宋亞鳳

【摘要】工程項目成本控制方法一直是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理中的重要關(guān)注點，優(yōu)化成本控制方法，對節(jié)約建筑工程資源、提高建筑施工企業(yè)項目利潤、提高企業(yè)在建筑施工行業(yè)的市場競爭力等方面都有重要作用。本文主要從當(dāng)前建筑施工企業(yè)工程項目成本控制現(xiàn)狀中的問題出發(fā)進(jìn)行總結(jié)，探討了優(yōu)化工程項目成本控制的方法，希望本文內(nèi)容能為提高建筑施工企業(yè)管理者及工作人員的成本控制意識和控制方法提供幫助和參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工;成本控制;方法分析

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，近年來建筑施工行業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢，越來越多的建筑工程項目開發(fā)啟動，建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運營和安全管理已經(jīng)成為社會關(guān)注熱點，隨之而來的則是在工程項目成本控制中所涌現(xiàn)的各種問題。當(dāng)前我國建筑施工行業(yè)工程項目成本控制能力仍然偏弱，工程施工過程中不必要的浪費隋況仍較多，給建筑施工項目帶來了一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，探索建筑施工企業(yè)成本控制中的問題，并及時進(jìn)行有效的解決，是當(dāng)前施工管理中的關(guān)鍵。

一、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制概述

（一）工程項目成本控制的內(nèi)涵

建筑施工企業(yè)的工程項目成本控制是成本管理、成本控制理論、成本系統(tǒng)分析等內(nèi)容的科學(xué)結(jié)合，其目標(biāo)是通過預(yù)算管理下的成本目標(biāo)控制，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)效益的最大化，讓企業(yè)在市場競爭中獲得更多經(jīng)濟(jì)利益和價值。在工程項目成本控制中，需要進(jìn)行成本消耗的預(yù)估、調(diào)節(jié)和有效監(jiān)督，不斷探索成本控制的新方式，才能使建筑施工企業(yè)在激勵的市場競爭中獲得更大的發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。

（二）工程項目成本控制的原則

堅持科學(xué)合理的成本控制原則，才能讓建筑施工企業(yè)的工程項目成本控制實現(xiàn)更好的控制效果，在工程項目成本控制中應(yīng)該堅持如下三點原則：

1.成本控制全面性原則

所謂全面性原則，就是指在工程項目施工中應(yīng)該對成本控制的全過程和全部人員進(jìn)行有效監(jiān)督和控制。由于工程項目施工中所涉及的工作人員和施工分支部分較多，需要大量人員的參與才能完成工程項目，所以只有全部施工人員及相關(guān)工作管理者都樹立成本控制意識、全面落實成本控制原則和控制要求，才能使成本控制的節(jié)約效果最大化，才能實現(xiàn)施工方案原料節(jié)約的合理化。成本控制全面性原則要求建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制時需要對成本預(yù)算、成本消耗、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)調(diào)等做好評估和總結(jié)。

2.成本控制節(jié)約原則

建筑施工企業(yè)在實施工程項目時涉及大量人力、物力、材料等成本的支出，而成本控制則需要對工程全過程的每一處細(xì)節(jié)進(jìn)行成本節(jié)約才能最大程度地實現(xiàn)成本有效控制。我們應(yīng)該認(rèn)識到，成本節(jié)約不能以犧牲工程質(zhì)量為代價，在保證施工質(zhì)量的情況下，應(yīng)該用合理的成本前期預(yù)算控制、施工中的預(yù)算執(zhí)行控制和施工工藝水平、施工方式的提升與進(jìn)步來實現(xiàn)工程項目成本控制節(jié)約，減少各環(huán)節(jié)的成本支出。

3.成本控制目標(biāo)性原則

所謂目標(biāo)性原則，就是指在施工開始前，應(yīng)該對建筑施工企業(yè)施工項目的各個環(huán)節(jié)成本作出相應(yīng)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計劃，并且在施工全過程中應(yīng)該對施工成本目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理，提高目標(biāo)控制能力，同時用權(quán)責(zé)劃分制度將成本控制工作的目標(biāo)進(jìn)行逐個部門及逐個施工人員的任務(wù)劃分，這樣能夠通過責(zé)任化分明的工作管理方式促進(jìn)建筑項目施工目標(biāo)和成本管理的明確化，這樣能夠促進(jìn)工程項目全過程的成本消耗標(biāo)準(zhǔn)化，為成本控制提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)化指導(dǎo)。

