房 云 樊巧云

（1 南京理工大學(xué)紫金學(xué)院，江蘇南京 210046； 2 連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院政教部，江蘇連云港 222006）

在2018年9月10日全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出在教育工作改革發(fā)展的實(shí)踐中必須堅(jiān)持九個(gè)方面的新理念、新思想和新觀點(diǎn)，明確了教育的“三大主體”、“六大主題”，給新時(shí)代教育事業(yè)的改革和實(shí)踐以豐富內(nèi)涵和本質(zhì)，對(duì)高校思想政治教育的主體提出更加明確和具體的要求。

1 內(nèi)涵闡釋

1.1 “九個(gè)堅(jiān)持”回答了教育、高等教育的根本問題

習(xí)近平總書記的“九個(gè)堅(jiān)持”回答了“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”這一教育事業(yè)和人才培養(yǎng)的根本問題。培養(yǎng)什么樣的人：培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；怎樣培養(yǎng)人：通過教育改革創(chuàng)新和教師隊(duì)伍建設(shè)；為誰培養(yǎng)人：為黨、為社會(huì)主義、為中國大地、為人民、為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)人。

“九個(gè)堅(jiān)持”回答了教育事業(yè)的一系列最重要最本質(zhì)的問題，涵蓋地位、方向、保障、任務(wù)、使命、目的、特點(diǎn)等問題，構(gòu)成教育事業(yè)的整個(gè)體系。教育事業(yè)的地位：是優(yōu)先發(fā)展地位；教育的方向：是社會(huì)主義辦學(xué)方向；教育的保障和依靠力量：是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；教育的任務(wù)：是立德樹人的根本任務(wù)；教育的使命：是擔(dān)負(fù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命；教育的方式、路徑：是教育改革創(chuàng)新的方式、路徑；教育的中心、主體和目的：是以人民為中心、為主體、為目的；教育的特點(diǎn)：是扎根中國大地；教育的基礎(chǔ)工作：是教師隊(duì)伍建設(shè)。

1.2 “九個(gè)堅(jiān)持”明確了教育的“三大主體”、“六大主題”

“九個(gè)堅(jiān)持”中的第一“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”中的“黨”、第六“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”中的“人民”和第九“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”中的“教師隊(duì)伍”，三個(gè)方面都緊扣教育事業(yè)的主體展開，即人。

“九個(gè)堅(jiān)持”中的第二“堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)”中“立德樹人”、第三“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”中“優(yōu)先教育”、第四“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向”中“社會(huì)主義方向”、第五“堅(jiān)持扎根中國大地辦教育”中“扎根中國”、第七面“堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新”中“深化改革創(chuàng)新”和第八“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”中“服務(wù)民族復(fù)興”，六個(gè)方面都緊緊圍繞教育事業(yè)的主題展開，即事。

1.3 “九個(gè)堅(jiān)持”規(guī)定了高校思想政治教育的最重要地位和使命，彰顯“中國特色”

“九個(gè)堅(jiān)持”回答了“高等教育的目的是為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù) ”這一高校培養(yǎng)人才的根本問題。

“九個(gè)堅(jiān)持”中“黨”、“社會(huì)主義”、“人民”、“中華民族偉大復(fù)興”、“扎根中國大地”這些關(guān)鍵詞，都是高校思想政治教育中的高頻詞，也是“中國特色社會(huì)主義”的核心關(guān)鍵詞。由此，“九個(gè)堅(jiān)持”規(guī)定了高校思想政治教育在高等教育中的最重要地位、最重要使命、最中心工作?！熬艂€(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)和高等教育最核心、最本質(zhì)的“中國特色”。

2 對(duì)高校思想政治教育提出新時(shí)代要求

“九個(gè)堅(jiān)持”中提到的三個(gè)主體“黨”、“人民”和“教師隊(duì)伍”，對(duì)教育事業(yè)、高校思想政治教育提出明確的新時(shí)代更高要求，歸納為一要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有助于改善黨的執(zhí)政執(zhí)教；二要面向教師，樹立典型、營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍、弘揚(yáng)尊師重教的校園文化；三要為了學(xué)生、依靠師生、讓全社會(huì)滿意。

