譚昌勇
(綿陽師范學院,四川 綿陽,621006)
黨的基層組織建設是我國政治建設的重要組成,而基層治理是我國社會建設的重要內容。黨的十八屆三中全會決議①人民出版社編.十八屆三中全會審議通過 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013。以及十九大報告②習近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)[M].北京:人民出版社,2017:10-30。均強調黨的基層建設以及社會治理創(chuàng)新,那么基層黨建與創(chuàng)新基層治理在政策上具有契合性。已有的學術研究也表明,黨的基層建設與基層社會治理具有結構耦合的特征。③付翠蓮.結構耦合:以基層黨建創(chuàng)新引領社會管理創(chuàng)新[J].中共寧波市委黨校學報,2012(5):31-35。在實踐層面上,以黨建創(chuàng)新促進基層有效治理成為地方政府創(chuàng)新社會治理的有效方法,上海④狄英娜.社區(qū)的“溫度”從這里來——上海市用黨建引領基層治理的調查[J].紅旗文稿,2018(24):12-14。、北京⑤李永海.區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的超大城市治理——以黨建引領北京疏解提升工作為例[J].甘肅社會科學,2018(05):160-166。、深圳⑥王強.積極探索黨建引領社區(qū)治理的“南山路徑”[J].人民論壇,2018(36):128-129。、浙江⑦向春玲.“紅色網(wǎng)格”:基層黨建引領社會治理的新探索[J].科學社會主義,2018(05):107-113。等地積極開展以基層黨建為核心的社會治理創(chuàng)新工作,形成了豐富的地方實踐經(jīng)驗。
以黨建創(chuàng)新促進基層治理成為地方政府創(chuàng)新社會治理的新方法、新途徑和新趨勢,基層治理實踐的變化引發(fā)了黨建與基層治理學術研究的新變化。但現(xiàn)有研究尚未對黨建與基層治理研究產生了怎樣的變化和會形成何種發(fā)展趨勢進行整體性的把握和分析。因而需要我們通過文獻的回顧和梳理,通過總體性把握和分析,明確黨建與基層治理研究的基本特征和熱點主題,并進一步總結和預測其發(fā)展趨勢。
文獻計量分析方法是文獻回顧和梳理的重要方法,能夠整體性分析某一研究主題的基本特征、關鍵熱點以及演變趨勢。CiteSpace軟件是文獻計量分析方法中的重要工具,它基于網(wǎng)絡計算和共詞分析等方法而設計,在綜述性論文中得到廣泛的應用。⑧韓瑞波.改革開放以來中國政治體制改革研究的熱點聚焦與發(fā)展理路——基于CNKI 論文的文獻計量分析[J].理論導刊,2018(07):34-40?;谝陨戏治?,本文將利用CiteSpace軟件,運用文獻計量方法,對黨建創(chuàng)新與基層治理研究進行文獻回顧與展望,期望能夠有效深化和推進黨建與基層治理的研究。
本文選擇知網(wǎng)(CNKI)中的核心期刊和CSSCI數(shù)據(jù)庫為檢索源獲取文獻樣本,檢索時間為2019年7月6日。檢索方法是在知網(wǎng)—期刊—高級檢索頁面,首先在來源類別中選定“核心期刊”和“CSSCI”兩個數(shù)據(jù)庫,然后在主題中輸入“‘黨建’并含‘基層’并含‘治理’”,其余條件不作限制,點擊檢索后,獲取171篇論文樣本作為本文分析的有效樣本。
本文首先從發(fā)文數(shù)量、作者分布、單位分布和來源分布四個方面呈現(xiàn)黨建創(chuàng)新與基層治理研究的基本特征。
文章發(fā)表數(shù)量的變化是反映該領域研究進展和趨勢的重要指標。在黨建與基層治理研究領域中,通過對發(fā)表文章數(shù)量的分析,可以發(fā)現(xiàn)該領域研究可分三個階段。
