楊華磊，呂世辰

(山西師范大學(xué) 社會(huì)學(xué)與法學(xué)學(xué)院,山西 臨汾 041004)

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)，我國(guó)生育水平持續(xù)下降，與低生育率相關(guān)的少子化、老齡化、勞動(dòng)力短缺、性別比失衡等問(wèn)題成為人口發(fā)展的主要障礙。[1]2016年正式實(shí)施“全面二孩”政策以來(lái)，我國(guó)人口生育呈現(xiàn)緩慢下降的態(tài)勢(shì)，在1500萬(wàn)到1800萬(wàn)之間波動(dòng)，人口總量仍然處于相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)期，“出生人口中二孩及以上出生人數(shù)和比重明顯高于一孩”[2]。當(dāng)前，中國(guó)年出生人口數(shù)量受趨勢(shì)性因素和階段性因素的共同作用，前者導(dǎo)致出生數(shù)減少，后者推動(dòng)出生數(shù)增加。隨著時(shí)間的推移，階段性因素不斷消減，趨勢(shì)性因素將逐漸成為決定人口出生形勢(shì)的決定性因素。[3]因此，伴隨著育齡婦女人口的減少以及生育意愿和婚育文化的根本性變遷，我國(guó)的內(nèi)生性低生育趨勢(shì)值得警惕。[4]

中國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，加上以往計(jì)劃生育分類(lèi)指導(dǎo)，城鄉(xiāng)政策生育要求不同，因此生育水平也一直存在明顯的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異。[5]在農(nóng)村地區(qū)，30歲以上有生育意愿的農(nóng)村育齡夫婦基本都已生育二孩。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村問(wèn)題重視程度不斷提高，市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村居民受到現(xiàn)代生產(chǎn)方式與生活方式的影響，30歲以下年青一代農(nóng)民的生育觀念已發(fā)生轉(zhuǎn)變?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的人口發(fā)展正處在十字路口。

東部發(fā)達(dá)地區(qū)的市民和農(nóng)民引領(lǐng)著我國(guó)的生育潮流，他們的生育意愿和行為是中國(guó)人口生育的“馬首”。天津作為東部發(fā)達(dá)地區(qū)主要城市之一，具有一定的代表性。截至2017年末，天津市人口數(shù)為1556.87萬(wàn)，人口出生率7.65‰，遠(yuǎn)低于國(guó)家平均生育率12.43‰，人口生育已經(jīng)處于極低水平。[6][7]然而，天津市2017年度出生人口總量為11.93萬(wàn)人，較上年增加0.47萬(wàn)人，全市出生人口中二孩占比43.85%，與2016年相比明顯提高。[8]出生人口以及二孩人口出生數(shù)量的上升，是外部政策因素刺激的階段性反彈還是居民生育觀念與生育意愿的真實(shí)反映，尚有待研究。為此對(duì)天津市城鄉(xiāng)居民二孩生育狀況進(jìn)行比較分析與研究非常必要。這不僅有利于了解我國(guó)人口生育“先行者”的生育趨向和取向，也有助于了解我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)人口生育的實(shí)際情況，更有利于總結(jié)城鄉(xiāng)人口生育的特點(diǎn)。

二、研究設(shè)計(jì)

本研究主要采用城鄉(xiāng)比較的方法來(lái)分析城鄉(xiāng)居民生育狀況，調(diào)查樣本群體為已生育的18—49歲城鄉(xiāng)育齡夫婦。筆者分別在天津市區(qū)和周邊郊縣發(fā)放《城鄉(xiāng)居民生育狀況調(diào)查問(wèn)卷》1100份，其中城市問(wèn)卷發(fā)放550份，收回有效問(wèn)卷509份，有效回收率92.5%。農(nóng)村問(wèn)卷發(fā)放550份，收回有效問(wèn)卷476份，有效回收率86.5%。如表1所示：

表1 城鄉(xiāng)樣本基本情況對(duì)比(單位:%)

城市樣本年齡的平均值為35.2歲，農(nóng)村樣本年齡的平均值為36.7歲，兩者的標(biāo)準(zhǔn)差分別為5.9和7.2，相差不大。這說(shuō)明城鄉(xiāng)樣本群體在年齡結(jié)構(gòu)上具有相似性，有助于城鄉(xiāng)之間的比較研究。表1還顯示出天津地區(qū)城鄉(xiāng)樣本在社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的差異性，主要是受教育程度、職業(yè)和年均純收入這三個(gè)指標(biāo)。首先，在受教育程度上，城市中接受過(guò)大學(xué)及以上教育的樣本達(dá)到了67%，而農(nóng)村樣本的這一比例僅為7.4%。其次，職業(yè)上的差異主要體現(xiàn)在務(wù)農(nóng)與兼農(nóng)這一指標(biāo)上，農(nóng)村樣本中這一指標(biāo)的比例超過(guò)了80%。城市樣本中的職業(yè)分布相較農(nóng)村來(lái)說(shuō)，分布更顯均衡，說(shuō)明了城市就業(yè)機(jī)會(huì)的多樣性。再次，天津城鄉(xiāng)居民收入存在很大的差距。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為36396.19元，農(nóng)村居民可支配收入為13432.43元。[9]根據(jù)樣本中的數(shù)據(jù)，天津地區(qū)無(wú)論城市還是農(nóng)村都基本達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家平均水平。