2.1 新時(shí)代高校思想政治教育要堅(jiān)決擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)、有助于改善黨的執(zhí)政執(zhí)教

十九大報(bào)告指出：“辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)、對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義大學(xué)的基本特征、最大優(yōu)勢(shì)。高校思想政治教育堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要擁戴和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善黨的執(zhí)政執(zhí)教，發(fā)揮黨全面領(lǐng)導(dǎo)人、首要決策者、第一責(zé)任人和監(jiān)督保障人的作用。

高校思想政治教育要通過宣傳黨的方針政策、闡明黨的思想理論來幫助高校師生維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依托高校各級(jí)黨委黨支部學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí)的制度和文化，持續(xù)深入推進(jìn)馬克思主義的基礎(chǔ)理論、黨的十九大最新精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，從課堂教學(xué)到課外實(shí)踐，從思政課程到課程思政，從學(xué)科體系到教材體系、教學(xué)體系、話語體系，從校園文化到網(wǎng)絡(luò)文化，貫穿新媒體新技術(shù)新平臺(tái)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。引導(dǎo)黨員干部和廣大師生牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，確保政治立場原則、方向道路上同黨高度一致，貫徹黨中央和地方各級(jí)黨委的決定，對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡力的意識(shí)和行動(dòng)。

高校思想政治教育要通過各種方式手段，樹立黨的良好形象，講好黨的感人故事來幫助高校師生擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校思想政治教育充分展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的意氣風(fēng)發(fā)的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)、追求真理的勇士形象和忠誠奉獻(xiàn)的偉岸形象。幫助高校師生深刻理解中國共產(chǎn)黨人馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰、社會(huì)主義的理想信念、政治追求和靈魂支柱。要帶領(lǐng)高校師生了解黨的光輝奮斗歷史和無私忘我的崇高境界，了解中國共產(chǎn)黨人本著為人民利益而奮斗的根本宗旨，以高度的理論自覺、政治自覺和實(shí)踐自覺，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)中國人民譜寫中華民族發(fā)展史的壯麗篇章。

高校思想政治教育要優(yōu)化黨的建設(shè)，充分發(fā)揮高校基礎(chǔ)研究、理論創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。高校思想政治理論課的教師、研究人員、黨員干部、黨務(wù)工作者理論具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、研究功底扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化黨務(wù)工作，加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，提高黨的基層組織思想政治工作能力，以改善高校黨組織和黨員干部的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。高校思想政治教育在加強(qiáng)理想信念教育、黨團(tuán)分級(jí)培訓(xùn)、新老黨員分層管理、師生傳幫帶、學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新等方面，都擔(dān)負(fù)著探索和創(chuàng)新職責(zé)。

高校思想政治教育要推進(jìn)高校各級(jí)黨委執(zhí)政的民主、科學(xué)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。高校的民即為廣大教師和學(xué)生，推進(jìn)高校民主執(zhí)政即不斷完善和擴(kuò)大高校黨內(nèi)民主，加強(qiáng)對(duì)高校各項(xiàng)權(quán)力的監(jiān)督，切實(shí)做到權(quán)為師生所用、情為師生所系、利為師生所謀。讓師生認(rèn)識(shí)“民主”，體驗(yàn)“民主”，確保高校師生依法實(shí)行民主選舉、決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮高校師生和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同做好高校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

2.2 新時(shí)代高校思想政治教育要面向教師，樹立典型、營造事業(yè)氛圍、弘揚(yáng)尊師重教文化

堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作凸顯了教師隊(duì)伍建設(shè)的首要性、基礎(chǔ)性和重要性。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程、全員育人的要求，高校思想政治教育全員有責(zé)、全校有責(zé)，全校教師都需要加強(qiáng)和提高思想政治意識(shí)、素質(zhì)和能力，參與到高校思想政治教育中。明確自身作為教育事業(yè)的根本、培養(yǎng)新時(shí)代合格建設(shè)者和接班人的主力軍和中堅(jiān)力量的身份和地位，早日形成政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟，能潛心教書育人，更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人的教師團(tuán)隊(duì)。