第一階段(2005~2012年):緩慢停滯期。2005年首次出現(xiàn)黨建與基層治理的相關論文。其后2006年和2007年發(fā)表文章數(shù)量為0篇。2008年發(fā)表文章數(shù)量為1篇。2009年發(fā)表文章數(shù)量又變?yōu)?篇。2010、2011和2012年分別發(fā)表文章數(shù)量為2篇、3篇和2篇。從2005年到2012年,平均每年發(fā)表論文1.25篇,整個折線圖趨勢平穩(wěn),因而可把這一時期視為黨建與基層治理研究的緩慢停滯期。
第二階段(2013~2016年):穩(wěn)步提升期。從2013年起,黨建與基層治理領域論文發(fā)表數(shù)量穩(wěn)步提升。其中2013年發(fā)表論文4篇,2014年發(fā)表論文6篇,2015年發(fā)表論文22篇,2016年發(fā)表論文23篇。從2013年到2016年,平均每年發(fā)表論文13.75篇,折線圖趨勢穩(wěn)步提升。
第三階段(2017年至今):急劇發(fā)展期。2017年至今,黨建與基層治理領域論文發(fā)表數(shù)量急劇提升。其中2017年發(fā)表論文34篇,2018年發(fā)表論文57篇,2019年預計發(fā)表論文63篇。2017年至2019年三年間,平均每年發(fā)表論文51.33篇,折線圖斜率較高,增長趨勢很快。
圖1:黨建與基層治理研究論文發(fā)表數(shù)量趨勢
從整體看來,黨建與基層治理研究的論文發(fā)表數(shù)量隨著時間變化呈現(xiàn)出“J”型曲線趨勢,那么可以預計該領域研究論文數(shù)量還有一個較大的增長,然后才會穩(wěn)定并維持在一個較高的數(shù)量水準。量變帶來質變,可以預見該領域的論文數(shù)量和質量都將有長足的進步和提升。
從作者分布來看,文章發(fā)表數(shù)量最多的是清華大學韓冬雪,2005年至2019年期間共發(fā)表4篇黨建與基層治理領域的論文;其次是中國社科院政治學所的周慶智和中共中央黨校的祝靈君,2005年至2019年期間共發(fā)表3篇該領域論文;其后,中共上海市委黨校周建勇、中央社會主義學院甄小英、重慶市社科院黃意武、清華大學徐明強、國家行政學院竹立家、中共珠海市委黨校閆辰、澳門理工學院婁勝華、復旦大學韓福明、吉林大學王海榮、中共江西省委黨校王江偉、中共上海市委黨校劉紅凜等專家學者在2005年至2019年間分別發(fā)表2篇黨建與基層治理領域的研究論文。
從發(fā)表論文的單位分布來看,2005年至今,中共中央黨校共發(fā)表9篇黨建與基層治理領域的學術論文,排名第一;人民論壇雜志社課題組期間發(fā)表8篇該領域論文;清華大學發(fā)表了7篇該領域論文;復旦大學發(fā)表了6篇該領域論文;中共上海市委黨校共發(fā)表5篇該領域論文;中國社科院政治學所共發(fā)表4篇該領域論文;最后江南大學、上海交通大學、吉林大學、中共江西省委黨校、北京大學、國家行政學院、北京師范大學各發(fā)表3篇該領域的論文。在上述高發(fā)文量的單位中,清華大學、復旦大學、江南大學、上海交通大學、吉林大學、北京大學、華東理工大學和北京師范大學共8個單位為高校,其余6個均為黨校及相關系統(tǒng)單位。
從論文發(fā)表的來源分布來看,2005年至2019年間,人民日報社主辦的《人民論壇》雜志共發(fā)表黨建與基層治理領域的論文49篇,占到總發(fā)文量的28.7%;中共重慶市委黨校主辦的《探索》雜志發(fā)表該領域論文12篇,占總發(fā)文量7.0%;中共中央宣傳部主辦的《黨建》雜志發(fā)表該領域論文10篇,占比5.8%;中國共產黨北京市委員會主辦的《前線》雜志發(fā)表該領域論文7篇,占比4.1%;中共陜西省委黨校主辦的《理論導刊》雜志共發(fā)表該領域論文6篇,占比3.5%;河南省社會科學界聯(lián)合會主辦的《領導科學》雜志共發(fā)表該領域論文5篇,占比2.9%;中共浙江省委黨校主辦的《中共浙江省委黨校學報》雜志共發(fā)表該領域論文5篇,占比2.9%。黨建與基層治理研究領域高發(fā)文量雜志都是與黨密切相關的組織或單位主辦的。
前文分析黨建與基層治理研究的基本特征后,我們進一步從高頻主題詞、共現(xiàn)網(wǎng)絡、被引和下載四方面分析其熱點主題。
