胡小平

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院，杭州311231）

2014 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，我國(guó)入境游客流實(shí)現(xiàn)了大幅提升，即從2014 年的1.29 億人次躍升至2017 年的1.42億人次，也表明我國(guó)簽證制度經(jīng)歷了從國(guó)際通用化階段至新時(shí)期便利化階段的歷史性飛越。入境旅游市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)張與簽證制度創(chuàng)新彼此間存在重要關(guān)聯(lián)，國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的專家、學(xué)者綜合運(yùn)用定性與定量分析方法亦佐證了簽證制度便利化對(duì)于入境游發(fā)展的促進(jìn)作用。本文選取韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等16 個(gè)我國(guó)主要入境客源國(guó)（地區(qū)）的動(dòng)態(tài)截面數(shù)據(jù)，采用廣義最小二乘估計(jì)方法與引力模型重點(diǎn)考察ABTC（APEC 商務(wù)旅行卡）免簽、24 小時(shí)機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽與ABTC 交互項(xiàng)、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽、境內(nèi)30 日停留普簽、24 小時(shí)機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽與境內(nèi)30 日停留普簽交互項(xiàng)等五種簽證制度對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模的影響，并提出有助于優(yōu)化簽證制度效率、促進(jìn)簽證制度便利化與入境旅游客流規(guī)模擴(kuò)張的建議。

一、理論綜述

入境旅游客流研究一直是國(guó)際旅游研究領(lǐng)域的重點(diǎn)。國(guó)外以引力模型為基礎(chǔ)開(kāi)展入境旅游研究相對(duì)較早，并取得了一系列研究成果。Rodolfo Metulini（2007）用旅游流代替貿(mào)易流，提出了典型的旅游引力模型[1]；Joaquín López Pascual（2007）在Rodolfo Metulini 基礎(chǔ)上引入距離函數(shù)，擴(kuò)展了旅游引力模型[2]；G. Ravikumar（2007）指出，重新設(shè)定后的旅游引力模型能用于解釋雙邊旅游客流，即兩國(guó)（地區(qū)）之間的相互客流規(guī)模，與兩國(guó)（地區(qū)）之間的距離成反比，這種距離可以用“地理距離”“心理距離”和“經(jīng)濟(jì)距離”來(lái)衡量[3]；Maysoon Zayid（2018）采用修正后的引力模型來(lái)分析簽證制度對(duì)入境游客的跨境消費(fèi)問(wèn)題，指出機(jī)場(chǎng)過(guò)境簽、境內(nèi)短期停留普簽等簽證管理制度對(duì)入境游客的消費(fèi)意愿具有顯著影響[4]；Philip Zimbardo（2018）考慮了過(guò)境免簽政策與入境游市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)系問(wèn)題，認(rèn)為過(guò)境免簽政策顯著地促進(jìn)了入境旅游的發(fā)展，但是隨著時(shí)間的推移，過(guò)境免簽政策的有效性呈下降趨勢(shì)[5]。

國(guó)內(nèi)對(duì)入境旅游的實(shí)證研究起步于20 世紀(jì)90年代，有關(guān)入境游效應(yīng)的文獻(xiàn)基本以旅游引力模型和空間分析為基礎(chǔ)，通過(guò)尋找不同的切入點(diǎn)（核心解釋變量以及研究樣本）進(jìn)行實(shí)證研究。如趙佳君（2015）基于旅游引力模型估計(jì)出旅游地之間的物理距離對(duì)我國(guó)入境游客流增長(zhǎng)具有負(fù)效應(yīng)[6]；劉娜（2016）基于空間分析的視角重點(diǎn)分析了中國(guó)赴歐盟申根國(guó)出境游的制約因素，認(rèn)為簽證制度的開(kāi)放性與便利性、出境旅游管理與服務(wù)質(zhì)量、不良旅游行為均是影響出境游市場(chǎng)拓展的核心問(wèn)題[7]；孫夢(mèng)陽(yáng)（2018）使用引力模型估算出客源地免簽政策對(duì)入境游客流影響較小，而文化相似性、客源國(guó)GDP、旅游從業(yè)人員規(guī)模等變量則具有較高的入境游客流空間溢出效應(yīng)[8]。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界基于引力模型系統(tǒng)研究了不同解釋變量對(duì)入境游客流的效應(yīng)，并一致認(rèn)為客源地GDP、文化相似性、簽證互免、目的地旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模等變量對(duì)入境游客流具有顯著正效應(yīng)；旅游地空間距離、突發(fā)事件對(duì)入境游客流則具有顯著負(fù)向影響。上述已有的國(guó)內(nèi)外入境旅游實(shí)證研究基本以計(jì)量和空間分析為基礎(chǔ)，探討了不同變量對(duì)入境游的效應(yīng)。這些變量包括：客源地與目的地的GDP、文化的相似性、客源地人口、客源地與目的地之間是否擁有共同邊界。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究雖然重點(diǎn)考察了是否互免、單方面免簽對(duì)中國(guó)入境游的效應(yīng)，但是忽略了其他免簽政策對(duì)入境游的影響，致使對(duì)免簽政策的入境游效應(yīng)評(píng)估缺乏全面性和動(dòng)態(tài)性。本文以2005～2017 年我國(guó)主要入境旅游客源國(guó)（地區(qū)）的截面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用廣義最小二乘估計(jì)方法與引力模型實(shí)證分析簽證制度細(xì)分樣態(tài)對(duì)入境游客流規(guī)模的影響。