高校思想政治教育要著力培養(yǎng)和充分挖掘高校立德樹人、德才兼?zhèn)涞慕處熛冗M(jìn)典型。一個(gè)典型就是一面旗幟，一個(gè)先進(jìn)就是一個(gè)樣板。高校思想政治教育宣揚(yáng)以德立身、以德立學(xué)、以德施教的“德高”，肯下苦功夫、學(xué)問高深的“學(xué)高”和善用現(xiàn)代信息技術(shù)、講究教學(xué)藝術(shù)的“藝高”的“三高”教師標(biāo)準(zhǔn)，不斷發(fā)掘和培養(yǎng)立德樹人、德才兼?zhèn)涞南冗M(jìn)模范教師和先進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)，總結(jié)宣傳這些優(yōu)秀楷模代表時(shí)代精神的先進(jìn)事跡，以發(fā)揮榜樣引領(lǐng)和模范帶頭作用，激勵(lì)更多乃至全體教師的立足崗位、見賢思齊，持續(xù)地、源于不斷地為黨和人民的教育事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

高校思想政治教育要著力營造改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好事業(yè)氛圍，營造人人皆可成才、人人盡展其才的成長環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。高校思想政治教育應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是態(tài)度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師們?cè)诳茖W(xué)研究和教育教學(xué)中勇于探索、大膽實(shí)踐、深化教育改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)教師們愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，充分發(fā)揮教師隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，放手讓教師們把才華和能量充分釋放出來，讓他們充分感受到自己作為高校主人、主體和真正的民間力量、草根英雄推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)中華民族歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量。

高校思想政治教育要著力凝聚和形成尊師重教的高校校園文化和社會(huì)風(fēng)尚。百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。全校形成和弘揚(yáng)尊師重教的校園文化，高校領(lǐng)導(dǎo)干部、普通教師、全體師生要凝聚共識(shí)，明確教師的本職和本分是教書育人，教書是第一工作，上課是第一責(zé)任。尊師重教是尊重教育的規(guī)律性、時(shí)代性、創(chuàng)造性，是尊重教師、維護(hù)教師的形象和尊嚴(yán)，是尊重教師的知識(shí)和專業(yè)，是尊重教師的勞動(dòng)和教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，還是創(chuàng)設(shè)教師學(xué)習(xí)研討、成長發(fā)展的時(shí)空條件、文化氛圍和制度機(jī)制，重視教師培養(yǎng)、深造和教師再教育。

2.3 高校思想政治教育要為了學(xué)生，依靠師生，形成教育學(xué)習(xí)共同體，讓全社會(huì)滿意

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育就是要高校思想政治教育以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，體現(xiàn)高等教育為人民服務(wù)，以人民為主體、為中心的教育發(fā)展基本理念，即為了人民、以人民為目的，依靠人民、凝聚人民力量，由人民檢驗(yàn)、得到人民認(rèn)可和滿意。

高校思想政治教育堅(jiān)持以人民為目的、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高校學(xué)生是高校的教育對(duì)象、培養(yǎng)對(duì)象和服務(wù)對(duì)象，是高校思想政治教育的人民主體。面對(duì)變化發(fā)展的時(shí)代，高校思想政治教育要緊緊圍繞并積極回應(yīng)國家大政方針的重點(diǎn)亮點(diǎn)、社會(huì)時(shí)事輿論的焦點(diǎn)熱點(diǎn)、學(xué)生關(guān)鍵問題的要點(diǎn)盲點(diǎn)，思想行為有疑惑困擾的難點(diǎn)痛點(diǎn)，給予學(xué)生相應(yīng)政策解答、理論解析、思想指導(dǎo)，為學(xué)生答疑解惑、排憂解難。

高校思想政治教育要有助于促進(jìn)高校學(xué)生的身體健康、思維發(fā)達(dá)、意志堅(jiān)定，促進(jìn)他們的德智體美勞全面發(fā)展，有助于學(xué)生深刻理解并信仰社會(huì)主義的理論和制度，提高養(yǎng)成更良好更適應(yīng)社會(huì)的做人做事的能力和方法、成為接續(xù)事業(yè)的建設(shè)者和接班人，有助于他們形成不僅涵蓋在校期間，還能夠受益一生的成長成才成人的習(xí)慣和理念，有助于他們梳理過去、明確現(xiàn)在和為未來掌舵。