三、城鄉(xiāng)居民的生育現(xiàn)狀對(duì)比

(一)城鄉(xiāng)居民生育行為對(duì)比

如表2所示，在現(xiàn)有子女?dāng)?shù)方面，城鄉(xiāng)樣本群體的比例分布呈現(xiàn)出很近的相似性，其中一孩家庭的比例都達(dá)到70%以上，城鄉(xiāng)二孩家庭的比例分別為25.5%與26.7%，多孩家庭的比例非常小。天津市城市及鄉(xiāng)村的一孩家庭比例與多孩家庭比例基本一致，呈現(xiàn)了趨同化的生育特點(diǎn)。

表2 城鄉(xiāng)生育行為對(duì)比(單位:%)

男女性別比方面，城鄉(xiāng)差異非常明顯，調(diào)查顯示城市地區(qū)為101.6，而農(nóng)村則為120.1。按照一般標(biāo)準(zhǔn)，男女性別比的標(biāo)準(zhǔn)值在103～107之間，可見(jiàn)天津市城市地區(qū)男女性別比低于標(biāo)準(zhǔn)值，而農(nóng)村則大大超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值。根據(jù)對(duì)男女性別比的加權(quán)計(jì)算，總樣本性別比為110.4，與官方公布的天津市男女性別比111.1相差很小，也在一定程度上驗(yàn)證了本次調(diào)查數(shù)據(jù)的可信度。城市居民初育年齡為27歲，農(nóng)村居民初育年齡為23.9歲。2017全國(guó)生育抽樣調(diào)查中數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)初育年齡為26.9歲。與之相比，城市居民基本保持一致，農(nóng)村居民則偏小。城市一孩與二孩生育間隔為6年，農(nóng)村為8年，兩者相差2年。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，天津市農(nóng)村地區(qū)居民有更小的生育年齡，并且擁有更長(zhǎng)的生育周期。

(二)城鄉(xiāng)居民對(duì)生育現(xiàn)狀的滿(mǎn)意度對(duì)比

調(diào)查結(jié)果顯示，城市居民對(duì)生育現(xiàn)狀的滿(mǎn)意度為77.8%，而農(nóng)村居民的滿(mǎn)意度為67.6%，兩者相差10個(gè)百分點(diǎn)，差異較為明顯。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)樣本基本狀況的比較發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)兩個(gè)樣本群體在家庭結(jié)構(gòu)上非常接近，一孩家庭的比例都達(dá)到了70%以上。因此，對(duì)于“生育現(xiàn)狀是否滿(mǎn)意”這一指標(biāo)也體現(xiàn)了天津地區(qū)城鄉(xiāng)在生育觀念上的細(xì)微差別，即城市家庭可能會(huì)對(duì)一孩生育現(xiàn)狀更為滿(mǎn)意。

對(duì)城鄉(xiāng)居民生育現(xiàn)狀滿(mǎn)意度的進(jìn)一步細(xì)化，結(jié)果顯示，城市一孩家庭的滿(mǎn)意度達(dá)到了74.4%，多孩家庭的滿(mǎn)意度達(dá)到了87.6%。同時(shí)，農(nóng)村一孩家庭的滿(mǎn)意度為61.6%，多孩家庭的滿(mǎn)意度為83.3%。由此可以看出，城鄉(xiāng)家庭對(duì)于生育現(xiàn)狀的滿(mǎn)意度的主要差異還是集中在一孩家庭上面。也就是說(shuō)，相對(duì)于城市家庭而言，農(nóng)村家庭也許有更強(qiáng)烈的二孩生育意愿。

(三)城鄉(xiāng)一孩家庭對(duì)二孩生育意愿的比較

調(diào)查表明，在城市的一孩家庭中，夫妻雙方同意生育二胎的比例為30%左右，而農(nóng)村一孩家庭同意生育二胎的比例為55%左右，相差25個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明相比城市一孩家庭，農(nóng)村一孩家庭有更強(qiáng)烈的二孩生育意愿，這也與上文分析結(jié)果相符合。但是，生育意愿并不能等同于生育行為[10]，兩者之間還存在許多抑制因素。

