萬(wàn)流匯

[摘 要] 為推進(jìn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)集中管理控制，文章在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建企業(yè)法律共享服務(wù)中心的核心策略。首先分析了企業(yè)構(gòu)建法律共享服務(wù)中心的作用，然后簡(jiǎn)單闡述了企業(yè)法律共享服務(wù)中心的構(gòu)建原則及其定位，最后分別從組織人員設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)體系設(shè)計(jì)、服務(wù)范圍及內(nèi)容設(shè)計(jì)幾個(gè)方面重點(diǎn)研究了企業(yè)構(gòu)建法律共享服務(wù)中心的路徑策略。

[關(guān)鍵詞] 法律事務(wù) 法務(wù)管理 共享服務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：D632.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

企業(yè)在逐漸發(fā)展壯大的過(guò)程中，面臨的法律事務(wù)將會(huì)越來(lái)越多。對(duì)于大型綜合性企業(yè)而言，法律事務(wù)是伴隨日常經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化事件。雖然很多大企業(yè)都有專門(mén)的法務(wù)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，然而實(shí)際上很多法務(wù)工作仍然浮在表面，并沒(méi)有深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部，絕大部分情況下企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不見(jiàn)法務(wù)的蹤影。一旦企業(yè)發(fā)展與法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作出現(xiàn)沖突時(shí)，由于企業(yè)法務(wù)缺乏權(quán)威性，最終的結(jié)果往往是犧牲法律風(fēng)險(xiǎn)防范，給企業(yè)發(fā)展讓路。基于此，大型企業(yè)有必要構(gòu)建法律共享服務(wù)中心，對(duì)企業(yè)的法律事務(wù)進(jìn)行集中管理，這能夠在很大程度上提升企業(yè)的管理效率。

一、企業(yè)構(gòu)建法律共享服務(wù)中心的作用

（1）針對(duì)具體問(wèn)題開(kāi)展法律服務(wù)。企業(yè)下屬的各個(gè)機(jī)構(gòu)可以在共享中心提交法律訴求，中心綜合分析所有問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出相關(guān)的解決方案并參與到整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。（2）探尋行之有效的法律事務(wù)處理方法。企業(yè)在開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)法律事務(wù)，共享服務(wù)中心能夠在不斷的實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)出高效率、高質(zhì)量的法律事務(wù)處理方法[1]。（3）基于新管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)籌管理。企業(yè)在實(shí)施共享服務(wù)模式后就需要對(duì)法務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行重新搭建，新系統(tǒng)能夠針對(duì)法律防控風(fēng)險(xiǎn)、合同管理等不同模塊進(jìn)行高效整合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，提升服務(wù)質(zhì)量。（4）實(shí)現(xiàn)人員集中管理，強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)。通過(guò)建立法律共享服務(wù)中心，可以將整個(gè)企業(yè)下屬所有公司和機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行集中管理，通過(guò)協(xié)調(diào)工作可以充分利用好人力資源，強(qiáng)化管理效果以及法律事務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)。

二、企業(yè)法律共享服務(wù)中心的構(gòu)建原則及其定位

（一）企業(yè)法律共享服務(wù)中心的構(gòu)建原則

（1）戰(zhàn)略性原則。企業(yè)在構(gòu)建法律共享服務(wù)中心時(shí)必須要切合企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要統(tǒng)籌全局，對(duì)相關(guān)的政策和企業(yè)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行充分分析研究，重點(diǎn)挖掘企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)構(gòu)建法律共享服務(wù)中心能夠在一定程度上提升企業(yè)的價(jià)值及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的管理有促進(jìn)作用，提升企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（2）價(jià)值性原則。企業(yè)需要在充分結(jié)合本企業(yè)具體情況的基礎(chǔ)上來(lái)構(gòu)建法律共享服務(wù)體系，盡可能的提升中心在企業(yè)中的價(jià)值，確保中心能夠促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展[2]。（3）效率性原則。在構(gòu)建中心時(shí)一方面要考慮其建設(shè)和運(yùn)行成本，但是更重要的是要確保其運(yùn)行的效率，法律共享服務(wù)中心為企業(yè)提供高效的服務(wù)是其構(gòu)建的初衷。信息化程度是決定其工作效率的關(guān)鍵，因此在構(gòu)建法律共享服務(wù)中心時(shí)需要盡可能提升其信息化程度。（4）創(chuàng)新性原則。構(gòu)建法律共享服務(wù)中心的過(guò)程中，需要注重創(chuàng)新性，尤其是要組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。此外還可以對(duì)組織機(jī)構(gòu)和資源進(jìn)行創(chuàng)新分配，以此來(lái)保證共享服務(wù)中心的穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）企業(yè)法律共享服務(wù)中心的功能定位

企業(yè)在構(gòu)建共享服務(wù)中心時(shí)要求其具備集中服務(wù)、區(qū)域服務(wù)和專業(yè)服務(wù)三種模式，三種功能模式各自都具備優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。集中服務(wù)模式具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但是要求具有較好的信息系統(tǒng)，相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)也要高。這種模式很難考慮到各個(gè)地方的法律法規(guī)，因此很難進(jìn)行管理。區(qū)域服務(wù)模式是將整個(gè)業(yè)務(wù)范圍劃分成為不同區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這種模式對(duì)信息系統(tǒng)和工作人員的要求不高，同時(shí)能夠更好地兼顧不同地區(qū)的法律法規(guī)，方便管理。專業(yè)服務(wù)模式就是針對(duì)單個(gè)或者單類(lèi)事務(wù)開(kāi)展服務(wù)，由于專一性比較強(qiáng)，所以管理便捷。企業(yè)需要綜合考慮自身情況來(lái)選擇適合本企業(yè)的模式，精確定位法律共享服務(wù)中心的功能，其中比較常用的模式就是區(qū)域服務(wù)模式。

