員加大培養(yǎng)力度，增強(qiáng)教工黨員對(duì)黨路線方針政策的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，發(fā)揮教工黨員在日常工作生活中的先進(jìn)性，為其他教師做出先鋒模范的帶頭作用。同時(shí)，黨支部也需要堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，所以遴選一個(gè)好的書(shū)記和支委對(duì)高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

2 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的建設(shè)內(nèi)容

黨的十九大報(bào)告指出：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要緊跟新時(shí)代黨的建設(shè)步伐，全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。

2.1 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部必須把政治建設(shè)放在首位，高校中的教學(xué)和科研任務(wù)在保持自身特色的同時(shí)必須要全面服從黨中央，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行黨的政治紀(jì)律及政治路線，不走歪路邪路，始終與黨中央保持高度一致。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要時(shí)刻尊崇黨章的要求，嚴(yán)格執(zhí)行在當(dāng)前新的形勢(shì)下黨章所要求的黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制各種誘惑和不良侵襲；要堅(jiān)持做到民主集中制，要尊重廣大教工黨員的意見(jiàn)和建議，集思廣益進(jìn)行決策，在民主的同時(shí)也要善于統(tǒng)一集中，使決策更具科學(xué)性和民主性。支部中的教工黨員特別是支部委員更要不斷提高政治覺(jué)悟，有意識(shí)地提高政治能力，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)，盡職盡責(zé)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.2 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的思想建設(shè)

思想建設(shè)是高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的基礎(chǔ)性建設(shè)。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，高校學(xué)習(xí)型教工黨支部也要加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念。教工黨員要牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，具體落實(shí)在黨支部中就要堅(jiān)持以學(xué)生為本，為學(xué)生服務(wù)，在教學(xué)活動(dòng)中幫助學(xué)生解決好正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。黨支部要定期組織活動(dòng)，弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng)，帶頭做好模范作用，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”教育活動(dòng)，用新時(shí)代新理論武裝頭腦。

2.3 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的組織建設(shè)

黨的組織建設(shè)是指要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要使黨的路線和方針政策得到很好的貫徹落實(shí)就必須要做好基層組織建設(shè)工作。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部作為基層組織，要積極宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)主張和決定，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教工黨員和其他教師，做好對(duì)教工黨員的教育作用，管理黨員、監(jiān)督黨員同時(shí)也要履行好組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾和凝聚群眾的職責(zé)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型教工黨支部的組織和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，加強(qiáng)支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提升黨支部的組織力，突出發(fā)揮其在高校中的政治功能。

2.4 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)建設(shè)是要正風(fēng)肅紀(jì)。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要持之以恒地端正學(xué)習(xí)作風(fēng)，必須時(shí)刻植根于學(xué)生、服務(wù)于學(xué)生，工作不脫離學(xué)生，使黨組織永葆生命力和活力。凡是學(xué)生反映的意見(jiàn)都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，凡是有損學(xué)生利益的行為都應(yīng)改正。黨支部必須堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教工黨員要嚴(yán)肅黨紀(jì)，堅(jiān)持做到批評(píng)與自我批評(píng)，讓教工黨員守住底線，受群眾和學(xué)生的監(jiān)督及規(guī)則紀(jì)律的約束，規(guī)范工作和生活，更好的為高校學(xué)生服務(wù)。

2.5 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部的紀(jì)律建設(shè)

黨要管黨，從嚴(yán)治黨就是要依靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范和約束黨內(nèi)的組織和成員的行為和生活。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要保證支部的清正廉潔，強(qiáng)化教工黨員的思想教育，心中要有紀(jì)律，行動(dòng)才會(huì)守紀(jì)律，定期組織活動(dòng)教育強(qiáng)化教工黨員及其他教師的思想認(rèn)識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，在實(shí)踐中按規(guī)矩和紀(jì)律辦事，建立一套合理的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)機(jī)制的良好運(yùn)行推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)。黨支部要有自我凈化的能力，通過(guò)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

3 高校學(xué)習(xí)型教工黨支部建設(shè)的制度保障

高校學(xué)習(xí)型教工黨支部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)不能單純的依靠教工黨員行為的規(guī)范和外部環(huán)境的優(yōu)化，也要有制度這種規(guī)范性的要素作為工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)保障。因此，高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立起相關(guān)的制度，以此來(lái)保障黨支部的良性發(fā)展。

3.1 “三會(huì)一課”制度

高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要按照規(guī)定組織黨員參與黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和黨課，按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)。“三會(huì)一課”制度要充分體現(xiàn)教工黨員的政治學(xué)習(xí)，依靠“兩學(xué)一做”并結(jié)合教工黨員實(shí)際確定主題和形式。黨課要針對(duì)教工黨員平日的具體實(shí)際問(wèn)題和普遍關(guān)心的問(wèn)題，增強(qiáng)課程內(nèi)容的感染力和吸引力，真正做到有效果、有影響。黨支部每月應(yīng)固定一天開(kāi)展主題黨日，組織教工黨員集中學(xué)習(xí)和生活，進(jìn)行志愿服務(wù)等，在開(kāi)展前后也要做好準(zhǔn)備工作和議定事項(xiàng)的落實(shí)。

3.2 組織生活制度

高校學(xué)習(xí)型教工黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，時(shí)常進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)政治性、原則性、時(shí)代性和戰(zhàn)斗性。每年至少要召開(kāi)一次組織生活會(huì)。應(yīng)對(duì)黨支部成員進(jìn)行有層次有系統(tǒng)的培訓(xùn)，針對(duì)支委成員和教工黨員區(qū)分不同的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對(duì)新舊黨員也要有教育內(nèi)容上的區(qū)分。除此之外，充分利用高校內(nèi)外信息資源及線上線下的學(xué)習(xí)資源，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部書(shū)記應(yīng)帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)探討和交流。

3.3 效果評(píng)價(jià)制度

高校學(xué)習(xí)型教工黨支部應(yīng)把教工黨支部的發(fā)展與教工黨員的發(fā)展緊密結(jié)合，重視對(duì)教工黨員的考核評(píng)價(jià)，從根本上找到問(wèn)題從而全面提升教工黨員的綜合素質(zhì)。黨員大會(huì)要按照程序組織黨員相互進(jìn)行評(píng)議，在考核和評(píng)價(jià)中一旦發(fā)現(xiàn)教工黨員出現(xiàn)問(wèn)題就要立即整改糾正錯(cuò)誤，這樣既可以保證教工黨員自身素質(zhì)得到提高，也能提高黨組織建設(shè)的質(zhì)量和效率。除了對(duì)教工黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核以外，也要站在宏觀的角度對(duì)整個(gè)黨支部組織進(jìn)行測(cè)評(píng)，可以通過(guò)考核組織的凝聚力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等衡量黨支部建設(shè)的成效。高校學(xué)習(xí)型教工黨支部書(shū)記必須要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督和指導(dǎo)教工黨員的責(zé)任，在自身不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)的同時(shí)又提升自身的責(zé)任感，為黨支部建設(shè)工作提供有力保障。