表3 城鄉(xiāng)一孩家庭二孩生育意愿對(duì)比(單位:%)

從表4中可以看出，無(wú)論市民還是農(nóng)民，影響二孩生育意愿的因素基本相同?！敖?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”與“工作原因”為二孩生育意愿的最主要抑制因素?！百狆B(yǎng)負(fù)擔(dān)重”這一指標(biāo)的比例在15%左右，筆者認(rèn)為這主要是自上世紀(jì)80年代開(kāi)始實(shí)行獨(dú)生子女政策后，導(dǎo)致在目前的家庭中夫妻雙方均是獨(dú)生子女或者一方為獨(dú)生子女的比例大大增加。這在本次調(diào)查中也體現(xiàn)得尤為明顯，其中城市夫妻均為獨(dú)生子女或一方為獨(dú)生子女的比例接近70%。這也就變相增加了一個(gè)家庭的養(yǎng)老壓力，使得夫妻雙方不得不在照顧老人方面抽出更多的財(cái)力與精力?！澳挲g大”這一指標(biāo)也占有相當(dāng)?shù)谋戎?，這一方面是因?yàn)槟昙o(jì)過(guò)大錯(cuò)過(guò)了最佳的生育年齡；另一方面可能也是從撫養(yǎng)的角度考慮，即擔(dān)心父母年齡過(guò)大照顧子女時(shí)會(huì)力不從心。曾經(jīng)對(duì)居民生育意愿有重大影響的“政策法規(guī)原因”，由于2013年后計(jì)劃生育政策的逐漸松綁，其對(duì)于城鄉(xiāng)居民生育意愿的影響也在減弱。

表4 城鄉(xiāng)家庭不生育二孩的原因?qū)Ρ?單位:%)

(四)城鄉(xiāng)性別偏好的對(duì)比分析

表5的結(jié)果表明，農(nóng)民在生育二孩性別選擇上具有男性偏好。二孩選擇生男的農(nóng)民比市民高15%，而且這一指標(biāo)還是在農(nóng)民生育孩子性別比高達(dá)120.1的基礎(chǔ)之上?？梢?jiàn)，農(nóng)民的偏男傾向比較嚴(yán)重。在二孩生育選擇生“女孩”和“生男生女都一樣”這兩個(gè)指標(biāo)方面，市民與農(nóng)民的選擇相近。在回答二孩性別與第一個(gè)孩子性別相反這一問(wèn)題中，市民同意的為24.7%，表明還有四分之一的市民希望兒女雙全，而農(nóng)民選擇這一指標(biāo)的只有10.8%，表明農(nóng)民仍隱藏著偏男傾向。

表5 城鄉(xiāng)二孩性別偏好的對(duì)比(單位:%)

在“是否同意男性入贅”這一看法上，市民持肯定和否定的人數(shù)基本持平，而農(nóng)民中不贊成的比例高達(dá)69.5%。在“女性是否可以參與家庭財(cái)產(chǎn)分配”這一看法上，農(nóng)村樣本中不贊成的比例更是達(dá)到74.6%，根據(jù)具體情況確定的只有8.4%，市民中同意的占62.8%，根據(jù)具體情況而定的占回答市民總樣本的30.5%。這兩個(gè)指標(biāo)也能夠在一定程度上對(duì)城鄉(xiāng)的性別偏好差異提供一些解釋。

(五)城鄉(xiāng)子女照看方式與支出負(fù)擔(dān)程度對(duì)比

由表6可知，城鄉(xiāng)在孩子的照看方式上基本一致。由夫妻雙方父母照看的比例都在70%左右。城市樣本中由本人或配偶照看的比例略大于農(nóng)村樣本，多出7.2個(gè)百分點(diǎn)。這可能和城市中外來(lái)遷移人口的比例更高有關(guān)，他們由于種種條件的限制，只能由夫妻照看孩子。并且，城市中的社會(huì)性撫育機(jī)構(gòu)相比農(nóng)村更加完善，也可以為孩子父母分擔(dān)一部分壓力。城市居民和農(nóng)民由親戚照看孩子的比例都很低，市民中有一些家庭由保姆照看孩子，但比例也很小。

表6 孩子照看方式的城鄉(xiāng)對(duì)比(單位:%)

