摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，一個(gè)企業(yè)想要獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就要重視全面預(yù)算管理工作，全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，提高企業(yè)全面預(yù)算能力，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的成本控制，提高企業(yè)內(nèi)部管理效率的重要措施。本文分析了制造企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀中存在的問題，并提出了一些科學(xué)有效的管理實(shí)踐對(duì)策，希望為制造企業(yè)提供一些有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè);全面預(yù)算管理;實(shí)踐

全面預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，全面預(yù)算管理指的是企業(yè)在自身戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展做出一些全面的預(yù)算，對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)果做好充分的、全面的預(yù)測和籌劃，從而為企業(yè)提供明確的發(fā)展方向。企業(yè)必須要提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，只有提高了企業(yè)預(yù)算管理的效率，才能夠?qū)ζ髽I(yè)各方面的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的改善和調(diào)整，為企業(yè)的發(fā)展提供一些有效的計(jì)策，得到企業(yè)控制成本、提高效益的作用。企業(yè)要加大對(duì)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀的了解，并針對(duì)其中存在的問題分析一些科學(xué)的對(duì)策。

一、制造企業(yè)全面預(yù)算管理中的問題

（一）對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度不夠

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國制造業(yè)發(fā)展速度也非常快，制造業(yè)在促進(jìn)社會(huì)各行各業(yè)的效益提升中都發(fā)揮了重要作用，是我國重要的經(jīng)濟(jì)支撐行業(yè)。雖然制造業(yè)的發(fā)展前景很樂觀，但是很多制造業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)還存在不足，很多企業(yè)根本沒有意識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，很多制造企業(yè)對(duì)全面預(yù)算的觀念還停留在以往的階段，認(rèn)為全面預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)管理，全面預(yù)算工作的開展也主要由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管，因此在工作開展的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題，這都是由于重視程度不夠?qū)е碌摹?/p>

（二）缺乏專業(yè)人才，實(shí)施難度大

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作開展之前，要做的是編制工作，只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)的編制，才會(huì)使預(yù)算工作開展得更順利，而預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的難點(diǎn)環(huán)節(jié)，需要專業(yè)人才，但是由于很多制造企業(yè)的全面預(yù)算管理工作都是由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管，因此在全面預(yù)算編制人才上也是十分缺乏，缺乏專業(yè)性人才，導(dǎo)致預(yù)算編制很難科學(xué)的開展起來，這也為企業(yè)全面預(yù)算工作的開展帶來了較大的難度。無法科學(xué)的完成預(yù)算編制工作，全面預(yù)算管理工作的效果肯定無法保證。

（三）預(yù)算與實(shí)際相脫節(jié)

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，需要企業(yè)的各個(gè)部門積極地參與，要提高部門之間的緊密配合，才能夠使預(yù)算管理工作順利的開展起來。以往制造企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為預(yù)算管理工作就是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作，與其他部門的關(guān)系不大，因此部門之間的聯(lián)合性較差，這使全面預(yù)算管理工作很難發(fā)揮出實(shí)際作用。預(yù)算與實(shí)際相脫節(jié)，會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作成為紙上談兵，由于各部門之間的關(guān)系比較孤立，因此在管理過程中，若是一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會(huì)影響整體的效果，而且與實(shí)際相脫節(jié)的管理結(jié)果也會(huì)與實(shí)際情況產(chǎn)生較大的差異，因此預(yù)算結(jié)果也不會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀起到有效的指導(dǎo)作用。

（四）問題反饋不及時(shí)，阻礙預(yù)算的科學(xué)控制和調(diào)整企業(yè)的全面預(yù)算管理工作包含的內(nèi)容很廣泛，全面預(yù)算管理工作包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核以及激勵(lì)政策等多方面的內(nèi)容。因此，在全面預(yù)算工作開展之前，企業(yè)要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做好完善性的設(shè)計(jì)，從而確保工作開展的順利有序。但是在當(dāng)前很多制造企業(yè)的全面預(yù)算管理中，由于針對(duì)整體工作環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)沒有系統(tǒng)的邏輯。因此，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作也缺乏整體性，因此在出現(xiàn)問題的時(shí)候，對(duì)于問題的反饋也不及時(shí)，從而對(duì)全面預(yù)算的科學(xué)控制和調(diào)整很難實(shí)施。

（五）不注重預(yù)算的實(shí)際效用

很多制造企業(yè)在全面預(yù)算工作的開展中，存在的較統(tǒng)一的問題是很多企業(yè)只注重對(duì)企業(yè)本身的預(yù)算管理計(jì)劃制定，預(yù)算管理的作用也僅僅局限在協(xié)調(diào)和控制上，但是對(duì)于全面預(yù)算管理的其他作用卻沒有重視起來，在工作的實(shí)際開展中也沒有顯現(xiàn)出來，這導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算管理工作十分的片面，缺乏對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)，也缺乏與企業(yè)發(fā)展必要性的聯(lián)系。這些現(xiàn)象主要體現(xiàn)在全面預(yù)算管理工作的開展并不能正確處理企業(yè)的預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略制定之間的關(guān)系、企業(yè)的預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等等。