本文分析對象是黨建與基層治理領域的研究論文,高頻主題詞方面,“基層黨建”出現(xiàn)72次,“基層治理”出現(xiàn)46次,是出現(xiàn)頻次最高的兩個主題詞。其后,“社區(qū)黨組織、基層黨建工作、基層黨組織、黨組織”等四個主題詞出現(xiàn)頻次在20~30次之間;“區(qū)域化黨建、社會治理、基層社會治理、社會治理創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新、社區(qū)黨建、黨建工作、黨的組織、國家治理體系、黨的建設”等主題詞出現(xiàn)頻次在10~19次之間;“城市社區(qū)治理、社區(qū)居民、農村基層黨組織、鄉(xiāng)村治理、基層黨組織建設、網(wǎng)格化、三大法寶、北京市、治理創(chuàng)新、村民自治、全面從嚴治黨、兩新組織、社區(qū)黨委、中國共產黨、社區(qū)黨建工作、上海市、城市社區(qū)、戰(zhàn)斗堡壘作用”等主題詞出現(xiàn)頻次在5~9次之間。
在黨建與基層治理研究領域出現(xiàn)5次以上的高頻主題詞中,“基層黨建、基層治理、基層黨建工作、基層黨組織、黨組織、社會治理、基層社會治理、社會治理創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新、黨建工作、國家治理體系、基層黨組織建設、治理創(chuàng)新”等主題詞可以歸納到基層黨建與社會治理創(chuàng)新主題中;“社區(qū)黨組織、社區(qū)治理、區(qū)域化黨建、社區(qū)黨建、城市社區(qū)治理、社區(qū)居民、網(wǎng)格化、社區(qū)黨委、社區(qū)黨建工作、城市社區(qū)”等主題詞可以歸納到基層黨建與城市社區(qū)治理創(chuàng)新中;“農村基層黨組織、鄉(xiāng)村治理、村民自治”等主題詞可以歸納到基層黨建與農村基層治理創(chuàng)新中;“中國共產黨、黨的組織、黨的建設、三大法寶、全面從嚴治黨、戰(zhàn)斗堡壘作用”等主題詞可以歸納到基層黨組織內部治理與建設中;“北京市、上海市”是以黨建創(chuàng)新推進基層治理實踐較快的區(qū)域;“兩新組織”以黨建推進基層治理的新對象。
總結以上分析,黨建與基層治理相關研究的主題包括基層黨建與總體社會治理、基層黨建與城市社區(qū)治理、基層黨建與農村基層治理、基層黨建與村民自治、基層黨建與兩新組織、基層黨組織的內部治理與建設等六個方面。
主題詞是表示文獻主題概念和實質意義的自然詞組,代表了科研文獻中核心內容的濃縮和提煉。①吳濤,張子石,金義富.網(wǎng)絡學習領域作者合作的社會網(wǎng)絡分析——基于CSSCI的文獻計量研究[J].中國電化教育,2017(02):96-102。利用CiteSpace軟件我們生成黨建與基層治理研究領域主題詞共現(xiàn)網(wǎng)絡。共現(xiàn)網(wǎng)絡結構能夠通過主題詞聚類方法有效提煉和總結分析對象的研究熱點主題。②侯劍華,胡志剛.CiteSpace 軟件應用研究的回顧與展望[J].現(xiàn)代情報,2013(04):99-103。黨建與基層治理研究領域主題詞共現(xiàn)網(wǎng)絡結構以基層黨組織——基層治理——社區(qū)治理為核心,外圍連結農村基層黨建、鄉(xiāng)村治理、核心領導地位、戰(zhàn)斗堡壘作用、網(wǎng)格化等主題詞。由此可見,黨建與基層治理為主題的研究可概括為黨建與社區(qū)治理、黨建與鄉(xiāng)村治理、黨組織內部治理、黨建與社會治理四個方面的研究主題。
論文被引用說明該論文的學術影響力,被引用次數(shù)越多,則學術影響力越大。在對黨建與基層治理相關研究進行整體性分析后,我們進一步對高被引論文的內容進行具體分析。
在黨建與基層治理研究領域被引次數(shù)排前五名的論文包括劉紅凜、吳錦良、王海霞與孟慶國、孫秀艷、曹海軍、孫肖遠、韓福國等學者的7篇論文(后三篇被引次數(shù)相同)。其中劉紅凜、吳錦良的論文分別被引用20次;王海霞與孟慶國、孫秀艷的論文分別都被引用17次;曹海軍、孫肖遠、韓福國三位學者的論文分別都被引用15次。