從表7的結(jié)果可以看出，在孩子教育支出方面，農(nóng)民和市民覺(jué)得負(fù)擔(dān)比較重的比例基本持平，農(nóng)民比市民高出1.1%；覺(jué)得負(fù)擔(dān)一般的農(nóng)民和市民也基本持平，農(nóng)民比市民高出1.1%；感覺(jué)子女教育支出負(fù)擔(dān)比較輕的市民比農(nóng)民高出2.2%。在子女日常消費(fèi)方面，覺(jué)得負(fù)擔(dān)重的農(nóng)民比市民高2.5%。覺(jué)得負(fù)擔(dān)一般的農(nóng)民比市民高3.9%。覺(jué)得負(fù)擔(dān)輕的市民比農(nóng)民高6.4%。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里所說(shuō)的是主觀感受，而不是實(shí)際消費(fèi)數(shù)。在實(shí)際消費(fèi)數(shù)量方面，市民子女的開(kāi)支還是高于農(nóng)民的?？傮w上看，在對(duì)子女的支出負(fù)擔(dān)程度上，城市樣本和農(nóng)村樣本有非常相似的概率分布。結(jié)合表6的結(jié)果，可以在一定程度上說(shuō)明天津市城鄉(xiāng)居民在孩子的養(yǎng)育方式和支出方面具有趨同的傾向。

表7 城鄉(xiāng)居民對(duì)孩子養(yǎng)育成本負(fù)擔(dān)程度的對(duì)比(單位:%)

四、結(jié)論與討論

通過(guò)以上分析，可以得出以下結(jié)論：第一，城鄉(xiāng)居民總體家庭結(jié)構(gòu)基本一致，一孩家庭都達(dá)到70%以上，多孩家庭的分布也呈現(xiàn)出很高的相似度。農(nóng)村男女性別比大大高于城市，農(nóng)村居民初育年齡更早，且二孩間隔時(shí)間更長(zhǎng)。第二，城鄉(xiāng)家庭對(duì)生育現(xiàn)狀滿(mǎn)意度差別較明顯，差異主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)一孩家庭對(duì)生育現(xiàn)狀的滿(mǎn)意度上，農(nóng)村一孩家庭滿(mǎn)意度低于城市一孩家庭，但多孩家庭滿(mǎn)意度基本一致。第三，農(nóng)村一孩家庭相較城市家庭有更強(qiáng)烈的二孩生育意愿，影響城鄉(xiāng)二孩生育意愿因素大體相同，主要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素，政策法規(guī)因素的影響正在減弱。第四，城鄉(xiāng)二孩性別偏好差異較明顯，農(nóng)村家庭有更強(qiáng)烈的男性偏好。第五，城鄉(xiāng)家庭的孩子照看方式及養(yǎng)育孩子的支出負(fù)擔(dān)程度基本一致，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)趨同的傾向。

總體而言，天津市居民總體生育意愿偏低，在城市居民中體現(xiàn)得尤其明顯。城鄉(xiāng)兩地男女性別比差異明顯，且農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)出更強(qiáng)烈的二孩生育意愿和男性偏好。對(duì)于上述差異，筆者認(rèn)為這是由于傳統(tǒng)生育觀念與生育文化的慣性作用所導(dǎo)致的，這也恰恰反映了我國(guó)的城鄉(xiāng)差異。但是，伴隨城市化不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)差距會(huì)逐漸縮小。在城鄉(xiāng)家庭影響二孩生育的抑制因素、城鄉(xiāng)家庭照看孩子的方式和孩子的養(yǎng)育支出負(fù)擔(dān)程度方面，我們又可以看到城鄉(xiāng)有趨同的傾向。

未來(lái)我國(guó)的計(jì)劃生育政策既要考慮到城鄉(xiāng)生育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)性，也要考慮城鄉(xiāng)差異，做到城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展。首先，針對(duì)城市居民生育意愿偏低的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。我們應(yīng)增加社會(huì)保障力度，完善老年人養(yǎng)老體系，使老有所養(yǎng)，減輕居民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；其次，應(yīng)加大投資力度，投資興辦公立嬰幼兒撫育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)嬰幼兒教師的隊(duì)伍建設(shè)，減輕城鄉(xiāng)居民嬰幼兒撫育壓力；再次，鼓勵(lì)女性就業(yè)，為女性就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，從而增加居民經(jīng)濟(jì)收入，提高居民的收入水平；復(fù)次，對(duì)于生育二孩的家庭給予一定的優(yōu)惠政策，比如給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，在居民工作生活的其他方面給予照顧等。切實(shí)做到減輕居民的養(yǎng)老壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善城市家庭的養(yǎng)育條件，逐漸地提高城市居民的生育意愿。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村居民有更強(qiáng)烈的生育意愿，我們應(yīng)該積極引導(dǎo)，從農(nóng)民的家庭生活方面入手，使得農(nóng)村居民的生育意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生育行為。另外，應(yīng)加大農(nóng)村教育投入力度，努力提高農(nóng)村人口質(zhì)量，針對(duì)農(nóng)村居民男女性別比嚴(yán)重失衡的情況，應(yīng)提高女性地位，加大科學(xué)育兒觀念和國(guó)家生育政策的宣傳力度，積極構(gòu)建現(xiàn)代化的生育文化與家庭文化。