二、制造企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)踐研究

?（一）提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視

提高對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的重視是首要的一步，只有提高了重視，才會(huì)科學(xué)地進(jìn)行預(yù)算管理編制，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門，應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的觀念，要用發(fā)展的眼光看待全面預(yù)算管理工作，要提高對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度，首先，要完善全面預(yù)算管理的制度，只有將相關(guān)的制度明確出來，才會(huì)使全面預(yù)算管理的開展有科學(xué)的依據(jù)。其次，成立專門的預(yù)算管理小組，配備專業(yè)知識(shí)過硬的人才到預(yù)算小組中去，有了專門的工作人員，才會(huì)使工作的開展更具科學(xué)性，而且還能加強(qiáng)與各部門之間的快速融合，從而保證企業(yè)全面預(yù)算工作的有效開展。

（二）重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)落實(shí)力度

現(xiàn)階段在大部分制造企業(yè)中還比較缺乏專業(yè)的全面預(yù)算管理人才，由于人才的缺乏，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的效率較低。首先，企業(yè)要加大人才培養(yǎng)，積極的吸引社會(huì)上的優(yōu)秀人才，提高人才的待遇。其次，也要加大在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)全面預(yù)算人才，通過員工培訓(xùn)考核將專業(yè)人才選拔出來。企業(yè)對(duì)預(yù)算管理人才的缺口是很大的，企業(yè)要保證在全面預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)分支都有專業(yè)人才做支撐，從而使每個(gè)環(huán)節(jié)的工作相互統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，提高全面預(yù)算管理效率的提升。

（三）保證預(yù)算與實(shí)際相聯(lián)系

保證全面預(yù)算管理工作要企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系是十分必要的，因?yàn)榕c企業(yè)實(shí)際情況相脫節(jié)的預(yù)算管理工作就失去了其本質(zhì)意義，這樣的預(yù)算管理工作開展也是徒勞的，是紙上談兵的。保證預(yù)算與實(shí)際的相聯(lián)系是提高預(yù)算管理有效性的前提，因?yàn)槿绻麤]有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算管理工作，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的結(jié)果偏差較大，對(duì)企業(yè)的成本控制也會(huì)起到相反的作用。因此企業(yè)在預(yù)算管理開展的過程中應(yīng)該緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，做好對(duì)未來發(fā)展方向的預(yù)估。

（四）及時(shí)反饋問題，科學(xué)控制和調(diào)整預(yù)算

提高企業(yè)預(yù)算管理的效率是為了更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展中存在的問題，因此企業(yè)要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)地將問題反饋給預(yù)算部門，提高預(yù)算部門的工作針對(duì)性，明確預(yù)算工作的方向和方針。利用預(yù)算管理工作科學(xué)的控制和調(diào)整預(yù)算的程序。全面預(yù)算管理工作是一個(gè)系統(tǒng)的體系，包括編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核以及激勵(lì)，企業(yè)要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做好科學(xué)的設(shè)計(jì)，從而保證預(yù)算工作開展的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并將問題及時(shí)有效的解決。

（五）注重預(yù)算的實(shí)際效用

想要提高全面預(yù)算管理的有效性，就要注重預(yù)算的實(shí)際效用，在當(dāng)前大多數(shù)的制造企業(yè)中，預(yù)算管理工作的開展實(shí)效性還是較差，很多企業(yè)都將全面預(yù)算管理工作看做是走走形式，對(duì)企業(yè)的發(fā)展并沒有發(fā)揮出有效的指導(dǎo)作用，因此企業(yè)轉(zhuǎn)變這種認(rèn)識(shí)，正確處理好全面預(yù)算工作與.企業(yè)各個(gè)方面發(fā)展的作用，例如協(xié)調(diào)好與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系、與風(fēng)險(xiǎn)管理控制之間的關(guān)系等。注重預(yù)算的實(shí)際效用，對(duì)于提高企業(yè)全面預(yù)算的有效性以及提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上都有很大的促進(jìn)作用，因此企業(yè)要逐步將全面預(yù)算管理工作落實(shí)。

三、結(jié)語

在制造企業(yè)的發(fā)展中，全面預(yù)算管理起到的作用是至關(guān)重要的，在當(dāng)前的制造企業(yè)全面預(yù)算管理中，存在的問題對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度不夠、缺乏專業(yè)性的人才、實(shí)施難度較大、預(yù)算與實(shí)際相脫節(jié)、問題反饋不及時(shí)，阻礙.預(yù)算的科學(xué)控制和調(diào)整、不注重預(yù)算的實(shí)際效用。因此，制造企業(yè)要提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視、重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)落實(shí)力度、保證預(yù)算與實(shí)際相聯(lián)系、及時(shí)反饋問題，科學(xué)控制和調(diào)整預(yù)算、注重預(yù)算的實(shí)際效用。

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作者簡介：

王旭東，廣漢眾鼎工程項(xiàng)目管理有限公司，四川廣漢。