由于論文發(fā)表時間的差異,所以單純用被引用次數(shù)并不能有效衡量其學術影響力。為此我們通過計算得出年均引用次數(shù)來更好的衡量所發(fā)表論文的學術影響力。年均引用次數(shù)的計算方法是“論文被引用次數(shù)/(2019+1-論文發(fā)表年份)”。從年均被引用次數(shù)來看,排名前五位的論文包括曹海軍、張振洋和王哲、黃意武和李露、王海俠和孟慶國、劉紅凜、孫兆霞等學者的6篇論文(最后兩篇年均被引用次數(shù)相同)。其中曹海軍的論文年均被引用7.5次,排名第一;張振洋和王哲的論文年均被引用4.67次;黃意武和李露的論文年均被引用4.33次;王海俠和孟慶國的論文年均被引用4.25次;劉紅凜的論文和孫兆霞的論文分別年均被引用4次。曹海軍發(fā)表于《政治學研究》的論文《黨建引領下的社區(qū)治理與服務創(chuàng)新》是在黨建與基層治理研究中學術影響力最大的論文。
從研究內容來看,依照學術影響力從最高往下排,分別是黨建與城市社區(qū)治理;黨建與城市基層公共服務;城市基層黨建與社會治理創(chuàng)新;黨建與鄉(xiāng)村治理;服務型黨組織建設;黨建與減貧。總結起來,可以說黨建與城市社區(qū)治理研究在黨建與基層治理領域的學術影響力最高。
由于論文發(fā)表的時間差異,只用下載次數(shù)衡量論文社會影響力并不準確。因此我們計算出論文年均被下載次數(shù)來衡量該論文的社會影響力。年均被下載次數(shù)的計算方式是“論文被下載次數(shù)/(2019+1-論文發(fā)表年份)”。從年均被下載次數(shù)來看,排名前五的論文分別是曹海軍、王海榮和閆辰、劉紅凜、徐明強和許漢澤、張帥梁等學者的5篇論文。其中曹海軍的論文年均被下載1277次,排名第一并且遙遙領先;王海榮和閆辰的論文年均被下載659次,排名第二;劉紅凜的論文年均被下載615.5次,排名第三;徐明強和許漢澤的論文年均被下載595次,排名第四;張帥梁的論文年均被下載570.5次,排名第五。在黨建與基層治理領域,曹海軍的論文社會影響力遙遙領先;排名第二到第五的論文社會影響力相差不遠。
研究內容方面,社會影響力從大到小排列依次是黨建與社區(qū)治理;黨建與社區(qū)治理;基層黨組織功能定位;黨建與扶貧;黨建與鄉(xiāng)村治理。黨建與基層治理領域,社會影響力最大的仍然是黨建與城市社區(qū)治理方面的研究。
在分析了黨建與基層治理研究的基本特征和熱點主題后,我們進一步分析該領域研究的演變趨勢。不同時間高頻主題詞可以呈現(xiàn)該研究領域在不同時間段的研究前沿,通過呈現(xiàn)高頻主題詞在不同年份的分布可以分析黨建與基層治理研究的演變路徑與趨勢。在CiteSpace 軟件中導入樣本文獻,以Timezone(時區(qū))模式導出運行結果,得到高頻主題詞年份分布。結合前文分析結果、高頻主題詞年份分布以及關鍵性文獻,分布從研究取向、研究方法和研究內容三個方面呈現(xiàn)黨建創(chuàng)新與基層治理研究的演變趨勢。
國家政策制度的變化引發(fā)地方和基層政策實施的變化,進而引發(fā)學術界研究的演變。具體到本文黨建與基層治理的研究領域,2013年黨的十八屆三中全會決定強調“創(chuàng)新基層黨建工作”和“創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式”,①人民出版社編.十八屆三中全會審議通過中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013:5-20。這極大的激發(fā)了地方和基層政府嘗試通過黨建創(chuàng)新的方式推進基層有效治理。這同樣也引發(fā)黨建學者和基層治理學者的關注,進而引發(fā)該領域研究論文的增長,表現(xiàn)為2014年至2016年黨建與基層治理研究論文數(shù)量的穩(wěn)步增長。2017年黨的十九大報告進一步強調“加強基層組織建設”“加強和創(chuàng)新社會治理”。②習近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:11-35。地方和基層政府通過黨建創(chuàng)新基層治理的實踐已經(jīng)從單個的試點開始擴散。相關學者的關注度大為提升,能夠獲取的實踐材料也急劇增加。這引發(fā)了從2017年至今黨建與基層治理領域研究論文數(shù)量的急劇增長。