二、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制現(xiàn)狀及問題分析

（一）缺乏完善的項目成本控制管理機(jī)制

成本控制管理機(jī)制不健全是當(dāng)前建筑施工企業(yè)在工程項目成本控制中面臨的主要問題之一。工程項目成本控制是一個權(quán)責(zé)統(tǒng)一的過程，需要建筑施工企業(yè)管理層、工程項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、施工執(zhí)行工人進(jìn)行共同作用和管理，才能實現(xiàn)成本控制的有效管理，但是當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)卻僅將工程項目成本控制視為企業(yè)財務(wù)管理層及項目經(jīng)理的責(zé)任，忽視了成本控制的全員參與性，成本控制管理機(jī)制也未落實進(jìn)項目施工中的各個環(huán)節(jié)，導(dǎo)致工程項目實際實施中存在資金分配使用不當(dāng)造成資金鏈不持續(xù)、施工人員獎罰不明造成的成本管理懈怠、施工技術(shù)人員成本控制意識較弱造成的施工技術(shù)應(yīng)用不符合成本控制目標(biāo)等情況出現(xiàn)。另外，工程項目過程中，相關(guān)人員對成本控制管理要求學(xué)習(xí)的不深入，缺乏成本控制管理要求的了解，也是當(dāng)前完善工程項目成本控制管理機(jī)制過程中需要關(guān)注的問題。

（二）企業(yè)管理層人員成本控制意識及能力不足

工程項目成本控制需要企業(yè)管理層的重視才能取得應(yīng)有的控制執(zhí)行效果，但是當(dāng)前很多企業(yè)管理層人員的成本控制意識和控制能力都存在不足，高層領(lǐng)導(dǎo)缺乏工程項目成本控制現(xiàn)代化意識，成本控制理念難以與時俱進(jìn)，中層管理執(zhí)行者缺乏成本控制全局觀念，對成本控制工作難以進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)督。另外，也有一些建筑施工企業(yè)過分追求成本控制中的節(jié)約，只顧眼前利益，而忽視了工程項目的長久安全問題，為節(jié)約成本致使工程項目進(jìn)度過快、工程施工質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致后期工程返工維修及安全隱患問題比較嚴(yán)重，這同樣損害了工程項目成本利益，導(dǎo)致成本控制效果不佳。例如，某施工企業(yè)，曾經(jīng)在一次審閱合同中發(fā)現(xiàn)某負(fù)責(zé)實驗檢測單位提供的資質(zhì)證明不合格，有必要要求其馬上改。如果沒有發(fā)現(xiàn)，施工過程中有安全質(zhì)量問題施工單位要承擔(dān)質(zhì)量問題帶來的損失還要被罰款，這提醒我們管理人員增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，減少不必要的風(fēng)險。

（三）缺乏項目執(zhí)行中的前期預(yù)算及執(zhí)行節(jié)約意識

建筑施工企業(yè)工程項目成本控制方法的問題還體現(xiàn)在項目成本預(yù)算執(zhí)行過程中，很多建筑施工項目缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌陬A(yù)算和施工執(zhí)行中的節(jié)約意識，導(dǎo)致施工過程中浪費情況較為嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了施工中的成本節(jié)約和成本目標(biāo)控制原則。例如，由于施工經(jīng)驗和成本控制能力不足，部分基層現(xiàn)場工程技術(shù)人員及成本預(yù)算制定人員缺乏節(jié)約意識，為減少自身崗位負(fù)責(zé)內(nèi)容在施工后期材料不足的問題，經(jīng)常在制定施工預(yù)算時過多的提計劃用料，導(dǎo)致施工中材料剩余浪費情況較為嚴(yán)重，由于多申報的建筑施工材料無法退回廠家，多數(shù)施工材料僅作為廢料進(jìn)行處理和掩埋，部分Pvc材料在掩埋中有污染土地環(huán)境的風(fēng)險，這種前期預(yù)算能力不足和施工中預(yù)算執(zhí)行節(jié)約意識欠缺導(dǎo)致的成本浪費問題，都是進(jìn)行成本控制中需要重點調(diào)整和改進(jìn)的。

（四）成本控制中信息化管理能力不足

成本控制中信息化管理能力不足，是當(dāng)前建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項目成本控制中存在的另一較嚴(yán)重問題。建筑施工企業(yè)的工程項目成本控制涉及內(nèi)容較多，包含前期成本預(yù)算控制、施工過程中的成本控制、施工結(jié)束后的成本核算等全過程，對成本控制的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性要求都比較高，但是當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制時卻仍然依賴人工制作報表進(jìn)行成本控制，而且也無法對建筑工程銷售和供應(yīng)等過程的成本管理進(jìn)行監(jiān)管，信息化成本控制缺失，成本控制過程中對數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)信息利用、信息化平臺等現(xiàn)代財務(wù)管理技術(shù)應(yīng)用的欠缺，都導(dǎo)致建筑施工企業(yè)工程項目成本控制呈現(xiàn)管理手段老舊、管理效率低下、成本控制及管理過程中信息傳遞與溝通嚴(yán)重滯后的情況，這種缺乏信息化管理的成本控制方式，很難實現(xiàn)建筑施工企業(yè)工程項目成本的動態(tài)控制，所以，加快成本控制中的信息化管理能力，是提升成本控制的有效方法之一。