二、模型構(gòu)建

為了分析簽證制度對(duì)入境游客流規(guī)模的影響，本文以tradeijt、gdpit、gdpjt、popit、popjt、disij、INFit、VISAij,1、VISAij，2、VISAij，3等作為關(guān)鍵變量，結(jié)合文獻(xiàn)[1-8]以及中國(guó)簽證制度建設(shè)現(xiàn)狀，構(gòu)建簽證制度對(duì)入境游客流影響的引力模型：

式1 中小寫(xiě)字母變量代表以自然對(duì)數(shù)形式表示的變量，i、j 分別為旅游目的國(guó)與旅游客源國(guó)（地區(qū)），t 指時(shí)間，各變量的具體釋義如下：

yijt指在t 時(shí)段由j 至i 的旅游客流規(guī)模；

tradeijt指在t 時(shí)段i、j 兩地的雙邊貿(mào)易規(guī)模；

gdpit、gdpjt指在t 時(shí)段i、j 兩地的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；

popit、popjt 指在t 時(shí)段i、j 兩地的人口規(guī)模；

disij指i、j 兩地最大城市間的物理距離加權(quán)平均值；

INFit指在t 時(shí)段i 地的通貨膨脹率，INFit的計(jì)算公式為：[CPIit/CPIjt][1/exchange rate]，其中CPI 為消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，exchange rate 為人民幣兌換匯率；

CONTIGij 指i、j 兩地的接壤狀況：接壤則取值為1，不接壤則為0；

ηVISAijt 指進(jìn)行二值虛擬變量處理的簽證制度向量，主要包括ABTE 免簽（VISAij，1）、24 小時(shí)機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽與ABTC 交互項(xiàng)（VISAij，2）、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽（VISAij，3）、境內(nèi)30 日停留普簽（VISAij，4）、24 小時(shí)機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽與境內(nèi)30 日停留普簽交互項(xiàng)（VISAij，5）五種情況，簽證制度向量集合為：ηVISAijt＝｛VISAij，1，VISAij，2，VISAij，3，VISAij，4，VISAij，5｝，即VISAijt＝1VISAij，1＋2VISAij，2＋3VISAij，3＋4VISAij，4＋5VISAij，5，為待估計(jì)參數(shù)；

ACCIDTij指對(duì)入境游具有負(fù)面影響的突發(fā)事件，當(dāng)i、j 兩地在t 時(shí)段爆發(fā)突發(fā)事件時(shí)ACCIDTij=1，反之為零；δ 為待估計(jì)參數(shù)，εijt為控制變量，旨代t時(shí)段內(nèi)i、j 兩地所出臺(tái)的入境游政策。

三、實(shí)證分析

選取2005～2017 年16 個(gè)入境客源國(guó)（地區(qū)）的截面數(shù)據(jù)為研究樣本，16 個(gè)國(guó)家（地區(qū)）為韓國(guó)、日本、美國(guó)、俄羅斯、馬來(lái)西亞、蒙古、新加坡、香港特別行政區(qū)、印度、臺(tái)灣地區(qū)、加拿大、德國(guó)、泰國(guó)、英國(guó)、緬甸、澳門(mén)特別行政區(qū)。上述樣本的年度入境客流貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，具有較高的樣本代表性。

（一）實(shí)證估計(jì)結(jié)果

采用引力模型實(shí)證分析簽證制度細(xì)分樣態(tài)對(duì)入境游客流規(guī)模的影響，實(shí)證估計(jì)結(jié)果，如表1 所示。