高校思想政治教育要鼓勵(lì)高校青年學(xué)生用“青春夢(mèng)”激蕩“中國夢(mèng)”，珍惜和平發(fā)展的歷史機(jī)遇，把握建功立業(yè)的廣闊舞臺(tái)，做新時(shí)代最有活力、最具創(chuàng)造性的奮進(jìn)者、開拓者、搏擊者，融入改革進(jìn)程，為夢(mèng)想執(zhí)著奮斗。引導(dǎo)青年學(xué)生要學(xué)會(huì)以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀來指導(dǎo)自己的選擇，將個(gè)人的理想志愿、信念追求與國家前途、民族命運(yùn)相結(jié)合，與社會(huì)需要、人民利益相一致，勇挑時(shí)代重?fù)?dān)，多做奉獻(xiàn)，書寫出不負(fù)時(shí)代饋贈(zèng)、不負(fù)歷史青睞的青春答卷，留下最為充實(shí)無悔的青春回憶。

高校思想政治教育除了要提供普遍意義、共性要求的教育和服務(wù)，還要給予特殊的、弱勢(shì)的學(xué)生個(gè)體和群體更多支持和精準(zhǔn)幫扶，通過組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員：如重病殘疾、心理疾病、學(xué)業(yè)困難、家庭困難、少數(shù)民族、農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)、西部地區(qū)等情況。

高校思想政治教育應(yīng)依靠師生為主的人民，匯聚各方力量，形成教育學(xué)習(xí)共同體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。高校思想政治教育要充分運(yùn)用思政課程和課程思政的教育理念和思維方式，包括校內(nèi)專業(yè)教師、公共課教師、各科教師，輔導(dǎo)員，行政人員，教輔人員，領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的每一位高校教師個(gè)體和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)充分把握和學(xué)生的每一次交流接觸時(shí)機(jī)，發(fā)掘每一門課程中德育元素，發(fā)揮思想政治教育作用和育人功能，自覺擔(dān)當(dāng)立德樹人的政治自覺，實(shí)現(xiàn)與高校思想政治教育同向同行。

高校思想政治教育要善于挖掘優(yōu)秀學(xué)生事跡，發(fā)揮個(gè)體的榜樣示范作用利用優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)體和“女生社”、“青馬學(xué)社”、“青協(xié)”、“就創(chuàng)協(xié)會(huì)”等先進(jìn)學(xué)生社團(tuán)、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等組織的帶動(dòng)作用，擴(kuò)大同輩影響力。和學(xué)生的家庭團(tuán)結(jié)協(xié)作，還可善用學(xué)生父母的力量，幫助高校思想政治教育，形成教育學(xué)習(xí)的共同體，匯聚合力。高校思想政治教育也要充分匯聚校外各種資源，如高校師生的親屬朋友，校友會(huì)、社會(huì)公益組織、高校聯(lián)盟、企業(yè)公司、商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、屬地組織的力量。

高校思想政治教育要讓人民滿意，即由人民檢驗(yàn)，人民評(píng)價(jià)，人民選擇，達(dá)到人民的目標(biāo)，滿足人民的需要。這里的人民既指高校大學(xué)生本人和所在家庭，還指高校本身和高校教師，還包括用人單位、社區(qū)、政府內(nèi)的全國、全社會(huì)?，F(xiàn)實(shí)中由于各方的標(biāo)準(zhǔn)要求不同，需要探索出一套客觀科學(xué)、長期追蹤、多維綜合的教育評(píng)價(jià)反饋機(jī)制和體系。

3 結(jié)語

我國擁有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這一基本的國家性質(zhì)和本質(zhì)特征，決定了我國的教育工作的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，即培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。

習(xí)近平總書記的“九個(gè)堅(jiān)持”既為“堅(jiān)持”，反映了教育事業(yè)的規(guī)律性和科學(xué)性，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了上述要求的長期性和穩(wěn)定性?！熬艂€(gè)堅(jiān)持”為“新理念、新思想和新觀點(diǎn)”還反映了新時(shí)代教育事業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)，反映了教育領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)與基層探索的統(tǒng)一，反映了中國特色社會(huì)主義思想理論與實(shí)踐行動(dòng)的統(tǒng)一。