（五）成本控制中精細(xì)化管理缺失

建筑施工企業(yè)工程項目成本控制中精細(xì)化管理缺失，主要是相關(guān)成本控制管理者忽視了成本控制全面性原則，對成本控制全過程的管理能力不足，有些企業(yè)只重視生產(chǎn)成本，而沒有意識到施工過程中成本管理的重要，導(dǎo)致在施工過程中存在成本管理粗放化、成本管理不健全、只重視財務(wù)成本管理，而沒意識到管理成本核算的重要性。另外也有一些企業(yè)在工程項目進(jìn)行中注重投產(chǎn)之前在工程項目產(chǎn)品設(shè)計上的成本管理，而忽視對生產(chǎn)要素進(jìn)行有效組織的成本管理，這都導(dǎo)致成本控制失真。同時，在成本控制精細(xì)化管理過程中，很多建筑施工企業(yè)沒意識到工程項目成本控制中施工安全精細(xì)化管理、人員精細(xì)化管理和工程進(jìn)度精細(xì)化管理對成本控制的重要，導(dǎo)致成本控制片面所導(dǎo)致的安全隱患、工程進(jìn)度延遲、人員專業(yè)素質(zhì)和施工操作安全能力不足等情況較為嚴(yán)重，為工程后期順利進(jìn)行造成了障礙，因為這些精細(xì)化管理不足的問題，很多工程項目后期出現(xiàn)工程問題導(dǎo)致的成本消耗，使施工項目無法順利完成。

三、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制優(yōu)化對策

基于以上建筑施工企業(yè)在工程項目成本控制方面存在的問題，筆者結(jié)合自身建筑行業(yè)經(jīng)驗，并借鑒文獻(xiàn)等參考資料，總結(jié)了以下優(yōu)化建筑施工企業(yè)工程項目成本控制的方法，僅供各位業(yè)內(nèi)人士參考。

（一）構(gòu)建完善的成本控制管理機(jī)制

完善的成本控制管理機(jī)制是實現(xiàn)工程項目成本控制的基礎(chǔ)，在優(yōu)化建筑施工企業(yè)成本控制方法時，應(yīng)該先進(jìn)行成本控制管理機(jī)制的構(gòu)建和完善。第一，應(yīng)該結(jié)合建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)當(dāng)前建筑資源現(xiàn)狀進(jìn)行合理的成本控制目標(biāo)的制定，成本控制目標(biāo)要實現(xiàn)對成本預(yù)算的合理制定和成本支出的合理安排。第二，成本控制管理機(jī)制的建立應(yīng)該具有全面性，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程項目前期策劃、中期執(zhí)行和后期工程驗收全過程的成本控制和監(jiān)管。第三，為提高建筑施工企業(yè)中工程參與者的工作積極性，應(yīng)該建立權(quán)責(zé)分明、獎罰分明的成本控制監(jiān)管機(jī)制，將施工過程中成本目標(biāo)與成本監(jiān)控責(zé)任劃分至工程項目各個部分，并制定相應(yīng)的獎懲措施，對成本控制管理嚴(yán)格的員工及部門進(jìn)行嘉獎，對浪費材料、成本消耗過大的部門及員工個人進(jìn)行處罰，用績效和獎金等方式調(diào)動施工全過程中工作人員的成本控制積極性，確保成本控制管理能夠高效且有條不紊地進(jìn)行下去。

（二）提升工程技術(shù)人員成本控制意識及能力

針對工程技術(shù)人員成本控制意識和能力不足導(dǎo)致的成本浪費問題，可以從工程技術(shù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)、成本控制管理能力培訓(xùn)、施工材料控制審核等方面入手進(jìn)行調(diào)整。很多建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項目過程中，技術(shù)人員前期多提材料申請主要是對工程實際材料需求中量的概念比較模糊，又過分擔(dān)心工程后期材料不夠，才導(dǎo)致的建筑材料申請過多，這有一部分施工經(jīng)驗不足導(dǎo)致的，在解決這些問題時，企業(yè)可以采取如下辦法：第一，對工程技術(shù)人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和案例資料分享，定期組織工程技術(shù)人員進(jìn)行行業(yè)交流，學(xué)習(xí)更先進(jìn)的工程技術(shù)，從優(yōu)化技術(shù)角度進(jìn)行成本材料的解決。第二，需督促工程技術(shù)人員對往期施工項目數(shù)據(jù)資料進(jìn)行深入分析，更清晰地掌握原料成本在工程項目中的使用量，避免由于經(jīng)驗不足造成的成本過度消耗。第三，工程項目財務(wù)管理部門應(yīng)該在成本及材料審批中進(jìn)行更精細(xì)的審批管理，核實每項工程成本消耗的必要性，減少不必要的成本用料申請。