表1 中的“系數(shù)”為實(shí)證分析所得到的回歸數(shù)值，代表解釋變量對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模影響程度?！皹?biāo)準(zhǔn)誤差”指在對(duì)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行重復(fù)的等精度測(cè)量過(guò)程中，不同樣本平均數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差，代表樣本數(shù)據(jù)的波動(dòng)性程度?！帮@著性水平”是解釋變量基于統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)所得的P 值臨界區(qū)間水平，顯著性水平越高，意味著解釋變量P 值的顯著性臨界區(qū)間范圍越廣，即解釋變量對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模的影響程度具有顯著的連續(xù)特征[9]。

表1 實(shí)證估計(jì)結(jié)果

（二）穩(wěn)定性檢驗(yàn)

使用Woodridge 組內(nèi)自相關(guān)檢驗(yàn)方法分析引力模型[10]，其一階差分模型為：

式2 中擾動(dòng)項(xiàng) 的方差與自協(xié)方差計(jì)量公式分別如式3、4 所示：

經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)后的Vεit的方差與自協(xié)方差數(shù)值分別為與。因此變量間自相關(guān)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：

Woodridge 組內(nèi)自相關(guān)檢驗(yàn)原假設(shè)為H0：ρ=-.0.5，若這一原假設(shè)得到通過(guò)，則不存在組內(nèi)自相關(guān)[11]。如表2 所示，Woodridge 組內(nèi)自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果在10%臨界水平上顯著，表明截面數(shù)據(jù)彼此間存在顯著的組內(nèi)自相關(guān)。

采用對(duì)數(shù)似然比方法驗(yàn)證模型的穩(wěn)定性，其原假設(shè)為：

通過(guò)對(duì)本文所遴選的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)似然比檢驗(yàn)結(jié)果可知，似然比P 值檢驗(yàn)結(jié)果在10%的臨界水平上顯著，表明截面數(shù)據(jù)存在異方差[12]，即估計(jì)方法能夠有效提高引力模型的估計(jì)效率，且具有較高的估計(jì)穩(wěn)定性水平。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

表2 穩(wěn)定性檢驗(yàn)結(jié)果

第一，由于VISAij，2（24 小時(shí)機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽與ABTC 交互項(xiàng)）與VISAij，5（24 小時(shí)機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽與境內(nèi)30 日停留普簽交互項(xiàng)（VISAij，5）的數(shù)據(jù)規(guī)模不符合廣義最小二乘估計(jì)法實(shí)證要求（分別僅有一期數(shù)據(jù)），因此，本研究?jī)H考慮ABTC 免簽（VISAij，1）、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽（VISAij，3）、境內(nèi)30 日停留普簽（VISAij，4）對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模的影響。VISAij，1（ABTC 免簽）、VISAij，3（港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽）均在5%的臨界水平上顯著，VISAij，4（境內(nèi)30 日停留普簽）在10%水平上顯著，這意味著VISAij，4對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模影響的連續(xù)性程度更高。從三類細(xì)分簽證制度的廣義最小二乘系數(shù)估計(jì)值可見(jiàn)，VISAij，1的系數(shù)值為0.427995、VISAij，3的系數(shù)值為0.307499、VISAij，4的系數(shù)值為0.498216。故而可得，不同旅游簽證制度對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模影響排序?yàn)閂ISAij，4＞VISAij，1＞VISAij，3。

第二，除簽證制度之外的解釋變量的顯著性水平較高，如gdpit、disij的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)P 值均在10%的臨界水平上顯著，popit、INFit分別在5%與1%的水平上顯著。但此類變量的廣義最小二乘系數(shù)估計(jì)值均為負(fù)，這意味著其對(duì)旅游目的國(guó)入境旅游客流規(guī)模具有連續(xù)顯著的負(fù)向作用：即伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、通貨膨脹水平的增長(zhǎng)，兩國(guó)物理距離越遠(yuǎn)，我國(guó)入境旅游客流規(guī)模將相應(yīng)萎縮。

第三，簽證制度對(duì)入境旅游客流規(guī)模的影響并非是“內(nèi)生性”的，除VISAij，4對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模具有連續(xù)顯著的影響之外，我國(guó)現(xiàn)行的其它類簽證制度囿于較短的連續(xù)顯著影響區(qū)間，較易受到內(nèi)外部客觀因素的影響。如gdpit、disij等具有較高連續(xù)負(fù)向顯著程度的解釋變量，可能會(huì)削弱簽證制度對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模的影響。如旅游客源地與目的地間物理距離越遠(yuǎn)，簽證制度對(duì)入境客流的虹吸效應(yīng)就越小——較長(zhǎng)的出行時(shí)間使游客放棄出行決策。此外，我國(guó)日益走強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)將會(huì)削弱入境游客的購(gòu)買(mǎi)力，從而對(duì)簽證制度產(chǎn)生顯著的擠出效應(yīng)。