研究取向的實踐化轉向帶來了黨建與基層治理研究方法上的實證化演變。黨建研究從學科屬性和以往研究來看,更多的采用了哲學思辨和問題對策式研究。隨著社會科學研究的科學化向其他學科的擴散,黨建研究也更多的具有了社會科學化的色彩。同時,黨建與基層治理研究具有與政治學及社會學的交叉學科特征。這進一步促進了黨建與基層治理研究的實證化。具體方法的運用上以個案研究和案例比較研究為主,而定量研究較少。
黨建與基層治理研究領域中,案例研究方法的論文較多。例如,王海俠、孟慶國以江西省分宜縣為例進行深入個案分析,提煉出“黨建+”與村民自治有機統(tǒng)一的鄉(xiāng)村治理模式。③王海俠,孟慶國.鄉(xiāng)村治理的分宜模式:“黨建+”與村民自治的有機統(tǒng)一[J].探索,2016(01):127-133。周慶智以深圳羅湖為個案,總結出以“質量黨建”為核心的威權主義基層治理模式。④周慶智.權威主義基層治理——以深圳羅湖“質量黨建”為例[J].求實,2016(10):4-14。徐選國、黃立新以深圳市南山區(qū)Z 為個案,提煉出基層黨建“讓社區(qū)回歸社會”的社會化邏輯。⑤徐選國,黃立新.基層黨建的社會化邏輯——來自深圳市南山區(qū)Z 街道的探索與啟示[J].領導科學,2017(20):19-21。上述研究都是典型的案例研究。黨建與基層治理研究領域,定量研究較少。僅有何軒、馬駿基于民營企業(yè)家抽樣調查數(shù)據(jù)庫分析民營企業(yè)黨組織建設促進企業(yè)績效水平的機制在于黨組織引導民營企業(yè)投入了更多的生產性活動。⑥何軒,馬駿.黨建也是生產力——民營企業(yè)黨組織建設的機制與效果研究[J].社會學研究,2018(03):1-24。
實證研究目標不在于進行實踐現(xiàn)象的描述和總結,而在于揭示黨建創(chuàng)新促進基層治理的運行機制和實踐邏輯。例如,徐建宇以上海市J村為例,分析了村莊黨建嵌入村民自治的功能實現(xiàn)機制是嵌入性自主、體制性吸納、黨建功能的生活化運作、組織行動的雙向嵌入。⑦徐建宇.村莊黨建嵌入村民自治的功能實現(xiàn)機制:一種實踐的主張——基于上海J村“巷鄰坊”黨建服務點的分析[J].南京農業(yè)大學學報(社會科學版),2018(05):48-58+156。徐明強、許漢澤分析黨建與扶貧雙重推進的機制是基層在扶貧領域形成了政黨主導式扶貧,在黨建領域建構了實踐型黨建,兩者之間產生雙向再生產的新型耦合秩序。⑧徐明強,許漢澤.新耦合治理:精準扶貧與基層黨建的雙重推進[J].西北農林科技大學學報(社會科學版),2018(03):82-89。
從研究內容來看,黨建與基層治理領域的研究議題集中在黨建與城市社區(qū)治理、黨建與鄉(xiāng)村治理和黨組織的內部治理三個方面,并且這三方面的研究呈現(xiàn)出黨組織的內部治理→黨建與城市社區(qū)治理→黨建與鄉(xiāng)村治理的演變趨勢。隨著地方和基層政府以黨建促進基層治理創(chuàng)新實踐的多樣化和豐富化,黨建與基層治理領域的研究內容不僅僅局限于城市社區(qū)治理、鄉(xiāng)村治理、內部治理三個方面,表現(xiàn)為越來越多元化。
主要包括:(1)黨建與基層公共服務供給。張振洋、王哲以上海市C 街道為個案,分析了通過黨建供給城市基層公共服務的新模式。①張振洋,王哲.行政化與社會化之間:城市基層公共服務供給的新嘗試——以上海市C 街道區(qū)域化大黨建工作為例[J].華中科技大學學報(社會科學版),2017(01):130-137。劉鐳以河南省C村為例分析強基層黨建與公共資源供給的關聯(lián)呈現(xiàn)為精英整合型公共資源供給模式。②劉鐳.強基層黨建:精英整合型公共資源供給模式探析——以C村為例[J].云南行政學院學報,2019(02):88-94。(2)黨建與減貧。孫兆霞分析了以黨建促脫貧的中國減貧經(jīng)營的內在政治邏輯是將貧困治理、社會治理整合一體的發(fā)揮制度優(yōu)勢相嵌合。