（三）重視合理成本預(yù)算并強(qiáng)化施工節(jié)約的執(zhí)行

優(yōu)化成本預(yù)算是工程項目成本控制中的重點，很多成本控制中的問題及漏洞，都是因為成本預(yù)算階段的失誤造成的。成本預(yù)算要注意全面性、實用性和科學(xué)性。第一，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前建設(shè)施工行業(yè)的市場行情進(jìn)行合理的成本預(yù)算制定，避免脫離實際的成本預(yù)算。第二，成本預(yù)算需要先制定成本目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行逐層分解的下達(dá)，對工程項目全過程的每個部分的成本目標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)化、職責(zé)化的落實。第三，成本預(yù)算的制定要進(jìn)行分類，對施工材料、施工人員、施工設(shè)備租賃等費用進(jìn)行分別預(yù)算制定。在完善成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，想獲得更好的成本控制效果，還需要不斷強(qiáng)化施工過程中的節(jié)約意識。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)該在工程項目開始前召開全體工作人員會議，貫徹成本節(jié)約觀念和管理要求，杜絕施工過程中的材料浪費。其次，工程項目實施中涉及到較多機(jī)械成本，為實現(xiàn)更高效的成本控制效果，應(yīng)該注意機(jī)械成本的節(jié)約，用租賃、穿插使用等方式降低施工機(jī)械成本支出，在施工結(jié)束后對施工機(jī)械進(jìn)行及時保養(yǎng)，最大限度地使機(jī)械成本效用提高，這將有效控制項目成本。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部信息化成本控制能力

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，在建筑施工企業(yè)工程項目成本控制中，信息化內(nèi)部管理平臺的建設(shè)能夠有效提高成本控制的效率，讓工程項目成本控制借助有效的數(shù)據(jù)分析、及時的信息共享與傳遞、清晰的成本消耗流程，實現(xiàn)更精準(zhǔn)的成本控制。例如，在進(jìn)行工程項目成本控制中，成本預(yù)算、審計、評估等過程都可以通過線上平臺進(jìn)行完成，一來可以借助原有的工程項目成本消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行新項目成本預(yù)算的評估，看其預(yù)算制定是否合理，二來在施工各個部門進(jìn)行建筑材料、建筑資源的申請時，都可以通過線上流程進(jìn)行提交，在增加工程材料使用和申請的透明化中，也為后期工程驗收階段的質(zhì)量溯源和成本消耗追蹤提供了便利。另外，由于信息化成本控制能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制的動態(tài)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)項目施工過程中由于預(yù)算失誤、工程設(shè)計問題等導(dǎo)致的成本浪費及工程問題，可以及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，避免錯誤的延續(xù)導(dǎo)致的后期損失加大，這都是信息化成本控制平臺管理系統(tǒng)的構(gòu)建所帶來的積極作用。以A建筑施工企業(yè)為例，在2018年的沈陽某地工程項目施工中，該企業(yè)采用了信息化內(nèi)部控制平臺，對施工過程中成本控制及施工消耗全過程的成本消耗進(jìn)行記錄和監(jiān)管，使企業(yè)成本控制監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)了由于前期預(yù)算失誤導(dǎo)致的成本浪費問題，挽回了A企業(yè)施工后期可能出現(xiàn)的財務(wù)損失，為A企業(yè)成本控制提供了有利幫助。

（五）成本控制的全面精細(xì)化管理

成本控制的全面精細(xì)化管理需要對工程項目成本控制各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致劃分和分門別類的管理，可以將成本控制分為人工費用、材料費、機(jī)械費用，并針對以上三個類別繼續(xù)細(xì)分，從成本控制即時化，也就是施工不同過程的成本消耗進(jìn)行登記，并由相關(guān)管理者進(jìn)行審計驗收。另外，也可以采用定額法，對成本控制中各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化成本上限制定，確保成本消耗和支出不超過精細(xì)化成本目標(biāo)劃分下的上限，這樣嚴(yán)格的成本控制方式更能有效提高工程項目成本控制效果。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)若想取得更大的市場發(fā)展空間、獲得更多經(jīng)濟(jì)利益，就需要在工程項目成本控制方面進(jìn)行更多的探索，科學(xué)高效的成本控制方法將使企業(yè)在工程項目中獲得更多收益。