四、結(jié)論與優(yōu)化建議

本文以我國(guó)2005～2017 年主要入境客源國(guó)（地區(qū)）的截面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用廣義最小二乘估計(jì)方法與引力模型實(shí)證分析簽證制度細(xì)分樣態(tài)對(duì)中國(guó)入境旅游客流規(guī)模的影響。結(jié)果表明，簽證制度對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模的影響程度體現(xiàn)出顯著的組間分異性，對(duì)我國(guó)入境旅游客流規(guī)模影響最為顯著的簽證制度為“境內(nèi)30 日停留普簽”，而ABTC 免簽簽證制度、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行免簽證制度對(duì)入境游客流量的虹吸作用較低。免簽政策通過(guò)直接或間接作用促進(jìn)了入境游客規(guī)模的擴(kuò)張。由于游客對(duì)于簽證便利的目的地具有較強(qiáng)的選擇偏好，因此，簽證制度便利化便成為開(kāi)拓入境游增量市場(chǎng)的一大推手。

第一，擴(kuò)大簽證制度受益對(duì)象范圍，提升簽證制度對(duì)入境旅游客流規(guī)模的貢獻(xiàn)程度。我國(guó)當(dāng)前大部分細(xì)分類型的簽證制度準(zhǔn)入門(mén)檻較高，多數(shù)便利化的簽證制度啟動(dòng)時(shí)間較晚，實(shí)施地域范圍有限，因此應(yīng)擴(kuò)大簽證制度受益對(duì)象范圍與適應(yīng)人群。如可借鑒歐盟申根簽證的做法，將ABTC 免簽政策對(duì)象邊界延宕至APEC 成員國(guó)商務(wù)人士之外的人群包括以休閑、度假、探親、朝拜、醫(yī)養(yǎng)健康、游學(xué)旅游為目的的游客，并鼓勵(lì)此類游客憑借持APEC 商務(wù)旅行卡在亞太經(jīng)合組織成員國(guó)間進(jìn)行非商務(wù)出游[11]。此舉不僅能夠增加APEC 成員國(guó)的旅游消費(fèi)水平，同時(shí)亦有助于增加亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體間的游客流。

第二，創(chuàng)新簽證制度的執(zhí)行手段，提升簽證制度的全要素生產(chǎn)率。實(shí)證分析結(jié)果表明，除區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口增量等外部宏觀因素的影響外，當(dāng)前過(guò)于繁瑣復(fù)雜的簽證執(zhí)行模式亦是阻礙其效率發(fā)揮的主要因素，如并未給予ABTC 免簽、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽游客的停留時(shí)長(zhǎng)的利好優(yōu)惠，從而降低了入境游客的選擇性偏好。因此，可靈活擴(kuò)大簽證制度的執(zhí)行口徑，如適度延長(zhǎng)以ABTC 免簽為代表的商務(wù)旅行簽證的有效期限，試點(diǎn)推廣外國(guó)游客入境游電子簽證制度等，以大幅度降低入境游客的出行成本，最大限度釋放簽證制度的全要素發(fā)展動(dòng)能。

第三，增設(shè)免簽制度的定向服務(wù)，促進(jìn)入境旅游客流規(guī)模擴(kuò)張。本文實(shí)證分析結(jié)果表明，境內(nèi)30 日停留普簽（VISAij，4）、ABTC 免簽（VISAij，1）與港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽（VISAij，3）制度對(duì)入境旅游客流規(guī)模的作用受到人口規(guī)模、通脹率等因素的負(fù)向影響。如旅游目的國(guó)人口規(guī)模的增長(zhǎng)將顯著抑制入境游客流量的增長(zhǎng)，我國(guó)節(jié)假日扎堆出行的現(xiàn)實(shí)情境一定程度削減了ABTC 免簽、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證免簽等簽證制度對(duì)于入境旅游客流規(guī)模的虹吸效應(yīng)-不僅會(huì)降低游客的感知度與滿意度，亦會(huì)成為游客出行偏好的干擾性因素[12]。因此，有必要增設(shè)簽證制度的定向服務(wù)，以降低人口規(guī)模變量的負(fù)向溢出效應(yīng)，如在客流量密集的景區(qū)設(shè)置免簽游客專屬VIP 通道、景區(qū)主動(dòng)為免簽游客提供便利的交通服務(wù)等。