③孫兆霞.以黨建促脫貧:一項政治社會學視角的中國減貧經(jīng)驗研究[J].中國農業(yè)大學學報(社會科學版),2017(05):24-32。徐明強、許漢澤分析黨建與扶貧雙重推進機制是新型耦合秩序。④徐明強,許漢澤.新耦合治理:精準扶貧與基層黨建的雙重推進[J].西北農林科技大學學報(社會科學版),2018(03):82-89。(3)黨建與社會組織發(fā)展。李朔嚴通過案例比較方法分析黨建促進社會組織發(fā)展的機制是通過政黨統(tǒng)合從制度層面給予社會組織領導人以政治身份,從而增強其政治資本、擴展其社會網(wǎng)絡,為社會組織發(fā)展提供更加寬松的制度環(huán)境。⑤李朔嚴.政黨統(tǒng)合的力量:黨、政治資本與草根NGO的發(fā)展 基于Z省H市的多案例比較研究[J].社會,2018(01):160-185。(4)黨建與協(xié)商民主。韓福國認為從封閉式黨建到開放式黨建的變化能夠促進群眾路線與協(xié)商民主的融合。⑥韓福國.“開放式黨建”:基于群眾路線與協(xié)商民主的融合[J].中共浙江省委黨校學報,2013(04):31-38。(5)黨建與新型農業(yè)經(jīng)營主體。王江偉以江西省董家鎮(zhèn)“紅色合伙人”為例,分析“黨建+新型農業(yè)經(jīng)營主體”的基層治理創(chuàng)新模式。⑦王江偉.“黨建+新型農業(yè)經(jīng)營主體”的基層治理創(chuàng)新——以江西省董家鎮(zhèn)“紅色合伙人”為例[J].黨政研究,2018(01):33-39。(6)黨建與非公企業(yè)發(fā)展。胡博成以上海市嘉定區(qū)150個非公企業(yè)的調查為例,分析非公企業(yè)黨建與基層社會治理的內在邏輯是包容性耦合。⑧胡博成.包容性耦合:非公企業(yè)黨建與基層社會治理的內在邏輯研究[J].中共福建省委黨校學報,2018(11):42-47。周耀宏基于深圳市調查分析“兩新”組織基層黨建參與企業(yè)治理的實現(xiàn)路徑。⑨周耀宏.“兩新”組織基層黨建參與企業(yè)治理的實現(xiàn)路徑——基于深圳市的調研分析[J].理論導刊,2017(09):61-64。(7)黨建與縣域發(fā)展。賀海波、夏柱智以河南省W縣為個案,分析了黨建嵌入治理的縣域發(fā)展機制。⑩賀海波,夏柱智.黨建嵌入治理:一種新的縣域發(fā)展機制——以河南W縣黨建實踐為例[J].北京工業(yè)大學學報(社會科學版),2018(05):90-98。
總結起來,黨建創(chuàng)新與基層治理研究的演變趨勢表現(xiàn)為研究取向實踐化、研究方法實證化、研究內容多元化。
以黨建創(chuàng)新促進基層治理成為社會治理的新趨勢,引發(fā)了黨建與基層治理研究的新變化。本文利用CiteSpace 軟件,以知網(wǎng)的北大核心和CSSCI 數(shù)據(jù)庫中171篇論文為例,基于文獻計量分析的方法,對黨建創(chuàng)新與基層治理研究領域的基本特征、熱點主題以及演變趨勢進行分析。
結果表明:自黨的十八屆三中全會后,黨建與基層治理研究的數(shù)量和質量穩(wěn)步提升。黨建與基層治理研究熱點主題集中在黨建與城市社區(qū)治理、黨建與鄉(xiāng)村治理、黨組織內部治理等方面,并呈現(xiàn)出組織內部治理—城市社區(qū)治理—鄉(xiāng)村治理的逐步演化和擴散。黨建與基層治理研究的演變趨勢表現(xiàn)為研究取向的實踐化、研究方法的實證化、研究對象的多元化。
黨建與基層治理研究表現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,但也存在有待進一步提升的空間。一是研究方法的科學化有待進一步提高。雖然黨建與基層治理領域的研究呈現(xiàn)出實證化趨勢,但理論和政策分析論文仍然是主流。同時實證分析論文中量化方法處于缺場狀態(tài)。二是研究目標仍然以問題解決式的論文較多,而機制和邏輯分析的論文較少。三是研究具有多元化特征,但可能面臨研究分散化和碎片化陷阱,缺乏統(tǒng)合性和整體性的理論框架。