三、企業(yè)構(gòu)建法律共享服務(wù)中心的路徑策略

（一）法律共享服務(wù)中心組織人員設(shè)計(jì)

企業(yè)在構(gòu)建完成法律共享服務(wù)中心后需要成立獨(dú)立的部門(mén)，企業(yè)也需要安排專業(yè)的工作人員開(kāi)展法律事務(wù)工作。該部門(mén)的人員由人事機(jī)構(gòu)來(lái)完成抽調(diào)或者招聘。相關(guān)工作人員必須具有扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí)，更需要具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型人才，這類(lèi)人才能夠更好地完成涉及本企業(yè)的法律事務(wù)問(wèn)題。

（二）法律共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)體系設(shè)計(jì)

（1）合同管理。合同內(nèi)涉及的條款符合法律規(guī)定才是有效的，但是只是符合法律法規(guī)并不一定符合企業(yè)利益。提升合同管理工作質(zhì)量是確保企業(yè)合法權(quán)益得到有效保障的前提條件。法律共享服務(wù)中心體系設(shè)計(jì)時(shí)需要對(duì)合同管理的全過(guò)程進(jìn)行完善，提升與合同相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力[3]。

（2）訴訟糾紛管理。訴訟管理是企業(yè)法律事務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，法律共享服務(wù)中心需要完善訴訟糾紛管理，這樣可以盡量避免出現(xiàn)訴訟問(wèn)題，或者是將訴訟糾紛引起的損失降到最低。訴訟糾紛管理體系需要在規(guī)定的指導(dǎo)原則和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上執(zhí)行。共享服務(wù)中心在處理訴訟問(wèn)題時(shí)，經(jīng)過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)商量后提出的訴訟策略需要提交企業(yè)決策層批準(zhǔn)。全部的訴訟策略包含的內(nèi)容很多，主要是前期訴訟風(fēng)險(xiǎn)管理，訴訟過(guò)程中的庭審技能，訴訟后期裁決的實(shí)施方案。訴訟策略需要重點(diǎn)考慮控制訴訟質(zhì)量，所以法律共享服務(wù)中心需要設(shè)計(jì)系統(tǒng)合理的案件管理體系。

（3）法律風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理。在整個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度中，法律風(fēng)險(xiǎn)管理是其中的關(guān)鍵組成部分。法律風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)治理、企業(yè)規(guī)章制度和道德規(guī)范等一起組成系統(tǒng)全面的企業(yè)管理制度。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，其在日常運(yùn)行過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩類(lèi)，即內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。其中，企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)又可以分為三大類(lèi)。第一是由于管理結(jié)構(gòu)不完善造成的決策失誤引起的資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)；第二是人力資源管理過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)；第三是印章管理制度不完善而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)或者債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)也包含有很多內(nèi)容，如在簽訂和執(zhí)行合同過(guò)程中可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中可能違反政府法規(guī)而面臨行政處罰風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在投資、融資以及金融交易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可能被其他個(gè)人或機(jī)構(gòu)侵犯權(quán)利而遭受風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，因此，在構(gòu)建法律共享服務(wù)中心的時(shí)候需要重點(diǎn)建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度，盡可能縮小企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。為業(yè)法律共享服務(wù)中心風(fēng)險(xiǎn)控制管理流程如圖1所示。

（三）法律共享服務(wù)中心服務(wù)范圍及內(nèi)容設(shè)計(jì)

（1）服務(wù)范圍。服務(wù)中心的服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè)機(jī)關(guān)以及下屬的二級(jí)單位，在服務(wù)范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程。這種模式既能夠節(jié)省成本，還可以降低工作強(qiáng)度。就技術(shù)層面而言，在企業(yè)的二級(jí)單位開(kāi)展法務(wù)管理具有較好的基礎(chǔ)，執(zhí)行時(shí)較容易。

（2）服務(wù)內(nèi)容。企業(yè)法律共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容主要有法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，合同的審議，訴訟糾紛處理，法律咨詢等。還有重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)是針對(duì)企業(yè)進(jìn)行重大決策時(shí)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確評(píng)估，并對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)制定對(duì)應(yīng)的防范措施。同時(shí)還需要對(duì)法律法規(guī)等文件深入研究與學(xué)習(xí)，為企業(yè)提供更好的法律服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于大型企業(yè)而言，構(gòu)建法律共享服務(wù)中心時(shí)牽涉到很多職責(zé)問(wèn)題，特別是上級(jí)公司與下級(jí)公司之間的職責(zé)關(guān)系。在中心中如何明確各級(jí)公司之間的職責(zé)關(guān)系非常重要，直接決定著整個(gè)企業(yè)的管理能力，甚至?xí)绊懜鱾€(gè)公司之間的和諧。法律共享服務(wù)中心在剛成立時(shí)，可以從企業(yè)內(nèi)部抽調(diào)人員兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這樣可以更好地協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮服務(wù)中心應(yīng)用的作用。

參考文獻(xiàn)：

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